Quyền bào chữa của bị can, bị cáo và người bị buộc tội theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự

llẠT QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO VÀ NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT Tố TỤNG HÌNH • TĂNG VẮN HỒNG TĨM TẮT: Quyền người quyền tự nhiên, vốn có, khách quan người ghi nhận, bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ớ Việt Nam, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tôn ttọng bảo đảm Cùng với việc ghi nhận quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp, Đảng Nhà nước ta thực thi nhiều sách bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội vấn đề quan trọng, gắn liền với quyền người, quyền công dân Trong giới hạn viết này, tác giả đề cập đến quy định pháp luật hình quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội Việt Nam Từ khóa: bào chữa, quyền bào chữa, người bào chữa, bị can, bị cáo, người bị buộc tội Pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định Bộ luật Tô' tụng Hình năm 2015 Thứ nhất, đối tượng bảo đảm quyền bào chữa Điều Bộ luật Tơ' tụng Hình năm 2015 (BLTTHS năm 2015) quy định người bị buộc tội bao gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Như vậy, BLTTHS năm 2015 mở rộng thêm đô'i tượng bảo đảm quyền bào chữa người bị bắt Quy định thể chê' hóa quy định Hiến pháp năm 2013 người bị bắt có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Thứ hai, người bào chữa Khoản Điều 72 BLTTHS năm 2015 quy định người bào chữa là: Luật sư; người đại diện người bị buộc tội; bào chữa viên nhân dân; trợ giúp viên pháp lý trường hợp người bị buộc tội thuộc đô'i tượng trợ giúp pháp lý So với BLTTHS năm 2003, sô' lượng người bào chữa BLTTHS năm 2015 nhiều 01 người, cụ thể trợ giúp viên pháp lý Trường hợp áp dụng đô'i với người bị buộc tội thuộc đôi tượng trợ giúp pháp lý SỐ 26-Tháng 11/2021 13 TẠP CHÍ CÕNG THƯƠNG Khoản Điều 72 BLTTHS năm 2015 quy định người không bào chữa, tăng thêm trường hợp so với quy định BLTTHS năm 2003, gồm: Người dịch thuật, người định giá tài sản, người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người bị kết án chưa xóa án tích, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc Thứ ba, quyền người bào chữa Tòa án, người bào chữa chủ thể quyền thu thập chứng Cụ thể: + Khoản Điều 88 BLTTHS năm 2015 quy định: “Để thu thập chứng cứ, người bào chữa có quyền gặp người mà bào chữa, bị hại, người làm chứng người khác biết vụ án để hỏi, nghe họ trình bày vấn đề liên quan đến vụ án; đề nghị quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật, liệu điện tử liên quan đến việc bào chữa” Điều 73 BLTTHS năm 2015 có sô' quy định quyền người bào chữa, cụ thể: + Khoản Điều 88 BLTTHS năm 2015 quy định quan có thẩm quyền tiến hành tơ' tụng có - Có mặt lấy lời khai người bị bắt, người bị bắt bị người tiến hành tố tụng lấy lời khai người bào chữa cho người bị bắt có quyền có mặt để nghe việc lấy lời khai BLTTHS năm 2003 trách nhiệm tiếp nhận, lập biên giao nhận, kiểm tra, đánh giá chứng cứ, tài liệu, đồ vật, liệu điện tử liên quan đến vụ án người có thẩm quyền thu thập chứng (trong có người bào chữa) cung cấp khơng quy định người bào chữa có mặt người tiến hành tô' tụng lấy lời khai người bị bắt Thứ tư, thời điểm người bào chữa tham gia - Sau lần lấy lời khai, hỏi cung người có thẩm quyền kết thúc, người bào chữa tố tụng hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can BLTTHS năm 2003 quy định, người bào chữa có quyền đồng ý Điều “Trường hợp bắt, tạm giữ người người bào chữa tham gia tơ' tụng từ người bị bắt có mặt trụ sở Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra từ có định tạm giữ” tra viên - Được quan có thẩm quyền tiến hành tơ' tụng báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động điều tra khác theo quy định Bộ luật BLTTHS năm 2003 quy định người bào chữa phải đề nghị với quan tiến hành tố tụng báo trước thời gian, địa điểm để có mặt hỏi cung bị can - Đề nghị thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2003 khơng quy định người bào chữa có quyền - Thu thập chứng cứ, kiểm tra, đánh giá trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá Đây quy định hoàn toàn quyền người bào chữa Như vậy, quan tiến hành tô' tụng gồm Cơ quan điều tra (CQĐT), Viện Kiểm sát (VKS) 14 SỐ 26-Tháng 11/2021 Điều 74 BLTTHS năm 2015 quy định: Đây quy định cho phép người bào chữa tham gia tô' tụng sớm hơn, đồng thời cụ thể hóa Điều 31 Hiến pháp năm 2013 quy định người bị bắt có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa BLTTHS năm 2003 quy định trường hợp bắt người người bào chữa tham gia tố tụng từ có định tạm giữ Thứ năm, lựa chọn người bào chữa Khoản Điều 75 BLTTHS năm 2015 quy định: “Người bào chữa người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ lựa chọn” Như vậy, BLTTHS 2015 quy định cụ thể đối tượng quyền lựa chọn người bào chữa là: Người bị buộc tội (người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo), người đại diện người thân thích người bị buộc tội So với BLTTHS năm 2003 quyền lựa chọn người bào chữa tăng thêm LUẬT đôi tượng người bị bắt người thân thích họ Khoản Điều 75 BLTTHS năm 2015 quy định trách nhiệm quan quản lý người bị tạm giam phải chuyển đơn yêu cầu người bào chữa cho người bào chữa, người đại diện người thân thích họ Nếu yêu cầu bào chữa người bị tạm giam không nêu đích danh người bào chữa quan quản lý người bị tạm giam phải có trách nhiệm chuyển đơn yêu cầu bào chữa cho người đại diện người thân thích họ để người nhờ người bào chữa Khoản Điều 75 BLTTHS năm 2015 quy định trường hợp người đại diện người thân thích người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tạm giam mà có đơn yêu cầu nhờ người bào chữa quan quản lý người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tạm giam CQĐT VKS TA có trách nhiệm giải phải thông báo cho người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tạm giam biết việc người đại diện người thân thích họ nhờ người bào chữa, để có ý kiến đồng ý hay không đồng ý việc nhờ người bào chữa Thứ sáu, trường hợp bắt buộc phải có người bào chữa Điều 76 BLTTHS năm 2015 quy định trường hợp người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ khơng mời người bào chữa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải bắt buộc định người bào chữa cho họ là: - Bị can, bị cáo tội mà BLHS quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù, tù chung thân, tử hình - Người bị buộc tội có nhược điểm thể châ”t mà khơng thể tự bào chữa được; người có nhược điểm tâm thần người 18 tuổi Như vậy, BLTTHS năm 2015 mở rộng phạm vi bắt buộc phải có người bào chữa người bị khởi tô”, truy tố, xét xử tội phạm theo khung hình phạt có mức cao 20 năm tù, tù chung thân BLTTHS năm 2003 quy định bắt buộc định người bào chữa trường hợp bị can, bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình Thứ bảy, thủ tục đăng ký bào chữa Điều 78 BLTTHS năm 2015 quy định thủ tục đăng ký bào chữa: “Trong thời hạn 24 kể từ nhận đủ giấy tờ quy định khoản khoản Điều này, quan có thẩm quyền tiến hành tơ” tụng phải kiểm tra giây tờ thây không thuộc trường hợp từ chối việc đăng ký bào chữa quy định khoản Điều vào sổ đăng ký bào chữa, gửi văn thông báo người bào chữa cho người đăng ký bào chữa Văn thông báo người bào chữa có giá