Lêi më ®Çu Sự lồi lõm trong thế giới phẳng Thomas L Friedman, trong cuốn "Thế giới phẳng" cuốn sách được đánh giá vào loại bán chạy nhất nước Mỹ đã chỉ ra 10 yếu tố làm phẳng thế giới 10 yếu tố này tí[.]
Sự lồi lõm giới phẳng Thomas L.Friedman, "Thế giới phẳng" - sách đánh giá vào loại bán chạy nước Mỹ - 10 yếu tố làm phẳng giới 10 yếu tố tích hợp lại mơ tả thành giản đồ trạng thái phát triển giới thời đại theo hệ tọa độ không gian ba chiều Trong đó, chiều cao (z) phát triển khoa học công nghệ, chiều ngang (x) tiến trình tồn cầu hóa kinh tế chiều dọc (y) xu hịa bình hợp tác trị giới Sự phát triển khoa học - công nghệ: Trong giới ngày nay, khoa học - công nghệ phát triển nhanh, nhanh nhiều so với thời kỳ trước Có thể mơ tả tốc độ phát triển khoa học công nghệ theo đồ thị sau: Từ đồ thị, ta thấy từ nửa đầu kỷ 20 trở trước, đường cong phát triển khoa học - công nghệ biến đổi chậm Nhưng, nửa kỷ sau, diễn với tốc độ nhanh Thêm vào đó, tính tương tác lĩnh vực lớn, nghĩa : Sự phát triển lĩnh vực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển lĩnh vực khác chúng kết hợp với tạo sản phẩm kỹ thuật - cơng nghệ có tính vượt trội (Cơ - điện tử, vật liệu - công nghệ thông tin, v.v.) Nếu như, trước năm 50 kỷ 20, quốc gia có trình độ phát triển A1 quốc gia khác có trình độ phát triển B1 (B1 lớn A1), chênh lệch phát triển hai quốc gia P1 Nếu A1 muốn đạt mức phát triển B1 cần thời gian T1 Nhưng từ nửa sau kỷ này, quốc gia có trình độ phát triển A2 muốn đuổi kịp quốc gia có trình độ phát triển B2 để rút ngắn khoảng cách phát triển P2 (P2>P1), cần thời gian T2 T2 ngắn nhiều T1 Như vậy, phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ tạo điều kiện cho nước sau rút ngắn khoảng cách phát triển nói cách khác làm phẳng khoảng cách phát triển thời gian ngắn nhiều so với thời gian trước Vấn đề nước sau có tận dụng hội hay khơng Xu hướng tồn cầu hóa: Trước hết, cần khẳng định phát triển khoa học công nghệ động lực xu tồn cầu hóa, nội tiến trình Tồn cầu hóa thúc đẩy dịch chuyển cấu kinh tế từ nước sang nước khác mở rộng thương mại nước, đó, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc gia Quốc gia sau biết phát huy lợi so sánh để tận dụng tốt hội rút ngắn khoảng cách phát triển Xu hịa bình hợp tác trị giới: Yếu tố "bà đỡ" cho tiến trình tồn cầu hóa Khơng thể có Tổ chức Thương mại giới bao gồm 150 thành viên gần 30 nước xin gia nhập, đối đầu thời kỳ chiến tranh lạnh Mặt trái huy chương Ở ta đề cập đến mặt thuận tiến trình làm phẳng giới Tấm huy chương có mặt trái Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ tạo điều kiện cho nước sau rút ngắn khoảng cách phát triển so với nước trước thời gian ngắn tạo nguy làm cho nước tụt hậu xa thời gian ngắn khơng Nhìn vào đồ thị ta thấy nước có trình độ phát triển A2 khơng tận dụng hội khơng đuổi kịp nước phát triển B2 mà thời gian ngắn T3 nước có trình độ B2 vượt lên mức B3 làm cho khoảng