Lêi më ®Çu Phát triển hợp tác xã ở nước ta trong giai đoạn mới I Tình hình hợp tác xã hiện nay Phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã là một tất yếu khách quan Điều đó đã được khẳng định[.]
Phát triển hợp tác xã nước ta giai đoạn I Tình hình hợp tác xã Phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã tất yếu khách quan Điều khẳng định đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta Các hình thức hợp tác xã đời từ sớm nước ta Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp, điển hình có hợp tác xã dân chủ Thái Nguyên, cách gần 60 năm Quá trình phát triển kinh tế hợp tác xã trải qua giai đoạn cách mạng có đóng góp to lớn vào nghiệp giải phóng dân tộc, vào nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước Bước vào thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 đến cuối năm 90 kỷ XX, nhiều nguyên nhân, chủ yếu chuyển đổi chế quản lý, thay đổi cấu tổ chức quản lý hệ thống hợp tác xã, yếu kém, khuyết tật bất cập mơ hình cũ điều kiện mới, nên khu vực hợp tác xã lâm vào khủng hoảng sâu sắc, nhiều hợp tác xã tan rã Đến tháng 12-1996, trước thực Luật Hợp tác xã, nước lại 17.462 hợp tác xã (so với 79.000 hợp tác xã thời điểm trước năm 1986) Trong đó, giảm nhiều hợp tác xã tiểu thủ cơng nghiệp, hợp tác xã tín dụng, số hợp tác xã mua bán cịn lại khơng đáng kể Luật Hợp tác xã ban hành có hiệu lực từ năm 1997, sau có Nghị số 13-NQ/TW ngày 18-3-2002 Hội nghị Trung ương 5, khóa XI "Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể", khu vực hợp tác xã dần khắc phục tình trạng yếu kém, tạo bước phát triển mới, thể mặt, sau: + Số lượng tăng lên đáng kể Tiếp tục khẳng định tổ hợp tác, hợp tác xã khu vực kinh tế - xã hội rộng lớn Đến tháng 6-2007, nước có 320.000 tổ hợp tác, so với 2001 tăng 32,6%, gấp 2,5 lần so với năm 1997 Có 17.599 hợp tác xã, số hợp tác xã thành lập chiếm tới 57,59 %; 39 liên hiệp hợp tác xã tăng so với năm 2001 17,8% Các tổ hợp tác, hợp tác xã thu hút 12,5 triệu xã viên Trong lĩnh vực nông, lâm, diêm nghiệp, có 8.535 hợp tác xã 100.000 tổ hợp tác, với khoảng 8,3 - 8,5 triệu xã viên, hộ xã viên tham gia hợp tác xã có xu phát triển mạnh lĩnh vực tín dụng nhỏ, giao thơng vận tải, tiểu thủ cơng nghiệp Có 934 quỹ tín dụng nhân dân với gần 1,1 triệu thành viên 150.000 tổ tín dụng Đến tháng 6-2007, nước có 320.000 tổ hợp tác, so với 2001 tăng 32,6%, gấp 2,5 lần so với năm 1997 Có 17.599 hợp tác xã, số hợp tác xã thành lập chiếm tới 57,59 %; 39 liên hiệp hợp tác xã tăng so với năm 2001 17,8% Các tổ hợp tác, hợp tác xã thu hút 12,5 triệu xã viên + Các hợp tác xã cũ chuyển đổi xong theo quy định Luật Hợp tác xã; giải thể hợp tác xã hình thức, khơng cịn hoạt động Thời gian qua, nước chuyển đổi 8.700 hợp tác xã cũ; từ năm 2000 đến giải gần 4.000 hợp tác xã cũ, tiếp tục chuyển đổi 1.400 hợp tác xã, giải thể 2.300 yếu kém, khơng cịn hoạt động Đến nay, nước tồn 300 hợp tác xã (chủ yếu hợp tác xã nông nghiệp) chưa làm xong thủ tục giải thể, khơng cịn hoạt động + Các hợp tác xã phát triển mạnh theo hướng nâng cao hiệu quả, đa dạng Đến nay, nước có 5.200 hợp tác xã thành lập Bên cạnh lĩnh vực truyền thống, nhiều mơ hình hợp tác xã ngành, nghề xuất hiện, hợp tác xã vệ sinh