trị sử dụng suốt q trình tham gia tơ” tụng ” Như vậy, BLTTHS năm 2015 rút ngắn 1/3 thời gian làm thủ tục đăng ký bào chữa, thay thời hạn ngày trước quy định thời hạn 24 giờ, phải đăng ký lần Thơng báo người bào chữa có giá trị sử dụng suốt trình tham gia tô” tụng từ khởi tô” đến truy tô”, xét xử vụ án Thứ tám, tham gia trình tố tụng Tòa án nhân dân Vai trò Luật sư tô” tụng không tiến hành tranh tụng, mà giai đoạn tiền tô tụng (điều tra, truy tơ”, phiên hịa giải, giao nộp chứng cứ, ) có mặt luật sư đảm bảo tính khách quan tất quy trình tơ” tụng, thủ tục diễn quy định pháp luật Một sô” nhận xét đô”i với pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định BLTTHS năm 2015 kiến nghị hoàn thiện 2.1 Một số nhận xét pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định BLTTHS năm 2015 Thứ nhất, nói chung đại đa sơ” người bào chữa tích cực sử dụng biện pháp pháp luật quy định để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp SỐ 26-Tháng 11/2021 15 TẠP CHÍ CƠNG THIÍIÍNG cho bị can, bị cáo khơng người bào chữa thực nhiệm vụ cách hình thức, qua loa, đặc biệt định xử lý đôi với hành vi trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Bởi hậu hành vi mang lại nhiều Tại phiên tịa, có người bào chữa cịn phát biểu chung chung, không sâu vào việc phân nghiêm trọng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi người bào chữa, chí dẫn đến oan sai tích, đánh giá tình tiết, chứng vụ án có lợi cho bị cáo cách cụ thể Trình độ chun Thứ tư, vai trị người bào chữa phiên tòa xét xử nhiều hạn chế định nhiều lý mơn nghiệp vụ số người bào chữa yếu, kỹ hành nghề cịn hạn chế Có trường hợp người bào chữa nghiên cứu hồ sơ không kỹ không chuẩn bị tốt bào chữa, nên khác Hiện nay, tất chứng mà Viện Kiểm sát giữ quyền công tô' quan điều tra cung cấp để làm sở buộc tội cho trường hợp bào chữa định lời bào chữa dài dòng, tản mạn, hời hợt, ý kiến trình bày khơng rõ, bỏ sót khơng làm bật tình tiết, chứng quan trọng có lợi cho bị cáo làm cho bị cáo không tin tưởng vào người bào chữa Thứ hai, BLTTHS năm 2015 khắc phục hạn chế quy định trước quy định cho phép người bào chữa tiến hành thu thập chứng cứ, tài liệu Tuy nhiên, hoạt động thu thập chứng cứ, tài liệu người bào chữa thụ động, việc yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân hỗ trợ, cung câp chứng họ nắm giữ Bởi pháp luật tố tụng hình (TTHS) chưa có quy định trách nhiệm chế tài hành vi cản trở, cố tình che giấu, khơng cung cấp chứng cứ, tài liệu có u cầu Theo khoản Điều 81 BLTTHS năm 2015, trường hợp thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật người bào chữa có quyền đề nghịcơ quan có thẩm quyền tiến hành thu thập Đây quy định tiến BLTTHS năm 2015 Tuy nhiên, dừng lại việc quy định nay, việc khó bảo đảm, phụ thuộc nhiều vào mặt chủ quan từ phía quan tiến hành tố tụng Thứ ba, có quy định quyền cho người bào chữa,nhưng không quy định chế tài cho hành vi vi phạm, cản trở, để thực quyền nên chưa đầy đủ Do đó, cần bổ sung thêm quy 16 SỐ 26-Tháng 11/2021 bị cáo Tòa án xét xử thường dựa hồ sơ quan điều tra cáo trạng VKS Luật sư dựa vào chứng quan điều tra kết luận để bảo vệ quyền lợi cho thân chủ - “gỡ tội” Do vậy, thấy, chứng cho q trình “buộc tội” “gỡ tội” cho bị cáo hạn chế, chủ yếu nguồn chứng quan điều tra Như vậy, chứng chưa thể phản ánh hết tính khách quan vụ án Trong thực tiễn xét xử, bị cáo khai giông với bút lục có hồ sơ vụ án HĐXX đánh giá bị cáo thành khẩn khai báo, sở để HĐXX cân nhắc nghị án Còn bị cáo khai khác so với bút lục có vụ án thường bị HĐXX nhận định không ăn năn, hối cải Đây điều bất lợi cho bị cáo định khung định hình 2.2 Những kiến nghị hoàn