Các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

LỜI NÓI ĐẦU 1 CHƯƠNG I: LÝ THUYẾT CHUNG VỀ SẢN XUẤT VÀ KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA SẢN PHẨM GẠO VIỆT NAM 3 I. Phát triển sản xuất lúa gạo là phù hợp với lợi thế so sánh của Việt Nam 3 1. Lợi thế so

Lời nói đầu

Từ sau Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam 1986 Thực hiện ờng lối đổi mới nền kinh tế, chuyển nền kinh tế Việt Nam từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN Cùng với với việc mở rộng nền kinh tế thì vấn đề nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá nông sản nói chung và sản phẩm gạo nói riêng đóng vai trò quan trọng Định hớng cạnh tranh của sản phẩm gạo đợc thể hiện trong đờng lối của Đảng ta ngay từ Đại hội VI và tiếp tục đợc khẳng định trong Đại hội VIII

đ-và IX của Đảng: “Mặt hàng vốn là lơng thực chủ yếu của ta”

Từ những năm trớc kia Việt Nam vốn đã từng là một nớc xuất khẩu gạo Đến những năm có chiến tranh chúng ta phải xuất nhập khẩu nhiều gạo

để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khi sản xuất trong nớc không ổn định

Đến năm 1989, nớc ta đã trở lại là một nớc xuất khẩu gạo và xuất khẩu gạo lớn Gạo là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam hiện nay Sản lợng và giá trị xuất khẩu tăng liên tục trong những năm gần

đây, trở thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 thế giới sau Thái Lan

Xuất khẩu gạo có ý nghĩa chiến lợc quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, đóng góp quan trọng vào nguồn thu ngoại tệ đối với sự nghiệp

“công nghiệp hoá - hiện đại hoá” đất nớc Thực tế cho thấy khả năng xuất khẩu gạo của Việt Nam là lớn và triển vọng tăng dần Tuy nhiên trong những năm qua xuất khẩu và kim ngạch xuất khẩu gạo mang lại cho đất nớc có tăng nhng hiệu quả cha cao do giá gạo xuất khẩu của ta cha cao và chất lợng gạo của ta còn thập cho nên cha chiếm lĩnh đợc các thị trờng nhập khẩu có đòi hỏi cao về châtài sản lợng Do vậy phần nào đã ảnh hởng đến thu nhập của ngời nông dân và hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp xuất khẩu gạo

Qua thực tế trên đợc sự hớng dẫn của giáo viên cùng cán bộ hớng dẫn

ở Viện Quản lý Kinh tế Trung ơng em chọn đề tài:

“các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam”

Mục tiêu của đề tài này: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận chung về sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam Phân tích thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam từ đó đa ra các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Nội dung đề tài gồm 3 chơng:

Chơng I: Lý thuyết chung về sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Chơng II: Thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam trong giai đoạn 1989 đến nay

Măc dù đã cố gắng hết sức để có đợc kết quả tốt cho đề tài nghiên cứu, nhng do năng lực sinh viên còn hạn chế vì vậy bài viết không thể tránh khỏi những sai sót nhất định

Tôi rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của giáo viên hớng dẫn để đề tài của tôi đợc hoàn thiện hơn

Chơng i

Lý thuyết chung về sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

i phát triển sản xuất lúa gạo là phù hợp với lợi thế

so sánh của Việt Nam

1 Lợi thế so sánh và ý nghĩa của nó với trao đổi thơng mại

1.1 Lý thuyết lợi thế so sánh của Ricardo

Nếu nh khái niệm về lợi thế tuyệt đối đợc xây dựng trên cơ sở sự khác biệt về số lợng lao động thực tế đợc sử dụng ở các quốc gia khác nhau (hay nói cách khác, sự khác biệt về hiệu quả sản xuất tuyệt đối), thì lợi thế so sánh lại xuất phát từ hiệu quả sản xuất tơng đối

Xét mô hình giản đơn của Ricardo về lợi thế só sánh

Bảng 1: Mô hình giản đơn về lợi thế so sánh

Từ số liệu trên cho thấy Nhật Bản cần ít lao động hơn so với Việt Nam

để sản xuất ra cả hai mặt hàng, thế nhng điều này không cản trở thơng mại có lợi giữa hai nớc Tuy Nhật Bản có lợi thế tuyệt đối về cả hai mặt hàng, thế nhng lợi thế về sản xuất thép lớn hơn lợi thế về sản xuất gạo (đợc thể hiện qua đẳng thức 2/12<5/6) cho nên nớc này có lợi thế so sánh về mặt hàng thép Ngợc lại Việt Nam bất lợi tuyệt đối về cả hai mặt hàng nhng do mức bất

lợi tuyệt đối về sản xuất gạo nhỏ hơn bất lợi về sản xuất thép nên Việt Nam

có lợi thế về so sánh về sản xuất gạo Từ lý luận trên ta có khái niệm về lợi thế so sánh nh sau:

Lợi thế so sánh là lợi thế mà các quốc gia có thể sản xuất chuyên môn hoá có lợi thế là lớn nhất hoặc những sản phẩm ít bất lợi nhất

Nh vậy khi thực hiện giao thơng trên cơ sở chuyên môn hoá nếu quốc gia này có lợi thế tuyệt đối ở mọi loại sản phẩm, còn đối tác lại yếu hơn ở việc sản xuất mọi loại sản phẩm thì quốc gia thứ nhất nên chọn các loại sản phẩm có lợi thế nhất để chuyên môn hoá, còn quốc gia thứ hai nên chọn những sản phẩm ít bất lợi nhất để chuyên môn hoá Từ đây ta suy ra quy luật lợi thế so sánh sau:

Khi mỗi quốc gia thực hiện chuyên môn hoá sản xuất mặt hàng mà quốc gia đó có lợi thế so sánh thì tổng sản lợng tất cả các mặt hàng của toàn thế giới sẽ tăng lên và tất cả các quốc gia sẽ trở nên sung túc hơn

nên Việt Nam có lợi thế so sánh về gạo Nếu mỗi nớc thực hiện chuyên môn hoá hoàn toàn trong việc sản xuất mặt hàng mà mình có lợi thế so sánh và sau đó trao đổi với nhau thì cả hai đều trở nên sung túc hơn.

1.2 Lý thuyết của Hercher- ohlin

Lý thuyết này đợc xây dựng dựa trên giả thiết sau đây:

Thế giới gồm hai quốc gia (Nhật Bản và Việt Nam), hai yếu tố sản xuất lao động và vốn và hai mặt hàng là gạo và thép, mức độ trang bị các yếu

tố sản xuất ở mỗi quốc gia là cố định

Công nghệ sản xuất là giống nhau giữa hai quốc gia, nếu giá cả các yếu tố sản xuất là nh nhau thì để sản xuất một đơn vị gạo các nhà sản xuất Việt Nam và Nhật Bản sẽ sử dụng lợng lao động và lợng vốn nh nhau

Các mắt hàng khác nhau sẽ có hàm lợng các yếu tố sản xuất nh nhau, và không có sự hoán vị về hàm lợng các yếu tố sản xuất tại bất kỳ mức giá nào

Cạnh tranh hoàn hoả tồn tại trên cả hai thị trờng hang hoá lẫn thị trơng sản xuất

Chuyên môn hoá là khâu hoàn toàn hai nớc có quy mô tơng đối giống nhau, không có nớc nào đợc coi là nhỏ hơn nớc kia

Các yếu tố sản xuất có thể di chuyển tự do trong môic quốc gia và không thể di chuyển giữa các quốc gia

Sở thích là giống nhau giữa hai quốc gia, nếu hai quốc gia có cùng mức thu nhập và mức giá cả hàng hoá thì sẽ có su hớng tiêu dùng hàng hoá

nh nhau

Thơng mại đợc thực hiện tự do , chi phí vậ chuyển bằng không, thơng mại hàng hoá sẽ cân bằng giá cả hàng hoá giữa hai quốc gia

