Bài viết Bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong Luật Thư viện năm 2019 của Việt Nam tập trung tổng quan, phân tích và nhận diện quy định của pháp luật về bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong Luật Thư viện, từ đó khuyến nghị các biện pháp để tăng cường việc thực thi Luật trong thời gian tới.
Bảo đảm quyền người… 53 Bảo đảm quyền người, quyền công dân Luật Thư viện năm 2019 Việt Nam Lê Tùng Sơn(*) Tóm tắt: Luật Thư viện số 46/2019/QH14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 21/11/2019, có hiệu lực từ ngày 01/7/2020 mang ý nghĩa quan trọng việc hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền người, quyền công dân Hiến pháp quy định với quyền là: quyền tiếp cận thông tin, quyền tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa sử dụng sở văn hóa Nghiên cứu tập trung tổng quan, phân tích nhận diện quy định pháp luật bảo đảm quyền người, quyền cơng dân Luật Thư viện, từ khuyến nghị biện pháp để tăng cường việc thực thi Luật thời gian tới Từ khóa: Quyền người, Quyền công dân, Luật Thư viện, Hoạt động thư viện Abstracts: Library Law No 46/2019 / QH14 passed by the National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam on November 21, 2019, effective July 1st, 2020, has important implications for the completion of legal regulations on ensuring human rights and civil rights which is stipulated by the Constitution with the basic rights: the right to access information and the right to access and enjoy cultural values, to participate in cultural life and to use of cultural facilities The study focuses on overview, analysis and identification of legal institution on ensuring human rights and civil rights in the Library Law, then recommends measures for the Law to be implemented in the coming time Keywords: Human rights, Civil rights, Library Law, Library activities Dẫn nhập1 Luật Thư viện Việt Nam đời không đánh dấu bước phát triển nghiệp thư viện Việt Nam, mà mang ý nghĩa quan trọng việc hoàn thiện chế định pháp luật quyền người, quyền cơng dân Hiến định, quyền tiếp cận thông tin quy định Điều 25; quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa quy định Điều 41 Hiến pháp Việt Nam năm 20131 Gắn với quyền nghĩa vụ Nhà nước việc bảo đảm thực thi thơng qua quy định có liên quan đến nâng cao chất lượng, phát triển nghiệp thư viện quy định khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thành lập hoạt động thư viện http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinh phu/NuocCHXHCNVietNam/ThongTinTongHop/ hienphapnam2013, truy cập ngày 12/7/2020 ThS., Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Email: tungson.hlu@gmail.com (*) 54 Trên sở phân tích quy định Luật Thư viện năm 20191, viết nhận diện đánh giá chế định pháp luật quyền người, quyền công dân biện pháp để bảo đảm thực thi quyền thông qua việc trả lời cho câu hỏi: Chế định pháp luật bảo đảm quyền người, quyền công dân đề cập Luật Thư viện bao gồm nội dung gì, bảo đảm thực thi nào? Trên sở đó, viết đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường việc thực thi pháp luật thư viện, để phát huy vai trò thư viện việc bảo đảm thực thi quyền người công dân Một số khái niệm a) Quyền người, quyền cơng dân Theo quan điểm Văn phịng Cao ủy Liên Hợp Quốc quyền người: quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu, có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, việc phép tự người (OHCHR, 