môi trường, hợp tác xã nước sạch, hợp tác xã điện, hợp tác xã quản lý kinh doanh chợ Cũng xuất mô hình hợp tác xã gắn với đáp ứng nhu cầu đời sống, kinh tế giới, tầng lớp, nhóm đối tượng khác nhau, hợp tác xã phụ nữ, niên, người tàn tật, cựu chiến binh, nhà chùa, nhà thờ Từ kinh nghiệm quốc tế, số mơ hình Liên minh Hợp tác xã Việt Nam nghiên cứu triển khai số nơi, hợp tác xã trường học, hợp tác xã nhà ở, hợp tác xã y tế + Các tổ hợp tác có tên gọi khác (tổ hợp tác, tổ tín dụng trợ vốn, tổ tập đồn sản xuất, nhóm sản phẩm, câu lạc bộ, hiệp hội ngành nghề ), chất tổ chức hợp tác xã, hình thành xuất phát từ nhu cầu thực người dân, phát triển mạnh lĩnh vực tín dụng, sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Nhiều tổ hợp tác tổ chức chặt chẽ tuân thủ nguyên tắc hợp tác xã + Các hợp tác xã (chuyển đổi thành lập mới) nhìn chung tuân thủ nguyên tắc, quy định Luật Hợp tác xã Các hợp tác xã củng cố bước tổ chức quản lý, vốn quỹ, trách nhiệm quan hệ xã viên với hợp tác xã Hoạt động hợp tác xã đổi mới, thiết thực gắn với lợi ích thành viên Phần lớn hợp tác xã có kế hoạch, phương án hoạt động cụ thể Các hợp tác xã nông nghiệp làm khâu dịch vụ bản, phục vụ sản xuất nông nghiệp; số hợp tác xã làm dịch vụ tổng hợp có xu hướng tăng, hoạt động có hiệu + Liên kết hợp tác xã với bước đầu tăng cường, hợp tác xã ngành nghề địa bàn Một số hợp tác xã hợp lại với thành hợp tác xã lớn liên kết lại với tổ chức, thành lập liên hiệp hợp tác xã hiệp hội ngành nghề để tăng khả cạnh tranh hiệu hoạt động Trong năm gần đây, nước có 540 hợp tác xã hợp lại thành 144 hợp tác xã lớn hơn; có 39 liên hiệp hợp tác xã thu hút 300 hợp tác xã thành viên (năm 2001 có liên hiệp hợp tác xã) + Các tổ hợp tác, hợp tác xã tập hợp 12,5 triệu người lao động, hộ kinh tế gia đình, kinh tế cá thể, tiểu chủ, sở sản xuất, kinh doanh nhỏ phân bố khu vực kinh tế - xã hội rộng lớn có tác động quan trọng, thay nhiều ngành, nhiều lĩnh vực kinh tế, ngành nghề nơng nghiệp, thủy hải sản, tín dụng nhỏ, tiểu thủ cơng nghiệp, vận tải hàng hóa, hành khách có tác dụng thiết thực đến đời sống, cơng ăn việc làm, thu nhập khoảng 47 - 50 triệu người, chủ yếu khu vực nông thôn tầng lớp có thu nhập thấp Các tổ chức hợp tác xã cịn đóng góp to lớn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nông thôn, xây dựng sở vật chất cho giáo dục tiểu học, mẫu giáo, y tế Nhìn chung, hoạt động hợp tác xã khơng phục vụ nhu cầu kinh tế, đời sống xã viên, hộ xã viên phát triển cộng đồng chủ yếu, mà cịn đóng góp tới 6,83% GDP đất nước Thơng qua hoạt động mình, tổ hợp tác, hợp tác xã khẳng định vai trị quan trọng khơng sản xuất, kinh doanh, mà cịn trở thành nhân tố khơng thể thay thế, góp phần thúc đẩy dân chủ hóa, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định trị sở Tuy có chuyển biến tích cực nêu trên, phải thừa nhận hợp tác xã chưa khỏi tình trạng yếu kém, cịn nhiều khó khăn bất cập lớn Cụ thể là: - Bộc lộ tính khơng đồng mục tiêu nội dung hoạt động kinh tế, xã hội phức tạp, quy mô lao động lớn tổ hợp tác, hợp tác xã với lực nội vốn liếng, sở vật chất kỹ thuật, nguồn nhân lực không đáp ứng yêu cầu đổi phát triển Phần lớn hợp tác xã khơng có mặt để triển khai hoạt động, có 52% số