thiện đối vối pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định BLTTHS năm 2015 2.2.1 Những kiến nghị quyền bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội BLTTHS năm 2015 Mục đích cuối TTHS đảm bảo tính cơng pháp luật hết đảm bảo quyền người, quyền công dân q trình giải vụ án hình Chính vậy, tranh tụng cơng cần phải nhìn nhận yếu tố đảm bảo nguyên tắc xét xử công Đây tiền đề cho việc xác định đắn vai trò LUẬT người bào chữa (NBC) đảm bảo tốt quyền có NBC người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đối với NBC, việc bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật kỹ hành nghề việc làm cần thiết NBC phải nhận thức nêu cao tập huấn cho người THTT Nội dung đào trách nhiệm tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi cho người bị tạm giữ, bị tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế Tổ chức đợt kiểm tra kiến thức chun mơn, đánh giá trình can, bị cáo NBC phải thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật bồi dưỡng nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn thực quyền độ, từ có chế độ tuyên dương, khen thưởng xứng đáng Phát động phong trào thi đua có ý nghĩa trau dồi đạo đức, tác phong sông, làm việc nghiêm túc, lành mạnh; coi sở đề xuất bổ nhiệm, miễn nhiệm bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có hiệu Một ỉà, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng 2.2.2 Những kiến nghị cụ thể người THTT vai trò, vị trí NBC TTHS cần phải nhìn nhận tham gia NBC yếu tố khách quan để vụ án giải (i) Hiện nay, với quy định hành, có ótrách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan THTT, bao gồm Tòa án (TA) Quy định cho thấy TA đồng thời thực chức năng, vừa chứng minh tội phạm, vừa xét xử cần phải thông quan điểm TA tham gia hoạt đắn Sự có mặt NBC vụ án động chứng minh bảo vệ cơng pháp luật, khơng gây khó khăn cho quan THTT, họ bác bỏ việc buộc tội thiếu cứ, “đối thủ” quan THTT Vì vậy, người THTT cần phải tạo điều kiện cho NBC thực thông qua chức xét xử Quy định vơ hình chung ràng buộc TA phải làm thay chức truy tô' buộc tội VKS Nếu chức tố tụng không phân định rõ ràng, tốt chức bào chữa nguyên tắc tranh tụng khó đảm bảo thực tế Để phù hợp với nhiệm vụ trọng tâm Hai là, thay đổi nhận thức chưa đắn Ba là, trang bị đầy đủ phương tiện, kinh phí phục vụ cơng tác cho người THTT Bên cạnh đó, cần tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật người dân Tuyên truyền pháp luật phương pháp hiệu nhằm nâng cao hiểu biết người dân kiến thức pháp luật Điều mặt giúp người dân tự ý thức tuân thủ pháp luật, tự bảo vệ cải cách tư pháp nhằm nâng cao tính tranh tụng phiên tịa xét xử vụ án hình sự, nên sửa đổi Điều 10 BLTTHS theo hướng: “trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc Cơ quan Điều tra Viện Kiểm sát; Tòa án thực chức xét xử; bị can, bị cáo có quyền khơng có nghĩa vụ chứng minh vơ tội” (ii) Theo quy định Điều 57 BLTTHS Việt lợi ích đáng thân lợi ích chung xã hội, mặt khác giúp quan THTT nhanh chóng phát có biện pháp xử lý kịp thời hành vi phạm tội Do vậy, việc thay đổi Nam, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trường hợp định NBC có quyền, gồm: quyền lựa chọn, quyền yêu cầu thay đổi quyền từ nhận thức vai trò NBC cách tốt để chối NBC Tuy nhiên, việc quy định quyền trang bị cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa rõ ràng hợp lý, gây khăn việc áp dụng pháp luật Do đó, nên sửa đổi, bổ sung phương tiện, biện pháp giúp họ bảo vệ trước nguy bị xâm phạm đe dọa bị xâm phạm quyền tố tụng từ phía người THTT, quan THTT, nhằm thực quyền bào chữa Điều 57 BLTTHS nội dung: Thứ nhất, liên quan đến