TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG PHÁT TRIỂN CÁC CỤM CƠNG NGHIỆP LÀNG NGHE THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI VIỆT NAM • NGUYỀN THU LAN - NGUYEN HỒNG GIANG TĨM TẮT: Bài viết phản ánh thực trạng phát triển cụm công nghiệp làng nghề (CCNLN) Việt Nam với mục tiêu thúc đẩy loại hình doanh nghiệp CCNLN phát triển Đồng thời phát khó khăn, vướng mắc trinh thực thi sách phát triển CCNLN; định hướng đề xuất giải pháp khai thác sử dụng hiệu nguồn lực, lợi thế, nâng cao hiệu kiểm sốt nhiễm mơi trường; xây dựng lực cạnh tranh để phát triển từ yếu tố hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tập trung phát triển đối tượng doanh nghiệp vừa nhỏ làm nịng cốt Từ khóa: cụm cơng nghiệp, làng nghề, phát triển bền vững Sự cần thiết phát triển CCNLN Việt Nam CCNLN kết hợp tính chất “cụm cơng nghiệp” (CCN) tính “làng” làng nghề Việt Nam Đặc điểm CCNLN có nhiều nét tương đồng với CCN vị trí địa lý, ngành nghề lao động CCNLN có đặc thù riêng biệt tính liên kết mối quan hệ thuộc dòng tộc đặc điểm khác biệt rõ rệt CCNLN (Tuấn cộng sự, 2020) Theo Nguyễn Xuân Hoản (2008), CCNLN hệ thông sản xuất địa phương, đặc trưng tập trung theo địa lý doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh dịch vụ có chun mơn hóa hoạt động nhóm hoạt động bổ trợ cho Sự tập trung theo địa lý doanh nghiệp tạo thể chế thúc đẩy hình thành phát triển mối quan hệ, hợp tác cạnh tranh 76 SỐ 18 - Tháng 7/2021 doanh nghiệp lãnh thổ, đồng thời tạo mạng lưới nhà cung câp, mạng lưới khách hàng tạo đổi mới, lợi ích chung cho thành viên lãnh thổ Bài học thành công nước khu vực giới Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, q trình cơng nghiệp hóa kinh tế nơng thơn cho thấy vai trò quan trọng việc phát triển CCNLN, nhằm phát huy lợi kinh tế theo quy mơ, từ nâng cao lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cụm Như vậy, phát triển CCNLN kỳ vọng hạt nhân đổi sáng tạo nơng thơn, nhân tố thúc đẩy khí hóa, ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động sản xuất, bước tham gia vào chuỗi giá trị khu vực tồn cầu bốì cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Tại Việt Nam, mục tiêu cơng nghiệp hóa nơng KINH TẾ nghiệp ttong mục tiêu mang tính chiến lược Đảng Chính phủ Mục tiêu thúc đẩy trình hình thành CCNLN ttong thành thị nông thôn Thông qua việc xem xét mức thu nhập bình qn đầu người từ làng nghề so sánh với mức thu nhập thành thị, từ đó, đánh giá khoảng cách thu nhập thời gian qua Việt Nam có loại hình cơng nghiệp hóa nơng nghiệp chủ yếu: (i) khu khu vực thành thị khu vực nông thôn (3) Bảo tồn phát triển giá ttị văn hóa ttuyền công nghiệp đa ngành vùng ven dọc trục đường quốc lộ (ii) làng nghề thống địa phương Theo Bạch Thị Lan Anh (2010), bền vững cụm công nghiệp (ở nông thôn, nuôi dưỡng phát môi trường bảo vệ môi trường sống, không gây ô triển thành doanh nghiệp thức hệ nhiễm, tái tạo tài nguyên, chất lượng môi trường thống đổi sáng tạo nông thôn Quan điểm phát triển bền vững CCNLN sinh thái làng nghề, sử dụng hợp lý vùng nguyên ủy ban Thế giới môi trường phát triển liệu làng nghề, phòng ngừa hạn chế bệnh nghề nghiệp, thay nguyên liệu tự nhiên đưa khái niệm “phát triển bền vững phát nguyên liệu tổng hợp, nhân tạo Theo Nguyễn triển thỏa mãn nhu