Từ những giả thiết trên lý thuyết của Hercher – Ohlin đợc xây dựng

nh dựa trên khái niệm cơ bản là hàm lợng các yếu tố mức độ dồi dào của hai yếu tố Một mắt hàng hoá đợc coi là sử dụng nhiều lao động nếu tỷ lệ giữa l-

ơng lao động và các yếu tố khác nh vốn hoắc đất đai để sử dụng sản xuất một

đơn vị mặt hàng đó lớn hơn tỷ lệ tơng ứng các yếu tố để sản xuất ra một đơn

vị mặt hàng thứ hai Tơng tự nếu tỷ lệ vốn và các yếu tố khác là lớn hơn thì mặt hàng đợc coi là có lơng vốn cao Chẳng hạn mắt hàng X đợc coi là có hàm lợng lao động cao nếu:

Lx/Kx > Ly/KyTrong đó Lx và Ly là lợng lao động cần thiết để sản xuất ra một đơn vị

x và y một cách tơng ứng, Kx và Ky là lợng vốn cần thiết để sản xuất ra một

đơn vị hàng hoá x và y một cách tơng ứng

Lu ý là định nghĩa về hàm lợng vốn hay hàm lợng lao động không căn

cứ vào tỷ lệ giữa vốn hay lao động và sản lợng, cũng nh số lợng tuyệt đối vốn hay lao động mà đợc phát biểu dựa trên tơng quan giữa lợng vốn và lao động cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản lợng

Tơng tự nớc A đợc coi là dồi dào tơng đối về lao động nếu:

La/Ka > Lb/KbTrong đó La và Lb là lợng lao động còn Ka và Kb là lợng vốn ở các n-

ớc A và B, một cách tơng ứng Cũng nh trờng hợp các yếu tố, mức độ dồi dào của một yếu tố sản xuất của một quốc gia đợc đo không phải bằng số lợng tuyệt đối mà bằn tơng quan giữa hai số lợng yếu tố đó với hai yếu tố sản xuất khác của quốc gia

1.3 ý nghĩa đối với thơng mại quốc tế

Khi tham gia vào thơng mại quốc tế thì các quốc gia phải nựa chọ sản xuât các mặt hàng xuất khẩu có lợi thế so sánh Lợi thế so sánh ở đây phải dựa vào điều kiện của từng quốc gia, quốc gia nào có lợi thế so sánh về vốn, nhng không có lợi thế về lao động thì có thể sản xuất các mặt hàng sử dụng nhiều vốn nhng ít lao động Ngợc lại nhứng quốc gia có lợi thế về loa động nhng không có lợi thế vè vốn thì sẽ sản xuất các mặt hàng xuất khẩu sử dụng nhiều lao động nhng ít vốn Vì vậy các quốc gia sẽ tận dụng đợc tố đa lợi thế của mình và khi thơng mại quốc tế diễn ra thì cả hai quốc gia đều có lợi

2 Lợi thế so sánh của sản xuất lúa gạo Việt Nam

2.1 Đặc điểm của sản xuất lúa gạo Việt Nam

a Sản xuất lúa gạo đợc tiến hành trên địa bàn rộng lớn

Sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa gạo nói riêng đợc tiến hành trên địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên và mang tính khu vực rõ rệt ở đâu có đất đai, lao động và nớc tới thì ở đó có thể tiến hành sản xuất lúa gạo Song mỗi vùng có đất đai và thời tiết khí hậu khác nhau vì vậy việc bố trí trồng lúa và ứng dụng kỹ thuật canh tác trong trồng lúa phải phù hợp với điều kiện từng vùng nhằm tạo điều kiện cho cây lúa phát triển tốt và đem lại năng suất cao

b Trong sản xuất lúa gạo, ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế đợc

Đất đai là điều kiện cần thiết cho tất cả các ngành sản xuất, nhng nội dung kinh tế của nó lại rất khác nhau Trong công nghiệp, giao thông đất…

