Bài viết Nâng cao uy tín của người cán bộ công chức quản trị địa phương khu vực Đông Nam Bộ dưới góc độ tâm lý học trình bày các nội dung chính sau: Uy tín và các yếu tố hợp thành uy tín của người cán bộ công chức quản trị địa phương; Các loại uy tín của người cán bộ công chức quản trị địa phương; Nguyên nhân gây mất uy tín của người cán bộ công chức quản trị địa phương; Biện pháp rèn luyện nâng cao uy tín của người cán bộ công chức quản trị địa phương.
NÂNG CAO UY TÍN CỦA NGƢỜI CÁN BỘ CƠNG CHỨC QUẢN TRỊ ĐỊA PHƢƠNG KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ DƢỚI GÓC ĐỘ TÂM LÝ HỌC TS Đỗ Thị Nga1 TÓM TẮT Uy tín cán cơng chức quản trị địa phƣơng tài sản vơ hình ngƣời cán công chức đồng thời tài sản vô hình tổ chức đơn vị mà ngƣời cán cơng chức đảm trách Uy tín đảm bảo cho ngƣời cán công chức thành công thành cơng bồi đắp thêm cho uy tín cán cơng chức Có hai yếu tố ảnh hƣởng đến hình thành uy tín, yếu tố khách quan yếu tố chủ quan, uy tín có hai loại: uy tín thật uy tín giả…ngƣời cán cơng chức có uy tín điều kiện đảm bảo cho họ làm việc đạt suất cao Trong thực tế ngƣời cán công chức có uy tín, có chức vụ chƣa có uy tín đủ để làm cơng việc Chính thế, cán cơng chức quản trị địa phƣơng cần hiểu rõ yếu tố tác động tích cực đến uy tín nhƣ nguyên nhân làm giảm sút uy tín để có biện pháp xây dựng giữ gìn nâng cao uy tín công việc cần phải làm trƣớc sau nhận chức vụ, giữ gìn uy tín mối quan tâm cốt lõi thƣờng xuyên cán cơng chức Từ khóa: Uy tín, cán bộ, công chức, quản lý, lãnh đạo ĐẶT VẤN ĐỀ Ngƣời cán cơng chức có tài có đức tạo dựng đƣợc uy tín Tuy nhiên ngƣời hội tụ tài đức trọn vẹn khơng nhiều, thiếu hai khơng thể có uy tín, nhƣng khiếm khuyết phần đức hay tài rèn luyện khắc phục đƣợc, cán công chức dạng phổ biến xã hội Cán cơng chức thiếu tài phải học, phải bù đắp từ kinh nghiệm thực tiễn, thiếu mặt hay mặt đức phải khổ cơng rèn luyện, tu thân tích đức để tạo dựng uy tín cho Một cán cơng chức quản trị địa phƣơng có uy tín nhƣng uy tín khơng tồn mãi mà uy tín có tính động, uy tín tăng thành công liên tục giao tiếp hoạt động, uy tín giảm sa sút phẩm chất, lực, hiệu cơng việc giảm sút Uy tín liên tục sai lầm, thất bại, đạo đức suy thối, lực yếu khơng cịn đáp ứng u cầu nhiệm vụ đƣợc phân cơng Vì uy tín có tính động nên tạo đƣợc uy tín phải thƣờng xun liên tục tu dƣỡng, rèn luyện, học tập nâng cao phẩm chất đạo đức trình độ nghiệp vụ chun mơn để khơng bị đào thải trƣớc tiến khoa học kỹ thuật nhƣ vũ bão Xây dựng, giữ gìn uy tín khó khăn nhƣng làm uy tín dễ dàng ―Khơn ba năm nhƣng dại giờ‖ uy tín cung tiêu tan khó mà gây dựng lại uy tín cách đầy đủ, trọn vẹn nhƣ cũ đƣợc Trên thực tế có số cán công chức sa sút lực tha hóa đạo đức dẫn đến uy tín cá nhân nhƣ uy tín Khoa Khoa học quản lý, Đại học Thủ Dầu Một tổ chức nhƣ: vụ án Trịnh Xuân Thanh (PVC), Phạm Công Danh (BIDV), Hà Văn Thắm (PVN), Giang Kim Đạt (vinasin)…Qua cho ta thấy ngƣời cán công chức uy tín làm tan rã tổ chức nhƣ niềm tin sâu sắc vào tổ chức, ngƣời cán cơng chức có uy tín cao mang lại cho cán công chức sở vững để thuyết phục ngƣời khác tin vào khả mình, thân uy tín bƣớc khởi đầu thành cơng khơng phải kết quả, uy tín tạo hội nhƣng thành công thân ngƣời cán công chức định ngƣợc lại NỘI DUNG 2.1 Uy tín yếu tố hợp thành uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng Theo tác giả Vũ Dũng uy tín tƣợng tâm lý xã hội nảy sinh mối quan hệ qua lại ngƣời với ngƣời cộng đồng tập thể xã hội Ở đâu có sống hoạt động chung xuất hiện tƣợng tâm lý xã hội Uy tín khác với tƣợng tâm lý xã hội khác chỗ: Nó khơng phải chung chung, trừu tƣợng, mà thuộc cá nhân hay tập thể xã hội đƣợc xem chủ thể uy tín Nói đến uy tín, chứa đựng hàm ý: Uy tín ai? Ai ngƣời có uy tín? Tuy nhiên, ngƣời muốn có uy tín phải đặt mối quan hệ với ngƣời xung quanh Chính thế, đƣa khái niệm uy tín, điều quan trọng trƣớc hết phản ánh đƣợc nội hàm bao gồm nội dung hình thức, chủ thể khách thể mối quan hệ biện chứng, tác động lẫn để hình thành uy tín Trong đó, chủ thể cảm hóa, thu hút sức mạnh lực lƣợng tinh thần giá trị xã hội nhân cách, khách thể thừa nhận, tin tƣởng tuân theo.Từ phân tích trên, khái qt rằng: ― Uy tín tƣợng tâm lý xã hội, hình thành sở phẩm chất, lực giá trị xã hội cá nhân có sức cảm hóa lớn, thu hút, lơi kéo ngƣời khác, đƣợc ngƣời thừa nhận, tin tƣởng tuân theo Uy tín dù phản ánh lĩnh vực nữa, thừa nhận, tin tƣởng sẵn sàng tuân theo xã hội phẩm chất, lực giá trị xã hội cá nhân hay tổ chức xã hội Uy tín phản ánh đƣợc mối quan hệ hai nhân tố: chủ thể khách thể Trong điều kiện thuộc chủ thể tiền đề, nguồn gốc tạo nên uy tín Cịn khách thể điều kiện thuộc khách thể thiếu đƣợc Nếu khơng có nó, uy tín khơng thể hình thành thực sử trở thành tƣợng tâm lý xã hội (Vũ Dũng (2007), Tâm lý học quản lý, NXB ĐHSP HN) Theo tác giả Trần Thị Minh Hằng, uy tín nghĩa rộng đƣợc hiểu theo hai khía cạnh sau: Một quyền lực tín nhiệm Hai khả ảnh hƣởng tới ngƣời khác đƣợc ngƣời khác tơn trọng khâm phục Có thể hiểu cách khái quát, uy tín ảnh hƣởng quyền lực sức mạnh tinh thần cá nhân, nhóm ngƣời đến cá nhân khác khiến họ tin tƣởng, nể phục mà tuân theo yêu cầu cá 198 nhân nhóm xã hội Uy tín ngƣời cán cơng chức kết hợp hài hòa hai yếu tố quyền lực tín nhiệm, thiếu hai yếu tố khơng có uy tín Từ khái niệm tác giả khái qt uy tín nghiên cứu uy tín ngƣời cán công chức ảnh hƣởng quyền uy sức mạnh tinh thần ngƣời cán công chức cấp dƣới khiến cấp dƣới tin tƣởng cảm phục tuân theo yêu cầu định ngƣời cán công chức Để tạo dựng đƣợc uy tín ngƣời cán cơng chức có hai nhóm yếu tố tâm lý: yếu tố tâm lý chủ quan yếu tố tâm lý khách quan Những yếu tố tâm lý khách quan: Một là: Phải có quyền lực ƣu rõ ràng chức vụ đƣợc giao, đƣợc bổ nhiệm hay bầu cử hợp pháp quy định, quyền lực đƣợc hiểu quyền hành theo nghĩa rộng quyền hành ƣu mặt đó, lĩnh vực Hai là: Là chế quản lý xã hội , tác động tới công tác tổ chức cán bộ, điều kiện hoạt động giao tiếp ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo Các yếu tố khách quan cịn trình độ nhận thức, tâm trạng, thái độ lòng tin tập thể Các yếu tố ảnh hƣởng trực tiếp gián tiếp đến xây dựng uy tín ngƣời cán cơng chức Những yếu tố tâm lý chủ quan: Thứ nhóm yếu tố tâm lý trƣớc hết nhân cách ngƣời cán cơng chức Ngƣời cán cơng chức phải có lực phẩm chất tƣơng xứng với chức vụ đƣợc giao để thực thi quyền lực hoàn thành nhiệm vụ Thứ hai là: Phong cách quản lý lãnh đạo ngƣời cán cơng chức có liên quan chặt chẽ với uy tín họ Thứ ba là: Phải có tín nhiệm phục tùng tự nguyện quần chúng cấp dƣới, từ mà có phạm vi ảnh hƣởng hoạt động sâu rộng, tƣơng xứng với chức vụ đƣợc giao phẩm chất lực vốn có Đây khơng phải yếu tố hồn tồn phụ thuộc vào chủ quan nhƣng có vai trị tiền đề quan trọng, có tính chất định từ khách thể hoạt động quản lý để ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo giữ gìn cố uy tín Thứ tƣ là: ngƣời cán cơng chức ln có ý thức đề cao tự phê bình phê bình Đây yếu tố định việc điều chỉnh khôi phục nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức (Trần Thị Minh Hằng (2010), Tâm lý học quản lý, Học viện trị hành quốc gia HCM, tr.75) Ngồi yếu tố tâm lý khách quan chủ quan cịn có yếu tố tâm lý khác nhƣ: Sự đánh giá cao cấp trên, khâm phục ủng hộ bạn bè, đồng nghiệp có ảnh hƣởng làm tăng thêm uy tín, vững vàng thêm uy tín Phải có dáng bề ngồi thích hợp với chức vụ quyền hạn đƣợc giao, có phong cách làm việc, sinh hoạt gƣơng mẫu thu hút đƣợc ý niềm tin của ngƣời Cần làm rõ mối quan hệ uy tín cá nhân ngƣời cán cơng chức với uy tín tổ chức mà ngƣời đại diện Chính uy tín Đảng, Nhà nƣớc hay đoàn thể tiền đề chuẩn bị cho uy tín ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo, ngƣợc lại uy tín ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo sở để củng cố nâng cao uy tín 199 Đảng, Nhà nƣớc đồn thể tổ chức Nếu uy tín nhiều ngƣời cán cơng chức giảm sút tất yếu làm giảm sút uy tín của Đảng, Nhà nƣớc, đoàn thể tổ chức tƣơng ứng họ…(Nguyễn Thế Vinh chủ biên (1996), Bài giảng bồi dƣỡng CBQLGD, Trƣờng CBQLGD TP HCM) Trong hệ thống tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, chữ ―tín‖ tƣ tƣởng mà Ngƣời coi trọng Bởi theo Bác, ngƣời ta lịng tin tất cả, làm cán cơng chức phải ngƣời có chữ tín với nhân dân Bác cho rằng: ―Tín phải làm cho ngƣời ta tin mình‖ ―Tín có nghĩa tự tin sức nữa, nhƣng tự mãn, tự cao‖ Bác thƣờng xuyên dặn đội ta phải cho dân tin, dân mến, dân yêu dân giúp đỡ nhƣ việc thành cơng‖ Hồ Chí Minh biểu tƣợng mẫu mực ngƣời có uy tín Những lời nói, việc làm Ngƣời có sức cảm hóa lớn, thu hút, lơi kéo ngƣời Cả dân tộc, từ già đến trẻ, lòng tin tƣởng nghe theo tiếng gọi Ngƣời đứng lên đánh đuổi giặc ngoại xâm giành độc lập, tự cho nhân dân, dân tộc, xây dựng đất nƣớc Điều khẳng định lịng tin sắt đá dân tộc vào đƣờng mà Bác lựa chọn Lịng tin có đƣợc phẩm chất đạo đức, nhân cách Hồ Chí Minh ln tỏa sáng, gƣơng mẫu mực cho ngƣời noi theo Lòng tin kết phản ánh uy tín lớn Ngƣời tồn Đảng, toàn quân toàn dân ta (Tài liệu học tập tƣ tƣởng Hồ Chí Minh (2003), Ban tƣ tƣởng văn hóa trung ƣơng, Nhà xuất trị quốc gia) Uy tín loại quan hệ tích cực Khơng có uy tín chung chung mà uy tín với ai? Về phƣơng diện nào? Uy tín có tính ám thị Ngƣời có uy tín nói điều thƣờng đƣợc ngƣời ta tin tƣởng, chấp nhận nghe theo làm theo mà khơng cần phân tích kiểm chứng Uy tín có tính động: Tăng thành cơng liên tục giao tiếp hoạt động, giảm sa sút phẩm chất, lực, hiệu công việc giảm sút Uy tín ngƣời cán cơng chức tha hóa biến chất phẩm chất đạo đức V.I.Lênin nói: ―Điều định thành cơng việc lãnh đạo quần chúng sức mạnh quyền hành mà sức mạnh uy tín: sức mạnh nghị lực, kinh nghiệm dồi dào, hiểu biết phong phú, tài xuất sắc‖ Đồng chí Lê Duẩn rõ: ―Thiếu uy tín tín nhiệm khơng thể lãnh đạo đƣợc‖ (Tài liệu học tập tƣ tƣởng Hồ Chí Minh (2003), Ban tƣ tƣởng văn hóa trung ƣơng, Nhà xuất trị quốc gia) Ngƣời cán cơng chức có uy tín ln đƣợc quần chúng đồng tình ủng hộ giải công việc tập thể, họ tin vào trung thực, cơng tính sáng suốt định lãnh đạo đƣa ra, tin tƣởng vào kết công việc lãnh đạo Từ họ tự giác tiếp thu thực định lãnh đạo Đây yếu tố thiếu đƣợc để hoạt động quản trị địa phƣơng có hiệu cao Ngƣời cán cơng chức có uy tín thực trở thành gƣơng để ngƣời noi theo Mọi cử chỉ, 200 