ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Đề bài 1 Đồng chí hãy nêu và phân tích các điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở 2 Liên hệ việc.
ĐỀ CƯƠNG MƠN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Đề bài: Đồng chí nêu phân tích điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước quyền sở Liên hệ việc đánh giá điều kiện thực công tác QLHCNN địa phương, sở nơi đồng chí cơng tác? Bài làm: Nhà nước CHXHCN VN đời ngày 02/0/9/1945 Trong trình phát triển đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng XH mới, Nhà nước thể rõ quan điểm chất nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Đồng thời xác định quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp – hành pháp – tư pháp Quản lý hành nhà nước tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động cơng dân, quan hệ thống hành pháp từ Trung ương đến sở tiến hành để thực chức nhiệm vụ Nhà nước, phát triển mối quan hệ xã hội, trì trật tự, an ninh, thỏa mãn nhu cầu họp pháp công dân công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng chí nêu phân tích điều kiện tiến hành hoạt động quản lý nhà nước quyền sở * Điều kiện thể chế hành chinh nhà nước: Để tiến hành hoạt động quàn lý nhà nước quyen sở cần phải xây dựng hoàn thiện thể chế hành nhà nước vấn đề này, bao gồm quy định pháp luât nội dung: - Các quy dịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cùa máy quyền sở.: Các quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bô máy quyền sở Luật Tổ chức Chính quyền địa phương sở pháp lý để tiến hành hoạt động quản lý nhà nước quan thực tiễn sống Nhiệm vụ, quyền hạn quyền sở quy định cụ thê lĩnh vực quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, xã hội, vãn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, an ninh quốc phòng, thi hành pháp luật, thực sách dân tộc, tơn giáo, xây dựng quyền địa phương, quản lý địa giới hành chính, xây dựng, đất đai, khoa học, cơng nghệ tài nguyên môi trường - Các quy đinh tổ chức hoạt động quyền sở.: Chính quyền sở tổ chức hoạt động theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương Theo đó, Hội đồng nhân dân nhân dân trực tiếp bàu theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Hội đồng nhân dân cấp có Thường trực Hội nhân dân Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có ban Hội đồng nhân dân Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân thể thức bâu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Luật Bầu cử đại biểu Quôc hôi đại biểu Hội đồng nhân dân quy định Hội đồng nhân dân chiu sư giám sát hưóng dẫn hoạt động ủy ban Thường vụ Quốc hội, chịu hướng dẫn kiểm tra Chính phủ việc thực văn quan nhà nước cấp theo quy định Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nhiệm kỳ hoạt động Hội đồng nhân dân năm Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp bầu có nhiệm kỳ hoạt động theo nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên Chủ tịch ủy ban nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân Các thành viên khác ủy ban nhân dân không thiết phải đại biểu Hội đồng nhân dân Số lượng thành viên ủy ban nhân dân cấp quy định sau: ủy ban nhân dân cấp tỉnh có từ đến 11 thành viên; ủy ban nhân dân cấp huyện có từ đến thành viên; ủy ban nhân dân cấp xã có từ đến thành viên, ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp ủy ban nhân dân cấp trực tiếp, ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp Chính phủ - Các quy định cán bộ, cơng chức quyền sở + Cán cấp xã công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị-xã hội + Cơng chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ủy ban nhân dân