cầu hệ mà Minh Hải (2019), bền vững môi trường đảm bảo không làm tổn hại tới khả đáp ứng nhu cầu yêu cầu bảo vệ môi trường xung quanh, khai hệ tương lai” Tư tưởng chủ đạo thác sử dụng có hiệu tiết kiệm tài nguyên (đặc khái niệm phát triển bền vững biệt tài nguyên đất), giảm thiểu chất thải bình đẳng ttong hệ hệ nhiễm môi trường, kiểm sốt nhiễm, ngăn Theo hướng này, phát triển bền vững phát ngừa tác động tiêu cực đến môi trường triển bảo đảm hài hòa mục tiêu kinh tế, Triển khai Nghị số 23-NQ/TW ngày xã hội môi trường Có nghĩa là, thành cơng 23/3/2018 Bộ Chính trị định hướng xây phát triển bền vững CCNLN khơng nên xét dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia góc độ kinh tế Theo Bạch Thị Lan Anh (2010), phát triển làng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, ngày nghề truyền thống phát triển sản xuất - kinh 03/9/2020, Chính phủ ban hành Chương trình hành động số 124/NQ-CP, xác định doanh thỏa mãn nhu cầu hệ mà không làm tổn hại tới khả đáp ứng nhu cầu nội dung, nhiệm vụ quan trọng nhằm mục tiêu thúc đẩy sách phân bố không gian hệ tương lai Nghiên cứu Phạm chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp Theo đó, Quốc Tuấn (2018) cho thấy, CCNLN đạt tính Chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN bền vững mặt kinh tế, có nghĩa CCN giúp kinh giai đoạn 2021 - 2025 tiếp tục coi bước đột tế địa phương đạt tính hiệu quả, nâng cao phá lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng CCN, lực cạnh tranh, huy động lợi sẵn có, lĩnh vực nhận quan tâm lớn nâng cao lực sử dụng nguồn nội lực, đồng thời quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh việc phát triển CCN giúp địa phương chuyển nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa Cụ dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, thể hóa nhiệm vụ góp phần thực chủ đại hóa trương “ly nơng bất ly hương”, giảm áp lực di Trần Thị Khánh (2009) đề cập tiêu chí chuyển lao động thị lớn; cụ thể hóa mục đánh giá bền vững xã hội CCNLN bao tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp gồm: (1) Giải việc làm giảm tình trạng khu vực địa bàn có làng nghề, từ đẩy thiếu việc làm nơng thơn Tiêu chí quan trọng nhanh tiến độ di dời sở sản xuất gây ô biểu phát triển làng nghề có nhiễm nằm xen kẽ khu dân cư, khắc đảm bảo tính bền vững hay khơng phục giải có hiệu tình trạng ô nhiễm khả giải việc làm làng nghề, trước môi trường làng nghề xây dựng nông hết giải việc làm cho đội ngũ lao động thôn phát triển bền vững ưong địa bàn (2) Giảm khoảng cách phát triển SỐ 18-Tháng 7/2021 77 TẠPCHÍ CƠNG THƯƠNG Thực trạng phát triển CCNLN Việt Nam Với số lượng 2.000 làng nghề truyền thống, có từ 100 năm tuổi ttở lên, làng nghề Việt Nam sản xuất hàng ngàn loại sản phẩm nhiều lĩnh vực, đóng góp cho thị trường xuất khẩu, mang lại nguồn ngoại tệ đáng kể cho ngân sách Tuy nhiên, đánh giá khách quan cho thấy, việc phát triển làng nghề truyền thống nước ta bộc lộ nhiều vấn đề cần phải quan tâm để phát triển với tiềm có, cụ thể là: - Phát triển ngành nghề ưong làng nghề nơng thơn cịn mang tính tự phát, cơng nghệ lạc hậu, máy móc thiết bị lạc hậu, vốn đầu tư hạn chế (80% sở không đủ điều kiện đầu tư vốn cải tiến thiết bị công nghệ đại) - Sản xuất thiếu ổn định, nguồn nguyên liệu đầu vào phục