2006: 1) Ở Việt Nam, cơng trình nghiên cứu Phạm Khiêm Ích, Hồng Văn Hảo (1995: 19), quyền người định nghĩa khả hành động cách có ý thức, tránh, từ chối yêu cầu giành lấy đó, tự vệ Một số cơng trình học giả khác nhận diện quyền người nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Còn Từ điển Luật học, quyền người định nghĩa quyền thành viên xã hội loài người - quyền tất người Đó Thơng tin Khoa học xã hội, số 1.2021 nhân phẩm, nhu cầu, lợi ích lực người thể chế hóa (ghi nhận) pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia (Viện Khoa học pháp lý, 2006: 648-649) Quyền cơng dân (Citizen Rights) hiểu lợi ích pháp lý nhà nước thừa nhận bảo vệ cho người có quốc tịch nước (Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011: 39) Theo Từ điển Luật học, quyền công dân khả tự lựa chọn hành vi công dân mà nhà nước phải bảo đảm công dân yêu cầu Quyền công dân liên quan đến nghĩa vụ tương ứng nhà nước phải bảo đảm điều kiện cần thiết cho công dân thực quyền pháp luật quy định Ngoài ra, quyền cơng dân hiểu hưởng, bảo vệ mà quốc gia dành cho cơng dân thơng qua thừa nhận bảo đảm thực thi pháp luật quốc gia (Viện Khoa học pháp lý, 2006: 649-650) b) Thư viện với việc bảo đảm quyền người, quyền công dân Theo quy định khoản Điều Luật Thư viện Việt Nam, thư viện thiết chế văn hóa, thơng tin, giáo dục, khoa học thực việc xây dựng, xử lý, lưu giữ, bảo quản, cung cấp tài nguyên thông tin phục vụ nhu cầu người sử dụng Ở nghiên cứu này, quan niệm thư viện thiết chế văn hóa - thơng tin, có sưu tập tài liệu thu thập, xử lý, tổ chức, lưu giữ, bảo quản chuyên gia thông tin - thư viện theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ thư viện, để tạo lập, cung cấp thông tin, sản phẩm dịch vụ thông tin thư viện đáp ứng quyền tiếp cận thông tin hưởng thụ giá trị văn hóa, phục vụ học tập, nghiên cứu, giải http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinh trí nhu cầu thông tin khác phu/hethongvanban?class_id=1&_page=1&mode= detail&document_id=198547, truy cập ngày 12/7/2020 cá nhân, tổ chức Bảo đảm quyền người… Quyền tiếp cận thông tin xác định Điều 69 Hiến pháp Việt Nam năm 19921 “quyền thông tin”, Hiến pháp Việt Nam năm 2013 gọi “quyền tiếp cận thông tin” Trong nghiên cứu này, quyền tiếp cận thông tin hiểu là: quyền cơng dân tạo thơng tin, tìm kiếm, tiếp nhận, phổ biến, trao đổi sử dụng thông tin; quyền sử dụng sản phẩm dịch vụ từ thiết chế cung cấp thông tin nguyên tắc tự do, bình đẳng tiếp cận (Nguyễn Đăng Dung, 2016; Trung tâm Nghiên cứu quyền người, 2012: 87; Nguyễn Minh Thuyết, 2016) Quyền hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa sử dụng thiết chế văn hóa đề cập Điều 41 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Trên bình diện quốc tế, Điều 27 Tuyên ngôn Thế giới Quyền người khẳng định: người có quyền tự tham gia vào đời sống văn hóa cộng đồng, thưởng thức nghệ thuật chia sẻ tiến khoa học lợi ích xuất phát từ tiến khoa học2 Thư viện thiết chế bảo đảm quyền nêu Tuyên ngôn UNESCO thư viện công cộng khẳng định thư viện công cộng mở tiếp cận tới tri thức sở, bảo đảm hội học tập liên tục, phát triển văn hóa cá nhân nhóm xã hội… Tun ngơn bày tỏ niềm tin UNESCO vào thư viện công cộng lực lượng tích cực tác động đến việc phổ cập giáo dục, văn hóa thơng tin, yếu tố quan trọng giúp củng cố hịa bình đời sống tinh thần (UNESCO, 1994: 6) https://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php% 20lut/view_detail.aspx?itemid=22335, truy