lời nói, việc làm ngƣời cán trở thành yếu tố giáo dục cá nhân nhƣ tập thể Uy tín ngƣời cán cơng chức có khả gắn kết tồn thể cán nhân viên đơn vị thành khối vững Trong thành viên, phận cấu thành đơn vị quản lí đóng vai trị mắt xích, có liên hệ chặt chẽ với nhau, hiệp đồng với việc thực nhiệm vụ chung Uy tín ngƣời cán cơng chức trƣớc quần chúng thừa nhận quần chúng với nhân cách đánh giá phù hợp đặc điểm chủ quan nhà quản trị với yêu cầu khách quan hoạt động đơn vị Sự đánh giá phụ thuộc vào cấu tổ chức trình độ phát triển quần chúng Do đó, ảnh hƣởng uy tín hiệu suất quản trị không đồng Trong cấu trúc tâm lí nhà quản trị có uy tín thuộc lĩnh vực nghề nghiệp khác có nét chung đạo đức tâm lí, đồng thời lại có nét riêng đặc thù phản ánh yêu cầu lĩnh vực cụ thể Những đặc điểm chung là: Tính tƣ tƣởng, tính tập thể, ý thức trách nhiệm, trung thực, nhạy cảm, nghiêm túc với thân ngƣời Bên cạnh đặc điểm chung, lĩnh vực ngành nghề khác ngƣời cán cơng chức có nét riêng, phản ánh điều kiện hoạt động đặc thù ngành Những đặc điểm tâm lí chung riêng ngƣời cán cơng chức có quan hệ chặt chẽ với tạo thành hệ thống thống nhất, bảo đảm thành tích hoạt động tổ chức, giáo dục lãnh đạo tập thể tạo nên uy tín ngƣời cán cơng chức Uy tín có vai trị quan trọng đời sống hoạt động tập thể Ngƣời cán công chức có uy tín, ngƣời có sức mạnh hƣớng dẫn, tổ chức hoạt động giáo dục ngƣời theo hƣớng tích cực, đồng thời điểu chỉnh đƣợc suy nghĩ, hành động ngƣời xung quanh Ngƣời cán cơng chức có uy tín, có khả thuyết phục mạnh mẽ quần chúng nhân dân thực yêu cầu mà họ đề ra, quan đơn vị gặp khó khăn cần phải vƣợt qua khó khăn Bằng sáng kiến hành động tâm với uy tín mình, họ dẫn dắt ngƣời đạt mục đích hoạt động theo đƣờng ngắn Ngƣời cán công chức tập thể có uy tín, có giá trị nêu gƣơng mẫu mực giáo dục thuyết phục ngƣời Bằng sức mạnh ám thị lời nói, quần chúng nghe theo tin theo làm theo giúp ngƣời xung quanh giải khó khăn vƣớng mắc, hƣớng tới mục đích chung hoạt động tập thể mà rèn luyện phẩm chất nhân cách, đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi xã hội lĩnh vực chun mơn Trong 201 tập thể đơn vị, ngƣời có uy tín gƣơng mẫu mực phẩm chất trị, lực chun mơn nhƣ giá trị xã hội nhân cách, để ngƣời soi rọi điều chỉnh, định hƣớng trình tự giáo dục, rèn luyện thân, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Ngƣời có uy tín cao thuyết phục, cảm hóa ngƣời xung quanh, kể ngƣời đƣợc coi nhƣ ―phần tử‖ chậm tiến, khó tiếp cận chuẩn giá trị xã hội Uy tín ngƣời cán công chức giúp cho họ dễ dàng thành công thành công ngƣời cán công chức giúp cho uy tín họ đƣợc nâng cao 2.2 Các loại uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng Theo tác giả Trần Thị Minh Hằng, uy tín đƣợc chia làm hai loại: Uy tín thật uy tín giả hay cịn gọi uy tín đích thực uy tín giả tạo Uy tín đích thực kết hợp cách đặc biệt khách quan phẩm chất tƣ tƣởng, trị, tâm lý đạo đức ngƣời cán công chức, uy tín đích thực hình thành phát triển thơng qua hoạt động giao lƣu chủ thể khách thể quản lý lãnh đạo nhằm tích cực hố q trình Biểu uy tín đích thực nhƣ: ngƣời cán công chức luôn đứng vững cƣơng vị Trong hoạt động, sống cấp tín nhiệm cấp duới kính phục, tin tƣởng phục tùng tự nguyện, đồng nghiệp ngƣỡng mộ, ca ngợi Những thơng tin có liên quan đến việc quản lý lãnh đạo đƣợc chuyển đến đủ, xác kịp thời cho ngƣời lãnh đạo Những định quản lý đƣa đƣợc cấp dƣới thực tự