cách nước với nước có trình độ phát triển A2 khoảng cách xa Xu toàn cầu hóa làm gia tăng khoảng cách phát triển nước không tận dụng hội để vượt qua thách thức mà tiến trình tạo Như vậy, với khả làm phẳng giới, phát triển khoa học - công nghệ xu tồn cầu hóa tạo nguy làm giới trở nên lồi lõm Trên thực tế, giới diễn hai trình Sự lồi lõm giới phẳng có nội hàm đa diện thể tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị tham gia người dân vào công việc đất nước v.v Dưới xin dẫn số thí dụ lồi lõm kinh tế thông qua tiêu tổng sản phẩm quốc nội tính theo đầu người (và thu nhập), giá trị thương mại, trình độ phát triển người, lực cạnh tranh Theo IMF, 30 kinh tế phát triển chiếm 13,3% dân số giới chiếm 52% GDP tồn cầu Trong đó, 143 kinh tế phát triển chậm phát triển bao gồm 84,7% dân số giới chiếm 48% 20% dân số giới sống nước có thu nhập cao chiếm 86% GDP toàn cầu, 20% dân số nghèo chiếm 1% GDP bình quân đầu người kinh tế phát triển gấp 56 lần so với thu nhập bình quân đầu người nước có GDP thấp Trong nhiều tỷ phú nước có tài sản hàng tỷ USD 20% dân số giới sống với mức thu nhập USD/ngày Mỗi bò Liên minh châu Âu Chính phủ nước hỗ trợ 2,5 USD/ngày, số lớn mức sống 75% dân số châu Phi Tồn cầu hóa làm phân hóa sâu sắc giá trị thương mại nước nhóm dân cư: 30 kinh tế phát triển chiếm 67,4% kim ngạch xuất nhập hàng hóa dịch vụ, kinh tế cịn lại chiếm 32,7%; 20% dân số sống nước giàu chiếm 82% kim ngạch xuất hàng hóa dịch vụ, 20% sống nước nghèo chiếm tỷ trọng 1% Năng lực cạnh tranh quốc gia phân tán phổ rộng Ðiều đáng nói khoảng cách ngày gia tăng với phát triển khoa học cơng nghệ xu tồn cầu hóa Sự lồi lõm không diễn nước mà cịn diễn nhóm dân cư nước Ở Trung Quốc khoảng cách giàu nghèo rộng dần dân cư sống vùng ven biển dân cư sống sâu lục địa Hệ số GINI, theo bất bình đẳng thu nhập nước Ðông Âu tăng với mức độ lớn từ trước đến Bất bình đẳng nước OECD tăng nhiều sau năm 80 kỷ trước, đặc biệt Thụy Ðiển, Vương quốc Anh Hoa Kỳ Rút ngắn khoảng cách phát triển, vượt lên vùng lõm thách thức khắc nghiệt quốc gia, có Việt Nam Vượt lên vùng lõm Nhờ thực đường lối đổi mới, nước ta có phát triển liên tục 20 năm qua Tuy nhiên, điều chưa làm yên tâm: GDP bình quân đầu người Việt Nam năm 2006 tính theo sức mua tương đương 3.300 USD đứng thứ 150 209 nước vùng lãnh thổ, hệ số phát triển người nước ta 0,709 xếp thứ 109 177 nước vùng lãnh thổ có số liệu cơng bố Như vậy, Việt Nam nằm vùng lõm giới "lồi lõm" nước tăng Thu nhập 20% dân cư giàu gấp 8,3 lần so với thu nhập 20% dân cư nghèo Số hộ nghèo theo tiêu chuẩn thu nhập 200.000 đồng/tháng nông thôn 260.000 đồng/tháng thành thị mức 17,2% Hệ số GINI thể mức chênh lệch thu nhập Việt Nam 36,1; đứng thứ 60 tính từ nước có bất bình đẳng cao số 98 nước có số liệu cơng bố (GINI khơng bình đẳng lý tưởng, GINI 100 bất bình đẳng hồn tồn) Ðiều quan trọng phát triển năm qua chưa bảo đảm cho vượt khỏi vùng lõm chủ yếu