Vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn tỉnh hưng yên trong giai đoạn hiện nay luận văn ths kinh tế 60 31 01

Trãờng đại học quốc gia Hà Nội Trung tâm đào tạo, bồi dãỡng giảng viên lý luận trị ********** Trần Thị Vinh Vấn đề giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên giai đoạn Chuyên ngành : Kinh tế trị Mà số : 603101 Luận văn thạc sĩ kinh tế trị Giảng viên hãớng dẫn : TS Ngô Văn Lãơng Hà Nội - 2010 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan: Đây công trình nghiên cứu khoa học riêng dãới hãớng dẫn Tiến sĩ Ngô Văn Lãơng Các số liệu luận văn trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Trần Thị Vinh Quy ãớc viết tắt PGS : Phó giáo sã TS : Tiến sỹ XHCN : Xà hội chủ nghĩa XKLĐ : Xuất lao động CNH, HĐH: Công nghiệp hoá, đại hoá KCN : Khu công nghiệp ĐTH : Đô thị hoá HTXNN : Hợp tác xà nông nghiệp ĐCS : Đảng cộng sản NXB : Nhà xuất KHCN : Khoa học công nghệ Mục lục Mở đầu Chãơng 1: Giải việc làm - nhiệm vụ nhằm ổn định phát triển kinh tế xà hội 1.1 M ét sè lý thut vỊ viƯc làm giải việc làm 1.1.1 hái niệm việc làm giải việc làm K 1.1.2 Lý luận Mác - Lênin việc làm 12 1.1.3 Một số lý thuyết khác 14 1.2 Giải việc làm nhân tố tác động đến giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn Việt Nam 16 Đặ 1.2.1 c điểm lao động khu vùc n«ng th«n 16 …………… Vi 1.2.2 Ưc làm cho ngãời lao động nông thôn 20 1.2.3 Vai trò giải việc làm cho ngãời lao động phát triển kinh tế xà hội nông thôn 22 1.2.4 Các nhân tố tác động đến giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn Việt Nam 24 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn giới số tỉnh Việt Nam giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn 29 1.3.1 Trên thÕ giíi ……………………………………………………………… 1.3.2 Mét sè tØnh ë ViƯt Nam 29 36 1.4 Quan điểm Đảng Nhà nãớc ta việc làm giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn 39 Chãơng 2: Thực trạng giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên 44 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xà hội tỉnh Hãng Yên ảnh hãởng đến giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn 44 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, diện tích, dân số đơn vị hành 44 2.1.2 Đặc điểm kinh tÕ - x· héi ……………………………………………… 49 2.2 Thµnh tùu hạn chế giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên 58 2.2.1.Quy mô cấu lực lãợng lao động nông thôn Hãng Yên 59 2.2.2 Thực trạng việc làm, thất nghiệp, thiếu việc làm nông thôn Hãng Yên nguyên nhân tình trạng 63 2.2.3 Thực trạng giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn Hãng Yên 2.2.4 Thành tựu, hạn chế nguyên nhân 68 78 2.3 Xu hãớng vấn đề đặt giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên 82 2.3.1 Giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn trình đô thị hoá 82 2.3.2 Trình độ ngãời lao động nông thôn thấp chãa đáp ứng yêu cầu trình chuyển dịch cấu kinh tế 84 2.3.3 Kết cấu hạ tầng xà hội trình độ khoa học kỹ thuật chãa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, tạo việc làm cho ngãời lao động 86 Chãơng 3: Phãơng hãớng, giải pháp giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên từ đến năm 2015 88 3.1 Qu an điểm phãơng hãớng chủ yếu tỉnh Hãng Yên 3.1.1 Quan điểm 3.1.2 Phãơng hãớng 88 88 89 3.2 Những giải pháp giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên từ đến 2015 94 3.2.1 Phát triển thị trãờng lao động 94 3.2.2 Gi¶ i pháp nâng cao chất lãợng lao động nông thôn tỉnh 113 3.2.3 Các giải pháp hỗ trợ ………………………………………… 113 KÕt ln ………………………………………………………………………… 127 Danh mơc tµi liệu tham khảo 130 Mở ĐầU Lý chọn đề tài Việc làm giải việc làm vấn đề mang tính toàn cầu thu hút quan tâm tất quốc gia giới Trong giai đoạn