vụ nhu cầu sản xuất phụ thuộc thụ động, chất lượng nguyên liệu bảo quản chưa đáp ứng yêu cầu - Các doanh nghiệp chưa chủ động nguồn vốn vay làm ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất cung cấp sản phẩm - Sự liên kết làng nghề, nghệ nhân, thợ thủ công doanh nghiệp ttong việc cung cấp thông tin thị trường, tiêu thụ sản phẩm, truyền nghề, chưa thường xuyên chưa chặt chẽ - Doanh nghiệp chưa tận dụng tốt hội, tiềm từ Hiệp định Thương mại hệ mới, khai thác mở rộng thị trường nước xuất thiếu ổn định Nhiều sản phẩm chất lượng chưa cao, khả cải tiến mẫu mã, kiểu dáng, đăng ký thương hiệu cịn hạn chế Cơng tác đào tạo nâng cao tay nghề truyền nghề chưa quan tâm mức, việc giữ gìn, tơn vinh tun truyền sắc chưa coi trọng Việc kiểm sốt nhiễm môi trường ttong phát triển làng nghề nông thơn cịn nhiều hạn chế, yếu Đề giải vấn đề này, Chính phủ kịp thời ban hành sách, quy định tạo hành lang pháp lý hoạt động quy hoạch, thành lập, mở rộng CCN; đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật sản xuất - kinh doanh CCN; sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển CCN quản lý nhà nước đối 78 SỐ 18-Tháng 7/2021 với CCN nhằm cụ thể hóa mục tiêu thúc đẩy phát triển làng nghề thành CCNLN Tại Điều Nghị định số 68/2017/NĐ-CP Chính phủ xác định “CCNLN nghề CCN phục vụ di dời, mở rộng sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân làng nghề nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, phát triển nghề, làng nghề địa phương” Nhằm nhanh chóng đưa quy định phát triển CCNLN vào triển khai, ngày 31/8/2017, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 15/2017/TT-BCT quy định, hướng dẫn cụ thể việc thực số nội dung Nghị định số 68/2017/NĐ-CP, nhiên, sau thời gian triển khai thực hiện, số nội dung, quy định Nghị định số 68/2017/NĐ-CP khơng cịn phù hợp với quy định pháp luật phát sinh khó khăn, vướng mắc như: - Các thủ tục quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư phát triển CCN chồng chéo, thiếu thông nhất, thiếu đồng bộ, chưa phù hợp thực tiễn, khiến tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng CCN chậm, đặc biệt địa phương khó khăn; hoạt động phối hợp sở, ngành cơng tác giải thủ tục hành hên quan đến phát triển CCN theo chế cửa, cửa liên thơng cịn nhiều hạn chế - Việc thành lập Ban quản lý CCN cấp huyện CCN khơng có doanh nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng việc chuyển giao chủ đầu tư hạ tầng CCN cịn nhiều khó khăn Mâu thuẫn việc phát triển CCNLN với việc bảo vệ môi trường sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Quỹ đất để phát triển CCN hạn chế Trước vướng mắc hoạt động phát triển CCN, Bộ Cơng Thương kịp thời tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020, theo nội dung Nghị định điều chinh, sửa đổi, bổ sung khái niệm, quy định “quy hoạch cụm công nghiệp” thành “phương án phát triển CCN” Với quy định này, nội dung cụ thể hóa hoạt động phát triển CCNLN gồm: pháp lý, cần thiết xây dựng phương án phát triển CCN; đánh KINH TẼ giá thực mục tiêu, nội dung chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực công nghiệp ưu tiên địa bàn; dự kiến mục tiêu, nhu cầu phát triển ngành, lĩnh vực công nghiệp chủ yếu, ưu tiên dự báo yếu tố thuận lợi, khó khăn tác động đến phát triển CCN thời kỳ quy hoạch; dự báo nhu cầu mặt tổ chức, cá nhân đầu tư vào CCN Ngồi ra, cịn có đánh giá trạng, tiến độ xây dựng, hiệu đầu tư hạ tầng kỹ thuật CCN địa bàn; tình hình thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, quản lý CCN; đánh giá tình hình sản xuất - kinh doanh, cơng tác bảo vệ môi trường, biện pháp xử lý môi trường, hiệu kinh tế - xã hội CCN; mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân Đồng thời, xây dựng kịch phát triển CCN ttên địa bàn; kịch có thuyết minh đơi với CCN gồm tên gọi, vị trí, diện tích, trạng đất đai nguyên tắc hạn chế sử dụng đất quy hoạch trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; ngành nghề hoạt động (định hướng ngành, nghề có tính liên kết, ttong chuỗi giá trị sản phẩm, dịch vụ); giải trình sở điều chỉnh phương án phát triển CCN; giải pháp thu hút đầu tư, dự kiến tiến độ thành lập, đầu tư hạ tầng, thu hút lấp đầy tạo việc làm cho người lao động địa phương; đánh giá khả kết nồi hạ tầng kinh tế - xã hội ngồi CCN yếu tơ' thuận lợi, khó khăn Đặc biệt, phải có giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư hạ tầng, chế, sách hỗ trợ phát triển CCN; giải pháp đánh giá, xử lý trạng môi trường, dự báo tác động, biện pháp xử lý môi trường CCN dự kiến phương án phát triển, đặc biệt CCN thành lập, hoạt động địa bàn tổ chức thực Định hướng giải pháp phát triển CCNLN Việt Nam theo hướng bền vững Khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt phát triển kinh tế - xã hội, làm thay đổi phương thức quản lý nhà nước, mơ hình sản xuất - kinh doanh, tiêu dùng đời sống ngày ttở thành nhân tố định lực cạnh tranh Đồng thời xu thị hóa phát triển đô thị thông minh ngày gia tăng, địi hỏi phải có thay đổi để đáp ứng yêu cầu phát triển KCN, CCN, CCNLN đồng với tốc độ thị hóa Do đó, nhằm cụ thể hóa Kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, địi hỏi quyền cấp trung ương, địa phương doanh nghiệp phải kịp thời đẩy mạnh công tác quản lý nâng cao hiệu hoạt động KCN, CCN, CCNLN 4.1 Một số quan điểm để đẩy mạnh hoạt độngphát triển CCNLN giai đoạn tới - Phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược, sách, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội cấp; sản xuất tiêu dùng bền vững nhằm phát triển kinh tế hiệu quả; bảo vệ mơi trường, xóa đói giảm nghèo tái cấu kinh tế; thúc đẩy kinh tế tuần hoàn phát triển bền vững - Tăng cường phối hợp quyền cấp; doanh nghiệp bên liên quan để triển khai đồng mục tiêu sản xuất tiêu dùng bền vững, tập trung vào hành động có tính đột phá; bổ sung, đồng thời gắn kết nội dung vào chương trình liên quan có - Phải đổi tư từ khâu quy hoạch, thành lập, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCNLN đến đầu tư sản xuất - kinh doanh ttong CCNLN; điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển CCNLN bảo đảm thực chất phù hợp tình hình 4.2 Các sách giải pháp phát triển Thứ nhất, nhóm sách giải pháp quy hoạch khơng gian, lãnh thổ chuyển dịch cấu ngành công nghiệp theo Luật Quy hoạch KCN, CCN, CCNLN để phát triển CCNLN phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội vùng, địa phương Thứ hai, khai thác tốt yếu tố lợi tự nhiên sẵn có địa phương (gồm vị trí địa lý, địa hình; giao thơng; tài ngun thiên nhiên; chất lượng đất đai thổ nhưỡng, khí hậu, diện tích; nguồn