chất lượng hiệu tăng trưởng không cao, sức cạnh tranh kinh tế thấp Tăng trưởng chủ yếu tăng vốn đầu tư khai thác tài nguyên để xuất (than, dầu thơ ) Sự đóng góp từ vốn cho tăng trưởng GDP tăng dần từ 14% lên 73% Ðóng góp lao động giảm dần từ 57,3% xuống 16% Tác động tiến kỹ thuật, chất lượng nguồn nhân lực tác động quản lý việc sử dụng vốn lao động, v.v (chỉ tiêu suất tổng hợp) dao động khoảng từ 15 - 25% (*) Do sai khác trình thu thập số liệu kỹ thuật tính tốn, tiêu nêu khác khác biệt không lớn Ðiều phù hợp với việc hệ số Icor đầu tư tăng lên, năm gần đây, dao động từ 4,5 - 5%, nghĩa muốn tăng thêm đồng sản phẩm cần đến 4,4 - đồng vốn đầu tư Năm 2006, số đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam xếp thứ 86, tụt 21 bậc so với năm 2004 Cơ cấu kinh tế dịch chuyển chậm Ðiều đáng lo ngại yếu tố để tận dụng phát triển khoa học công nghệ xu hướng tồn cầu hóa mức thấp, thể trình độ cơng nghệ sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ chất lượng nguồn nhân lực Về trình độ cơng nghệ doanh nghiệp: Phần lớn doanh nghiệp nước ta sử dụng công nghệ tụt hậu so với mức trung bình giới - hệ với 76% máy móc, dây chuyền công nghệ thuộc hệ năm 1960s - 1970s, 75% số thiết bị hết khấu hao, 50% đồ tân trang ; có 10% doanh nghiệp có cơng nghệ đại, 38% mức trung bình, 52% thuộc loại lạc hậu lạc hậu; tỷ lệ sử dụng công nghệ cao Việt Nam đạt khoảng 2%, Thái-lan 31%, Singapore 73%, Malaysia 51% (theo tiêu chí để đạt trình độ nước cơng nghiệp hóa, đại hóa phải 60%) Ðầu tư cho đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam chiếm khoảng 0,2 0,3% doanh thu, tỷ lệ thấp so với nước khu vực Ấn Ðộ 5%, Hàn Quốc 10% Tỷ lệ đổi máy móc thiết bị Việt Nam hàng năm đạt - 10%, nước khu vực có tỷ lệ tương ứng 15 - 20% Riêng công nghệ lĩnh vực nông nghiệp, có tới 58% doanh nghiệp chế biến nơng sản Việt Nam có cơng nghệ lạc hậu Về ứng dụng công nghệ thông tin sản xuất kinh doanh, có đến 60,2% doanh nghiệp sử dụng máy vi tính, số doanh nghiệp sử dụng mạng nội 11,55% 2,16% doanh nghiệp xây dựng website Chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp thấp, cấu không phù hợp Theo điều tra Bộ Kế hoạch Ðầu tư 63.000 doanh nghiệp 36 tỉnh, thành phố nước cho thấy 34,3% lãnh đạo doanh nghiệp có trình độ học vấn cấp ba Số chủ doanh nghiệp có trình độ từ thạc sĩ trở lên 2,99% Kết điều tra cho thấy thiếu hụt trầm trọng đội ngũ nhân lực bậc cao, giám đốc điều hành doanh nghiệp Theo công ty tư vấn việc làm VietnamWorks nguồn nhân lực quản lý cấp cao Việt Nam đáp ứng khoảng 30 - 40% nhu cầu Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề thấp (13%) Tỷ lệ đại học đại học trung học chuyên nghiệp - công nhân kỹ thuật - 1,13 - 0,92 tỷ lệ quốc tế - - Làm để vượt lên vùng lõm đồ phát triển giới? Câu trả lời phải đạt tốc độ chất lượng tăng trưởng cao thời gian dài gắn với mơ hình tăng trưởng phù hợp với thời đại tồn cầu hóa Muốn có tốc độ tăng