quyền lựa chọn NBC Cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy định quyền lựa chọn NBC theo hướng phân định rõ quyền lựa SỐ 26-Tháng 11/2021 17 TẠPCHÍ CƠNG THƯƠNG chọn NBC trường hợp bị can, bị cáo tự thuê biệt, hạn chế nhận thức nên cần thiết phải có với trường hợp NBC quan THTT định NBC trình TTHS Chính vậy, trường hợp thấy quyền lợi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị đe dọa Với trường hợp NBC người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thuê, quyền lựa chọn NBC cần quy định theo hướng phân định rõ ràng quyền lựa chọn NBC bị can, bị cáo người thành niên với bị can, bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất thiếu vắng tham gia NBC, Nhà nước cần Với trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người thành niên, họ có quyền lựa chọn thay đổi NBC cho Trong trường hợp họ khơng thể trực tiếp mời (th) NBC người đại diện hợp pháp mời NBC với đồng ý người bị tạm giữ, bị can, bị cáotrong trường hợp họ gặp khó khăn việc tự bào chữa, trước từ chối NBC Đây quy định nhiều nước họ phải cân nhắc, chấp nhận hay không việc từ chối họ Quy định Điều 57 BLTTHS Việt Nam chưa hợp lý Thứ ba, nên quy định việc cử NBC dự bị cho áp dụng Sự tham gia NBC đảm bảo tính cơng TTHS Theo đó, quan THTT cần nắm danh sách luật sư đồn Đốì với trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất, người đại diện luật sư, trung tâm trợ giúp pháp lý để dự trù việc cung cấp kịp thời NBC dự bị cho hợp pháp họ có quyền lựa chọn NBC Nếu có khơng thơng việc lựa chọn giai đoạn tố tụng NBC người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ, quyền định cuối người bị tạm giữ, bị can, bị cáo định Với trường hợp NBC quan THTT định: Đê’ bảo đảm người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bị tạm giữ, bị can bị cáo tất Thứ tư, cần mở rộng phạm vi khoản Điều 57 BLTTHS đôi tượng định NBC Theo quy định hành, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo định NBC trường hợp: a) Bị can, bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao nhát tử hình quy định Bộ luật Hình có NBC, cần bổ sung khoản Điều 57 sự; b) Bị can, bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất BLTTHS quyền lựa chọn NBC theo hướng: Trong trường hợp định NBC, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền lựa chọn NBC dựa Quy định cho thấy phạm vi đảm bảo quyền có NBC hẹp so với quy định nhiều nước giới Chính vậy, nên bổ sung quy định danh sách luật sư mà quan THTT cung cấp Cơ quan THTT có nghĩa vụ tập hợp cung cấp cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo danh sách luật sư có đủ lực từ đồn khoản Điều 57 BLTTHS theo hướng quy luật sư quy định Bộ luật Hình (hiện áp dụng mức tử hình) Thứ hai, sửa đổi, bổ sung nội dung liên quan đến quyền từ chối NBC Sự có mặt NBC định thêm trường hợp bào chữa định, bao gồm tội theo khung hình phạt có mức cao 20 năm, tù chung thân tử hình (iii) Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 58 theo trường hợp thực cần thiết không đối hướng cho phép NBC tham gia từ khởi tố bị với người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, mà cịn đảm bảo tính tranh tụng q trình chứng minh tội phạm Người chưa thành niên, người có khiếm khuyết tâm thần thể chất đối tượng đặc can tội xâm phạm an ninh quốc gia 18 SỐ26-Tháng 11/2021 Sự tham gia NBC, đặc biệt luật sư vào giai đoạn tố tụng điều kiện quan trọng để bảo đảm quyền bào chữa người bị LUẬT tạm giữ, bị can, bị cáo Quy định Điều 58 BLTTHS,đã hạn chế tham gia NBC gia vụ án: trường hợp cần giữ bí mật điều tra đốì với tội xâm phạm an ninh quốc gia Vì vậy, quy định Điều 58 BLTTHS cần thiết nên sửa đổi