Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled 46 Diễn đàn Khoa học và Công nghệ Số 1+2 năm 2021 Những kết quả tiêu biểu Trong bối cảnh vừa phòng chống dịch bệnh COVID 19, đồng thời đẩy mạnh giải pháp tăng năng suất lao động quốc gia theo[.]
Diễn đàn Khoa học Công nghệ Quản lý chất lượng sản phẩm ngành Cơng Thương: Góp pHầN NâNG CAO uy TíN QuốC GiA Trần Việt Hịa Vụ trưởng Vụ KH&CN, Bộ Công Thương Những năm gần hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa Bộ Cơng Thương gặt hái nhiều thành tích đáng khích lệ Đặc biệt, với việc thực thành công Dự án: “Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngành cơng nghiệp” khn khổ Chương trình quốc gia: “Nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020” góp phần quan trọng nâng cao vị quốc gia trên trường quốc tế Những kết tiêu biểu Trong bối cảnh vừa phòng chống dịch bệnh COVID-19, đồng thời đẩy mạnh giải pháp tăng suất lao động quốc gia theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị 07/ CT-TTg ngày 04/02/2020, Bộ Công Thương trọng tăng cường nâng cao nhận thức lợi ích việc áp dụng công cụ, hệ thống quản lý nâng cao suất, chất lượng doanh nghiệp, đồng thời tập trung hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đại, hay công cụ cải tiến chất lượng tiên tiến… Thơng qua Chương trình quốc gia nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020, Bộ Công Thương chủ động triển khai nhiều giải pháp đồng nhằm đẩy mạnh công tác quản lý định hướng cho doanh nghiệp cải tiến suất đổi cơng nghệ Chính thời gian qua, hoạt động quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa Bộ Cơng Thương diễn cách đạt kết bật, thể số nội dung: 46 Về xây dựng sách, pháp luật Bộ xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật cách đồng bộ, đầy đủ, kịp thời, tạo hành lang pháp lý công cụ quản lý cần thiết cho đơn vị chức Bộ triển khai thực trình thực thi công vụ như: Thông tư quy định xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (Thông tư số 46/2014/TT-BCT), Thông tư quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm Bộ Công Thương (Thông tư số 36/2019/ TT-BCT), Thông tư quy định quản lý an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm Bộ Công Thương (Thông tư số 43/2018/TT-BCT), Thông tư ban hành danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả gây an toàn thuộc trách nhiệm Bộ Công Thương (Thông tư số 33/2017/TTBCT), Quyết định ban hành lộ trình hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Công Thương đến năm 2025 (Quyết định số 3263/ QĐ-BCT) Có thể khẳng định, đảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa có ý nghĩa quan trọng người tiêu dùng, người sản xuất Nhà nước Do đó, việc Bộ Công Thương chủ động nghiên Số 1+2 năm 2021 cứu ban hành văn quy phạm pháp luật, công cụ quản lý, đồng thời kiểm tra việc thực quy định góp phần quan trọng đảm bảo an toàn, chất lượng cho sản phẩm, hàng hóa trước đưa thị trường tiêu thụ Về công tác xây dựng ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Căn quy định Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, hàng năm Bộ tổ chức việc nghiên cứu, xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), xây dựng dự thảo chuyển Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định, công bố tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) thuộc lĩnh vực phân công trách nhiệm quản lý ngành Công Thương Việc tổ chức, nghiên cứu xây dựng TCVN, QCVN triển khai bản, hệ thống chuyên nghiệp thông qua hệ thống chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học đầu ngành Tính đến nay, Bộ Công Thương ban hành 53 QCVN cho đối tượng sản phẩm, hàng hóa như: vật liệu nổ cơng nghiệp, kỹ thuật điện, thiết bị đặc thù công nghiệp, sản phẩm tiêu dùng (dệt may, giấy)… Các QCVN sở khoa học công cụ quản lý nhà nước việc đảm bảo an toàn, Diễn đàn khoa học công nghệ sức khỏe người sử dụng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng… thông qua việc kiểm sốt sản phẩm, hàng hóa sản xuất, kinh doanh, nhập có nguy gây an tồn, chất lượng Nhìn chung, việc ban hành TCVN, QCVN kịp thời giúp cho công tác quản lý nhà nước Bộ Công Thương đạt hiệu cao hơn, đóng góp phần khơng nhỏ vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh đó, việc ban hành nhanh kịp thời QCVN, TCVN cịn phù hợp với xu hướng, thơng lệ quốc tế việc sử dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công cụ khoa học, giúp