giác, nghiêm túc dù dƣới hình thức Dù ngƣời cán công chức quản lý vắng mặt quan, đơn vị nhƣng công việc tiến hành bình thƣờng ngƣời mong đợi có mặt ngƣời cán cơng chức lãnh đao quản lý Dƣ luận quần chúng đánh giá tốt ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo Kẻ thù, ngƣời đối lập, đối thủ có tầm cỡ tỏ kính nể, run sợ chí khâm phục Ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo ln ln có tâm trạng nhiệt tình, thối mái cơng việc, có hiệu hoạt động rõ rệt Hiệu không mặt kinh tế - xã hội mà thể lên, phát triển tổ chức, thành viên đơn vị Những việc riêng ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo quản lý đƣợc ngƣời quan tâm với thái độ thiện chí mức Khi ngƣời cán công chức quản lý, lãnh đạo chuyển sang công tác khác nghỉ hƣu ngƣời luyến tiếc, ngƣỡng mộ, ca ngợi Hình ảnh ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo cịn lƣu lại thành viên Uy tín giả tạo bao gồm loại uy tín sau: Uy tín giả danh dựa trấn áp quyền lực, uy tín giả danh dựa khoảng cách, uy tín kiểu gia trƣởng trịnh thƣợng, uy tín kiểu dân chủ giả hiệu, uy tín kiểu cơng thần, uy tín giả danh kiểu dạy khơn, uy tín giả danh mƣợn dù cấp Uy tín giả tạo dựa trấn áp quyền lực: Đây trƣờng hợp mà số ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo 202 dùng cách chứng tỏ cho cấp dƣới thấy rõ uy quyền hạn mình, giữ cho cấp dƣới ln tình trạng căng thẳng lo sợ thi hành kỷ luật Loại uy tín tai hại khơng làm giảm hiệu lao động mà cịn làm cho bầu khơng khí tâm lý quan căng thẳng, đố kỵ thiếu tin tƣởng Uy tín giả tạo dựa khoảng cách: Loại uy tín biểu chỗ ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo tạo cách biệt rõ ràng quan hệ với ngƣời; đứng từ xa để đạo tránh tiếp xúc với nhân viên, muốn tỏ khó gần gũi có chút bí ẩn Họ sợ gần ngƣời lộ tẩy nhƣợc điểm, non thân Loại ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo họ tự tách khỏi tập thể; khơng sâu sát thực tiễn nên dễ có định sai lầm Uy tín giả tạo kiểu gia trƣởng trịnh thƣợng: Là kiểu ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo ln có thái độ trịnh thƣợng, nhiều dẫn đến coi thƣờng ngƣời, cho giỏi giang thông minh nhất, vẻ mặt, tƣ thế, cách làm vẻ quan trọng để đề cao mình, hạ thấp cấp dƣới Kiểu ngƣời thƣờng dẫn đến phong cách lãnh đạo độc đốn, họ ln tìm cách đẩy ngƣời mà họ khơng ƣa kể ngƣời có tài khỏi quan Họ muốn cấp dƣới phục tùng cách tuyết đối Đây kiểu ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo khó tiếp nhận phê bình Uy tín giả tạo kiểu dân chủ giả hiệu: Đây kiểu ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo bề ngồi tỏ dân chủ song thực chất mỵ dân Họ gây uy tín cách hồ nhập với ngƣời, việc họ đƣa bàn bạc, xin ý kiến song thực chất theo ý Kiếu tạo dựng uy tín ý nghĩa nguyên tắc dân chủ, tính sáng tạo quần chúng Uy tín giả tạo kiểu cơng thần: Đó ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo ln lấy thành tích cũ để thơng báo, để tự ca ngợi Họ muốn ngƣời coi họ mẫu mực lý tƣởng Đó ngƣời hoài cổ, thiếu học hỏi đổi Rất trƣớc họ có uy tín song nay, cƣơng vị đòi hỏi họ phải tự hồn thiện mình, song họ khơng muốn làm nhƣ mà cách công thần để củng cố địa vị Uy tín giả tạo kiểu dạy khơn: Loại uy tín thƣờng có ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo muốn tỏ ngƣời thầy, ngƣời am hiểu Trong quan hệ với ngƣời họ nhồi nhét vẻ dạy khôn ngƣời Đây kiểu uy tín giả danh theo kiểu thơng thái rởm, tự tơ vẻ đề cao