trưởng cao phải tăng mức đầu tư, bao gồm đầu tư nước đầu từ nước Ðầu tư nước phụ thuộc vào mức tích lũy từ nội kinh tế Ðến lượt nó, mức tích lũy từ nội kinh tế lại phụ thuộc vào hiệu đầu tư Vì vậy, (i) Trước hết phải phân bổ vốn đầu tư cách hợp lý Vì phân bổ không hợp lý dẫn đến phá vỡ cân cấu tính tương thích cần có ngành lĩnh vực, tạo vùng nghẽn tăng trưởng gây lãng phí có tính dây chuyền; (ii) Nâng cao suất sử dụng vốn rộng nâng cao tiêu suất tổng hợp Các yêu cầu đạt tảng kinh tế thị trường điều kiện cạnh tranh bình đẳng với việc lựa chọn đắn mơ hình tăng trưởng Cơ chế thị trường bảo đảm cho việc phân bổ nguồn lực hợp lý, có hiệu theo tín hiệu thị trường, giúp cho doanh nghiệp hạch tốn cách xác giá thành chi phí lưu thơng theo chuẩn mực kế tốn rõ ràng, minh bạch quốc tế cơng nhận; cạnh tranh giúp doanh nghiệp xác định lợi so sánh tạo lợi so sánh Hai yếu tố tạo tất yếu kinh tế vạch đường cho phát triển (ý K.Marx) Muốn hình thành đồng yếu tố thị trường phải xóa bỏ bao cấp, loại trừ độc quyền, yếu tố đầu vào đầu sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ (vốn, nguyên vật liệu, lượng, đất đai, lao động, nguồn nhân lực, công nghệ) phải thị trường định; hạn chế tối đa can thiệp nhà nước làm méo mó thương mại tạo lợi cho số đối tượng Cơ chế thị trường ln địi hỏi tính minh bạch, cơng khai bảo đảm cho đối tượng có hội việc tiếp cận thông tin, tiếp cận nguồn lực, tham gia thị trường Trên sở mà khuyến khích cạnh tranh Trong năm vừa qua, đạt nhiều tiến việc hình thành yếu tố kinh tế thị trường Thông qua việc ban hành loạt luật (như Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư ) Mặc dầu vậy, phải rà xét nghiêm túc tất yếu tố cản trở điều này, đặc biệt lĩnh vực tiếp cận nguồn lực (đất đai, vốn); hội kinh doanh tính minh bạch, công khai; lĩnh vực mà doanh nghiệp nhà nước chiếm địa vị độc quyền gần độc quyền đôi với việc đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp kể doanh nghiệp lớn Về mơ hình tăng trưởng (cũng mơ hình cơng nghiệp hóa) Trong thời đại tồn cầu hóa mà chất kinh tế di chuyển tự yếu tố trình tái sản xuất hàng hóa dịch vụ từ nước sang nước khác phạm vi tồn cầu mơ hình cơng nghiệp hóa thay nhập (đã thành công năm 70 kỷ trước) cơng nghiệp hóa hướng xuất (cũng thành công năm 80, 90 kỷ trước) khơng cịn hồn tồn phù hợp Mơ hình tăng trưởng ngày phải tạo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có sức cạnh tranh, chiếm giữ cơng đoạn có giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị toàn cầu sở xác định tạo lợi so sánh, bảo đảm quy mô kinh tế phù hợp với dung lượng thị trường Thực tế mơ hình tăng trưởng nước ta chưa rõ ràng: Vừa tăng trưởng nhờ hướng xuất khẩu, vừa đầu tư thay nhập Nhưng tính cạnh tranh sản phẩm thay nhập nên nhập siêu tăng nhanh Có thể thấy rõ điều so sánh mức nhập siêu nước ta từ ASEAN Trung Quốc đối tác Hiệp định Thương mại tự ASEAN ASEAN - Trung Quốc nước có nhiều