theo BLTTHS theo hướng quan THTT có nghĩa vụ phải thơng báo trước thời gian địa điểm hỏi cung bị can NBC có quyền thơng báo mà hướng mở rộng hơn, cho phép NBC có quyền khơng quyền đề nghị thông báo tham gia từ khởi tố bị can tội xâm quy định hành phạm an ninh quốc gia - Cần quy định nghĩa vụ quan THTT việc tiếp nhận chứng NBC cung cấp (iv) Sửa đổi, bổ sung Điều 190 BLTTHS quy định có mặt tham gia tranh tụng NBC phiên tòa Việc cho phép Tòa án tiến hành phiên tịa NBC vắng mặt vơ hình chung tạo điều kiện cho NBC quyền thiếu trách nhiệm việc bào chữa Chính vậy, nên quy định có mặt NBC bắt buộc Mọi trường hợp vắng mặt NBC, Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tịa (v) Các trình tự tố tụng phiên tòa xét xử sơ thẩm phúc thẩm phải tiến hành tinh thần tôn trọng nguyên tắc đảm bảo tính tranh tụng - đặc tính tố tụng tranh tụng Theo đó, phiên tịa xét xử phải quy định phiên tòa tranh tụng Các bên tham gia phiên tòa thực quyền đưa chứng tiến hành hoạt động đối chứng Các kết luận CQĐT VKS hành vi phạm tội sở pháp lý ban đầu để TA xem xét cân nhắc án Điều - Cần quy định lại Điều 58, khoản 2(b) trách nhiệm quan THTT phải hỗ trợ NBC việc liên hệ với quan, tổ chức cá nhân tạo điều kiện thuận lợi để thu thập chứng Đồng thời, quy định NBC có quyền nhận thơng báo việc trưng cầu giám định kết giám định - Nên bỏ thủ tục cấp giây chứng nhận NBC Hiện nay, theo quy định khoản Điều 56 BLTTHS, NBC muốn tham gia bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo cần phải Cơ quan Điều tra (CQĐT), VKS TA câp giấy chứng nhận NBC Pháp luật cần tạo điều kiện thuận lợi cho NBC để họ tham gia vào vụ án bảo vệ cho thân chủ cách hiệu Vì vậy, cần thiết phải thiết lập kênh thơng tin quan này, mặt giảm bớt gánh nặng TA việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, mặt khác, đề cao vai THTT với đồn luật sư, ƯBMTTQVN tình trạng luật sư BCVND Điều cho phép loại bỏ trường hợp NBC không đủ điều kiện tham gia trò tranh tụng bên, đồng thời nâng cao bào chữa tính khách quan cho án - Phát triển đội ngũ NBC nhằm đáp ứng tốt nhu cầu trợ giúp pháp lý (vi) Nên bổ sung điều luật quy định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền im lặng Đồng thời quy định điều tra viên có nghĩa vụ phải Đào tạo đội ngũ luật sư: Luật sư lực lượng nòng cốt thực dịch vụ pháp lý nói chung thơng báo giải thích cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quyền im lặng có tham gia bào chữa vụ án hình nói riêng Tuy nhiên, số luật sư nước chưa đáp ứng nhu cầu tư vấn pháp lý bào chữa Trước thực trạng trên, mặt NBC họ mời quan THTT định Điều tra viên tiến hành lấy lời khai người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trừ họ từ chối quyền có NBC (vii) Sửa đổi, bổ sung thêm số quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NBC tham Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 5/7/2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 Theo đó, mục tiêu Chiến lược đến năm 2020, phát SỐ 26-Tháng 11/2021 19 TẠP CHÍ GƠNG THIÍdNG triển sơ' lượng khoảng từ 18.000 - 20.000 luật sư, Ngồi ra, BLTTHS năm 2015 cịn bổ sung đạt tỷ lệ sô' luật sư sô' dân khoảng 1/4.500 đáp ứng ngày cao nhu cầu dịch vụ pháp lý quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp chê' để NBC thực tốt việc bào chữa như: Quy định trách nhiệm quan có thẩm quyền Hồn thiện quy định Bào chữa viên nhân dân (BCVND): Chức danh BCVND nước ta đời sở sắc lệnh sô' 69/SL ngày 18/6/1949 Chủ tịch nước.Tuy nhiên, từ năm 1989 đến nay, đồn luật sư khơi phục lại hoạt động BCVND chấm dứt, chức danh BCVND tồn phương diện pháp lý Hiện khơng có văn pháp quy quy định thành lập, tổ chức, quản