Pháp luật lao động về tiền luông trong doanh nghiệp

TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ TIỄN LNG TRONG DỒNH NGHIỆP "23 ThS Nguyễn Mạnh Tuân Trường Đại học Hải Dương Tóm tắt Đối với doanh nghiệp trình hoạt động sản xuất, kinh doanh vấn đề ưu tiên cao toi đa hóa lơi nhuận, bên cạnh áp lực cạnh tranh sản xuất kinh doanh rât lớn tiên lương giá sức lao động có tỉnh cạnh tranh cao, tiền lương đầu vào phí sản xuất hạch tốn giá thành sản xuất Tiền lương có vai trị quan trọng người lao động, nguồn thu nhập, nguồn sống chủ yêu điêu kiện đê người lao động tái sản xuãt sức lao động mà họ hao phí Trên thực tê doanh nghiệp có chỉnh sách đãi ngộ trả tiên lương cho người lao động phù hợp, tiên lương mà người lao động nhận xứng đáng với công sức mà họ bỏ người lao động doanh nghiệp hăng hái làm việc, tích cực cải tiên kỹ thuật, sáng tạo đem lại hiệu sản xuăt kinh doanh cao Ngược lại, nêu doanh nghiệp khơng có sách tiên lương tôt, người lao động không trả lương xứng đáng với công sức mà họ bỏ ra, doanh nghiệp khơng cơng bang việc trả lương, khơng kích thích người lao động, chí người lao động bỏ việc dân tới hậu doanh nghiệp làm ăn khơng có lãi, ảnh hưởng khơng tới doanh nghiệp mà cịn tác động xâu đên đời sơng xã hội Chính sách tiền lương doanh nghiệp nội dung kinh tế, vận hành theo chế thị trường thị trường này, tiền lương, tiền công giá loại hàng hoá đặc biệt, hàng hoá sức lao động Do vậy, môi quan hệ tương quan giá với hàng hoả quan cung, câu, cạnh tranh, vận động thị trường hàng hoá sức lao động môi quan tâm nhà khoa học, nhà hoạch định chinh sách, đặc biệt chỉnh sách vê lao động, việc làm tiên lương Từ khóa: Pháp luật, tiền lương, doanh nghiệp Nội dung Khái quát tiền lương pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp 1.1 Tiền lương doanh nghiệp - Tiền lương: Tiền lương công cụ pháp lý bảo vệ người lao động, bảo vệ quyền lợi công 52 sô 250 - THÁNG 5/2022 cho người lao động tham gia vào quan hệ lao động; tiền lương công cụ để Nhà nước thực điều tiết thu nhập dân cư bảo đảm công xã hội; tiền lương sở để bên thỏa thuận giao kết họp đồng, đồng thời sở để giải tranh chấp lao động bên; tiền lương cơng cụ địn bẩy NGHIÊN CỨU KHOA HỌC tích cực đóng góp vào thu lợi nhuận doanh nghiệp, nguôn thu quan trọng đôi với GDP Nhà nước; tiên lương cơng cụ đê kích thích người lao động tích lũy cải - Tiền lương doanh nghiệp: Trong kinh tế thị trường, tiền lương doanh nghiệp biêu tiền giả trị sức lao động, giá sức lao động Cũng thị trường khác, thị trường sức lao động hoạt động theo quy luật cung câu, cơng dân có qun th mướn, sử dụng lao động trả công phù hợp với giá trị sức lao động Việc trả lương không dựa sở giá trị, giá sức lao động người lao động bỏ mà phải dựa sở quy định vê tiên lương pháp luật hành, đặc biệt không trả thấp mức lương tối thiểu nhà nước quy định, mức lương tối thiểu mức lương thâp nhât trả cho người lao động, chi áp dụng đôi với lao động làm công việc giản đơn nhât Người sử dụng lao động bât kỳ điêu kiện, hoàn cảnh không trà thâp mức lương thiêu Nhà nước tôn trọng thoả thuận người sử dụng lao động người lao động ve vấn đề tiền lương, nhiên nêu thoả thuận hai bên vượt ngồi khn khổ pháp luật cho phép trái với pháp luật sè bị xử lý theo quy định hành 1.2 Pháp luật lao động tiền lương Đê nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp cân thực số nội dung cụ thế: - Thứ nhất: Quy định thang lương, bảng lương doanh nghiệp Thang