Nghiên cứu - Trao đổi BẢO ĐẢM QUYỆN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG QUAN HỆ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG ĐINH THỊ THANH THỦY * Hoạt động kinh doanh cho thuê lại lao động Việt Nam xuất vào khoảng đầu năm 2000 ghi nhận ứong Bộ luật Lao động năm 2012; tiếp tục sửa đổi, bổsungtrong Bộ luật Lao động năm 2019 Trong xu hướng dịch chuyển lao động quốc tế mạnh mẽ nhưbối cảnh Việt Nam tham gia Hiệp định thưongmại tựdo thếhệmới, việc điêu chỉnh pháp luật vê cho thuê lại lao động, có bảo đảm quyền người lao động - đối tượng yếu quan hệ cho thuê lại lao động để phù họp với cam kết quốc tế cần thiết Bài viết đê xuất số giải pháp nhàm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Từ khóa: Bảo đảm quyền người lao động; cho thuê lại lao động; Bộ luật Lao động Labor outsourcing activities emerged in Viet Nam in early2000, was recognized in the 2012 Labor Code, and continued to be revised and supplemented in the 2019 Labor Code It is necessary to adjust the law on labor outsourcing to guarantee the rights of employees, the disadvantaged in the labor outsourcing relationship to be in line with international commitments in the current ứend of sứong international labor mobility and in the context ofViet Nam's participation in the new-generation free trade agreements The paperproposed a number ofsolutions to improve the legal provisions for this issue Keywords: Guaranteeing the rights of employees; labor outsourcing; Labor Code NGÀYNHẬN: 12/02/2022 NGÀYPHẢN BIỆN, ĐÁNH GIÁ15/3/2022 Những vấn đề cho thuê lại lao động, bảo đảm quyền người lao động ttong quan hệ cho thuê lại lao động Thuật ngữ cho thuê lại lao động (CTLLĐ) có nhiều tên gọi khác giới, như: “Việc làm tạm thời thông qua đại lý”, “Lao động môi giới”, “Lao động cho thuê”, “Phái cử lao động”1, “Cho thuê lại lao động”2 Hay cho thuê lao động thỏa thuận công ty đăng ký thuê nhận nhân viên từ công ty cho thuê lao động - công ty chuyên quản lý nhân sự, quản lý rủi ro, 36 NGÀY DUYỆT: 15/4/2022 theo đó, cơng ty đăng ký th nhận nhân viên trả tiền dịch vụ cho công ty cho thuê lao động công ty cho thuê lao động phải chịu chi phí liên quan, thuế nhân viên3 Khái niệm “việc làm tạm thời”, CTLLĐ tình việc làm mà thỏa thuận việc làm bị giới hạn khoảng thòi gian định dựa nhu cầu tổ chức sử dụng lao động Nhân viên tạm thời gọi “nhân viên họp đồng”, “nhân * TS, Trường Đại học Thương mại Tạp chí Quản lý nhà nước - số 315 (4/2022) Nghiên cứu - Trao đổi viên thời vụ”, “nhân viên tạm thời”, “nhân viên thuê ngoài”, “nhân viên tự ” CTLLĐ hay cung ứng việc làm tạm thời dịch vụ bên đại lý việc làm cung ứng cho người sử dụng lao động (NSDLĐ) trực tiếp người lao động (NLĐ) để làm cơng việc tạm thịi này4 Mặc dù gọi nhiều thuật ngữ khác nội hàm, CTLLĐ hiểu việc NSDLĐ - doanh nghiệp (DN) cho thuê lao động tiến hành cho NSDLĐ khác thuê lại NLĐ theo thòi gian định theo họp đồng dịch vụ CTLLĐ Theo đó, NSDLĐ thuê lại có quyền sử dụng, quản lý điều hành NLĐ phải trả phí dịch vụ cho DN cho thuê lao động Các công ước khuyến nghị Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) không