đai làm cơ sở nền móng, trên đó xây dựng các nhà máy, công xởng, hệ thống

đờng giao thông để con ng… ời điều khiển các máy móc, các phơng tiện vận tải hoạt động

Trong trồng lúa, đất đai có nội dung kinh tế khác, nó là t liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế đợc Ruộng đất đợc giới hạn bởi bề mặt diện tích, con ngời không thể tăng thêm theo ý muốn chủ quan, nhng sức sản xuất của ruộng đất là cha có giới hạn, nghĩa là chúng ta có thể khai thác theo chiều sâu của ruộng đất nhằm thoả mãn nhu cầu tăng thêm của sản phẩm gạo Chính vì thế trong quá trình sử dụng đất trộng lúa sang xây dựng cơ bản phải hạn chế, sử dụng tiết kiệm, phải biết quý trọng đất, tìm mọi biện pháp để cải tạo bồi dỡng đất trồng lúa, làm cho đất trồng lúa ngày càng màu mỡ hơn Sản xuất ra nhiều sản phẩm gạo hơn trên một đơn vị diện tích với chi phí thấp trên một đơn vị sản phẩm

c Đối tợng của sản xuất lúa gạo là sinh vật sống

Cây lúa là sinh vật sống vì vậy nó phát triển theo quy luật sinh vật nhất

định (sinh trởng, phát triển và diệt vong) Chúng rất nhạy cảm với yếu tố ngoại cảnh mọi sự thay đổi về thời tiết, khí hậu đều tác động đến sự sinh tr-ởng và phát triển của cây lúa Đến kết quả cuối cùng của cây lúa là hạt thóc

nó lại đóng vai trò làm t liệu sản xuất cho chu trình sản xuất sau Để chất ợng giống lúa tốt hơn, đòi hỏi phải thờng xuyên chọn lọc, cải tạo giống hiện

l-có, nhập nội những giống tốt, tiến hành lai tạo những giống mới có năng suất cao, chất lợng tốt, thích ứng với từng vùng,từng địa phơng

d Sản xuất lúa gạo mang tính thời vụ cao

Tính thời vụ cao là nét đặc trng của sản xuất lúa bởi vì một mặt thời gian lao động tách rời với thời gian sản xuất của cây lúa Mặt khác do sự biến thiên của thời tiết, khí hậu mà cây lúa có sự thích ứng nhất định với điều kiện

đó, dẫn đến những mùa vụ khác nhau Đối tợng của sản xuất lúa gạo là cây lúa, là loại cây xanh có khả năng hấp thụ và tàng trữ nguồn năng lợng mặt trời để biến từ chất vô cơ thành chất hữu cơ tạo nguồn thức ăn cơ bản cho con ngời và vật nuôi Nh vậy tính thời vụ của sản xuất lúa gạo có tác động rất quan trọng đối với nông dân Tạo hoá đã cung cấp nhiều yếu tố đầu vào thiết yếu cho cây lúa nh: ánh sáng, độ ẩm, lợng ma, không khí lợi thế tự nhiên đã -

u đãi rất lớn cho con ngời Sản xuất lúa gạo ở Việt Nam nếu biết tận dụng hợp lý ngời nông dân Việt Nam có thể tạo ra sản phẩm lúa gạo với chi phí thấp, chất lợng cao Để khai thác và lợi dụng hợp lý nhiều vật tặng của thiên nhiên đối với trồng lúa đòi hỏi phải thực hện nghiêm túc những khâu công việc ở thời vụ tốt nhất nh thời gian gieo trồng, bón phân, làm cỏ, tới tiêu…

e Sản xuất lúa gạo nớc ta từ trình trạng lạc hậu tiến lên sản xuất lúa gạo theo phơng thức hàng hóa