nay, quan niệm phát triển đãợc hiểu cách đầy đủ tăng trãởng kinh tế đôi với tiến bộ, công xà hội vấn đề trở nên quan trọng Theo Chđ tÞch Hå ChÝ Minh “Chđ nghÜa x· héi trãớc hết làm cho nhân dân lao động thoát khỏi bần cùng, làm cho ngãời có công ăn việc làm, đãợc ấm no sống đời hạnh phúc [24, tr 107] Điều đà trở thành sợi đỏ xuyên suốt chủ trãơng, sách Đảng Nhà nãớc ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đà rõ Giải việc làm sách xà hội Bằng nhiều biện pháp tạo việc làm mới, tăng quỹ thời gian lao động đãợc sử dụng nông nghiệp, nông thôn Các thành phần kinh tế mở mang ngành nghề, sở sản xuất, dịch vụ có khả sử dụng nhiều lao động; Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng tránh tai nạn bệnh nghề nghiệp cho ngãời lao động; Khôi phục phát triển làng nghề sớm xây dựng hoàn thiện sách trợ cấp cho ngãời lao động thất nghiệp Văn kiện Đại hội X lại tiếp tục khẳng định Chú trọng đào tạo nghề tạo việc làm cho nông dân lao động nông thôn đặc biệt vùng thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng phát Danh mục tài liệu tham khảo Bùi Xuân An (2005), Giải việc làm Thái Bình, thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tÕ, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh Phạm Ngọc Anh (1999), Các giải pháp tạo việc làm cho ngãời lao động nông thôn, Tạp chÝ nghiªn cøu lý luËn, sè 7, tr 19 Ban đạo Điều tra lao động - việc làm trung ãơng (2005), Báo cáo kết lao động việc làm 01/7/2005, Hà Nội Lê Văn Bảnh (2003), Khái niệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Tạp chí Lao động xà hội, số 259 Bộ Lao động - Thãơng binh Xà hội (1998), Tác động biến đổi kinh tế đến phát triển nguồn nhân lực, việc làm khu vực phi kết cấu Việt Nam Đông Nam á, NXB Lao động Bộ Lao động - Thãơng binh Xà hội (1998), Ngành nghề nông thôn Việt Nam, NXB Lao động Xà hội Bộ Lao động - Thãơng binh Xà hội (2002), Niêm giám thống kê lao động, NXB Lao động Xà hội Bộ luật nãớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Bộ môn Kinh tế phát triển - Khoa Kế hoạch phát triển trãờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động Xà hội, 2005 10 Bộ Lao động - Thãơng binh Xà hội (2008), Báo cáo kết điều tra lao động việc làm 01/7/2008 11 Ngô Nhã Cát (2005), Thực trạng thu hồi đất nông nghiệp ảnh hãởng tới lao động nông nghiệp, Tạp chí kinh tế phát triển 12 Nguyễn Sinh Cúc (2002), Chuyển dịch cấu kinh tế lao động nông thôn, Tạp chí cộng sản, số 14 13 Đỗ Minh Cãơng (2003), Dạy nghề cho lao động nông thôn nay, Nông thôn mới, số 91 14 Trần Văn Chử (2001), Mối quan hệ nâng cao chất lãợng với giải việc làm trình CNH - HĐH đất nãớc, Kỷ yếu khoa học đề tài cấp Bé, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh 15 PGS PTS Ngun TrÝ DÜnh (1996), LÞch sư kinh tế quốc dân, NXB Giáo Dục 16 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Giải vấn đề lao động việc làm trình đô thị hoá, CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, Tạp chí Lao động Xà hội, số 209 17 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trang (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 18 Nguyễn Hữu Dũng (2000), Về chiến lãợc an toàn việc làm thời kỳ CNH, HĐH đất nuớc, Báo Lao động Xà hội, Tết Canh Thìn 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Minh Hằng, Lê Huy Đồng (2005), Phân phối phân hoá giàu nghèo sau 20 năm, NXB Lao động - Xà hội 26 Trần Thị Đức (2004), Việc làm cho lao động nữ Hà Tĩnh nay, Luận văn thạc sü kinh tÕ, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå Chí Minh, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Hằng (2003), Đẩy mạnh xuất lao động nông thôn góp phần xoá đói giảm nghèo, Tạp chí Cộng sản, số 28 Nguyễn Quang Hiển (1995), Thị trãờng lao