đưa khái niệm cụ thể CTLLĐ mà liệt kê dấu hiệu quan hệ CTLLĐ nhấn mạnh nguyên tác, quyền NLĐ nơi làm việc Khuyến nghị Quan hệ việc làm số 198 năm 2006 ILO quy định 15 tiêu chí làm để nhận diện quan hệ việc làm, đặt tiêu chí thực tiễn liên quan tới trình thực cơng việc thù lao NLĐ cho dù mối quan hệ việc làm xác lập Khuyến nghị nêu rõ CTLLĐ thực tổ chức dịch vụ việc làm tư nhân mà tổ chức dịch vụ việc làm công Công ước số 181 quan dịch vụ việc làm tư nhân năm 1997 quy định quan dịch vụ việc làm tư nhân pháp nhân cung cấp nhiều dịch vụ thị trường lao động gồm: dịch vụ thuê mướn NLĐ nhàm giúp NLĐ tiếp xúc với bên thứ ba người pháp nhân giao nhiệm vụ cho NLĐ; quy định bảo vệ NLĐ thuê lại về: (1) Tự hiệp hội; (2) Thương lượng tập thể; (3) Tiền lương tối thiểu; (4) Thòi làm việc điều kiện Tạp chí Quản lý nhà nước - Sơ 315 (4/2022) làm việc khác; (5) Chế độ an sinh xã hội bắt buộc; (6) Tiếp cận đào tạo; (7) An toàn sức khỏe nghề nghiệp; (8) Bồi thường tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; (9) Bồi thường trường họp khả toán bảo vệ NLĐ khiếu nại; (10) Bảo vệ thai sản nuôi nhỏ5 Tuy nhiên, nay, Việt Nam chưa tham gia Công ước số 181 Như vậy, quan hệ CTLLĐ hình thành điều kiện kinh tế thị trường, sức lao động chịu tác động quy luật cung - cầu Trong quan hệ CTLLĐ có tham gia ba chủ thể (NLĐ, DN CTLLĐ bên thuê lại lao động) cho thấy, mối quan hệ hàm chứa khía cạnh: thương mại lao động (quan hệ thương mại DN CTLLĐ bên thuê lại; quan hệ lao động theo họp đồng lao động quan hệ sử dụng lao động) Trong quan hệ CTLLĐ hình thành ba mối quan hệ chủ thể, bao gồm: Thú nhất, quan hệ bên CTLLĐ NLĐ thiết lập họp đồng lao động quyền, nghĩa vụ hai bên, cơng việc, chế độ lương nghĩa vụ khác NLĐ bên CTLLĐ chi trả, ngược lại, NLĐ có trách nhiệm thực điều khoản thỏa thuận họp đồng địa điểm làm việc NLĐ bên CTLLĐ mà bên thuê lại lao động Như vậy, quyền lợi NLĐ bên CTLLĐ bảo đảm Thứ hai, quan hệ bên CTLLĐ bên thuê lại lao động thông qua họp đồng CTLLĐ Đây quan hệ kinh doanh, có trả phí, theo hai bên thỏa thuận số lượng, điều kiện tiêu chuẩn NLĐ, địa điểm làm việc NLĐ mức phí bên thuê lại lao động phải trả cho bên CTLLĐ Thứ ba, quan hệ NLĐ bên thuê lại lao động Tại địa điểm làm việc, NLĐ phải tuân thủ nội quy, quy chế quản lý điều hành trực tiếp bên thuê lại lao động thòi gian thỏa thuận họp đồng ]1 Nghiên cứu - Trao đổi CTLLĐ Trong quan hệ CTLLĐ đó, NLĐ có vị trí khơng cân xứng địa vị hai bên (kinh tế - việc làm) Thậm chí, NLĐ quan hệ CTLLĐ cịn có rủi ro bị vi phạm quyền lợi cịn cao hon so vói quan hệ việc làm truyền thống, như: việc làm NLĐ khơng ổn định lâu dài; khơng bảo đảm tưong xứng tiền lưong, bảo hiểm xã hội; phúc lợi, đào tạo, thăng tiến nghề nghiệp; xảy xâm hại quyền nơi làm việc mà NLĐ ký HĐLĐ với bên lại làm việc cho bên thứ ba Do đó, pháp luật CTLLĐ phải bảo vệ quyền NLĐ Đây nguyên tác xuyên suốt pháp luật CTLLĐ tất quốc gia giói Chỉ thị số 208/104/EC Nghị viện châu Âu (EU) CTLLĐ nêu rõ Điều 3: bảo đảm NLĐ có quyền điều kiện làm việc như: tôn trọng sức khỏe, an tồn phẩm giá; giói