nâng cao suất, chất lượng, kiểm sốt an tồn, vệ sinh môi trường, bảo vệ sức khỏe người, động, thực vật nêu luật, nghị định hiệp định thương mại đa phương, song phương Về hoạt động kiểm tra quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa Để đảm bảo cơng tác kiểm tra, kiểm sốt sản phẩm, hàng hóa phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật ban hành, Bộ Công Thương đẩy mạnh công tác đánh giá phù hợp Đây hoạt động vô quan trọng tổng thể hoạt động liên quan đến quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa Điển hình tổ chức việc đăng ký, đánh giá, định tổ chức đánh giá phù hợp, sở kiểm nghiệm có đủ lực điều kiện hoạt động theo quy định pháp luật để thực việc thử nghiệm, chứng nhận sản phẩm, hàng hóa nhóm 2, cơng tác an tồn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Hàng năm, Bộ tổ chức kiểm tra, kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa hoạt động tổ chức đánh giá phù hợp theo quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Luật An tồn vệ sinh thực phẩm Trong đó, chủ yếu sản phẩm, hàng hóa bắt buộc phải kiểm tra theo quy định Quyết định số 1325A/ QĐ-BCT việc ban hành danh mục mặt hàng (kèm theo mã HS) thực kiểm tra chuyên ngành thuộc trách nhiệm quản lý Bộ (hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp; máy, thiết bị đặc thù công nghiệp; khăn giấy giấy vệ sinh; an toàn thực phẩm; hiệu suất lượng) sản phẩm, hàng hóa khác thuộc phạm vi điều chỉnh QCVN (ví dụ: dệt may) Tính đến nay, Bộ Cơng Thương định tổ chức đánh giá phù hợp thực thử nghiệm, chứng nhận, giám định, bao gồm: 10 tổ chức sản phẩm, hàng hóa nhóm 2; 17 tổ chức sản phẩm dệt may 18 tổ chức sản phẩm khăn giấy giấy vệ sinh Đối với công tác hậu kiểm, năm 2019 Bộ thành lập đồn cơng tác thực việc hậu kiểm, lấy mẫu/ mua mẫu kiểm nghiệm bánh trung thu lưu thông thị trường phục vụ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh, thành phố Bắc Ninh, Lạng Sơn, Phú Thọ, Hồ Bình, Hà Nội, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Đà Nẵng, Thừa Thiên - Huế, TP Hồ Chí Minh, Đồng Tháp, Cần Thơ, Cà Mau, An Giang, Sóc Trăng Các đồn kiểm tra tiến hành lấy 156 mẫu 44 sở gửi kiểm nghiệm 97 tiêu Kết kiểm nghiệm 156/156 mẫu có kết phù hợp với hồ sơ công bố chất lượng sản phẩm Các đoàn tiến hành kiểm tra lấy mẫu mặt hàng thực phẩm lưu thông thị trường thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Công Thương nơi sản xuất số địa điểm kinh doanh chuỗi cung ứng, tổng đại lý, trung tâm phân phối, bán hàng tỉnh, thành phố lớn tập trung đông dân cư tỉnh vùng sâu, vùng xa để gửi kiểm nghiệm tiêu chất lượng tiêu an toàn thực phẩm; kiểm tra hồ sơ công bố sản phẩm/hồ sơ tự công bố sản phẩm trình tự cơng bố/tự cơng bố, phiếu kết kiểm nghiệm, ghi nhãn; tiêu an tồn sở cơng bố/tự cơng bố (hoặc quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định pháp luật sở công bố áp dụng) Các quan quản lý nhà nước thực phẩm nhập thực nghiêm túc theo đạo Bộ Công Thương, đảm bảo 100% lô hàng thực phẩm nhập thuộc trách nhiệm quản lý Bộ kiểm tra đạt yêu cầu an tồn thực phẩm Tổng số lơ hàng kiểm tra năm 2019 23.223 lô (13 lô kiểm tra theo phương thức kiểm tra chặt, lại kiểm tra theo phương thức kiểm tra thông thường) Việc thường xuyên đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra lực lượng quản lý thị trường đơn vị quản lý liên quan Bộ góp phần củng cố cơng tác thực thi pháp luật nghiêm minh, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng cho doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng liên quan đến an toàn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa Với vai trò đơn vị đầu triển khai Chương trình quốc gia nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020, Bộ Công Thương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án “Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngành cơng nghiệp” từ năm 2012 Sau năm thực hiện, có 468 mơ hình điểm xây dựng thuộc ngành hàng chủ lực gồm: dệt may, da giày, nhựa, hóa chất, thép, lượng, điện tử, khí; tổ chức 55 hội thảo, 91 khóa tập huấn, giúp hình thành mạng lưới chuyên gia tư vấn cải tiến suất, chất lượng không đơn Số 1+2 năm 2021 47 Diễn đàn Khoa học Cơng nghệ Tiếp tục hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia làm sở quản lý an toàn, chất lượng sản phẩm hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý Bộ vị tư vấn mà doanh nghiệp Bên cạnh hàng nghìn tin/bài