hợp tác xã khơng có trụ sở làm việc Trình độ nhận thức, lực đội ngũ cán quản lý, người lao động hợp tác xã vốn yếu, lại thiếu gắn bó, khơng n tâm làm việc lâu dài - Trình độ tổ chức, lực quản lý hợp tác xã nhìn chung cịn yếu Ở nhiều hợp tác xã (cả chuyển đổi thành lập), việc tuân thủ nguyên tắc, giá trị, tuân thủ quy định góp vốn điều lệ, tích lũy tài sản vốn quỹ chung chưa bảo đảm - Hoạt động hợp tác xã thiếu gắn bó với nhau, chưa có liên kết hệ thống chặt chẽ mặt kinh tế, xã hội tổ chức Các hoạt động liên doanh, liên kết sản xuất, kinh doanh hợp tác xã với cịn ít, nội dung cịn nghèo nàn Tuy vừa qua hình thành số liên hiệp hợp tác xã, quy mô nhỏ, hiệu chưa cao, tác dụng hỗ trợ hợp tác xã thành viên cịn II Những định hướng giải pháp phát triển Quan điểm Đảng Nhà nước ta tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể xác định mục tiêu đến năm 2010 đưa kinh tế tập thể thoát khỏi yếu nay, đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn, tiến tới có tỷ trọng ngày lớn GDP kinh tế Nghị Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định đường lối phát triển kinh tế đa sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; đồng thời nhấn mạnh phải "tổng kết thực tiễn, sớm có sách, chế cụ thể khuyến khích mạnh loại hình kinh tế tập thể đa dạng hình thức sở hữu hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, bao gồm tổ hợp tác, hợp tác xã kiểu Để đạt mục tiêu, u cầu đó, theo chúng tơi, khu vực hợp tác xã phải có chuyển biến mạnh mẽ, cần định hướng vào nội dung sau: - Phát triển hợp tác xã gắn bó mật thiết, phục vụ thực thắng lợi đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đại hội X Đảng đề nhiệm vụ chủ yếu năm (2006 - 2010), "Giải phóng phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát huy tiềm nguồn lực, tạo bước đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước phát triển có thu nhập thấp Phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển kinh tế tri thức Thực tiến công xã hội, giải việc làm, khuyến khích làm giàu hợp pháp, xóa đói, giảm nghèo, phát triển hệ thống an sinh xã hội; đẩy lùi tệ nạn xã hội Tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy dân chủ, nâng cao hiệu lực Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa"[1] Phát triển khu vực hợp tác xã cần gắn chặt với việc cụ thể hóa triển khai thực chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đây không yêu cầu, mà trước hết định hướng, cứ, huy động nguồn lực để hợp tác xã đổi phát triển - Phát triển hợp tác xã hướng vào đáp ứng nhu cầu kinh tế, văn hóa, xã hội đơng đảo tầng lớp xã hội tập hợp, liên kết rộng rãi loại hình tổ chức kinh tế, đặc biệt trọng đối tượng người lao động, hộ kinh tế cá thể Hiện nay, nước có 13,8 triệu hộ nơng thơn, 9,8 triệu hộ nông, lâm, ngư nghiệp; 1,37 triệu hộ tiểu thủ công nghiệp, xây dựng; 2,04 triệu hộ thương nghiệp, vận tải dịch vụ khác; số hộ nơng dân có 1,3 - 1,5 triệu hộ kiêm ngành nghề thành thị, có 4,72 triệu hộ; có hàng triệu hộ sản xuất, kinh doanh nhỏ, hàng triệu người lao động tự lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, vận tải, thương mại, dịch vụ Tuyệt đại phận xã viên tổ hợp tác, hợp tác xã lâu nằm khu vực Mặc dù có số lượng