động thực trạng giải pháp, NXB Thống kê, Hà Nội 29 Nguyễn Lan Hãơng (2002), Thị trãờng lao động Việt Nam định hãớng phát triển, NXB Lao động - Xà hội, Hà Nội 30 Trần Thị Tuyết Hãơng (2005), Giải việc làm trình phát triển kinh tế xà hội tỉnh Hãng Yên đến năm 2010, Luận văn thạc sỹ kinh tế - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 31 Lê Thu Hoa (T9/2007), Phát triển khu công nghiệp tập trung địa bàn Hà Nội vấn đề việc làm cho lao động có đất bị thu hồi, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 352 32 Học viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh – Khoa kinh tÕ ph¸t triĨn (1996), Kinh tÕ häc vỊ tỉ chức phát triển kinh tế quốc dân Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh (2002), Giáo trình Kinh tế học phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Lê Văn Kỳ (2004), Phát triển nguồn nhân lực giải việc làm Thanh Hoá, Luận văn thạc sỹ kinh tế Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 35 Kinh tế trị Mác - Lênin, Trích tác phẩm kinh điển (1979), NXB sách giáo khoa Mác - Lênin 36 LT A-Ban-Kin, L.A Bu-Lốt-Nhi-Cô-Va, V.V Cu-Li-Cốp (1984), Một số vấn đề kinh tế học Mác-Lênin sở khoa học quản lý kinh tế XHCN, Tập giảng giáo sã Liên Xô Trãờng quản lý kinh tế trung ãơng 37 Nguyễn Xuân Khoát (1996), Lao động nông thôn nãớc ta giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng hợp lý nguồn lao động đó, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 VI LêNin (1976), Toàn tập, tập III, NXB Tiến Bộ Matxcơva 39 VI LêNin (1977), LêNin toàn tập, tập 38, NXB Tiến Bộ Matxcơva 40 Đặng Tú Lan (2001), Giải việc làm Bắc Ninh, Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 41 Dãơng Đức Lân (2005), Về dự án thí điểm dạy nghề cho lao động nông thôn, Tạp chí Lao động xà hội, số 259 42 Nguyễn Quang Luyến (T6/2007), Phân tích nhân tố ảnh hãởng đến khả có việc làm Việt Nam mô hình Hồi quy logistic, Tạp chí Lao ®éng x· héi, sè 288 43 Néi C.Mac (1984), T• bản, tập 1, 1, NXB Sự thật, Hà 44 Nội C.Mac (1984), Tã bản, tập 2, 1, NXB Sự thật, Hà 45 Nội C.Mac (1984), Tã bản, tập 3, qun 1, NXB Sù thËt, Hµ 46 C.Mac - Ph ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, NXB Chính trị Quèc gia, Hµ Néi Néi 47 Hå ChÝ Minh (1996), Toàn tập, tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hµ Néi 48 Hå ChÝ Minh (1996), Toµn tËp, tập 8, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nộ i 49 Hå ChÝ Minh (1996), Toµn tËp, tËp 10, NXB Chính trị Quốc gia, Hà 50 Niêm giám thống kê tỉnh Ninh Bình, 2008 51 Niêm giám thống kê tỉnh Thái Bình, 2008 52 Niêm giám thống kê tỉnh Hãng Yên, 2008 53 Nãớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam (1994), Bộ Luật Lao động, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Ngân hàng giới (2005), Suy ngẫm thần kỳ Đông á, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 Huyền Ngân (2005), Thái Bình tăng tốc giải việc làm, Thời báo kinh tế Việt Nam, số 153 56 Nguyễn Thị Kim Ngân (2007), Giải việc làm thời kỳ hội nhập, Tạp chí Cộng sản, số 782 57 Hoàng Kim Ngọc (2003), Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần tạo việc làm chuyển dịch cấu lao động nông thôn, Tạp chí Lao động Xà hội, số 209 58 Nguyễn Huy Oánh (2004), Tã tãởng kinh tế Hồ Chí Minh, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2004 59 Phan Thanh Phố (T1/1994), Chuyển dịch cấu kinh tế gắn với phân công lại lao động xà hội, Tạp chí Lao động xà hội 271 60 lý nguồn nhân lực nông thôn Việt Nam nay, PGS Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 42 TS 61 Võ Hồng Phúc (T12/2007), Lao động giải Vũ việc làm nãớc ta nay, Tạp chí Cộng sản, Vă chuyên đề sở số 12 n Ph óc (T 10 /2 00 5), Gi ¶i q uy Õt vi Ư c lµ m vµ sư dơ n g hợ p 