lương, bảng lương nội dung quan trọng sách tiền lương, xây dựng hệ thông thang lương, bảng lương phải xuât phát từ đặc diêm lao động khác ngành nghê điêu kiện lao động cụ thê Thang lương tương quan tỉ lệ tiền lương (theo trình độ lành nghề) người lao động nghề nhóm nghê có tiêu chuân câp bậc kỳ thuật rõ ràng Bảng lương tương quan tỉ lệ vè tiên lương lao động ngành nghê theo trình độ, kinh nghiệm làm việc theo công việc thực tê mà người lao động đảm nhiệm Thang lương, bảng lương doanh nghiệp áp dụng làm sở đè: thoả thuận tiền lương ký kết hợp đồng lao động; xác định đơn giá tiên lương; thực chê độ nàng lương theo thố thuận hợp đơng lao động thồ ước lao động tập thê; đóng hưởng chế độ bảo hiêm xã hội, bảo hiểm y tễ theo quy định cùa pháp luật; trả lương ngừng việc chê độ khác theo quy định pháp luật lao động; giải quyêt quyên lợi khác theo thoả thuận hai bên theo quy định pháp luật lao động - Thứ hai: Quy định tiền lương toi thiêu Tiền lương tối thiểu hiểu số tiền nhât định trả cho người lao động tương ứng với trình độ lao động đơn giản nhàt, cường độ lao động nhẹ nhàng nhât diễn điều kiện lao động bình thường; số tiền đảm bảo nhu câu tiêu dùng tư liệu sinh hoạt mức tối thiểu cần thiết để tái sản xuất sức lao động thân người lao động dành phần đê nuôi bảo hiêm lúc hết tuổi lao động Mức lương tối thiểu dùng làm cho việc xác định mức tiên công thị trường lao động loại lao động, làm sở đê tính chê độ tiền lương khác đơn giá tiền lương, khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định pháp luật lao động Mức lương tối thiếu Nhà nước điêu chinh cho phù hợp thời kỳ tùy thuộc vào điêu kiện tăng trưởng cùa kinh tế, số giá sinh hoạt - Thứ ba: Quy định phụ cấp lương Phụ cấp lương tiền trả cơng lao động ngồi tiên lương bản, bơ sung cho lương bù đăp thêm có u tơ SƠ 250 - THÁNG 5/2022 53 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP khơng ổn định vượt q giới hạn trung bình chưa tính đến xác định tiền lương nhằm đền bù, khuyển khích lao động tốt Doanh nghiệp có quyền quy định khoản phụ cấp lương áp dụng chê độ phụ câp lương Chính phủ quy định đôi với Công ty nhà nước đe thu hút khuyến khích người lao động lài II theo giờ, cơng việc địi hởi trách nhiệm cao điêu kiện môi trường độc hại chưa xác định mức 'ương thang lương, bảng lương mà doanh nghiệp xây dựng Thực trạng thi hành pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp Những quy định pháp luật tiền lương áp dụng cho người lao động, tô chức cá nhân sừ dụng lao động theo hợp đồng lao động quy định văn bản: Bộ luật lao động, Nghị định Chính phủ, Thơng tư Bộ ngành có liên quan Đê đánh giá quy định pháp luật tiên lương hành cách chi tiết, cụ thể, ta có the đánh giá pháp luật tiền lương áp dụng cho người lao động người sử dụng lao động theo loại hình doanh nghiệp cụ thể sau: - Thứ nhất: Đổi với doanh nghiệp nhà nước Với tư cách chủ sở hữu lớn nhất, Nhà nước đóng vai trị định sách phân phối, bảo đảm lợi ích hài hòa Nhà nước, doanh nghiệp người lao động Nhà nước thể chế hóa sách tiền lương doanh nghiệp nhà nước, đảm bảo nguyên tắc vừa quản lý thống vừa giao quyền cho doanh nghiệp Cơ chế quản lý tiên lương thu nhập phù họp, đáp ứng yêu cầu thực tế sản xuất kinh doanh đời sống người lao động, đa số doanh nghiệp chấp nhận tích cực triển khai Hệ thống văn pháp luật tiền lương ban hành tạo điêu kiện cho doanh nghiệp thực thống chế độ người lao động nhằm thực công băng xã hội 54 sô 250-THÁNG 5/2022 - Thứ hai: Đổi với doanh nghiệp có vón đầu tư nước ngồi Nhà nước ban hành sách tiền lương làm sở cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngồi qc tê Việt Nam ký họp đông lao động, thực chê độ bảo hiêm xã hội, bảo hiêm y tê đôi với người lao động, giải tranh châp lao động Chính sách tiên lương nhà nước ban hành góp phân tạo môi trường thuận lợi đê thu hút vôn đâu tư nước ngoài, bảo vệ quyền lợi người lao động bước nâng cao vai trò quản lý nhà nước tiền lương lĩnh vực đầu tư nước ngồi Bên cạnh đó, nhà nước quản lý ban hành mức tiền lương tối thiêu, áp dụng doanh nghiệp có vốn đâu tư nước ngồi quan, tơ chức nước ngồi quốc tế Việt Nam, bảo đảm tính thống mức lương thấp Nhà nước quản lý mức lương tối thiếu, nội dung khác xây dựng thang lương, bảng lương, nâng bậc lương, tiên thưởng, cách trả lương quy định nhà nước chi mang tính chất hướng dần, cịn trao quyền chủ động cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam tự định hình thức đầu tư, để phù hợp với quan hệ cung cầu thị trường theo điều kiện cụ thê địa phương mà doanh nghiệp nhà đầu tư nước tham gia đâu tư thành lập doanh nghiệp - Thứ ba: Đối với doanh nghiệp quốc doanh Nhà nước thể chế hóa sách tiền lương (tiền cơng) làm sở cho doanh nghiệp ký kết họp đồng lao động, thực đay đủ chế độ bảo hiểm xã hội, bảo y tế người lao động, thực hạch toán giải quyêt tranh châp lao động Chính sách tiền lương nhà nước ban hành thông nhât quản lý mức lương tối thiểu, nội dung khác sách tiền lương mang tính chât định hướng Vì vậy, doanh nghiệp chủ động xây dựng thang, bảng lương, trả thưởng cho người lao NGHIÊN cứu KHOA HỌC động phù họp với sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quan hệ cung câu thị trường nhăm bảo vệ quyên lợi đáng người lao động, đông thời bước nâng cao vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực tiên lương, tiên công Tuy nhiên, tác động nên kinh tê thị trường với biên động xã hội làm cho chế tiên lương, tiền cơng thu nhập doanh nghiệp ngồi qc doanh khơng tránh khỏi hạn chê cụ thê: sách tiền lương, tiền công thu nhập theo quy định nhà nước doanh nghiệp ngồi qc doanh cịn chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, nhiều nội dung hướng dần chưa cụ thể chưa phù họp với đặc diêm hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc tô chức thực gặp nhiều khó khăn, tác dụng bị hạn chê, nhiêu doanh nghiệp vi phạm pháp luật lao động, lợi ích đáng người lao động không coi trọng không bảo vệ kịp thời dẫn đên xảy nhiều vụ tranh châp lao động xảy Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động vê tiền lương doanh nghiệp 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp a Nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đát nước Đối với tất quốc gia, sách tiền lương phận quan trọng, khơng nói quan trọng bậc nhât hệ thống sách kinh tế - xã hội đất nước, có liên quan chặt chẽ đến động lực phát triên tăng trưởng kinh tê, nâng cao hiệu lực hiệu quân lý Nhà nước, khai thác phát huy tiêm vô hạn từ người lao động Công tác tổ chức tiền lương vân đê mà doanh nghiệp cần quan tâm đầu tư theo chiêu sâu, góc độ người lao động tiền lương nguồn thu nhập chủ yếu đe tái sản xuất sức lao động phẩn tích luỹ, cịn góc độ doanh nghiệp thi tiền lượng yêu tô câu thành nên giá trị sản phâm dịch vụ doanh nghiệp sản xt Do đó, người lao động mn trả lương cao cịn doanh nghiệp lại mn trả lương thâp Việc xây dựng hình thức trả lương phù hợp đê thoả mãn