câp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước - Các quy đinh giải tranh chấp hành quyền sở Theo quy định pháp luật, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu quyêt định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyêt thông báo văn cho người khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến quan tra nhà nước cấp biết, trường hợp khơng thụ lý giải phải nêu rõ lý Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thi thời hạn giải kéo dài khơng q 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lý - Các quy định thủ tục hành quyền sở Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp quyền địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lũih vực hộ tịch, nuôi nuôi, chứng thực, giáo dục đào tạo, đất đai, xây dựng, văn hóa, khiếu nại, tố cáo, V.V Thông tin thủ tục hành người có thẩm quyền cơng bố theo quy định phải công khai đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, địa chi, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng phải đăng tải sở liệu quốc gia thủ tục hành * Điều kiện nhân - Cán cấp xã theo quy định pháp luật, bao gồm chức danh: Bí thư, Phỏ Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân; Chủ tịch ủy ban Mặt trận Tồ quốc Việt Nam; Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản HỊ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam* Chù tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp có tổ chức Hội Nơng dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam - Công chức cấp xã theo quy định pháp luật, bao gồm chức danh Trưởng Công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phịng - thống kê; Địa xây dựng - đô thị môi trường (đối với phường, thị trấn) địa - nơng nghiệp - xây dựng mơi trường (đối với xã); Tài - kế tốn; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội - Những người hoạt động không chuyên trách thôn, tồ dân phố trưởng thôn, trưởng bản, già làng, tổ trưởng tổ dân phố * Điều kiện nguồn tài - Các khoản thu: Chính quyền sở thực lập dự toán thu tổ chức thu ngân sách nhà nước ngân sách địa phương địa bàn khoản thuế, phí, lệ phí, v.v theo quy định pháp luật - Các khoản nộp: Chính quyền sở có ưách nhiệm nộp nguồn tài vào ngân sách nhà nước sở thu khoản tài địa bàn theo quy định pháp luật - Các khoản chi thường xuyên:Để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn, quyền sở lập dự tốn chi tồ chức thực khoản chi thường xuyên chi trả tiền lương, tiền cơng tác phí cho cán bộ, công chức cấp xã; chi trả tiền điện, nước phục vụ hoạt động công sở, V.V - Các khoản chi cho đầu tư phát triển: Hoạt động quản lý nhà nước quyền sở địa bàn phải đảm bảo khoản chi cho đầu tư phát triển chi đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, mua nâng cấp trang thiết bị kỹ thuật, chi đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, CC * Điều kiện sở vật chất Công sở trụ sở làm việc cán bộ, cơng chức quyền cấp xã trình thực thi hoạt động quản lý nhà nước sở Muốn triển khai có hiệu hoạt động quản lý nhà nước địa bàn sở, quan nhà nước có thẩm quyền Trung ương địa phương cần phải đầu tư xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc cán bộ, cơng chức quyền cấp xã địa bàn sở Trang thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động quản lý nhà nước chinh quyen sơ máy tính, điện thoại, máy in ôtô V V cung cap đủ, sửa chữa, nâng câp thường xun góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước quyền sở * Đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước - Xác định rõ vị trí, tầm quan trọng quyền sở: Đây yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước quan Chính quyền sở hệ thống quan quản lý nhà nước trực tiếp sở, gần dân, quan có mối