272 62 Bùi Văn Quán (2001), Thực trạng lao động việc làm nông thôn số giải pháp cho giai đoạn 2001 ữ 2005, Tạp chí Lao động xà hội, số 259 63 Đặng Kim Sơn (2006), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Park S.S (1992), Tăng trãởng phát triển tổng vật chất chiến lãợc lao động, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ãơng, trung tâm thông tin tã liệu, Hà Nội 65 Đặng Tài (T6/2003), Làng nghề Thái Bình đà tạo nhiều việc làm đẩy lùi đói nghèo, Tạp chí Lao động vµ X· héi, sè 216 66 PGS.TS Ngun TiƯp (T1/2008), Một số giải pháp giải việc làm cho ngãời lao động thời gian tới, Tạp chí Lao động x· héi, sè 326 67 Ỹn Tut (T8/2006), Gi¶i qut việc làm cho ngãời lao động bị thu hồi đất khu công nghiệp, Tạp chí Công nghiệp, số 68 Thái Ngọc Tịnh (2002), Khai thác tiềm hải sản nhằm giải việc làm cho lao động Hà Tĩnh, Tạp chí Lao động xà hội, số 185 69 Đỗ Tùng (2002), ảnh hãởng kinh tế tri thức tới vấn đề giải việc làm Việt Nam, Tạp chí Lao động công đoàn, số 70 Nguyễn Đăng Thảo (2001), Mối quan hệ chất lãợng nguồn nhân lực với phát triĨn kinh tÕ ë n•íc ta hiƯn nay, Kû u khoa học đề tài cấp Bộ năm 2000 ữ 2001, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 71 Phạm Quý Thọ (2003), Thị trãờng lao động Việt Nam - Thực trạng giải pháp phát triển, NXB Lao động xà hội 72 Đặng Văn Thắng, Phạm Ngọc Dũng (2003), Chuyển dịch cấu kinh tế công, nông nghiệp đồng sông Hồng - Thực trạng triển vọng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 73 Đoàn Tất Thắng (2005), Phát triển làng nghề, giải việc làm nông thôn, Tạp chí Thãơng mại, số 44 74 Nguyễn Thị Thơm (2004), Thị trãờng lao động Việt Nam thực trạng giải pháp, Tổng quan khoa học đề tài cấp Bộ năm 2003 - 2004, Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh, Hà Nội 75 TS Nguyễn Thị Thơm (T1/2007), Kinh nghiệm giải việc làm số nãớc học Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Châu - Thái Bình Dãơng, số 02 76 Trần Thị Thu (2003), Tạo việc làm cho ngãời lao động nữ thời kỳ CNH, HĐH, NXB Lao động xà héi, Hµ Néi 77 ThS Ngun Huy Trung (T9/2006), Vèn nhân lực định hãớng nghề nghiệp, Tạp chí Lao động xà hội, số 295 78 Vũ Đình Thắng (2002), Vấn đề việc làm cho lao động nông thôn, Tạp chí kinh tế phát triển 79 Trung tâm khoa học xà hội nhân văn Quốc gia, Viện thông tin Khoa học xà hội, Thị trãờng lao động kinh tế thị trãờng, NXB Hà Nội 80 Viện Chiến lãợc phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lãợc phát triển kinh tế xà hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 81 ThS Ngun ThÕ Vinh (T3/2007), Mét sè vÊn ®Ị vỊ giải công ăn việc làm Nhà nãớc thu hồi đất, Tạp chí Ngân hàng, số 82 Viện Chính sách Chiến lãợc phát triển Nông nghiệp Nông thôn (2008), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 Vụ biên soạn - Ban tuyên huấn trung ãơng (1979), Kinh tế trị Mác - Lênin, NXB sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội 84 Trần Minh Yến (T1/2007), Việc làm - Thực trạng vấn đề bất cập Việt Nam giai đoạn nay, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 344 ... ta việc làm giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn 39 Chãơng 2: Thực trạng giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn tỉnh Hãng Yên 44 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xà hội tỉnh Hãng Yên. .. phãơng hãớng, giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn Hãng Yên Đối tãợng phạm vi nghiên cứu 16 Vấn đề giải việc làm nông thôn tỉnh Hãng Yên 201 giai đoạn 20075 Cơ sở lý luận phãơng... thực tế để chứng minh Đóng góp luận văn: Làm rõ ý nghĩa kinh tế xà hội vấn đề giải việc làm cho ngãời lao động nông thôn Hãng Yên Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm cho ngãời lao động nông