cập ngày 12/7/2020 Xem: Tuyên ngôn Thế giới Quyền người Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua Nghị số 217 A (III) ngày 10/12/1948 55 Tổng quan chế định pháp luật quyền người quyền công dân đề cập Luật Thư viện Việt Nam a) Nội dung quyền tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng thiết chế văn hóa - Quyền tiếp cận thơng tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, sử dụng sở văn hóa Luật Thư viện Việt Nam cụ thể hóa quyền tiếp cận thơng tin, hưởng thụ giá trị văn hóa sử dụng thiết chế văn hóa thơng qua quy định Điều 42, 43 44 Tổng quan quy định này, nhận thấy, Luật Thư viện bao phủ đề cập đến hầu hết nội dung việc bảo đảm việc tiếp cận thông tin, tiếp cận giá trị văn hóa, hưởng thụ giá trị văn hóa sử dụng sở văn hóa (sử dụng thư viện) đối tượng xã hội, bao gồm đối tượng đặc thù xã hội như: người chấp hành hình phạt tù, học tập, cải tạo trại giam (đây đối tượng bị cách ly khỏi xã hội, phần tồn quyền cơng dân, song cịn quyền người); thơng qua tiếp cận giá trị văn hóa từ sách, báo tri thức, giúp họ sớm hoàn lương Các đối tượng yếu xã hội người khiếm thị, người khuyết tật, trẻ em, người cao tuổi… bảo đảm tiếp cận thông tin cách tối đa thông qua quy định có tính đặc thù, đáp ứng với việc tiếp cận sử dụng thư viện phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, lứa tuổi họ Đặc biệt, nâng cao mức hưởng thụ giá trị văn hóa cho đồng bào dân tộc thiểu số, Luật Thư viện có quy định liên quan đến việc bảo đảm cho người dân tộc thiểu số tiếp cận với ngôn ngữ chữ viết dân tộc thư viện 56 Đi với việc xác định quyền người, quyền công dân, Luật Thư viện xác định quy định tài nguyên thông tin hạn chế sử dụng thư viện (Điều 7) nhằm giới hạn việc tiếp cận thông tin số trường hợp định Như vậy, Luật Thư viện “khoanh vùng” nguồn thông tin mà công dân hạn chế tiếp cận, với quy định hạn chế nội dung thơng tin hình thức thể thông tin Đặc biệt dạng thông tin hạn chế sử dụng theo quy định điểm a khoản Điều 7, Luật quy định thư viện lưu giữ để phục vụ cho hoạt động nghiên cứu (khoản 10 Điều 38 Luật Thư viện) nhằm bảo đảm phát huy tối đa giá trị thông tin này, bảo đảm cho đối tượng tiếp cận sử dụng sách, báo,… thư viện phục vụ học tập, nghiên cứu hưởng thụ giá trị văn hóa - Quyền tham gia vào hoạt động văn hóa Luật Thư viện cụ thể hóa quyền người, quyền cơng dân việc tham gia hoạt động văn hóa quy định Hiến pháp Thông qua quy định này, người dân trở thành trung tâm chủ thể tham gia vào hoạt động văn hóa với tư cách đối tượng hưởng thụ giá trị với tư cách đối tượng tạo giá trị văn hóa Với tư cách đối tượng hưởng thụ văn hóa, tham gia vào hoạt động văn hóa, người dân có quyền phân tích (mục a) Với tư cách đối tượng tạo giá trị văn hóa thư viện, người dân có quyền thành lập thư viện tham gia hoạt động thư viện Điều 20 Luật Thư viện quy định rõ người dân có quyền thành lập thư viện ngồi cơng lập đáp ứng đủ điều kiện theo quy định Luật Ngồi ra, việc đa dạng hóa loại hình thư viện, Luật Thư viện có quy Thơng tin Khoa học xã hội, số 1.2021 định tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân thành lập thư viện theo mơ hình doanh nghiệp nhằm tạo lợi nhuận, cung ứng sản phẩm dịch vụ văn hóa, thơng tin tốt Từ thấy, Luật Thư viện phần cụ thể hóa quyền tự kinh doanh, tham gia vào hoạt động văn hóa - thơng tin tổ chức, cá nhân, đồng thời góp phần hồn thiện sách nhà nước xã hội hóa hoạt động văn hóa Để cụ thể hóa quyền tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thư viện với tư cách chủ thể thành lập thư viện, Điều 38 Luật Thư viện quy định quyền Thư viện Với tổ chức, cá nhân người làm công tác thư viện, Điều 40 Luật Thư viện quy định quyền như: học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức quản lý thư viện… Như vậy, thông qua quy định quyền tổ chức cá nhân tham gia hoạt động thư viện Luật Thư viện, chế định quyền tiếp cận thông tin, quyền hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa sử dụng sở văn hóa cụ thể hóa, tạo sở pháp lý quan trọng việc nâng cao dân trí, lực thông tin, khả tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa người dân thơng qua tham gia vào hoạt động thư viện b) Các biện pháp thực thi quyền tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng thiết chế văn hóa Để bảo đảm cho việc thực thi quyền tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng thiết chế văn hóa, Luật Thư viện có quy định tạo hành lang pháp lý việc thực quyền người, quyền công dân quy định Hiến pháp, cụ thể: Bảo đảm quyền người… - Quy định sách Nhà nước phát triển nghiệp thư viện Luật Thư viện cụ thể hóa sách Nhà nước phát triển nghiệp thư viện nhằm nâng cao lực cung ứng sản phẩm dịch vụ thông tin - thư viện, phục vụ nhu cầu tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa người dân Chính sách Nhà nước phát triển nghiệp thư viện quy định Điều Luật Thư viện Cùng với đó, Nhà nước có sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thư viện với tư cách chủ thể thành lập thư viện thơng qua sách xã hội hóa hoạt động thư viện Các sách nhằm hướng tới việc tăng cường tiềm lực cho hoạt động thư viện, bảo đảm thực quyền tổ chức, cá nhân hoạt động thư viện với vai trò chủ thể tham gia sử dụng thư viện, tham gia thành lập hoạt động thư viện - Thiết lập mạng lưới thư viện Luật Thư viện thiết lập mạng lưới thư viện rộng khắp với đầy đủ loại hình, mơ hình hoạt động thư viện phù hợp với thông lệ quốc tế phân chia loại hình thư viện, từ tạo hội cho người dân tiếp cận thư viện, sử dụng hưởng thụ giá trị văn hóa - thơng tin mà thư viện mang lại Luật Thư viện xây dựng loại hình mạng lưới thư viện quốc gia tương ứng với nhu cầu thông tin nhóm đối tượng xã hội khác bao gồm: Thư viện Quốc gia Việt Nam; Thư viện công cộng (phục vụ cho đối tượng sử dụng); Thư viện chuyên ngành (phục vụ cho đối tượng nghiên cứu chuyên biệt quan nhà nước, viện nghiên cứu ); Thư viện lực lượng vũ trang nhân dân (phục vụ cho đối tượng lực lượng vũ trang nhân dân); Thư viện sở giáo dục đại học; Thư viện sở 57 giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp sở giáo dục khác (phục vụ cho đối tượng sở giáo dục quốc dân) Về vấn đề này, so với Pháp lệnh Thư viện năm 2000, Luật Thư viện có điểm phân chia loại hình theo nhóm đối tượng: thư viện cơng lập thư viện ngồi cơng lập Trong thư viện ngồi cơng lập, có loại hình như: thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng, thư viện cộng đồng thư viện tổ chức, cá nhân nước ngồi có phục vụ người Việt Nam Việc mở rộng phạm vi điều chỉnh Luật Thư viện mang ý nghĩa quan trọng vấn đề quản lý nhà nước thư viện, đồng thời cịn tạo hành lang pháp lý việc thúc đẩy người dân tham gia hoạt động thư viện với tư cách chủ thể thành lập thư viện; khuyến khích việc hội nhập quốc tế hoạt động thư viện Sự mở rộng tạo hội cho người dân có thêm nhiều lựa chọn việc thực quyền người, quyền công dân, tạo liên kết, hỗ trợ loại