liên hệ mật thiết với nhân dân Quan điểm, đường lối Đảng, sách Nhà nước có tả chức triển khai hiệu thực tiễn sống hay không phụ thuộc phần lớn vào hiệu hoạt động quản lý nhà nước quyền sở - Xác đinh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quyền sở: Chính quyền sở bao gồm Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp xã Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan phải xác đinh sở mục tiẽu tô chức, triên khai hoạt động quản lý nhà nước địa bàn cở sở, gân dân, có liên quan trực tiếp đến địi sống nhân dân Theo đó, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan phải đảm bảo tinh cụ thể, khả thi hiệu lực cao - Phát triển lực cán bộ, công chức chinh quyên sở: Hoạt động QLNN quyền sở có hiệu lực, hiệu sở đội ngũ cán có lực, có khả tổ chức triển khai giải vấn đề xảy địa bàn sở, có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân CHính tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ nâng lực cịng tác cùa dội ngũ cân bộ, cơng chức chinh quyền sở nhiệm vụ câp thiết - Thường xuyên đánh giá tô chức, hoạt động vả cán bộ, công chức chinh quyền sở.Thường xuyên đánh giá tổ chức, hoạt động cán bộ, cơng chức quyền sở sở để tổng kết, mặt hạn chế kết quà hoạt dộng quan lý quyền sớ Đảy hoạt động cần thiết nhằm hạn chế tối đa tồn yếu kém; phát huy mặt tích cực để từ nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động cùa quyền sở - Thực dân chủ sở: Bào đảm thực thực tế quyền dân chủ nhân dân sở lâ nhân tố có ý nghĩa quan trọng định đến hiệu lực, hiệu hoạt dộng quyền sở Những hoạt động quản lý nhà nước có liên quan trực tiếp đến đời sổng nhân dân sở phải có tham gia đóng góp ý kiến, kiếm tra giám sát nhân dân Theo đó, quyền sở phải tạo điều kiện để nhân dân thực quy định dân chủ sở Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Liên hệ việc đánh giá điều kiện thực công tác QLHCNN địa phương, sở Hiện cơng tác UBND xã diện tích tự nhiên xã 756,35ha, dân số 10.000 người phân bố thôn Đảng xã gồm 317 đảng viên, sinh hoạt 11 chi bộ, chi nông thôn, chi nhà trường, chi công an Đội ngũ cán bộ, công chức UBND xã , có 20 đ/c Về cấu giới tính: - Nam: 18/20, chiếm 90%; - nữ: 2/20, chiếm 10 % Về cấu độ tuổi: - Từ 30-45 tuổi: 16đ/c ;- Từ 45 tuổi trở lên: đ/c Về trình độ LLCT:19/20 đ/c có trình độ trung cấp Trong năm 2020 tình hình dịch bệnh covid 19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kt-xh xã Song quan tâm đạo huyện ủy, HĐND, UBND huyện, đạo trực tiếp BCH Đảng xã, UBND xã tập trung đạo ngành, thôn thực hiệu nhiệm vụ phát triển kt – xh Tổng thu nhập giá trị sản phẩm xã hội năm 2020 đạt 502 tỷ 300 triệu đồng, tăng 9,5% so với kỳ năm 2019 Thu nhập bình quân đầu người 50 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm cịn 1,41%; giữ vứng 7/7 thơn đạt danh hiệu làng văn hóa Thực chủ trương, đường lối đảng nhà nước, tỉnh, huyện, năm qua cấp ủy đảng, quyền nhân dân xã đoàn kết thống nhất, phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn phát triển kinh tế - xã hội, tình hình an ninh trị TTATXH địa bàn ổn định, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã nâng lên, việc điều hành quyền có nhiều đổi hiệu quả, đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị Việc đánh giá điều kiện thực công tác QLHCNN thời gian qua UBND xã có thay đổi mạnh mẽ, đạt kết sau: * ĐK Về thể chế hành nhà nước: Thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, Quy định số lượng thành viên đảm bảo theo quy định PL Thực tốt văn quy phạm pháp luật trên, văn Ủy ban nhân dân xã ký ban hành thẩm quyền Qua cơng tác rà sốt thẩm định văn bản, nhìn chung văn pháp luật, khơng có trường hợp bãi bỏ, điều chỉnh Đảm bảo tất thủ tục hành kiểm