sản phẩm cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm nước ta Tỷ lệ nhập siêu (tỷ số chênh lệch kim ngạch nhập xuất với tổng kim ngạch xuất khẩu) tăng với tiến trình tự hóa Tỷ lệ nhập siêu từ nước ASEAN giai đoạn 1996 - 2000 bình quân 59,7% tăng lên 86,1% giai đoạn 2001 - 2006, với Trung Quốc giai đoạn 1996 - 2000 - 6,04% (Việt Nam xuất siêu) tăng lên 70% giai đoạn 2001 - 2006 Nếu tính riêng tỷ lệ nhập siêu hàng chế biến chế tạo (trừ nơng sản dầu thơ) tỷ lệ cao Nâng cao hiệu quản lý nhà nước Khơng có khơng thể có kinh tế thị trường hoàn hảo khiết Vì vậy, với việc hình thành đồng yếu tố kinh tế thị trường, cần tăng cường vai trò nhà nước sở phân định chức nhà nước nâng cao hiệu quản lý Theo đó, với việc xây dựng hệ thống luật pháp kinh tế, nhà nước có chức năng: Ổn định kinh tế vĩ mô thông qua việc sử dụng đắn cơng cụ tài - tiền tệ biện pháp giám sát thị trường để bảo đảm tăng trưởng bền vững, ngăn chặn khủng hoảng cú sốc từ biến động thị trường đặc biệt điều kiện toàn cầu hóa Ðiều cần ý việc sử dụng cơng cụ tài - tiền tệ đắn tảng chế thị trường vận hành đồng Từ đó, tín hiệu thị trường phản ánh vận động khách quan kinh tế mà khơng bị bóp méo, làm nhiễu Tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp cạnh tranh gồm: 2.1 Tập trung phát triển mạnh nguồn nhân lực: Tạo thị trường lao động có chất lượng cao, có tận dụng khai thác tốc độ phát triển nhanh khoa học - công nghệ xu quốc tế hóa q trình sản xuất ngày sâu sắc với việc công ty chuyển sản xuất nước ngồi đến nơi có chi phí thấp Khi cơng ty, tập đồn xun quốc gia chuyển sản xuất đến nơi có chi phí thấp họ chuyển vốn, cơng nghệ sản xuất lực lượng lao động phải lấy địa phương Nếu khơng có nguồn nhân lực chất lượng cao với chi phí thấp khơng thể thu hút đầu tư vào lĩnh vực có hàm lượng cơng nghệ cao, giá trị gia tăng lớn chuỗi giá trị tồn cầu khơng thể tăng tiêu suất tổng hợp Nguồn nhân lực lợi cạnh tranh dài hạn mà nước ta có tiềm Phải nhanh chóng biến tiềm thành thực lực thị trường sở thực xã hội hóa giáo dục, chấp nhận cạnh tranh đào tạo lĩnh vực khoa học công nghệ, quản trị kinh doanh, pháp luật quốc tế dạy nghề Xã hội hóa giáo dục khơng có nghĩa nhà nước không đầu tư cho giáo dục Nhà nước phải tập trung đầu tư cho trường công làm cho trường trở thành hình mẫu chất lượng đào tạo, điều kiện dạy học Nhà nước cấp học bổng, miễn học phí cho học sinh nghèo, đối tượng sách học sinh học giỏi Học phí thức tăng lên, chất lượng giáo dục tốt hơn, lại trả khoản "học phí trá hình" thơng qua nhiều khoản đóng góp, tiền học thêm Tại khơng nghĩ đến lúc Việt Nam trở thành trung tâm cung cấp dịch vụ giáo dục khu vực? Tiềm người Việt Nam hoàn toàn cho phép hy vọng phải thực chương trình cải cách tổng thể giáo dục gắn với xã hội hóa giáo dục Việc phải xây dựng chương trình đào tạo giảng viên, khơng khơng có đầu vào cho xã hội hóa việc mở thêm trường đại học tỉnh khơng bảo đảm chất