hạn làm việc tối đa; thòi nghỉ ngoi hàng ngày, tuần thời gian nghỉ phép hàng năm có lương; bảo đảm không phân biệt đối xử điều kiện làm việc NLĐ thuê lại NLĐ thức người/bên thuê lại lao động môi trường làm việc, làm cơng việc có giá trị ngang họ cần bình đẳng giải chế độ quyền lợi, đặc biệt tiền lương điều kiện làm việc; xác định trách nhiệm người/bên CTLLĐ người/bên thuê lại lao động NLĐ Trong quan hệ CTLLĐ, đày nguyên tắc quan trọng phải pháp luật quy định rõ ràng Khi NLĐ có hai NSDLĐ mâu thuẫn, tranh chấp xảy liên quan đến nghĩa vụ, trách nhiệm NLĐ khó tránh khỏi Do đó, pháp luật cần thiết phải phân định trách nhiệm rõ ràng chủ sử dụng lao động với NLĐ, bảo đảm chế độ quyền lọi NLĐ, bảo đảm tính ổn định, lành mạnh quan hệ CTLLĐ Ỉ8 bảo đảm tương thích quy định lao động Công ước ILO Hiệp định thương mại tự hệ mà Việt Nam gia nhập Ở Việt Nam, quan hệ CTLLĐ đề cập Sác lệnh số 29-SL ngày 12/3/1947 phải đến Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 2012 thức ghi nhận CTLLĐ hồn thiện, bổ sung BLLĐ năm 2019 Theo đó, khoản Điều 52 BLLĐ năm 2019 quy định sau: “Cho thuê lại lao động việc người lao động giao kết họp đồng lao động vói người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động, sau người lao động chuyển sang làm việc chịu điều hành người sử dụng lao động khác mà trì quan hệ lao động với người sử dụng lao động giao kết họp đồng lao động” Điều luật nhấn mạnh CTLLĐ ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, thực DN có Giấy phép hoạt động CTLLĐ áp dụng đối vói số công việc định Pháp luật Việt Nam quy định 20 công việc thực CTLLĐ (phụ lục II kèm theo Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 Chính phủ) sau: (1) Phiên dịch/biên dịch/tốc ký; (2) Thư ký/trợ lý hành chính; (3) Lễ tân; (4) Hướng dần du lịch; (5) Hô trợ bán hàng; (6) Hỗ trợ dự án; (7) Lập trình hệ thống máy sản xuất; (8) Sản xuất, láp đặt thiết bị truyền hình, viễn thơng; (9) Vận hành/kiểm tra/sửa chữa máy móc xây dựng, hệ thống điện sản xuất; (10) Dọn dẹp vệ sinh tòa nhà, nhà máy; (11) Biên tập tài liệu; (12) Vệ sĩ/bảo vệ; (13) Tiếp thị/chăm sóc khách hàng qua điện thoại; (14) Xử lý vấn để tài chính, thuế; (15) Sửa chữa/kiểm tra vận hành ô tô; (16) Scan, vẽ kỹ thuật cơng nghiệp/trang trí nội thất; (17) Lái xe; (18) Quản lý, vận hành, bảo dưỡng phục vụ tàu biển; (19) Quản lý, giám sát, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng phục vụ Tạp chí Quản lý nhà nước - số 315 (4/2022) Nghiên cứu - Trao đổi giàn khoan dầu khí; (20) Lái tàu bay, phục vụ tàu bay/bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay thiết bị tàu bay/điều độ, khai thác bay/giám sát bay Như vậy, quyền nghĩa vụ NLĐ quan hệ CTLLĐ ghi nhận họp đồng CTLLĐ Vì vậy, thực quyền nghĩa vụ NLĐ thuê lại Việt Nam để làm rõ hon vấn đề bảo đảm quyền NLĐ - đối tượng yếu quan hệ CTLLĐ, bao gồm ba vấn đề: điều kiện chủ thể; bảo đảm chế độ NLĐ họp đồng CTLLĐ; giải tranh chấp lao động Thực quyền nghĩa vụ người lao động ttong quan hệ cho thuê lại lao động BLLĐ năm 2019 không định nghĩa NLĐ thuê lại Điều 14 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP 14/12/2020 quy định: “Người lao động thuê lại người lao động có lực hành vi dân đầy đủ doanh nghiệp cho thuê lại tuyển dụng giao kết họp đồng lao động, sau chuyển sang làm việc chịu điều hành bên thuê lại lao động” Với quy định này, thấy đối tượng NLĐ quan hệ CTLLĐ khác với đối tượng NLĐ quan hệ lao động truyền thống, phải từ đủ 18 tuổi trở lên không thuộc trường họp có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi hay hạn chế lực hành vi dân (NLĐ quan hệ CTLLĐ), đủ 15 tuổi trở lên (NLĐ quan hệ lao động truyền thống) Sự khác NLĐ quan hệ CTLLĐ họ tuyển dụng giao kết họp đồng lao động DN CTLLĐ, sau chuyển sang làm việc chịu điều hành bên thuê lại lao động thòi hạn định Thòi hạn làm việc cụ thể NLĐ thuê lại tùy thuộc vào yêu cầu DN CTLLĐ pháp luật quy định tối đa 12 tháng NLĐ thuê lại (khoản Điều 53 BLLĐ năm 2019) Tạp chí Quản lý nhà nước - số 315 (4/2022) Tại Điều 58 BLLĐ năm 2019, quyền nghĩa vụ chung NLĐ, NLĐ quan hệ CTLLĐ có quyền sau: (1) Được trả lưong không thấp hon tiền lưong NLĐ bên thuê lại lao động có trình độ làm cơng việc cơng việc có giá trị nhau; (2) Khiếu nại với DN cho thuê lại lao động trường họp bị bên thuê lại lao động vi phạm thỏa thuận họp đồng CTLLĐ; (3) Thỏa thuận chấm dứt họp đồng lao động với DN CTLLĐ để giao kết họp đồng lao động vói bên thuê lại lao động NLĐ có nghĩa vụ sau: (1) Thực công việc theo họp đồng lao động ký với DN hoạt động CTLLĐ (2) Chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động; tuân theo quản lý, điều hành, giám sát họp pháp bên thuê lại lao động Như vậy, quyền nghĩa vụ NLĐ ghi nhận họp đồng CTLLĐ có số đặc điểm sau: Một là, hình thức họp đồng CTLLĐ: bàng văn Thông thường, họp đồng thỏa thuận bên giao kết bàng lời nói, bàng văn hành vi cụ thể Tuy nhiên, hình thức họp đồng CTLLĐ, việc quy định hình thức bắt buộc bâng văn cần thiết, nhầm bảo vệ quyền lợi cho bên quan hệ CTLLĐ trình thực họp đồng CTLLĐ, đặc biệt NLĐ Đây nội dung tưong đồng vói pháp luật nhiều quốc gia, như: Trung Quốc, Anh, Nhật Bản Thực trạng nay, có nhiều DN “lách luật” không giao kết họp đồng CTLLĐ mà ký loại họp đồng khác với tên gọi họp đồng khoán việc, họp đồng dịch vụ cung ứng lao động, phổ biến lĩnh vực sản xuất hàng điện tử khoán khâu láp ráp, sản xuất thực phẩm khoán khâu đóng gói, may mặc khốn khâu gia cơng, xây dựng khốn hạng mục thi cơng, bảo vệ, giao nhận hàng Ỉ9 Nghiên cứu - Trao đổi hóa, bốc xếp hàng hóa nhà máy, dọn dẹp, vệ sinh, cảnh quan, sân vườn Khi giao kết họp đồng này, bên cung ứng dịch vụ thực công việc cho bên sử dụng dịch vụ, bên sử dụng dịch vụ phải trả tiền dịch vụ cho bên cung ứng dịch vụ Tuy nhiên, nhiều DN sử dụng hình thức để “che đậy” chất hoạt động CTLLĐ Bỏi thực tế NLĐ đến làm việc DN thuê lại vãn phải chịu quản lý, điều hành, tuân thủ nội quy lao động quy chế khác DN Khi đó, DN có đủ nguồn nhân lực thực nghĩa vụ với NLĐ thuê lại, như: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, không bảo đảm chế độ thai sản, nghỉ phép, tiền thường cho NLĐ , ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi đáng NLĐ Hai là, vê