Uy tín giả tạo mƣợn ô dù cấp trên: Loại uy tín ngƣời cán công chức luôn mƣợn lợi cấp để trấn áp tạo ngƣời tƣởng ngƣời gần gũi, đƣợc cấp tin tƣởng Trong trƣờng hợp họ họ khoe đƣợc gặp gỡ cấp hay đƣợc cấp tiết lộ cho biết bí mật quan trọng Thơng thƣờng họ ngƣời theo sát cấp để đƣợc cấp bổ nhiệm, lấy uy cấp quan hệ cấp để xây dựng uy tín (Trần Thị Minh Hằng (2010), Tâm lý học quản lý, Học viện trị hành quốc gia HCM, tr.76 - 78) 2.3 Nguyên nhân gây uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng Các yếu tố tác động làm giảm uy tín ngƣời cán cơng chức là: ngƣời cán cơng chức làm việc thiếu tính mục đích, thiếu tính nguyên tắc, thiếu tính tích cực hoạt động xã hội – trị Cơng việc xếp thiếu tính kế hoạch, khơng có 203 lịng u nghề, u cơng việc, tinh thần trách nhiệm thấp kém, thiếu sáng tạo cơng việc đƣợc giao, thiếu tính gƣơng mẫu (lời nói khơng đơi với việc làm), thiếu tính liêm khiết, thiếu tính trung thực, khơng khéo léo, tế nhị Ngƣời cán công chức không công bằng, không khiêm tốn, không tôn trọng cấp dƣới, thiếu cởi mở, vui vẻ, lạc quan, tự chủ, kiên trì nhẫn nại, khơng kiên quyết, xa rời không gần gũi sâu sát thơng cảm với cấp dƣới, thiếu tính nhạy bén với mới, dễ dãi với thân nhƣng nghiêm khắc với ngƣời khác Ngƣời cán công chức không chịu học hỏi, cầu tiến, thiếu ngăn nắp, tổ chức lao động không khoa học, dựa vào tập thể,không biết dựa vào quần chúng, thiếu rộng lƣợng bao tha thứ cho ngƣời khác, không dám nhận sai lầm không tâm sửa chữa, chuyên môn yếu kém, trình độ nghiệp vụ thấp, khơng có khả tổ chức lôi tập thể Những yếu tố tác động tiêu cực đến uy tín ngƣời cán cơng chức là: Khơng xác định đƣợc mục đích hoạt động, không nắm vững nguyên tắc giải vấn đề, làm việc tùy tiện, chạy theo vụn vặt, khơng u thích cơng việc làm, thiếu trách nhiệm, nhận xét nể nang, bỏ qua thiếu sót ngƣời khác, kiên trì, nóng nảy, đánh giá thấp lực ngƣời khác, thành kiến, thiếu thơng cảm, phản ứng thiếu suy nghĩ, nói xúc phạm, tự mãn, sáng kiến, yếu đuối, thiếu tình cảm tế nhị, mệnh lệnh, độc đoán, quan liêu, chuyên môn yếu, nghiệp vụ thấp, lực tổ chức quản lý chƣa vững Ngƣời cán cơng chức cần nhìn nhận hiểu sâu sắc yếu tố tác động làm giảm uy tín để khơng ngừng rèn luyện phấn đấu nâng cao uy tín mình, hạn chế đến mức tối thiểu yếu tố tác động tiêu cực đến việc hình thành rèn luyện giữ vững nâng cao uy tín 2.4 Biện pháp rèn luyện nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng Những điểm cần ý trình rèn luyện nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức q trình xây dựng nâng cao uy tín mình, ngƣời cán cơng chức cần quan tâm số vấn đề sau đây: Khơng lấy uy tín làm mục đích cuối mà coi phƣơng tiện cần thiết để đạt mục đích lãnh đạo quản lý Lấy chuẩn mực phong cách cơng tác Hồ Chí minh làm định hƣớng cho trình rèn luyện, phấn đấu ngƣời cán công chức Những nhân tố tâm lý xã hội có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức Vì lẽ ngƣời cán cơng chức cần quan tâm thỏa đáng đến vấn đề nhƣ: Xây dựng dƣ luận tập thể tốt đẹp, tạo dựng tâm trì bầu khơng khí tập thể thuận lợi cho hoạt động chung tổ chức 204 Ngồi yếu tố ngƣời cán cơng chức phải ý đến kỹ năng, nghệ thuật giao tiếp thân biết lắng nghe quần chúng nhân dân phƣơng tiện quan trọng để ngƣời cán công chức thiết lập, điều khiển quan hệ thực tác động giáo dục tƣ tƣởng trị tổ chức đơn vị Để nâng cao uy tín ngƣời cán công chức phải không ngừng