đông đảo nhất, phần lớn hộ cá thể, người lao động tự do, đặc biệt nơng thơn, kinh tế hộ gia đình cịn gặp nhiều khó khăn Phát triển hợp tác xã cần tiếp tục trọng vào tầng lớp đối tượng này, để họ giúp làm ăn, tạo việc làm, tăng thu nhập, phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa Trong điều kiện kinh tế hàng hóa ngày phát triển, hộ sản xuất hàng hóa, sở kinh doanh nhỏ vừa lĩnh vực, ngành nghề phát triển nhanh, thay dần hộ gia đình hoạt động kinh tế theo lối tự cung tự cấp Ngoài ra, điều kiện cạnh tranh gay gắt hội nhập, nhu cầu hợp tác trở thành cấp thiết họ Do vậy, phát triển hợp tác xã cần phải hướng tới liên kết rộng rãi hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp cực nhỏ, nhỏ vừa thuộc lĩnh vực, thành phần kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy, nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, hợp tác lại với tốt hiệu hơn, như: tiêu dùng, bảo hiểm, nhà ở, chăm sóc sức khỏe dịch vụ y tế, chăm sóc trẻ em, người cao tuổi Phát triển hợp tác xã cần mở rộng hướng vào đông đảo tầng lớp dân cư, giới xã hội, đơng đảo đối tượng có nhu cầu đáp ứng địi hỏi - Phát triển hợp tác xã cần mở rộng lĩnh vực, ngành nghề mà người dân có nhu cầu Trước hết, tập trung phát triển hợp tác xã khu vực nông nghiệp nông thôn, coi nhiệm vụ trọng tâm nội dung quan trọng chiến lược phát triển hợp tác xã nước ta Cần hướng tới mục tiêu để tuyệt đại phận nông dân ý thức lợi nhiều mặt việc hợp tác làm ăn, tự nguyện tham gia hợp tác xã; hợp tác xã nông nghiệp vươn lên đáp ứng toàn diện nhu cầu sản xuất, văn hóa, xã hội người dân nơng thơn Phát triển hợp tác xã gắn với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn xây dựng nông thôn Phát triển mạnh hợp tác xã tất lĩnh vực, ngành nghề nhằm phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế, đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chú trọng phát triển hợp tác xã, đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng nâng tỷ trọng hợp tác xã lĩnh vực, ngành nghề có nhu cầu tác dụng nhiều mặt sản xuất, đời sống người dân, tín dụng, tiểu thủ cơng nghiệp, tiêu dùng, giao thông vận tải Cùng với lĩnh vực truyền thống, cần phát triển hợp tác xã lĩnh vực, ngành nghề mới, môi trường, nhà đất đai, y tế chăm sóc sức khỏe, lĩnh vực dịch vụ đời sống Phát triển hợp tác xã cần quan tâm đến đặc điểm, điều kiện mạnh vùng, khu vực, địa phương Cần trọng đến phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, hình thức tổ chức kinh tế - xã hội cộng đồng phù hợp với điều kiện miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phát triển hợp tác xã gắn với đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống, văn hóa, xã hội bà con, gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh trật tự Do đó, phát triển hợp tác xã cần có hỗ trợ mạnh từ phía Nhà nước chương trình sách đặc thù, cụ thể sát thực 4 - Phát triển mơ hình hợp tác xã đa dạng hình thức, phát triển từ thấp đến cao, từ làm dịch vụ sản xuất, dịch vụ đời sống cho hộ thành viên, xã viên, đến mở mang ngành nghề, vươn lên sản xuất kinh doanh tổng hợp Tiếp tục củng cố phát triển loại hình tổ hợp tác với nhiều hình thức đa dạng đáp ứng nhu cầu hợp tác phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương Củng cố, đổi hợp tác xã có phát triển hợp tác xã cần bảo đảm giá trị hợp tác xã, bảo đảm hợp tác xã tổ chức xã viên, xã viên xã viên Đặc biệt, phải tuân thủ đầy đủ nguyên tắc hợp tác xã Hợp tác xã phải tổ chức tự nguyện, rộng mở cho tất đối tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ hợp tác xã tự nguyện gánh vác trách nhiệm thành viên, xã viên Các tổ chức hợp tác xã tổ chức dân chủ, thành viên kiểm sốt, phải làm cho thành viên, xã viên tích cực tham gia bàn bạc công việc hợp tác xã, mà cịn hoạch định sách, đưa định Xã viên hợp tác xã có quyền bình đẳng định hợp tác xã theo nguyên tắc "mỗi thành viên phiếu bầu" Các xã viên đóng góp vốn vào quản lý dân chủ vốn hợp tác xã, xã viên hợp tác xã định phương án phân phối thu nhập, sử dụng lãi hợp tác xã cho mục đích phát triển hợp tác xã, lập quỹ dự phịng, lập quỹ khơng chia để tích lũy chung, chia lãi cho xã viên theo mức đóng góp vốn, công sức sử dụng dịch vụ, hỗ trợ hoạt động khác hợp tác xã Đẩy mạnh liên kết hợp tác xã với mặt kinh tế, xã hội tổ chức, bước hình thành liên hiệp hợp tác xã chuyên ngành, đa ngành vững mạnh phát triển với quy mô khác nhau, từ liên hiệp hợp tác xã huyện, tỉnh tới liên hiệp hợp tác xã hoạt động liên tỉnh, liên vùng phạm vi nước Đây nhân tố quan trọng bảo đảm phát triển lớn mạnh vững khu vực hợp tác xã giai đoạn tới - Khu vực hợp tác xã hệ thống thống từ xã viên, hộ xã viên, tới hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Với chức đại diện bảo vệ lợi ích hợp pháp hợp tác xã, thành viên, tổ chức có chức tham gia với Đảng Nhà nước xây dựng chủ trương, sách, pháp luật hợp tác xã, tuyên truyền vận động phát triển hợp tác xã, hỗ trợ phát triển hợp tác xã đại diện cho khu vực hợp tác xã quan hệ đối nội đối ngoại Liên minh hợp tác xã Việt Nam có vị trí vai trị đặc biệt phát triển khu vực hợp tác xã Liên minh Hợp tác xã Việt Nam cấp cần hoàn thiện tổ chức, hoạt động theo hướng gắn kết chặt chẽ với hợp tác xã, thành viên, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động phát triển hợp tác xã, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hợp tác xã tập trung vào công tác hỗ trợ hợp tác xã, xã viên, lĩnh vực đào tạo, hỗ trợ vốn, thông tin kinh tế, tổ chức tiêu thụ sản phẩm, tư vấn pháp lý, kế toán, kiểm tốn, khoa học, cơng nghệ Để khu vực hợp tác xã đổi phát triển thành công theo định hướng trên, cần tập trung thực giải pháp sau: Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thống nhận thức, tạo môi trường tâm lý thuận lợi cho hợp tác xã phát triển Cần tiếp tục làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức đẩy đủ sâu sắc quan điểm phát triển kinh tế tập thể xác định Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, trọng khắc phục biểu không đúng, lệch lạc nhận thức, hiểu không chất, nguyên tắc giá trị hợp tác xã; chưa phân biệt đầy đủ khác hợp tác xã kiểu cũ hợp tác xã kiểu mới; quan niệm đồng hợp tác xã với doanh nghiệp hợp tác xã với tổ chức xã hội; đánh giá hiệu hoạt động hợp tác xã nặng đóng góp vào ngân sách, GDP , khơng thấy đầy đủ vai trị, vị trí khu vực hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đáng ý kinh tế tập thể Đại hội X Đảng khẳng định: "Kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân"[2] Hai là, đổi chế, sách nhằm hỗ trợ hợp tác xã vượt qua thách thức Hợp tác xã tổ chức cộng đồng người dân tinh thần tự nguyện, tự lực, tự trợ giúp, tự chịu trách nhiệm, vừa mang tính kinh tế, vừa mang tính xã hội Bởi vậy, Nhà nước cần có sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã; sách cần đủ mạnh, đủ tầm; sách phải phù hợp với điều kiện tổ chức hoạt động hợp tác xã, dễ dàng việc triển khai thực hiện; sách phải thống tổ chức thi hành phạm vi nước Những xúc lớn hợp tác xã mặt để triển khai hoạt động, vốn nguồn lực người Do vậy, thời gian tới cần đặc biệt tập trung tháo gỡ có sách đủ mạnh để hỗ trợ hợp tác xã đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, mặt hoạt động, tài tín dụng Ba là, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước hợp tác xã Đặc biệt quan tâm đến việc bố trí phận, cán chuyên trách theo dõi hợp tác xã huyện cán bán chuyên trách cấp xã Các bộ, ngành quyền địa phương cần tập trung chủ yếu vào nhiệm vụ quản lý nhà nước hợp tác xã, theo sở quy hoạch chung, quy hoạch phát triển ngành vùng, tập trung xây dựng chương trình, chiến lược phát triển khu vực hợp tác xã đề giải pháp, cân đối nguồn lực để triển khai; chủ động rà soát, ban hành, bổ sung, xây dựng sách khuyến khích phát triển hợp tác xã; có biện pháp lồng ghép kế hoạch phát triển kinh tế tập thể chương trình, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội năm năm năm; kiểm tra, giám sát việc thực chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế tập thể Bốn là, tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tổ chức, đoàn thể phát triển hợp tác xã Các cấp ủy đảng cần nhận thức rõ, đồng thời xác định rõ trách nhiệm cấp quyền, đạo phát triển hợp tác xã nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên Tiếp tục quán triệt đường lối phát triển hợp tác xã Đảng quần chúng nhân dân nhằm tạo đồng thuận nhận thức đắn chất, vị trí, vai trị hợp tác xã, đường lên hợp tác xã mơ hình hợp tác xã kiểu Tăng cường công tác xây dựng, củng cố tổ chức đảng hợp tác xã theo quy định Ban Bí thư hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương Củng cố hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tăng cường vai trò, trách nhiệm Liên minh phát triển hợp tác xã; cấp ủy, quan nhà nước tạo điều kiện mặt để Liên minh triển khai nhiệm vụ giao Chú trọng triển khai nhiệm vụ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, tạo điều kiện có kế hoạch để Liên minh xây dựng tổ chức hỗ trợ, dịch vụ tư vấn cho hợp tác xã, trước hết tổ chức hỗ trợ đào tạo, tín dụng, tổ chức cung ứng vật tư tiêu thụ sản phẩm cho hợp tác xã, hộ xã viên Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phát huy làm tốt công tác vận động, giáo dục quần chúng, hội viên, thành viên tự nguyện tham gia phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã; tăng cường quan hệ phối hợp với Liên minh Hợp tác xã Việt Nam phát triển kinh tế tập thể [1] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 186 – 187 [2] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr 83 TS Nguyễn Tiến Quân - Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Theo www.tapchicongsan.org.vn