lượng khơng đủ giáo viên 2.2 Tập trung phát triển số công trình hạ tầng giao thơng, lượng: Sự yếu sở hạ tầng nguy ảnh hưởng đến tốc độ chất lượng tăng trưởng Trong tốc độ chu chuyển dung lượng hàng hóa tăng nhanh (xuất nhập tiêu dùng nội địa tăng cao, bình qn 20%/năm) khả thơng qua số trục đường cảng biển hạn chế, làm tăng chi phí vận tải, giảm khả cạnh tranh hàng hóa xuất Thiếu điện thách thức nghiêm trọng sản xuất thu hút đầu tư Tình trạng có nguyên nhân từ chế đầu tư phân bổ nguồn lực phân tán, hiệu Chúng ta đầu tư nhiều cảng biển trải dài nhiều tỉnh có biển, vùng có dung lượng hàng hóa lớn, tính kết nối vận tải cao lại tải mà chậm đầu tư Trước sức ép từ nhu cầu địa phương, lực lĩnh người lãnh đạo phải biết lựa chọn cơng trình cấp thiết, cơng trình mà đầu tư nhanh chóng tạo hiệu Có thể nói, chừng mực đó, lực lĩnh người lãnh đạo thể khả lựa chọn lĩnh chối từ Mặt khác, cần nhanh chóng xây dựng chế thu hút thành phần kinh tế nhà đầu tư nước phát triển sở hạ tầng giao thông, lượng 2.3 Phát triển mạnh khoa học công nghệ: Cơ chế thị trường cạnh tranh có tác dụng thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ để nâng cao suất, chất lượng hạ giá thành Tuy nhiên, nhà nước cần phát triển mạnh thị trường công nghệ để tạo điều kiện cho doanh nghiệp có điều kiện lựa chọn Ðể làm việc này, cần đổi triệt để chế hoạt động quan khoa học, công nghệ, tạo doanh nghiệp khoa học - công nghệ tự chủ tài gắn kết chặt chẽ với sản xuất, cạnh tranh để tạo sản phẩn cơng nghệ có chất lượng; có sách khuyến khích doanh nghiệp đổi cơng nghệ sản xuất, áp dụng tiến kỹ thuật; tăng cường nhập công nghệ đôi với phát triển lực nội sinh công nghệ đất nước 2.4 Ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: Thủ tục hành vận động cụ thể thể chế mơ hình tổ chức định theo hệ thống phân cấp định thực theo quy trình tác nghiệp định Nói cách khác, thể chế tổ chức gắn với hệ thống phân cấp quy định thủ tục hành Lâu nay, cải cách thủ tục hành chủ yếu xử lý quy trình tác nghiệp (quy định chế cửa, xác định thời gian cho loại hình cơng việc) mà chưa hồn thiện tổ chức, có nhiều cố gắng việc xây dựng, hồn thiện thể chế, khơng đặt tổng thể cải cách thủ tục rà xét đồng ba khâu: Thể chế, tổ chức quy trình tác nghiệp theo mục tiêu thống giảm chi phí giao dịch, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp người dân sở quan điểm: Doanh nghiệp người dân chủ thể phát triển; mục tiêu trước hết quản lý thúc đẩy phát triển, mục tiêu hết trước hết ngăn chặn, ngăn ngừa tiêu cực, điều cần thiết Tập trung cao cho phát triển nông nghiệp nông thơn: Nơng nghiệp, nơng thơn vùng khó khăn địa bàn hưởng lợi từ tồn cầu hóa, chí cịn bị tác động tiêu cực tồn cầu hóa Bởi lẽ, việc chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn khó nhiều so với công nghiệp, giá trị gia tăng nông nghiệp thường thấp sản xuất công nghiệp Ðối với nước ta, mức độ khó khăn cịn lớn sản xuất nông nghiệp sản xuất nhỏ, phân tán, tỷ lệ bình quân đất canh tác đầu người Vì vậy, ngồi việc tăng cường nguồn lực, cần đổi cách đạo nông nghiệp nông thôn Ðể phát triển nông nghiệp, nông thơn theo hướng sản xuất hàng hóa có chất lượng cao, có sức cạnh tranh lớn khơng thể thiếu vai trò tổ chức Nhà nước Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành T.