khống sản, thủy sản, chi phí đất đai, diện tích quy mô kinh tế địa phương, ) Thứ ba, nâng cao lực cạnh tranh cấp độ địa SỐ 18-Tháng 7/2021 79 TẠP CHÍ CƠNG THứONG phương thơng qua hoạt động khai thác sử dụng hiệu nguồn lực, lợi tự nhiên sẵn có, kiểm sốt tốt nhiễm, môi trường; nâng cao hiệu sử dụng đất quy hoạch hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, logistic), hạ tầng xã hội; bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống làng nghề Thứ tư, đẩy mạnh tiến độ hồn thiện chế, sách thu hút đầu tư tư nhân bảo đảm hoạt động kinh tế tư nhân theo chế thị trường; hoàn thiện thể chế, chế hợp tác công - tư đầu tư, khai thác, sử dụng, kinh doanh dự án, cơng trình kết cấu hạ tầng CCN, CCNLN Thứ năm, để cụ thể hóa giải pháp phát triển làng nghề truyền thống, cần tập trung số nội dung sau: (i) Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá bền vững môi trường CCNLN với thực trạng địa phương; lộ trình khắc phục tồn tại, bất cập để nâng cao khả kiểm soát bảo đảm bền vững (ii) Xây dựng tiêu chí tỷ lệ việc làm, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ hộ giàu, tỷ lệ trẻ em học, vấn đề di dân (sức ép dân rời vùng tìm việc làm vùng khác, tiềm du lịch làng nghề truyền thống) (iii) Chú trọng xây dựng sách hỗ trợ hộ gia đình làm nghề tiểu thủ cơng nghiệp, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ cách hình thành phát triển nhân tố thị trường (thị trường đầu ra, thị trường lao động), nhân tố vốn, nhân tố khoa học công nghệ, nguồn nguyên liệu, kết cấu hạ tầng, thể chế kinh tế, sách quản lý nhà nước (iv) Tăng cường kết hợp Nhà: Nhà nước, Nhà sản xuất/hoặc Nghệ nhân (người lao động), Nhà doanh nghiệp, Nhà khoa học, Nhà mỹ thuật, thiết kế mẫu, giải pháp xây dựng thương hiệu làng nghề truyền thống hướng tới thị trường xuất khẩu; tập trung cạnh tranh nhờ yếu tố giá thấp khác biệt nhờ yếu tô kỹ thuật cá nhân thiết kế, giải pháp nâng cao nhận thức nghề thủ công truyền thống làng nghề; phát triển du lịch làng nghề, coi trọng yếu tơ' văn hóa hoạt động bảo tồn phát triển làng nghề; quan tâm đến mục tiêu bảo tồn phát triển văn hóa làng nghề hoạt động đào tạo, tổ chức kiện hay hỗ trợ sản xuất, phát triển kinh doanh Thứ sáu, tạo mạng lưới liên kết giá trị giúp phát triển bền vững CCNLN theo phương thức: (i) liên kết dọc nhà cung cấp nguyên vật liệu đầu vào, nhà cung ứng vật tư thiết bị, nhà sản xuất khách hàng; (ii) liên kết ngang nhà sản xuất hình thức hợp tác xã, hiệp hội làng nghề loại hình cơng ty liên doanh, cơng ty cổ phần, (iii) liên kết tương hỗ sở sản xuất - kinh doanh tổ chức hỗ trợ kinh doanh nhằm nâng cao chất lượng, suất đảm bảo tính bền vững chuỗi ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bạch Thị Lan Anh (2010), Phát triển bền vững làng nghề truyền thồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tê quốc dân H Yer - TTKC (2020), “Tháo gỡ khó khăn phát triển cụm công nghiệp, tạo mặt cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương phát triển” Truy cập https://socongthuong.daklak.gov.vn/vi/news/tin-thoisu/thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-cum-cong-nghiep-tao-mat-bang-cho-cac-doanh-nghiep-nho-va-vua-tai-cacdia-phuong-phat-trien-2342.htĩĩìi Bùi Hữu Phú (2020), “Giải pháp nâng cao tính bền vững phát triển