Kinh jế Dự báo Tạo động lực làm việc cho cán bộ, cóng chức UBND Quận 1, TP Hồ Chí Minh LÊ NGƠ NGỌC THO* HOỲNH THỊ CƠNG LÝ” Tóm tắt Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức (CBCC) ủy ban nhân dân (UBND) Quận 1, TP Hồ Chí Minh Thơng qua khảo sát 80 CBCC công tác đây, kết nghiên cứu cho thấy, yếu tố để tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Quận nhiều hạn chế, bất cập Từ đó, viết đưa số hàm ỷ cho nhà quản trị góp phần hồn thiện hoạt động tạo động lực, khích lệ tinh thần làm việc CBCC UBND Quận Từ khóa: tạo động lực làm việc, cán bộ, công chức, ủy ban nhân dân, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Summary This study aims to evaluate the reality of creating work motivation for cadres and civil servants at the People's Committee of District 1, Ho Chi Minh City Through a survey of 80 cadres and civil servants, it indicates that the aforementioned motivation stays limited and inadequate From the obtained result, implications are proposed for administrators to motivate and encourage working spirit of cadres and civil servants at the People's Committee of District Keywords: creating work motivation, cadres, civil servants, People's committees, District 1, Ho Chi Minh City GIỚI THIỆU Quận quận trung tâm có vị trí quan trọng hàng đầu TP Hồ Chí Minh Trong năm gần đây, hòa nhịp phát triển chung đất nước xu bước chuyển đổi sang kinh tế thị trường, Quận xảy tình trạng số CBCC xin công tác để chuyển sang khu vực tư nhân làm việc Tìm hiểu thực trạng nghỉ việc CBCC, nhận thấy, hầu hết xuất phát từ nguyên nhân, thu nhập tiền lương thấp, môi trường làm việc không “nhân hòa”, thiếu động, hội thăng tiến chậm Chính vậy, nghiên cứu tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Quận 1, TP Hồ Chí Minh cần thiết Cơ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Cơ sở lý thuyết Theo nghiên cứu Bùi Anh Tuấn, Phạm Thúy Hương (2011), động lực người lao động nhân tố bên kích thích người nỗ lực làm việc điều kiện cho phép tạo suất, hiệu cao Biểu động lực sẵn sàng nỗ lực, say mê làm việc nhằm đạt mục tiêu tổ chức, thân người lao động Động lực làm việc khu vực công khuynh hướng cá nhân để đáp ứng lại động đặc trưng tổ chức sở công Nghiên cứu Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2001) cho thấy, tạo động lực lao động sử dụng biện pháp kích thích người lao động làm việc cách tạo chó họ hội thực mục tiêu Các yếu tơ' ảnh hưởng đến hoạt động tạo động lực làm việc cho CBCC, cụ thể là: - Kích thích vật chất: Là động lực quan trọng thúc đẩy người lao động làm việc nhiệt tình, có trách nhiệm, phân đâu nâng cao hiệu quả cơng việc Kích thích vật chát thường sử dụng thơng qua công cụ, như: khoản thù lao tiền lương, tiền thưởng khoản phụ câp - Điều kiện, môi trường làm việc, sở vật chất: Đê nâng cao chất lượng làm việc, điều thiết yếu quan, đơn vị phải coi trọng việc tổ chức phục vụ nơi làm việc Nơi làm việc phải trang bị máy móc thiết 'Trường Đại học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh (HGTECH) "GBND phường Bến Thành, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Ngày nhận bài: 10/4/2022; Ngày phản biện: 13/5/2022; Ngày duyệt đăng: 20/5/2022 Economy and Forecast Review 215 BẢNG 1: TIÊG CHÍ KÍCH THÍCH VẬT CHẤT Đơn vị: % STT Nội dung Hoàn toàn Khơng Khơng Đồng Hồn tồn khơng đồng ý đềngy ý kiến đồng ý ý Lương tương xứng 10 23,8 42,5 22,5 1,3 Lương công 8,8 12,5 37,5 36,3 Lương phù hợp 7,5 26,3 43,8 20 2,5 Lương, thưởng đủ trang trải 22,5 41,3 20 15 1,3 Phúc lợi đầy đủ, hợp lý 11,3 20 36,3 30 2,5 BẢNG 2: TIÊU CHÍ HỘI ĐÀO TẠO VÀ THĂNG TIEN Đơn vị: % Hoàn toàn Khơng Khống Đồng Hồn tồn khơng đồng ý đồng y ý kiến đồng ý ý STT Nội dung Trang thiết bị điều kiện nơi làm việc tốt 6,3 12,5 26,3 48,8 6,3 Nơi làm việc vệ sinh 3,8 15,2 31,3 46,3 6,3 Sự an toàn nơi làm việc 2,5 