sốt chặt chẽ niêm yết công khai, rõ ràng, minh bạch, xác + Chủ tịch, Phó CT UBND xã xử lý 532 văn gửi đến, hcir đạo giải tinh thần nội dung văn bản; ban hành tổng thể 422 văn loại đạo lĩnh vực phát triển kt xã hội, an, qp, văn điều hành đảm bảo nội dung thẩm quyền thể thức + UBND xã thường xuyên bám sát đạo Đảng ủy, trì tốt quy chế phối hợp TT HĐND UBMTTQ đoàn thể xã hội tạo điều kiện thực nhiệm vụ phát triển kt xh địa phương + UBND xã làm việc theo chế độ tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách UBND xã giao nhiệm vụ đến thành viên cán chuyên môn, giúp việc chịu trách nhiệm công việc giao Hàng tháng họp giao ban lần vào thứ tuần thứ tư tháng để kiểm điểm, đánh giá kết hoạt động tháng Phương hướng, nhiệm vụ tháng + Thực định số 09/2015 Thủ tướng phủ định số 27/2015/QĐ-UBND tỉnh Bắc Ninh v/v ban hành quy chế thực chế cửa, cửa liên thông quan hành nhà nước tỉnh bắc ninh, UBND ln trọng cải cách TTHC liên quan đến công dân, tổ chức theo hướng đơn giản, dễ thực hiện, bảo đảm “ba giảm” (giảm: thủ tục; thời gian; chi phí) hạn chế việc gây phiền hà, nhũng nhiễu, lại nhiều lần tổ chức công dân, thực chế cửa liên thông TTHC thuộc lĩnh vực hộ tịch, bảo hiểm y tế đăng ký thường trú cho trẻ em, chứng thực, thương binh XH, đất đai, môi trường, giáo dục đào tạo…đã triển khai áp dụng hiệu cửa điện tử giao dịch hành tất lĩnh vực phận tiếp nhận trả kết Công tác tiếp dân giải đơn thư UBND xã đạo ngành chuyên môn giải kịp thời, công khai, dân chủ, khách quan, minh bạch, pháp luật * ĐK Về điều kiện nhân sự: Đội ngũ cán công chức đảm bảo số lượng chất lượng + cac chức danh cán gồm: Bí thư, Phó BT, Phó ct HĐND, CHủ tịch , Phó CT UBND, UBMTTQ, Bí thư ĐTN, Chủ tịch HLHPN, CT HND, CT HCCB, BT ĐTN + Các chức danh cong chức gồm: Trưởng Công an; Chỉ huy trưởng quân sự; Văn phịng - thống kê; địa - nơng nghiệp - xây dựng mơi trường (Tài - kế tốn; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội UBND trọng đổi chương trình đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, tập trung bồi dưỡng kỹ giao tiếp, kỹ giải xử lý tình thực thi cơng vụ đội ngũ cán bộ, công chức đại biểu HĐND, Ưu tiên bồi dưỡng nâng cao lực trình độ chun mơn bồi dưỡng kiến thức QLHCNN đồng thời đổi công tác quản lý cán bộ, cơng chức, hồn thiện tiêu chuẩn chức danh, ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Mặt khác, thực tốt quy chế đánh giá, phân loại cán bộ, công chức hàng năm, đề cao trách nhiệm hoạt động thực thi công vụ cán bộ, công chức gắn chế độ trách nhiệm kết thực thi công vụ với chế tài khen thưởng, kỷ luật, thăng tiến, đãi ngộ Thực quy tắc ứng xử cán bộ, công chức làm việc máy quyền địa phương; ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan HCNN; chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc nâng cao trách nhiệm thực thi nhiệm vụ - Điều kiện nguồn tài chính: Căn Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, UBND xã thực chế độ quản lý tài sử dụng có hiệu nguồn ngân sách nhà nước, đảm bảo cân đối thu chi hàng năm Việc phân bổ sử dụng ngân sách công khai, dân chủ đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng bản, chi lương, chi phụ cấp nhiệm vụ trị địa phương Mặt khác vào tiêu kế hoạch kinh tế - xh huyện giao; thực Nghị HĐND xã, UBND xã xây dựng kế hoạch giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực phát triển kt –xh Xây dựng triển khai kế hoạch giao thu thuế phi nông nghiệp loại quỹ năm 2020 đến thôn đảm bảo quy định * Điều kiện sở vật chất: Trụ sở UBND xã tu sửa đẹp, khang trang Các phòng ban trang bị đầy đủ máy tinh, bàn ghế, máy in, điêu hòa….phục vụ tốt cho công việc * Đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước: Trong