nội dung họp đồng CTLLĐ- bên thỏa thuận với nội dung bản: (1) Địa điểm làm việc, vị trí việc làm cần sử dụng lao động thuê lại, nội dung cụ thể công việc, yêu cầu cụ thể đối vói NLĐ th lại; (2) Thịi hạn thuê lại lao động; thòi gian bát đầu làm việc NLĐ thuê lại; (3) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi, điều kiện an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; (4) Trách nhiệm bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; (5) Nghĩa vụ bên NLĐ Trên thực tế nhiều DN thường ghi nhận “sơ sài” điều khoản bỏi quy định pháp luật cho bên “được phép thỏa thuận" Điều ảnh hưởng lớn đến lợi NLĐ xảy thiệt hại tranh chấp Điều 55 BLLĐ năm 2019 đưa quy định nội dung họp đồng CTLLĐ thỏa thuận quyền, lợi ích NLĐ thấp so với HĐLĐ mà DN CTLLĐ ký với NLĐ Thực tiễn thực ký kết họp đồng CTLLĐ cho thấy, nội dung họp đồng CTLLĐ chưa có điều khoản thực rõ ràng trách 40 nhiệm, nghĩa vụ chế độ hưởng NLĐ thuê lại; nhiều trường họp DN CTLLĐ bên thuê lại lao động ký họp CTLLĐ không công khai, không thông báo nội dung họp đồng CTLLĐ ký cho NLĐ biết điều kiện làm việc chế độ phúc lọi khác Ba là, vấn đề giá dịch vụ: BLLĐ năm 2019 bỏ ngỏ quy định giá dịch vụ, nguyên tác xác định giá dịch vụ chế xử lý tranh chấp xảy trường họp bên không quy định giá dịch vụ Bốn là, vấn đề thời hạn toán: Luật hành không quy định vấn đề chất, họp đồng CTLLĐ họp đồng kinh doanh thương mại, thiếu quy định này, xảy vi phạm nghĩa vụ tốn quyền lọi tiền lương NLĐ thời gian làm việc cho bên thuê lại lao động xác định sao? Ai người chịu trách nhiệm chi trả cho NLĐ? Bên cạnh đó, BLLĐ năm 2019 cịn bỏ ngỏ nhiều quy định liên quan tới xử lý trách nhiệm bên với quyền lọi NLĐ thòi gian làm việc theo họp đồng CTLLĐ vô hiệu; quyền thành lập, gia nhập, hoạt động tổ chức đại diện NLĐ, quyền tham gia vào tổ chức đại diện NLĐ bên thuê lại lao động; quy định việc thực họp đồng CTLLĐ việc chấm dứt họp CTLLĐ, pháp luật hành khơng có quy định cụ thể, có quy định lý họp đồng CTLLĐ Điều 29 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP Vì vậy, soạn thảo, nhà làm luật trao cho bên quyền tự thỏa thuận họp đồng CTLLĐ Tuy nhiên, việc khơng có quy định cụ thể gây nhiều khó khăn, chí giải tranh chấp thực tiễn cho bên quan hệ CTLLĐ Năm là, vấn đề giải tranh chấp quan hệ CTLLĐ: BLLĐ năm 2019 chưa quy định riêng nội dung giải tranh Tạp chí Quản lý nhà nước - Sơ' 315 (4/2022) Nghiên cứu - Trao đổi chấp tập thể CTLLĐ, mói quy định tranh chấp lao động cá nhân CTLLĐ Trong mối quan hệ bên thuê lại lao động vói NLĐ, xuất tranh chấp, khơng phải quan hệ lao động thơng thường hai bên nên áp dụng chế giải tranh chấp lao động cá nhân Đây khoảng trống pháp luật CTLLĐ Trong lĩnh vực CTLLĐ, sở tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm xây dựng pháp luật CTLLĐ quốc gia giói, phù họp với Khuyến nghị việc làm số 198, Công ước số 181, Khuyến nghị số 188 ILO, Việt Nam bước đầu ghi nhận dần hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ CTLLĐ Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật quan hệ cho thuê lại lao động hướng tói bảo đảm quyền