hai bên (người lao động doanh nghiệp) trở thành vân đê ngày quan tâm nhầt doanh nghiệp Nền kinh tế thị trường theo định hưÓTig xà hội chủ nghĩa nước ta tôn nhiêu thành phần kinh tế, hoạt đơng điều kiện xã hội cịn tồn nhiều vấn đe việc làm, thất nghiệp, vấn đề xã hội nghèo đói, dân sơ tăng trở lên xúc việc nâng cao hiệu thi hành sách pháp luật tiền lương nói chung pháp luật lao động tiên lương doanh nghiệp nói riêng phù họp, trở thành động lực thực đê phát triên đât nước khó khăn Nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp cần phải có bước đi, giải pháp hợp lý có thê thực tôt Đông thời, việc xây dựng ban hành pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp cân phải thực sở tiêjp thu kinh nghiệm quốc te yêu cầu thực te phát triển cùa kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời gian tới b Nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động vê tiền lương doanh nghiệp phải kêt hợp hài hịa u tơ kỉnh tê yêu tố xã hội Tiền lương vừa động lực, địn bẩy kích thích, khun khích người lao động làm việc có suât, chât lượng, hiệu quả, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tay nghê, vừa phương tiện bảo đảm sông ngày nâng cao họ Tác động qua lại sách tiên lương phù hợp với suất, chất lượng, hiệu yếu tô đê tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, ôn định phát triên sản xuât, kinh doanh, tăng trưởng kinh tê Tiền lương vừa vấn đề mang tính sơ 250-THÁNG 5/2Ũ22 55 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP kinh tế, vừa vấn đề mang tính xã hội Chính sách tiền lương ngồi ý nghĩa kinh tế cịn có vị trí quan trọng thực điều chỉnh phận sách xà hội đê đảm bảo cơng lợi ích người lao động Pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp phải đặt tông thê cải cách kinh tê - xã hội đê góp phần cải cách kinh tê, xã hội, giữ vừng ồn định, phát triển kinh tế an sinh xã hội Việc nàng cao hiệu thi hành pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp có mục tiêu nâng cao hiệu sản xuất nhằm tăng nguồn cải cho xã hội, thông qua góp phân giải quyêt vân đê xã hội Pháp luật lao động tiền lương phải đảm bảo tiền lương thực tế cho người lao động làm công ăn lương nhăm nâng cao đời sông vật chât tinh thần cho người lao động, tạo tin tưởng phân khởi nhân dân c Nâng cao hiệu quà thi hành pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp phái sở quy định cùa pháp luật Chính sách tiền lương sách Nhà nước quan tâm để phát triển kinh tế - xã hội đất nước Pháp luật tiên lương ban hành, điều chỉnh thực góp phần ổn định đời sống cho người lao động, đặc biệt người lao động làm công ăn lương, đảm bảo tái sản xuât sức lao động tạo thu nhập on định sống người lao động diễn bình thường Tự thỏa thuận tính chât quan hệ lao động luật lao động điều chỉnh Tất vấn đề có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp, có vấn đề tiền lương có the bên tự định cách thòa thuận dựa sở quy định khác Trong trình thỏa thuận, mồi bên có quyền tự bày tỏ ý chí nguyện vọng nhằm đến thống vấn đề mà bên quan tâm Việc bên tham gia quan hệ lao động tự thỏa thuận giúp bên có thê đạt lợi ích cách tốt Vì vậy, bảo đảm quyền 50 sơ 250-THÁNG 5/2022 tự thỏa thuận tiền lương bảo đàm quyên lợi đáng bên lĩnh vực tiên lương Việc đặt giới hạn buộc bên phải tuân thủ mức lương tối thiểu, trả lương làm thêm giờ, làm đêm, trả lương thời gian ngừng việc cô sàn xuât thời gian người lao động điêu trị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cần