lý, phát triển đội ngũ Do đó, cần sớm xây dựng quy phạm pháp luật quy định thông BCVND Bên cạnh đó, ban hành quy chê' điều lệ mẫu tổ chức hoạt động BCVND theo hướng giao cho UBMTTQ đứng thành lập quản lý mặt tổ chức; Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ bào chữa THTT phải thông báo trước cho người bào chữa thời gian, địa điểm tiến hành hoạt động tô' tụng mà họ có quyền tham gia; Quy định cụ thể thủ tục gặp người bị buộc tội bị bắt, tạm giữ, tạm giam, thủ tục giao nộp chứng cứ, thủ tục đọc, ghi chép, chụp tài liệu hồ sơ vụ án Vì vậy, hồn thiện quy định BLTTHS liên quan đến quyền bảo đảm cho NBC nhằm bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; đánh giá việc thực quy định thực tế, để từ đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động tô' tụng nội dung quan trọng việc giải thực trạng, bảo đảm cho vai trò NBC, luật sư TTHS nước ta nay; nhằm nâng cao vai trò NBC hoạt động TTHS theo quy định pháp luật nhà nước pháp quyền dân chủ, công ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2013) Hiến pháp năm 2013 Quốc hội (2017) Bộ luật Hình sựnăm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) Quốc hội (2012) Luật Luật sưnăm 2006 (sửa đổi bổ sung năm 2012) Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài chính, Tịa án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2018) Thông tư Liên tịch số 10/2018/ITLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC- TANDTCngày 29/06/2018 Bộ Tưpháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài chính, Tịa án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quy định phối hợp thực trợ giúp pháp lý hoạt động tô'tụng Hội đồng Luật sư toàn quốc - Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2019) Bộ Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư năm 2019 Ngày nhận bài: 16/9/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 16/10/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 6/11/2021 20 Số 26-Tháng 11/2021 LIIẬĨ Thông tin tác giả: ThS TĂNG VĂN HỒNG Cơng ty TNHH H&N Legal THE RIGHT TO COUNSEL OF THE ACCUSED UNDER THE PENAL CODE OF VIETNAM • Master TANG VAN HOANG H&N Legal Co.,Ltd I ABSTRACT: * Human rights are natural, inherent, universally protected and protected under national ! laws and international agreements In Vietnam, human rights, fundamental rights and obligations of citizens are always respected and guaranteed Besides specifying human ị rights, fundamental rights and obligations of citizens in the Constitution of Vietnam, the Communist Party of Vietnam and the Government of Vietnam have implemented many policies to ensure these rights and obligations of citizens The right to counsel of the accused is one of important legal issues and it is associated with human rights This paper inttoduces the Penal Code of Vietnam’s provisions of the right to counsel Keywords: defense, the right to counsel, defense counsel, accused, defendant, accused person So 26 - Tháng 11/2021 21 ... cho bị cáo định khung định hình 2.2 Những kiến nghị hồn thiện đối vối pháp luật quy? ??n bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định BLTTHS năm 2015 2.2.1 Những kiến nghị quy? ??n bào chữa. .. pháp luật quy? ??n bào chữa bị can, bị cáo người bị buộc tội theo quy định BLTTHS năm 2015 Thứ nhất, nói chung đại đa sơ” người bào chữa tích cực sử dụng biện pháp pháp luật quy định để bảo vệ quy? ??n. .. cung người có thẩm quy? ??n kết thúc, người bào chữa tố tụng hỏi người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can BLTTHS năm 2003 quy định, người bào chữa có quy? ??n đồng ý Điều “Trường hợp bắt, tạm giữ người người