Sản xuất lúa gạo nớc ta xuất phát thấp, cơ sở vật chất nghèo nàn, kết cấu hạ tầng nông thôn còn yếu kém, lao động thuần nông đợc chiếm tỷ trọng lớn trong tổng lao động xã hội, năng suất sản xuất lúa còn thấp dẫn đến năng

thị trờng khẳng định phát triển nền nông nghiệp nhiều thành phần và hộ nông dân đợc xác định là đơn vị sản xuất tự chủ nông nghiệp nớc ta và đặc biệt là ngành sản xuất lúa đã có bớc phát triển mạnh và đạt đợc những thành tựu to lớn, nhất là về sản lợng lúa gạo Sản xuất lúa gạo đã khẳng định đợc nhu cầu tiêu dùng trong trong nớc có sự trữ d thừa và xuất khẩu Sản xuất lúa gạo nớc

ta đã chuyển từ sản xuất tự cung tự cấp sang sản xuất lúa gạo theo phơng thức hàng hoá Một số vùng nớc ta đã sản xuất lúa gạo theo hớng giảm tỷ trọng cho tiêu dùng trong nớc, tăng sản phẩm lúa gạo hàng hoá để xuất khẩu

Để đa nền sản xuất lúa gạo của nớc ta phát triển ở trình độ sản xuất lúa gạo hàng hoá, cần thiết phải bổ sung và hoàn thiện chiến lợc phát triển và quy hoạch vùng trồng lúa xuất khẩu

2.2 Phát triển sản xuất lúa gạo của Việt Nam phải dựa trên lợi thế

Mặt khác khi giá gạo sản xuất trong nớc thấp hơn so với giá gạo sản xuất ra ở các nớc khác thì khả năng cạnh tranh sản phẩm gạo của ta ở các nớc này sẽ tăng lên do giá thành sản xuất ra một đơn vị gạo của chúng ta đem bán trên thị trờng của họ rẻ hơn giá thành một đơn vị gạo mà họ sản xuất ra trong

nớc Vì vậy mà lợi thế so sánh là yếu tố hết sức quan trọng đối với sản xuất lúa gạo ở Việt Nam.

2.3 Lợi thế so sánh của sản xuất lúa gạo ở Việt Nam

a Lợi thế về tài nguyên

Nớc ta có nguồn tài nguyên phong phú thuận lợi cho việc trồng lúa nh:

a1: Tài nguyên về khí hậu

Đất nớc ta nằm trong vành đai nhiệt đới, nhiệt đới ẩm, khu vực nhiệt

đới gió mùa Đông Nam á có pha trộn tín ôn đới phù hợp với việc trồng lúa

Thời tiết, khí hậu nớc ta co những thuận lợi rất cơ bản cho việc trồng lúa gạo Đó là hàng năm có lợng ma bình quân tơng đối lớn, đảm bảo nguồn nớc ngọt rất phong phú cho sản xuất lúa gạo Hơn nữa chúng ta lại có nguồn năng lợng mặt trời dồi dào (cờng độ ánh sáng, nhiệt độ trung bình hàng năm

là 230C ) phù hợp cho việc gieo trồng và thu hoạch lúa quanh năm để đạt…hiệu quả kinh tế cao

a2: Lợi thế về tài nguyên đất

Nớc ta có tổng diện tích đất là 33.531.946 ha, đất nông nghiệp là 18.638.825 ha Trong đó đất trồng lúa là 4.015.021 ha chiếm 21% diện tích

đất nông nghiệp Trong đó có hai khu vực có diện tích trồng lúa lớn là đồng bằng sông Cửu Long với diện tích là 1,8 triệu ha chiếm 45% diện tích cả nớc, vùng đồng bằng Sông Hồng với diện tích 76.329 ha chiếm 18% diện tích trồng lúa cả nớc Đây là hai vùng có diện tích trồng lúa lớn nhất cả nớc và cũng là hai vùng có lợng đất phù sa tốt nhất rất phù hợp cho việc trồng lúa Với nhiều cánh đồng phẳng rộng cộng với chất lợng đất tốt nên sản lợng lúa của hai vùng này rất cao và là hai vùng sản xuất lúa gạo chủ yếu của cả nớc Chính điều kiện tự nhiên đã u đãi cho hai vùng này có diện tích đất phù sa rộng lớn Vì vậy trong những năm qua sản lợng và năng suất lúa của hai vùng này không ngừng tăng lên và đã góp phần hết sức quan trọng vào việc cung cấp lúa gạo cho tiêu dùng trong nớc và phục vụ xuất khẩu