thiêt Nhưng trường hợp này, Nhà nước vần tôn trọng thỏa thuận bên khuyên khích doanh nghiệp đưa quyên lợi dành cho người lao động cao so với luật định 3.2 Giải pháp cụ thể a cải cách tiền lương Cải cách tiền lương phải gan với phát triển kinh tế, xã hội đất nước, đảm báo nguyên tắc cân đối vĩ mô kinh tế, đảm bảo ồn định trị - kinh tế - xã hội bối cảnh tác động trình hội nhập kinh tế quốc tế Điều quan trọng cải cách tiên lương phải phù hợp với chê kinh tê thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thu hút lao động có chât lượng cao vào khu vực quan trọng nhà nước xã hội, tạo động lực cho người lao động nguyên tăc làm nhiêu hưởng nhiêu cách chân Bên cạnh đó, cải cách tiền lương phải tiến hành song song với việc cải cách sách liên quan sách tài chính, bảo hiểm, giáo due, y tế đồng thời phải tiên hành cải cách đông từ lương bản, thang lương, bảng lương, chê độ phụ cấp cải cách tiền lương hiệu Nhà nước cần nghiên cứu tổng thể luận chứng đầy đủ mối quan hệ vĩ mô tiên lương thực cải cách tiên lương từ đến năm 2030, cụ thể: Tiền lương - việc làm; tiền lương - thất nghiệp; tiền lương - lạm phát; tiền lương tăng trưởng kinh tê; tiên lương - phát triên người, nghèo đói; tiên lương Việt Nam - tiên lương nước khu vực thê giới Đê tiên lương trở thành động lực khuyên khích người lao động làm việc có hiệu quả, vừa bảo đảm cho tích lũy, NGHỈÊN cứu KHOA HỌC cho phát triển, vừa phát huy lợi cạnh tranh Việt Nam khu vực giới Cái cách tiền lương khơng chí dừng việc bước nâng mức lương tối thiếu cho phù họp với số giá sinh hoạt mà phải cải thiện mức sông người hưởng lương cho phù hợp với lốc độ tăng trưởng nên kinh tê Mặt khác, đe khắc phục tồn sách tiền lương hành phải bao gồm việc xóa bỏ khoản bao cấp nhà ở, diện nước, dịch vụ, lại b lương tối thiểu Lương tối thiểu phải trở thành hành lang an toàn chung cho tât người làm cơng ăn lương tồn xã hội, không phân biệt thành phân kinh tê Bảo đảm môi quan hệ thực lương tối thiểu, trung bình tối đa nhằm hạn chế gia tăng nghèo đói bất bình đẳng phân phối, tức phải đảm bảo mức sống toi thiếu cho người hưởng lương toi thiểu Thực điều chinh lương tối thiểu số giá sinh hoạt tăng từ 10% trở lên Định kỳ -2 năm lần điều chỉnh tăng mức lương tối thiểu nhằm cài thiện đời sống người lao động Trong khu vực sản xuất kinh doanh nên quy định lương tối thiểu theo giờ, mức lương thiêu chung không phù họp với khu vực kinh tế: thành phô - thành thị - nông thôn, nên chia mức lương tối thiểu theo 03 khu vực: thành phổ Hà Nội, thành phơ Hơ Chí Minh; thị thành phơ loại II; tỉnh cịn lại Nêu quy định mức lương tối thiểu chung cần phải áp dụng phụ câp chênh lệch giá sinh hoạt c việc xây dựng thang lương, bảng lương Thực tế cho thấy hệ thống thang lương, bảng lương áp dụng doanh nghiệp nhiêu song lại khó vận dụng, nhiêu không biêt trả lương cho người lao động theo công việc, bang cap hay chức vụ Bội sô thang lương, bảng lương hệ sô mức lương cao nhât người lao động có trình độ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ kỹ thuật cao nhât so với người có trình độ thâp nhất, số bậc thang lương, bảng lương phụ thuộc vào độ phức tạp quản lý, cấp bậc, cơng việc địi hỏi Khoảng cách bậc lương liền kề phai đảm bảo khuyến khích nâng cao trình độ chun mơn kỳ thuật, nghiệp vụ, tài năng, tích luỳ kinh nghiệm Mức lương nghê công việc độc hại, nguy hiểm đặc biệt nguy hiêm phải cao mức lương nghề cơng việc có điêu kiện lao động bình