Ư Ðảng (Khóa X) số chủ trương, sách lớn để kinh tế nước ta phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới đề định hướng lớn việc phát triển nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, thiếu vai trị tổ chức nhà nước định hướng thực Trong nông nghiệp, kỹ thuật - công nghệ quan trọng, kỹ thuật - cơng nghệ giải có hiệu mơ hình tổ chức sản xuất định Vì vậy, theo chúng tơi, cần lập đồn cơng tác nơng thơn để xây dựng mơ hình tổ chức sản xuất địa bàn nông thôn bảo đảm tạo khối lượng hàng hóa lớn, có chất lượng cao, có sức cạnh tranh thị trường, qua mà cải thiện đời sống nông dân Ðây cách để xác định mô hình phát triển nơng nghiệp nước ta sau khốn 10 Cùng với việc chuyển phận lớn nông dân sang làm công nghiệp, phải đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn nông thôn cách phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề theo tinh thần làng sản phẩm gắn với phát triển thương mại nông thôn (Các nước Nhật Bản, Thái-lan có phong trào làng sản phẩm thu kết ấn tượng) Sớm hình thành quỹ khuyến cơng để hỗ trợ đào tạo nghề, phát triển sản phẩm Có giảm bớt lồi lõm nước Ðẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo xây dựng sách an sinh xã hội: Mặc dầu kết xóa đói, giảm nghèo nước ta ấn tượng, tỷ lệ nghèo chiếm 17,2% dân cư Ðiều cần đặc biệt quan tâm, cơng tác xóa đói, giảm nghèo cịn thiếu tính bền vững, tình trạng tái nghèo diễn Vì vậy, cần đẩy mạnh cơng tác xóa đói, giảm nghèo, coi trọng tính bền vững cơng tác theo chiến lược tổng thể dài hạn sở tổng kết nhân rộng mơ hình xóa đói, giảm nghèo có hiệu Cần thực đồng khâu: Tăng mức vốn cho vay, chọn phương án sản xuất, hướng dẫn sản xuất thông qua công tác khuyến nông hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Nhanh chóng hình thành sách an sinh xã hội để trợ giúp trường hợp khó khăn, người thất nghiệp trình chuyển đổi cấu Thế giới thay đổi nhanh chóng Châu Á với hai trung tâm lớn Trung Quốc Ấn Ðộ vươn lên mạnh mẽ Việt Nam có nhiều hội, cửa sổ hội khơng phải q dài Vì vậy, phải tiếp tục thay đổi tư gia tăng tốc độ Trong thời đại nay, tư mạnh kinh nghiệm quy mô không tốc độ Chính thay đổi tư gia tăng tốc độ tiền đề cho bứt phá giúp ta rút ngắn khoảng cách phát triển trì trệ tư chậm chạp hành động làm cho rơi vào vùng lõm giới Bài học đổi tư Ðại hội lần thứ VI Ðảng vạch cịn mang tính thời nóng hổi -(*) Số liệu lấy từ nghiên cứu Giáo sư Hồ Ðức Hùng, Ðại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Trương Đình Tuyển – Nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại Theo Nhân Dân