b Lợi thế về lao động

Nớc ta vốn là một nớc nông nghiệp, vì vậy dân số sống chủ yếu sống ở khu vực nông nghiệp, nông thôn Theo con số thống kê gần đây thì nớc ta có khoảng hơn 70% dân số sống ở nông thôn trong đó chủ yếu là làm nghề nông nghiệp, mà trong nông nghiệp thì nghề trồng lúa là chủ yếu Đây là điều kiện quan trọng để chúng ta có thể thâm canh tăng vụ, tăng sản lợng lúa trên một

đơn vị diện tích, từ đó gia tăng sản lợng cho tiêu dùng và xuất khẩu

3 Vai trò của sản xuất lúa gạo đối với đời sống kinh tế xã hội của Việt Nam

3.1 Sản xuất lúa gạo là ngành cung cấp lơng thực chính cho đại bộ phận dân số Việt Nam

Lơng thực là sản phẩm không thể thiếu đợc trong đời sống hàng ngày của con ngời Vì đó là sản phẩm thiết yếu và tối cần thiết đối với đời sống xã hội, dù khoa học công nghệ có phát triển đến đâu đi chăng nữa thì cũng không tạo ra đợc sản phẩm nào khác thay thế cho lơng thực trong bữa ăn hàng ngày

Đối với các nớc đang phát triển và đặc biệt là đối với Việt Nam thì

l-ơng thực lại càng không thể thiếu trong bữa ăn hàng ngày của mỗi ngời dân

Nó là nguồn cung cấp năng lợng chính trong quá trình tái sản xuất sức lao

động của mỗi ngời dân Việt Nam Trong lơng thực thì gạo là nguồn chủ yếu

đợc sử dụng cho bữa ăn hàng ngày, và chiếm hơn 95% dân số Việt Nam là sử dụng gaọ làm lơng thực Vì vậy mà trong chiến lợc phát triển kinh tế – xã hội thì vấn đề an ninh lơng thực quốc gia phải đợc chú trọng hàng đầu, thì mới đảm bảo đợc cho sự phát triển bền vững

3.2 Sản xuất lúa gạo làm nguyên liệu đầu vào cho các nhà máy sản xuất rợu, bia và bánh kẹo

Lúa gạo không chỉ đóng vai trò cung cấp lơng thực cho bữa ăn hàng ngày của con ngời, mà nó còn là nguyên liệu đầu vào quan trọng cho các

ngành công nghiệp nh công nghiệp sản xuất rợu bia thì có nhiều nguyên liệu

đầu vào nhng gạo là nguyên liệu đầu vào quan trọng và tơng đối hiệu quả Vừa gạo là nguyên liệu đầu vào thuận tiện cho việc chế biến, giá thành của gạo lại tơng đối rẻ hơn nữa việc vận chuyển và bảo quản gạo cho chế biến lại tơng đối đơn giản chỉ cần để ở nơi khô ráo Còn trong công nghiệp sản xuất bánh kẹo thì gạo cũng là nguyên liệu quan trọng chủ yếu và đem lại hiệu quả cao trong sản xuất Việc dùng gạo làm nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp

sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều là so với giá trị của gạo thông ờng Vì giá trị của sản phẩm công nghiệp đợc chế biến từ gạo cao hơn nhiều

th-so với giá thành của gạo Vì vậy hiệu quả kinh tế thu đợc sẽ rất cao

3.3 Sản xuất lúa gạo phục vụ cho ngành chăn nuôi gia xúc, gia cầm

Lúa gạo là nguồn cung cấp thức ăn rất tốt cho gia xúc, gia cầm Đối với nớc ta trong những năm gần đây nghề trồng lúa rất phát triển, năng suất