tuyên truyền nhằm lan tỏa tinh thần cải tiến suất chất lượng tồn ngành Có thể khẳng định, dự án mang lại hiệu quan trọng việc nâng cao nhận thức lực thực hoạt động cải tiến, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Mặc dù mặt số lượng, mơ hình triển khai doanh nghiệp chưa nhiều mức độ tác động lan tỏa từ dự án tích cực Theo số liệu điều tra trình độ cơng nghệ Bộ Công Thương thực năm 2017 cho thấy, 80% doanh nghiệp quy mô lớn tham gia vào hoạt động đổi sản phẩm quy trình gần 50% mở rộng lĩnh vực sản xuất - kinh doanh; doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ số dao động khoảng 50 17-18% Điển Cơng ty Cổ phần khí Phổ Yên, với việc ứng dụng công nghệ đổi quy trình sản xuất tạo thay đổi đột phá cho doanh nghiệp Trong vòng năm gần đây, doanh số bán hàng Cơng ty có mức tăng trưởng bình quân đạt 14%/năm, mức tăng cao đơn vị hoạt động lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ Có kết nhờ Cơng ty liên tục trì khả cạnh tranh với yếu tố định: chất lượng, tiến độ giao hàng giá thành Để đảm bảo chất lượng sản phẩm, giảm giá thành đáp ứng tiến độ giao hàng, Công ty không ngừng đầu tư đổi cải tiến cơng nghệ, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán Đặc biệt, gần 80% thiết bị công nghệ, dây chuyền sản xuất, thực kiểm tra, bao gói Cơng ty tự 48 động hóa, nhờ thương hiệu Cơng ty khơng ngừng lan tỏa, nhiều khách hàng tìm đến, đặc biệt sản phẩm ngành ô tô, khai thác dầu khí Hay Tổng cơng ty May 10, nhờ ứng dụng khoa học công nghệ chứng minh bối cảnh tác động đại dịch COVID-19 đảm bảo có đơn hàng việc làm cho người lao động Trước doanh nghiệp thường quan tâm nhiều đến khâu may công đoạn chủ chốt định suất dây chuyền, nhiên, hiệu chưa thật cao cắt khơng đáp ứng Vì vậy, với hướng mới, tập trung vào việc cải thiện khâu cắt việc đầu tư hệ thống máy trải vải máy cắt tự động giúp doanh nghiệp giải dễ dàng tốn thiếu lao động, giảm lao động thủ công/máy đáp ứng đầy đủ bán thành phẩm cho khâu may với chất lượng đạt tiêu chuẩn… Định hướng bối cảnh Trước diễn biến khó dự báo tình hình xuất - nhập thời gian tới nhu cầu quản lý nhà nước ngày đổi mới, dựa việc phân định trách nhiệm quản lý nhà nước bộ, ngành quy định cụ thể luật nghị định có liên quan, thời gian tới, Bộ Công Thương tiếp tục định hướng đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thơng qua hoạt động sau: Một là, thực thi đầy đủ trách nhiệm phân công tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Số 1+2 năm 2021 Hai là, tiếp tục hồn thiện mơ hình quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngành Công Thương theo hướng áp dụng công nghệ số, điện tử hóa hồ sơ, thủ tục nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Ba là, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa với quan tra chuyên ngành, quản lý thị trường, hải quan, công an… Bốn là, tăng cường hợp tác quốc tế công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa với nội dung: trao đổi, học tập kinh nghiệm công tác kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa nước; tiếp nhận xử lý thông báo cảnh báo quốc tế chất lượng sản phẩm, hàng hóa; thỏa thuận thừa nhận lẫn kết đánh giá phù hợp…, đặc biệt vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ sản phẩm hàng hóa xuất - nhập Với yêu cầu nâng cao lực quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa phù hợp với phát triển kinh tế bối cảnh hội nhập quốc tế thúc đẩy, hỗ trợ tạo thuận lợi tối đa cho sản xuất kinh doanh, Bộ Cơng Thương hướng đến hồn thiện cấu quản lý có tư đổi mới, hiệu quả, thực đóng vai trị đầu tàu quản lý kinh tế đồng hành doanh nghiệp bước phát triển, chiếm lĩnh thị trường xuất trọng điểm, đảm bảo ổn định thị trường nước; từ đảm bảo lợi ích đáng người tiêu dùng vị quốc gia bối cảnh hội nhập phát triển ? ... trình quốc gia nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020, Bộ Công Thương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án ? ?Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, ... tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa với quan tra chuyên ngành, quản lý thị trường, hải quan, công an… Bốn là, tăng cường hợp tác quốc tế công tác quản lý. .. hình quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngành Cơng Thương theo hướng áp dụng cơng nghệ số, điện tử hóa hồ sơ, thủ tục nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Ba là, nâng cao hiệu lực, hiệu công