tự phấn đấu: Duy trì hứng thú khát vọng ý chí quản lý lãnh đạo để phục vụ tổ chức, phục vụ ngƣời xã hội Khơng đƣợc lấy uy tín làm mục đích mà phải coi phƣơng tiện, điều kiện để thực mục đích lãnh đạo, quản lý Thƣờng xuyên tự kiểm tra, tự đánh giá tự phê bình tự điều chỉnh thân Ngƣời cán cơng chức ln giữ vững nâng cao uy tín qua mối quan hệ: Ngƣời cán công chức không tổ chức vận hành quan hệ tổ chức mà cịn tham gia trì mối quan hệ Uy tín gắn liền với giá trị họ Những giá trị đƣợc đánh giá thông qua ngƣời khác Nhƣ thông qua mối quan hệ đƣờng để nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức Các biện pháp thực đƣờng bao gồm: Quan hệ với ngƣời khiêm tốn có nguyên tắc Chân thành gần gũi với quần chúng Luôn quan hệ mực với cấp đồng nghiệp Thực dân chủ công khai quan đơn vị, dân chủ công khai việc đề bạt kỷ luật cán cộ, có ý kiến độc lập định cá nhân dám chịu trách nhiệm trƣớc định mình, khơng né tránh đổ trách nhiệm cho ngƣời khác Bản chất cốt lõi uy tín sức cảm hóa chủ thể lịng tin, tín nhiệm khách thể Nếu khơng có sức mạnh cảm hóa khơng có lịng tin Có sức cảm hóa nhƣng chƣa hình thành đƣợc lịng tin quần chúng chƣa thể có uy tín Sức cảm hóa nội dung uy tín cịn lịng tin quần chúng hình thức biểu uy tín Do đó, đƣờng hình thành uy tín cá nhân nói chung, ngƣời cán cơng chức lãnh đạo quản lý nói riêng khơng thể khác trình hình thành sức cảm hóa chủ thể Để hình thành sức cảm hóa chủ thể khách thể lòng tin chủ thể khách thể, quản lý lãnh đạo, huy đơn vị theo tác giả Nguyễn Thế Vinh (1996) cần ý thực tốt số biện pháp tâm lý xã hội sau: - Một là, tự tu dƣỡng để xứng đáng với nhiệm vụ chức trách đƣợc giao, để hình thành đƣợc sức cảm hóa thu hút, lơi kéo ngƣời tập thể, địi hỏi ngƣời cán cơng chức quản lý lãnh đạo phải không ngừng tu dƣỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, lực cơng tác giá trị xã hội nhân cách đảm bảo ngƣời phải thừa nhận, cảm phục - Hai là, nhân tố chủ quan thuộc chủ thể cần đƣợc phát triển đủ mức, có khả thu hút, lôi kéo cán bộ, chiến sĩ tin theo, nghe theo xây dựng đƣợc lịng tin họ Con đƣờng để hình thành ―sức cảm hóa‖, đƣờng tự 205 giáo dục, tự rèn luyện mặt với ý chí, tình cảm say sƣa với nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm cao ngƣời cán công chức - Ba là, phải ln ln khơng ngừng nâng cao trình độ nhận thức, giác ngộ trị cho tập thể cán bộ, xây dựng tập thể mạnh mặt điều kiện quan trọng để đơn vị hoàn thành nhiệm vụ với suất, chất lƣợng, hiệu cao Đơn vị ln hồn thành nhiệm vụ nhân tố quan trọng để nâng cao vị ngƣời cán công chức, củng cố lòng tin nhân dân - Bốn là, thƣờng xuyên có kế hoạch, tổ chức huấn luyện, học tập nâng cao trình độ mặt, rèn luyện kĩ xảo, kĩ chun mơn nghề nghiệp phụ trách - Năm là, thƣờng xuyên tổ chức tham gia học tập, giáo dục quán triệt tƣ tƣởng, quan điểm đƣờng lối, chủ trƣơng sách Đảng, nâng cao giác ngộ chinh trị Xây dựng tập thể mạnh mặt, trọng đến việc xây dựng truyền thống đoàn kết tốt, kỷ luật nghiêm, ngƣời sống làm việc bầu khơng khí tâm lí tích cực, lành mạnh, u thƣơng gắn bó mật thiết với - Sáu là, ý xây dựng dƣ luận tập thể tích cực dám đấu tranh với hành vi sai trái, biểu uy tín giả có đơn vị Thƣờng xun quan tâm đến mặt đời sống nhân dân Sự chăm lo, bồi dƣỡng , tạo điều kiện mặt huy, quản lý lãnh đạo cấp thể chỗ: thƣờng xuyên chăm lo, tạo điều kiện tới việc xây dựng nâng cao sức mạnh mặt tập thể, đơn vị - Bảy là, sách, chế