thư viện phục vụ người dân tiếp cận sử dụng thư viện Cùng với việc xác định loại hình thư viện hệ thống thư viện quốc gia, Luật Thư viện xác định vị trí, vai trị nhiệm vụ thư viện mạng lưới thư viện quốc gia, tương ứng với loại hình thư viện (được quy định từ Điều 10 đến Điều 17 Luật Thư viện), từ tạo trật tự định thơng qua việc phân cơng vai trị, trách nhiệm loại hình thư viện việc bảo đảm cho người dân tiếp cận với thơng tin, tri thức phục vụ phát triển văn hóa - Chuẩn hóa hoạt động thư viện Hoạt động thư viện xem phương tiện quan trọng để bảo đảm quyền người, quyền công dân hoạt động thư viện 58 Trong toàn kết cấu Luật Thư viện, hoạt động thư viện chiếm số lượng nhiều (bao gồm 14 điều) từ Điều 24 đến Điều 37 với quy định nhằm chuẩn hóa hoạt động thư viện, thiết lập chế vận hành hoạt động thư viện, thúc đẩy hoạt động thư viện không ngừng đổi mới, sáng tạo hoạt động để nâng cao lực cung ứng thông tin, sản phẩm dịch vụ thư viện nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa người dân bối cảnh phát triển khoa học cơng nghệ Các quy định chuẩn hóa hoạt động thư viện xem quy định so với Pháp lệnh Thư viện năm 2000 Việc chuẩn hóa hoạt động thư viện xây dựng tảng nguyên tắc quy định Điều 24 Luật Thư viện, việc lấy người sử dụng làm trung tâm, tạo lập mơi trường bình đẳng, thân thiện nguyên tắc mang tính triết lý nhằm hướng hoạt động thư viện việc thực quyền người, quyền công dân Các nguyên tắc cịn lại thúc đẩy q trình chuẩn hóa hoạt động thư viện, góp phần thực thi quyền bối cảnh phát triển khoa học công nghệ, tác động đến phương thức tiếp cận, hưởng thụ giá trị văn hóa, tiếp cận sở văn hóa người dân Đặc biệt, để thúc đẩy phát triển văn hóa nói chung văn hóa đọc cộng đồng nói riêng, Luật Thư viện có quy định phát triển văn hóa đọc (Điều 30), theo ngày 21 tháng năm ngày Sách Văn hóa đọc Việt Nam Đồng thời có quy định phát triển văn hóa đọc Quy định nhằm thúc đẩy thư viện thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, tạo hội cho người dân tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tạo động lực phát triển văn hóa đọc cộng đồng Thơng tin Khoa học xã hội, số 1.2021 Kết luận khuyến nghị Thư viện yếu tố bảo đảm công bằng, bình đẳng lợi ích cho tồn thể người xã hội việc tiếp cận thông tin, tiếp cận hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa sử dụng sở văn hóa Sự có mặt Luật Thư viện bổ sung chế định pháp lý quan trọng quyền tiếp cận thông tin, quyền hưởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa sử dụng sở văn hóa người dân thơng qua quy định quyền người sử dụng thư viện, quyền đối tượng đặc thù, từ quy định biện pháp bảo đảm quyền thông qua quy định chức năng, nhiệm vụ loại hình thư viện, nội dung hoạt động thư viện, nghĩa vụ, trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan hoạt động thư viện Để bảo đảm thực thi chế định pháp luật quyền người, quyền công dân nêu Luật Thư viện, tác giả đưa số khuyến nghị sau: Một là, liên quan đến việc cụ thể hóa nội dung Luật Thư viện, quan, đơn vị có liên quan (Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) cần tiếp tục nghiên cứu sớm xây dựng ban hành văn hướng dẫn thi hành nhằm cụ thể hóa quy định Luật, bảo đảm tính thực thi, hiệu lực, hiệu thi hành Hai là, quan chủ trì soạn thảo Luật Thư viện cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thư viện để tổ chức, cá nhân nắm bắt đầy đủ quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia quan