thường Doanh nghiệp chịu trách nhiệm xây dựng thang lương, bảng lương vận dụng thang lương, bảng lương nhà nước ban hành cho phù họp với điều kiện sản xuât, kinh doanh đê làm ký hop đồng lao động trả lương đóng bảo hiểm xã hội, nhà nước cần phải quy định nguyên tăc xây dựng thang lương, bảng lương đê người lao động người sử dụng lao động có sờ xác định tiên lương, đồng thời tăng cường công tác tra, kiêm tra đê đảm bảo quyên lợi người lao động Song, nhà nước quan ban ngành phải hồn thiện mơi trường pháp lý cải cách tiên lương với phát triên kinh tê, tạo găn kêt đông loại thị trường để thúc đẩy phát triển lành mạnh Đẩy mạnh hoạt động tư pháp củng cố quan bảo vệ pháp luật, thực nghiêm túc công tác tra xử lí nghiêm minh, tạo mơi trường lành mạnh cho phát triển kinh tế d chế quản lý tiền lương doanh nghiệp nhà nước Đe tăng tính chủ động cho doanh nghiệp công tác trả lương cho người lao động, nhà nước không nên ban hành thang lương, bảng lương áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước mà giao quyên cho doanh nghiệp tự xây dựng Nhà nước quy định mức lương thiêu mức lương “sàn” hướng dần phương pháp xây dựng ban hành thang, bảng lương chuân chung làm cho doanh nghiệp tự xây dựng thực tê doanh nghiệp nhà nước phải tự chịu trách nhiệm vê sản xuât, kinh doanh doanh nghiệp việc trả lương cho người lao động quyên doanh nghiệp, miễn không thấp sơ 250-THÁNG 5/2022 57 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP mức lương tối thiều đám bảo hoàn thành nghĩa vụ nộp thuê với nhà nước e trà công lao động Đối với lao động trực tiếp nên quy định hướng dân việc trả lương theo đê làm sở cho việc trả lương đôi với công việc không trọn ngày Riêng lao động người quản lý (giám đôc) cân nghiên cứu trả lương theo năm găn liên với tiên thưởng theo tỷ lệ lợi nhuận đạt hàng năm doanh nghiệp Lao động người Việt Nam lao động người nước ngồi làm cơng việc phải hưởng mức lương ngang (làm cơng việc hưởng lương theo cơng việc đó), lao động nước ngồi hưởng thêm phụ câp xa tơ qc, phụ câp khí hậu, tiên nhà ở, điện, nước sinh hoạt theo quy định doanh nghiệp f Nâng cao vai trò Nhà nước vê quản lý lao động, tiên lương Đe quản lý chặt chẽ lao động, tiền lương, nhà nước có thê giao cho quan chức nghiên cứu, trình ban hành quy định như: xây dựng quy phạm pháp luật liên quan đên điêu kiện lao động, tra lao động, môi quan hệ vê việc làm, phân bô nhân lực, châp hành quy định lương tối thiếu, vê phân phôi tiên lương, bên cạnh nhà nước cân xây dựng sách giài quyêt việc làm thất nghiệp “Ở nhiều quốc gia vấn đề tạo việc làm cho người nhiệm vụ nhà nước, người có quyên có việc làm tự chọn việc làm” Nhà nước có biện pháp giải hậu cùa việc săp xêp tô chức lại ngành, tô chức doanh nghiệp; bảo vệ cho lao động đặc biệt có việc làm; tơ chức thơng tin kinh tê, xã hội, tài chính, giới thiệu việc làm Nhà nước cần can thiệp cho tỷ lệ thất nghiệp hợp lý theo nhà kinh tế, tỷ lệ that nghiệp hợp lý đòn bây thúc kinh tê phát triển, tập trung giải quyêt người thât nghiệp không tự nguyện, đôi với người thât nghiệp tự nguyện cân mức lương tăng lên hợp lý họ làm Nghĩa là, cần sách lương linh hoạt giải tượng thất nghiệp 5Q SÕ250- THÁNG 5/2022 tự nguyện Đối với thất nghiệp cấu nhà nước khuyên khích doanh nghiệp đào tạo lại ban thân người lao động tư đào tạo lại để thích ứng với cấu kinh tế Nhà nước nên trao cho doanh nghiệp (kể doanh nghiệp nhà nước), quyền tự chủ đê người lao động làm việc doanh