khu công nghiệp ưên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” Truy cập http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/giai-phap-nang-cao-tinh-ben-vung-trongphat-trien-cac-khu-cong-nghiep-tren-dia-ban-tinh-vinh-phuc-329784.htĩĩủ Nguyễn Minh Hải (2019), ‘'Đánh giá hiệu sử dụng đất cụm công nghiệp thị trấn Lao Bảo”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Huế Phạm Quốc Tuấn (2018), “Nghiên cứu đề xuất định hướng điều chỉnh phát triển quy hoạch chung khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Đại Lộc theo hướng bền vững ”, Luận án tiến sĩ, Đại học Bách khoa Đà Nẫng 80 Số 18-Tháng 7/2021 KINH TẾ Tuấn, B A, Hạnh, N T and Nam, V H (2020) “Tăng cường liên kết để phát triển cụm công nghiệp làng nghề Việt Nam” Truy cập tại: http://tapchi.ftu.edu vn/các-sơ'-tạp-chí-ktđn/tạp-chí-ktđn-sơ'-120-129/tạp-chí-ktđnsố-123/1617-tăng-cường-liên-kết-đe-phát-triển-các-cụm-cơng-nghiệp-làng-nghe-ở-việt-nam.html Trần Thị Khánh (2009), “Phát triển bền vững làng nghề d tỉnh Hà Tĩnh ”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Hoàng Nam (2008) “Một số bàn luận cụm công nghiệp làng nghề Việt Nam,” Tạp chí Phát triển kinh tế, 216, pp 48-53 Chính phủ (2020), Quyết định số889/QĐ-TTg ngày 24/6/2020phê duyệt Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030 10 Chính phủ (2020), Nghị số 136/NQ-CP ngày 25/9/2020 phát triển bền vững Ngày nhận bài: 18/6/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 2/7/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 16/7/2021 Thông tin tác giả: TS NGUYỄN THU LAN Trường Đại học Kinh tế Quốc dân ThS NGUYỄN HỒNG GIANG Vụ Kế hoạch, Bộ Cơng Thương SUSTAINBLY DEVELOPING TRADITIONAL CRAFT VILLAGE CLUSTERS IN VIETNAM • Ph D NGUYEN THU IAN • Master NGUYEN HOANG GIANG National Economics University Department of Planning, Ministry of Industry and Trade ABSTRACT: This paper presents the current development of traditional craft village clusters in Vietnam in order to promote the development of all types of enterprises in traditional craft village clusters ; The paper also hightlights difficulties and obstacles in the implementation of policies on the development of traditional craft village clusters Based on the papers findings, some solutions and orientations are proposed to help traditional craft village clusters effectively take advantage i of theft resources, enhance their envftonmental pollution control, develop their competitiveness based on techmeal and social infrastructure, and focus on the development of small and medium-sized enterprises as the core of growth Keywords: industrial cluster, traditional craft village, sustainable development So 18-Tháng 7/2021 81 ... thức nghề thủ công truyền thống làng nghề; phát triển du lịch làng nghề, coi trọng yếu tơ' văn hóa hoạt động bảo tồn phát triển làng nghề; quan tâm đến mục tiêu bảo tồn phát triển văn hóa làng nghề. .. bàn tổ chức thực Định hướng giải pháp phát triển CCNLN Việt Nam theo hướng bền vững Khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt phát triển kinh tế - xã... lao động thôn phát triển bền vững ưong địa bàn (2) Giảm khoảng cách phát triển SỐ 18-Tháng 7/2021 77 TẠPCHÍ CƠNG THƯƠNG Thực trạng phát triển CCNLN Việt Nam Với số lượng 2.000 làng nghề truyền