hệ pháp luật Luật Thư viện điều chỉnh Ba là, hệ thống thư viện tồn quốc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đại hóa thực liên thơng theo tinh thần Luật Thư viện nhằm bảo Bảo đảm quyền người… 59 đảm quyền tiếp cận thông tin, tiếp cận Approach to Development Cooperation, hưởng thụ giá trị văn hóa thời New York and Geneva điểm bối cảnh phát triển khoa Nguyễn Minh Thuyết (2016), Những học công nghệ Đi kèm theo trách vấn đề lý luận thực tiễn quyền nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan tiếp cận thông tin nước ta nay, việc bảo đảm nguồn lực thúc đẩy việc Chương trình khoa học cơng nghệ đổi mới, chuẩn hóa hoạt động thư viện trọng điểm cấp Nhà nước KX.03/11-15 Trung tâm Nghiên cứu quyền người Tài liệu tham khảo - Học viện Chính trị Quốc gia (2012), Công ước quốc tế quyền dân Các văn kiện quốc tế quyền trị năm 1976, https://thuvien người, Nxb Lao động - Xã hội, phapluat.vn/van-ban/linh-vuc-khac/CongHà Nội uoc-quoc-te-ve-quyen-dan-su-va-chinh- Tuyên ngôn Thế giới Quyền tri-270274.aspx, truy cập ngày 15/8/2020 người Đại hội đồng Liên Hợp Nguyễn Đăng Dung (2016), Bình luận Quốc thơng qua Nghị số 217 khoa học hiến pháp nước Cộng hòa xã A (III) ngày 10/12/1948 hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb UNESCO (1994), Tuyên ngôn Chính trị quốc gia, Hà Nội UNESCO thư viện cơng cộng, Lê Phạm Khiêm Ích, Hồng Văn Hảo (Chủ Văn Viết dịch theo tiếng Nga năm biên, 1995), Quyền người 1995, số 6, tr (phụ chương) giới đại, Viện Thông tin Khoa học 10 Uniterd Nations (1994), Human Rights: xã hội, Hà Nội Question and Anwers, Geneva Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển (2011), Giáo trình Lý luận pháp luật Luật học, Nxb Tư pháp - Nxb Từ điển quyền người, Nxb Đại học Quốc bách khoa, Hà Nội gia Hà Nội, Hà Nội 12 https://www.merriam-webster.com/ OHCHR (2006), Freequently Asked dictionary/citizen, truy cập ngày Question on a Human Rights-based 15/7/2020 (tiếp theo trang 9) Lê Duy (2011), Hoạt động sáp nhập mua lại làm nên thương hiệu kem đánh P/S, http://qlct.gov.vn/NewsDetail aspx?ID=200&CateID=1, truy cập ngày 14/11/2020 OECD, SMEs, https://stats.oecd.org/ glossary/detail.asp?ID=3123, truy cập ngày 28/12/2020 PV (2018), “Doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm 98,1%”, Tạp chí Tài ngày 21/9/ 2018, http://tapchitaichinh.vn/tai-chinhkinh-doanh/tai-chinh-doanh-nghiep/doanh- nghiep-nho-va-vua-chiem-981-144150 html, truy cập ngày 11/12/2020 WIPO (2004), WIPO Intellectual Property Handb ook, Chapter 2, 2004 https://www.wipo.int/publications/en/ details.jsp?id=275&plang=EN, truy cập ngày 14/11/2020 WIPO, What is Intellectual Property?, https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ en/wipo_pub_450_2020.pdf, truy cập ngày 14/11/2020 10 https://franchise-vietnam.com/thuonghieu/Highlands-Coffee, truy cập ngày 14/11/2020 ... định Luật Thư viện năm 20191 , viết nhận diện đánh giá chế định pháp luật quyền người, quyền công dân biện pháp để bảo đảm thực thi quyền thông qua việc trả lời cho câu hỏi: Chế định pháp luật bảo. .. vai trò thư viện việc bảo đảm thực thi quyền người công dân Một số khái niệm a) Quyền người, quyền công dân Theo quan điểm Văn phòng Cao ủy Liên Hợp Quốc quyền người: quyền người bảo đảm pháp... động thư viện Để bảo đảm thực thi chế định pháp luật quyền người, quyền công dân nêu Luật Thư viện, tác giả đưa số khuyến nghị sau: Một là, liên quan đến việc cụ thể hóa nội dung Luật Thư viện,