30 51,2 11,3 Chế độ nghỉ ngơi nơi làm việc 6,3 10 28,7 47,5 7,5 Nguồn: Kết nghiên cứu nhóm tác già bị, phương tiện vật chất kỹ thuật cần thiết để người lao động hoàn thành nhiệm vụ phân công - Cơ hội thăng tiến: Tạo động lực làm việc cho người lao động thănệ tiến tức sử dụng công tác bổ nhiệm, thăng chức đe tạo vị trí cơng tác cao hơn, nhằm ghi nhận trưởng thành cơng tác, thành tích đóng góp, cơng hiến cho đơn vị - Chính sách đào tạo, bồi dưỡng: Là sách để nâng cao chất lượng lao động, đồng thời, cách thức để tạo động lực làm việc cho người lao động ngày cống hiến lực cho tổ chức Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu, nhóm tác vân 90 CBCC công tác UBND Quận 1, TP Hồ Chí Minh vào tháng 12/2021 Kết thu 85 phiếu, có 80 phiếu hợp lệ sử dụng cho nghiên cứu KẾT QUẢ NGHIÊN cứu Thực trạng tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Quận thông qua yếu tơ tác động Kích thích vật chất: sách tiền lương, tất quan hành khác, mức tiền lương, chế độ dành cho CBCC UBND Quận thực theo quy định pháp luật, thu nhập bình quân hàng tháng người CBCC làm việc UBND Quận đủ trang trải sông thường nhật, chưa đáp ứng nhu cầu tích lũy sau chế độ phúc lợi, thực theo quy định pháp luật, bao gồm khoản phụ cấp, như: phụ cấp công vụ, phụ 216 cấp thâm niên hay phụ cấp kiêm nhiệm Trong đó, khoản phụ cấp cơng vụ dành cho tat CBCC 25% lương Tất khoản phụ cấp người CBCC nhận phải dựa tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, hưởng Điều kiện làm việc, sở vật chất: UBND Quận quận trung tâm Thành phố, nên có trang thiết bị đại, đồng bộ, với không gian rộng, thoáng mát thuận lợi cho hoạt động thực thi công vụ, phục vụ nhân dân Công nghệ, trang thiết bị đại, đồng bộ, xếp hợp lý giúp nhân viên rút ngắn thời gian, có điều kiện thuận lợi để hồn thành tốt cơng việc phạm vi phụ trách, có khả sáng tạo, tiết kiệm thời gian, mang lại hiệu lợi ích cho quan Cơ hội thăng tiến: UBND Quận đặc biệt trọng đến công tác quy hoạch cán bộ, xem khâu quan trọng nhằm tạo động lực kích thích CBCC gắn bó cống hiến cho quan Việc quy hoạch cán tốt vừa giúp chủ động việc bố trí, xếp cán bộ, vừa giúp đáp ứng yêu cầu công tác kế thừa, thay đội ngũ cán quản lý hưu, nghỉ việc, chuyển cơng tác Chính sách đào tạo, bồi dưỡng: UBND Quận xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm, nhằm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý nhà nước bồi dưỡng lý luận trị, bồi dưỡng kiến thức hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, nên bước lực CBCC nâng lên, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ chuyên môn Trong năm 2020, ƯBND Quận cử CBCC tham gia chương trình theo chuyên ngành, như: thạc sĩ luật, thạc sĩ hành cơng, CBCC tham gia chương trình đào tạo hỗ trợ 100% học phí, dù học nước hay đào tạo nước Thực trạng động lực làm việc CBCC UBND Quận thồng qua số liệu khảo sát trực tiếp yếu tô tác động Bảng cho thấy, nội dung Lương tương xứng với vị trí việc làm kết làm việc: có 23,8% số người hỏi đồng ý hoàn toàn đồng ý với nội dung trên, có đến 33,8% cán khơng đồng ý, cịn lại 42,5% CBCC khơng đưa y kiến; Lương cơng với cán bộ, cơng chức khác: có 41,3% ý kiến đồng ý trở lên, 37,5% không ý kiến, cịn lại khơng đồng ý; Lương phù hợp so với Kinh tế Dự báo trình độ chuyên mơn: có 22,5% ý kiến đồng ý, 43,8% khơng có ý kiến, cịn lại khơng đồng ý; Phúc lợi đầy đủ hợp lý: có 30,5% ý kiến đồng ý, 36,3% khơng có ý kiến, sơ' cịn lại không đồng ý; Lương, thưởng đủ trang trải sống: có đến 63,8% ý kiến cho rằng, lương, thưởng không đủ trang trải sông CBCC Kết nghiên cứu Bảng cho thấy, có 55,1% người hỏi đồng ý hoàn toàn đồng ý rằng, Trang thiết bị điều kiện nơi làm việc tốt; 49,9,3% người hỏi đồng ý hoàn toàn đồng ý rằng, Nơi làm việc vệ sinh sẽ; 62,5% người hỏi cho rằng, họ cảm thấy an toàn làm việc UBND Quận 55% ý kiến đồng ý