nghiệp công hiên không bị giới hạn vê khả thu nhập Mức lương thang lương, bàng lương nên thiêt kế tương đương với mức tiền công loại lao động tương ứng thị trường sức lao động Điều tạo điêu kiện cho doanh nghiệp nhà nước thu hút lao động có tay nghê giỏi vào làm việc cho Kết luận: Tiền lương vấn đề nhạy cam liên quan đên đời sơng vật chất, tinh thần người lao động, vừa vấn đề kinh tế, vừa vấn đề xã hội Thực tốt chế độ tiền lương chăm lo đến đời sống vật chất người lao động góp phần ôn định trị - kinh tê - xã hội Ngay nhà nước có văn mang tính pháp lý tiền lương năm 1946, đến hệ thống vãn pháp luật quy định vê chê độ tiên lương cùa Việt Nam tương đối lớn, quy định Bộ luật lao động, Nghị quyết, Nghị định, Quyêt định Thông tư hướng dẫn thi hành cùa bộ, ngành liên quan khác tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý thực chê độ tiên lương, bảo đảm quyên lợi ích người lao động, người sử dụng lao động nhà nước Lịch sử tiền lương nước ta qua nhiều lần cải cách, với mục tiêu xóa bỏ chê độ bao cấp, chống nạn bình quân Song chế độ tiền lương hành sau thời gian thực bước bộc lộ nhiêu hạn chê ngày nảy sinh nhiêu vân đê bị bỏ ngị Trước tình hình đó, với mục tiêu “cải cách hệ thông tiên lương” Đảng Nhà nước, Bộ, ngành hữu quan băt tay bước cải cách lại hệ thông pháp luật tiền lương hành Trên sở tìm hiểu khái quát tiền lương ý nghĩa kinh tế, xã hội tiền NGHIÊN cứu KHOA HỌC lương, tác giả xem xét nội dung bàn cùa tiền lương góc độ pháp lý, từ lý luận đến thực tiễn cua trình ban hành áp dụng pháp luật tiền lương, đe qua thấy vai trò quan trọng cúa tiền lương pháp luật tiền lương, tồn tại, hạn chế, bất cập, thiếu đồng cùa pháp luật tiền lương, thấy xu hướng phát triển yêu cầu đặt công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật tiền lương nước ta Với nội dung đây, qua trình nghiên cứu, tác giả nêu lên quan diem cách hiểu khác số vấn đề thuộc phạm vi điều chinh cùa pháp luật tiền lương Trên sở nghiên cứu nội dung pháp luật tiền lương, đòi chiếu với thực tiễn áp dụng để nêu lên bất cập, thiếu sót cúa pháp luật lình vực này, từ nêu số ý tưởng góp phần hồn thiện pháp luật tiền lương nước ta nay./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 luật sừa đối, bổ sung số điều Bộ Luật lao động năm 2002, 2006, 2007, 2012 2019 văn pháp luật khác có liên quan Sắc lệnh số 29/SL (1947), việc qui định giao dịch việc làm công, chủ nhân, người Việt Nam hay người ngoại quốc công nhân Việt Nam làm xưởng kỹ nghệ, hầm mò, thương điểm nhà làm nghề tự Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hịa ban hành Đặng Như Lợi, nguyên Phó chủ nhiệm ủy ban vấn đề xà hội “Nhìn lại 20 năm thực chỉnh sách tiền lương Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI, XII XIII cùa Đảng Cộng sàn Việt Nam S0 250-THÁNG 5/2022 59 ... luật lao động tiền lương doanh nghiệp Những quy định pháp luật tiền lương áp dụng cho người lao động, tô chức cá nhân sừ dụng lao động theo hợp đồng lao động quy định văn bản: Bộ luật lao động, ... châp lao động xảy Giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật lao động vê tiền lương doanh nghiệp 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu pháp luật lao động vê tiên lương doanh nghiệp a Nâng cao hiệu thi hành pháp. .. dụng lao động người lao động ve vấn đề tiền lương, nhiên nêu thoả thuận hai bên vượt ngồi khn khổ pháp luật cho phép trái với pháp luật sè bị xử lý theo quy định hành 1.2 Pháp luật lao động tiền