người lao động Thứ nhất, pháp luật CTLLĐ cần xây dựng theo hướng bảo đảm quyền tự kinh doanh (dịch vụ CTLLĐ) phải bảo đảm nguyên tác quyền noi làm việc NLĐ làm việc theo hình thức CTLLĐ Thứ hai, cần quy định độ tuổi lao động tối thiểu NLĐ tham gia vào quan hệ CTLLĐ tương thích độ tuổi NLĐ thơng thường: từ đủ 15 đến 18 tham gia làm việc bên CTLLĐ nhầm bảo đảm bình đẳng, khơng phân biệt đối xử tuổi đối vói NLĐ thuê lại NLĐ thông thường, đặc biệt, bối cảnh công nghệ 4.0 hội nhập kinh tế quốc tế vói nhiều ngành nghề giải trí, truyền thơng số, văn nghệ, thể thao tạo nhiều hội việc làm cho NLĐ Thứ ba, bổ sung số nội dung họp đồng CTLLĐ gồm: quy định cụ thể phí dịch vụ CTLLĐ như: mức phí, phương thức tốn, trách nhiệm vi phạm Cần quy định rõ điều khoản phí trả cho bên CTLLĐ, lương trả cho NLĐ, tiền thưởng, tiền chi trả làm thêm giờ, bảo hiểm xã hội NLĐ nhàm bảo đảm quyền lọi NLĐ; Tạp chí Quản lý nhà nước - số 315 (4/2022) mở rộng quyền NLĐ quan hệ CTLLĐ quyền thành lập, gia nhập, hoạt động tổ chức đại diện NLĐ Thứ tư, bổ sung cụ thể quy định trường họp chấm dứt họp đồng CTLLĐ, xác định rõ trách nhiệm DN đối vói NLĐ chấm dứt họp đồng CTLLĐ Thứ năm, hoàn thiện quy định giải tranh chấp lao động CTLLĐ Vấn đề xác định họp đồng CTLLĐ vô hiệu cần vào luật chung Bộ luật Dân năm 2015 để giải Cần bổ sung BLLĐ trường họp họp đồng CTLLĐ vô hiệu, thẩm quyền giải (Tòa án nhân dân, tra nhân dân) thủ tục, trình tự giải quyết, xác định tranh chấp lao động CTLLĐ tranh chấp cá nhân hay tập thể, từ đó, xác định quan giải tranh chấp phù họpO Chú thích: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Tài liệu tham khảo pháp luật lao động nước H NXB Lao động & Xã hội, 2010, tr 62 Khoản Điều 52 Bộ luật Lao độngnăm 2019 Employee leasing http://www.businessdictionary.com, ngày 15/11/2021 Cơng việc tạm thịi, https://en.wikipedia.org, ngày 10/11/2021 Công ước sô' 181 quan dịch vụ việc làm tư nhân năm 1997 http://www.molisa.gov.vn, ngày 15/11/2021 Tài liệu tham khảo: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Báo cáo tình hình thực quy định pháp luật cho thuê lại lao động năm 2019 Bộ luật Dân sựnăm 2015 Văn phòng Tổ chức Lao động quốc tế Phạm vi quan hệ việc làm Hội nghị Lao động quồc tế, 2003 ILO (2007) “Guide to Private Employment Agencies-Regulation, Monitoringand Enforcement", Geneva, International Labour Office, ISBN 97892-2-119779-9 Quy định nguyên tắc hoạt động cho thuê lại lao động, http://bovoinddn.molisa.gov.vn 41 ... sau: ? ?Cho thuê lại lao động việc người lao động giao kết họp đồng lao động vói người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động, sau người lao động chuyển sang làm việc chịu điều hành người. .. (quan hệ thương mại DN CTLLĐ bên thuê lại; quan hệ lao động theo họp đồng lao động quan hệ sử dụng lao động) Trong quan hệ CTLLĐ hình thành ba mối quan hệ chủ thể, bao gồm: Thú nhất, quan hệ bên... chỉnh quan hệ CTLLĐ Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật quan hệ cho thuê lại lao động hướng tói bảo đảm quyền người lao động Thứ nhất, pháp luật CTLLĐ cần xây dựng theo hướng bảo đảm quyền