q trình đạo điều hành UBND xã xác định nhiệm vụ trọng tâm thời gian, thời kỳ để có biện pháp đạo phù hợp UBND xã kịp thời trình HĐND xã ban hành nghị điều chỉnh kế hoạch cho sát thực tế CHủ tịch uBND xã thành lập đồn lãnh đạo làm việc thơn để giúp sở tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy thực nhiệm vụ phát triển kt-xh địa phương UBDN xã tranh thủ giúp đỡ cấp để tăng cường nguồn lực xây dựng số công trình địa phương như: Trường mầm non xã… Thực đầy đủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu UBND , người đứng đầu quan chuyên môn thuộc UBND việc thực quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức xã Với vai trò quan quản lý nhà nước địa phương tất lĩnh vực UBND xã thực tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ mk, kinh tế xã tiếp tục phát triển toàn diện, sở vật chất đàu tư xây dựng, ngành nghề dịch vụ tiếp tục phát triển, điện , đường trường trạm khang trang, lao động nông thơn chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân quan tâm, an ninh quốc phòng giữ vững ổn định Tuy nhiên số mặt hạn chế: - Hiệu quản lý, điều hành quyền số lĩnh vực hạn chế: tăng trưởng kinh tế chưa ổn định cịn chậm; cơng tác quản lý mơi trường, đất đai cịn lỏng lẻo; cơng tác thu chi tài khoản thuế chậm, phụ thuộc ngiều vào ngân sách cấp - Quản lý HCNN chưa thực nghiêm túc chức quản lý theo pháp luật quy định, đặc biệt phân cấp, phân quyền - Trình độ, lực, tính trách nhiệm tinh thần phục vụ phận cán bộ, cơng chức xã, cán thơn cịn hạn chế; chưa làm tốt việc tham mưu cho UBND xã để quản lý Nhà nước lĩnh vực phân công phụ trách - Kỷ cương, kỷ luật hành quan chưa nghiêm, đánh giá CB,CC nể nang - Chưa phát huy hết quyền làm chủ ND thực quy chế dân chủ sở Giải pháp : - Đảm bảo điều hành thống Đảng, giám sát HĐND Tăng cường đoàn kết thống tập thể cán nguyên tắc tập trung dân chủ - Nâng cao lực quản lý, điều hành UBND tất lĩnh vực, đảm bảo hoạt động, đạo điều hành thơng suốt,phát huy tính tự chủ, sáng tạo cấp việc tổ chức thực nhiệm vụ phân công, phân cấp -Tập trung cải cách thủ tục hành rà sốtchất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, trách nhiệm, vai trò người đứng đầu; nghiên cứu, tổ chức thực ban hành quy định phù hợp với cấp địa phương - Cải cách tổ chức máy, nâng cao lực đạo, điều hành, phối hợp đơn vị, tổ chức thực nhiệm vụ Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước quan, đơn vị để tăng cường thực trách nhiệm giải trình, xác định trách nhiệm cá nhân thực thi cơng vụ; - Nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ CB, CC, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành quan HCNN - Đảm bảo chế cửa hoạt động thông suốt, minh bạch, hiệu quả; nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân doanh nghiệp - Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, đặc biệt tập trung vào việc kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức - Tiến hành rà soát, ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy quan, đơn vị đảm bảo hợp lý - Cần ban hành thực văn hóa giao tiếp, văn hóa cơng sở, thực theo quy định NN … ... hiệu quản lý hành nhà nước - Xác định rõ vị trí, tầm quan trọng quyền sở: Đây yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước quan Chính quyền sở hệ thống quan quản lý nhà nước. .. công chức quyền cấp xã q trình thực thi hoạt động quản lý nhà nước sở Muốn triển khai có hiệu hoạt động quản lý nhà nước địa bàn sở, quan nhà nước có thẩm quyền Trung ương địa phương cần phải...để tiến hành hoạt động quản lý nhà nước quan thực tiễn sống Nhiệm vụ, quyền hạn quyền sở quy định cụ thê lĩnh vực quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, xã hội, vãn hóa,