hoàn toàn đồng ý với chế độ nghỉ ngơi quan Bảng cho thấy, có 66,2% người hỏi đồng ý hồn tồn đồng ý rằng, họ có đào tạo hướng dẫn công việc; 47,4% sô' người khảo sát cho biết, họ cảm thấy thân có hội phát triển chuyên môn nghề nghiệp; 42,5% người hỏi cho biết, sách thăng tiến quan công bằng; 46,3% người hỏi đồng ý hoàn toàn đồng ý cho rằng, nơi làm việc có nhiều hội phát triển MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ Từ thực trạng động lực làm việc CBCC UBND Quạn phân tích, nhóm tác giả đưa số khuyến nghị sau: Thứ nhất, đẩy mạnh vai trò tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp coi đòn bẩy kinh tế kích thích tinh thần làm việc cho CBCC UBND Quận cần bổ sung thêm số sách nhằm thể quan tâm đến gia đình CBCC Thứ hai, UBND Quận đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ thực thi công vụ để nâng cao khả đảm nhiệm công việc CBCC Thứ ba, tiến hành rà soát, thống kê cụ thể số lượng, chất lượng CBCC kết BẢNG 3: TIÊG CHÍ HỘI ĐÀO TẠO VÀ THĂNG TIẾN Đơn vị: % sir Nội dung Được đào tạo hướng dẫn cơng việc Hồn tồn Khơng Khơng Đồng Hồn tồn khơng đồng ý đồngy ý kiến đồng ý ý 5 23,8 63,7 2,5 Có hội phát triển chuyên môn nghề nghiệp 2,5 15 32,5 46,3 3,8 Chính sách thăng tiến cơng 2,5 11,3 43,8 37,5 Nơi làm việc có nhiều hội phát triển 1,3 16,3 36,3 42,5 3,8 Nguồn: Kết nghiên cứu nhóm tác giả hợp với kết nhận xét, đánh giá CBCC để thực việc quy hoạch cán sở phù hợp với trình độ chun mơn, với lực đảm bảo tính khách quan, cơng khai cơng đơ'i với CBCC việc bố trí, sử dụng Thực nguyên tắc dân chủ, khách quan, công công tác bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý Từ đó, khắc phục tình trạng bè phái, cục bộ, cảm tính việc bơ' trí, sử dụng làm ảnh hưởng đến hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước nói chung, động lực làm việc CBCC nói riêng Bên cạnh đó, UBND Quận cần có đề án thi tuyển chức danh lãnh đạo Thứ tư, UBND Thành phố tăng mức chi ngân sách cho Quận Theo đó, muốn tăng lương, phụ cấp cho CBCC, trước hết ngân sách nhà nước giao cho UBND Quận phải tăng Có thể nhận thấy, Quận quận trung tâm, mặt TP Hồ Chí Minh, áp lực giải khối lượng công việc, suất làm việc CBCC so với quận, huyện khác địa bàn lớn Không thể tiếp tục tư theo hướng lương, phụ cấp CBCC ngang tất vị trí cơng việc so với quận, huyện khác Thứ năm, lãnh đạo Quận thông qua đánh giá suất chất lượng cơng việc vị trí làm việc để trả lương, phụ cấp tương xứng Hiện nay, nhiều vị trí việc làm phải gánh vác khối lượng cơng việc vô lớn, áp lực phải gánh chịu không nhỏ; đó, sơ' vị trí việc làm lại cho thấy nhàn rôi, không cần phải đầu tư để giải cơng việc, tất lại trả hệ sô' lương bậc lương nhau, điều chưa hợp lý, chưa cơng bằng; vơ tình hình thành sức ì cung cách làm việc, CBCC có tâm lý ĩ lại, khơng cần phải cơ' gắng vị trí có chung mức lương.□ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Anh Tuấn, Phạm Thúy Hương (2011) Giáo trình hành vi tổ chức, Nxb Đại học Kinh tê' Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân sầm (2001) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Tiệp Lê Thanh Hà (2010) Giáo trình Tiền lương - Tiền cơng, Nxb Lao động - Xã hội Economy and Forecast Review 217 ... thiết bị điều kiện nơi làm việc tốt 6,3 12 ,5 26,3 48,8 6,3 Nơi làm việc vệ sinh 3,8 15 ,2 31, 3 46,3 6,3 Sự an toàn nơi làm việc 2,5 30 51, 2 11 ,3 Chế độ nghỉ ngơi nơi làm việc 6,3 10 28,7 47,5 7,5 Nguồn:... hiến lực cho tổ chức Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu, nhóm tác vân 90 CBCC công tác UBND Quận 1, TP Hồ Chí Minh vào tháng 12 /20 21 Kết thu 85 phiếu, có 80 phiếu hợp lệ sử dụng cho nghiên... sách nhà nước giao cho UBND Quận phải tăng Có thể nhận thấy, Quận quận trung tâm, mặt TP Hồ Chí Minh, áp lực giải khối lượng công việc, suất làm việc CBCC so với quận, huyện khác địa bàn lớn