độ phải kịp thời, đúng, đầy đủ, động viên đƣợc tinh thần quần chúng Mặt khác, phải quan tâm tới việc bồi dƣỡng, nâng cao trình độ mặt ngƣời cán công chức lãnh đạo cấp dƣới, tạo điều kiện thuận lợi để cấp dƣới hoàn thành nhiệm vụ với chất lƣợng, hiệu cao - Tám là, số phẩm chất lực có ảnh hƣởng tích cực đến q trình hình thành uy tín: Tính ngun tắc, cơng bằng, u cầu cao, khéo léo đối xử, quan tâm, học vấn uyên bác, hiểu biết công việc, lực tổ chức, trí tuệ mềm dẻo, lịng lốt, tính tự chủ, tính kiên định, óc phê phán KẾT LUẬN Ngƣời có uy tín ngƣời có ảnh hƣởng đến ngƣời khác đƣợc ngƣời khác tơn trọng ―Uy tín hình thức đặc thù quan hệ xã hội, biểu công nhận tôn trọng nhân cách thơng qua cá nhân‖ Uy tín cá nhân uy tín ngƣời cán cơng chức đƣợc hình thành từ việc tạo dựng đƣợc mối quan hệ tốt đẹp với quần chúng tổ chức thành công tồn tập thể Uy tín ngƣời cán công chức đƣợc tạo nên hệ thống thuộc tính nhân cách gắn bó với nhau, đảm bảo thành công quan hệ với ngƣời khác tổ chức lao động tập thể ngƣời cán cơng chức làm quản lý lãnh đạo Uy tín có ảnh hƣởng mạnh mẽ đến đời sống hoạt động tập thể quản lý, xã hội quản lý Đặc biệt môi trƣờng 206 tập thể tiêu biểu cơng tác quản trị địa phƣơng uy tín có vai trị quan trọng việc thiết lập mối quan hệ với nhân dân Từ góp phần tích cực vào việc xây dựng tình đồn kết cá nhân, tạo nên sức mạnh tập thể Uy tín có vai trị ảnh hƣởng to lớn đến đời sống, hoạt động tập thể đến cơng tác ngƣời cán cơng chức, liên quan trực tiếp gián tiếp đến chất lƣợng hoàn thành nhiệm vụ tập thể, đơn vị Quá trình xây dựng, phát triển tập thể, phải trọng tới việc xây dựng uy tín cá nhân tập thể, đặc biệt uy tín ngƣời cán công chức quản lý lãnh đạo Trong tập thể, đơn vị có nhiều ngƣời có uy tín tập thể đơn vị vững mạnh Với tầm quan trọng uy tín, thấy phải không ngừng rèn luyện để nâng cao ý thức giác ngộ sức mạnh uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng địa phƣơng vững mạnh phát triển đƣợc Có nhƣ nâng cao đƣợc tình đồn kết tập thể đơn vị Chủ tịch Hồ Chí Minh biểu tƣợng mẫu mực ngƣời có uy tín lời nói việc làm Ngƣời có tính cảm hóa lớn, ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng phải luôn ý thức thân ln rèn luyện giữ gìn uy tín để đảm bảo công tác quản lý lãnh đạo địa phƣơng TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Bừng (2000), Tâm lý học ứng xử, NXB GD Vũ Dũng (2007), Tâm lý học quản lý, NXB ĐHSP HN Thái Trí Dũng (1999), Tâm lý học quản trị kinh doanh, NXB DDHKT TP HCM Trần Thị Minh Hằng (2010), Tâm lý học quản lý, Học viện trị hành quốc gia HCM Tài liệu học tập tƣ tƣởng Hồ Chí Minh (2003), an tư tưởng văn h a trung ương, Nhà xuất trị quốc gia Nguyễn Thế Vinh, Tạ Văn Doanh, Nguyễn Văn Tƣờng (1996), Bài giảng bồi dưỡng CBQLGD, Trƣờng CBQLGD TP HCM 207 ... rèn luyện nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức quản trị địa phƣơng Những điểm cần ý q trình rèn luyện nâng cao uy tín ngƣời cán cơng chức q trình xây dựng nâng cao uy tín mình, ngƣời cán công chức. .. giá trị xã hội Uy tín ngƣời cán công chức giúp cho họ dễ dàng thành công thành công ngƣời cán công chức giúp cho uy tín họ đƣợc nâng cao 2.2 Các loại uy tín ngƣời cán công chức quản trị địa phƣơng... lấy uy cấp quan hệ cấp để xây dựng uy tín (Trần Thị Minh Hằng (2010), Tâm lý học quản lý, Học viện trị hành quốc gia HCM, tr.76 - 78) 2.3 Nguyên nhân gây uy tín ngƣời cán công chức quản trị địa