và sản lợng lúa gạo không ngừng tăng lên, sản lợng lúa gạo bình quân trên

đầu ngời khá cao Vì vậy ngoài việc xuất khẩu gạo chúng ta nên tận dụng ợng lúa gạo d thừa để phát triển nghề chăn nuôi gia xúc, gia cầm Việc phát triển ngành chăn nuôi gia xúc và gia cầm không chỉ tạo ra nguồn thực phẩm quan trọng nh thịt, trứng, sữa phục vụ nhu cầu đời sống xã hội Việt Nam

l-đang ngày một tăng lên, mà nó còn đem lại hiệu quả kinh tế rất cao hơn rất nhiều so với việc xuất khẩu gạo nhờ vào việc xuất khẩu thịt gia súc, gia cầm Trong những năm gần đây việc chăn nuôi gia súc, gia cầm nớc ta khá phát triển đã hình thành nhiều trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm với số lợng

đông để phục vụ cho tiêu dùng trong nớc và phục vụ xuất khẩu Sản lợng xuất khẩu chính của ta là thịt lợn đã đợc xuất đi nhiều nớc ở Châu á và Đông Nam á, Singapor, Philipin, Hàn Quốc Trong những năm tới chúng ta nên…tăng cờng phát triển đàn gia súc, gia cầm để tạo nên nguồn trứng, thịt ngày càng nhiều hơn cho tiêu dùng và xuất khẩu để nguồn ngoại tệ thu đợc từ xuất khẩu gia súc, gia cầm không ngừng tăng lên Ngoài những hiệu quả kinh tế,

xã hội của ngành chăn nuôi gia súc, gia cầm thì nó còn hiệu quả ngợc lại đối với ngành nông nghiệp là nó cung cấp lợng phân hữu cơ quan trọng cho sản xuất nông nghiệp trong đó có sản xuất lúa gạo Vì vậy mà ngành trồng trọt và chăn nuôi là hai ngành có quan hệ mật thiết với nhau, nếu biết kết hợp chúng

sẽ đem lại hiệu quả cao hơn

3.4 Phát triển sản xuất lúa gạo góp phần không nhỏ vào việc giải quyết việc làm cho ngời lao động ở khu vực nông nghiệp và nông thôn

Trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá đại bộ phận dân số nớc ta sống ở khu vực nông nghiệp, nông thôn Trong đó số lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu dân số Trong nông nghiệp nớc ta thì nghề trồng lúa nớc là chủ yếu Vì vậy mà nghề trồng lúa đang giải quyết rất nhiều việc làm cho lao động ở khu vực nông nghiệp và nông thôn Tuy nhiên thu nhập của lao động ở khu vực này rất thấp dẫn đến đời sống của họ hết sức khó khăn Vì vậy trong những năm tới Đảng và Nhà nớc cần có những chính sách đúng đắn hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển của khu vực này nh chính sách giảm thuế nông nghiệp, chính sách trợ giá đầu vào cho sản xuất nông nghiệp, chính sách tín dụng u đãi Đồng thời, đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá để thu hút hết sức lao động từ khu vực nông nghiệp, nông thôn sang khu vực công nghiệp

3.5 Sản xuất lúa gạo đã và đang góp phần quan trọng vào quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc thông qua nguồn thu ngoại

tệ từ việc xuất khẩu gạo

Đối với các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, thì nguồn thu ngoại tệ từ việc xuất khẩu nông sản có vai trò quan trọng và là tiền đề cho quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc Nớc ta là một nớc có nhiều sản phẩm nông sản xuất khẩu trong đó gạo là mặt hàng chủ lực, với số lợng xuất khẩu và nguồn thu ngoài tệ từ việc xuất khẩu gạo không ngừng tăng lên

Và chỉ trong vòng 15 năm xuất khẩu gạo chúng ta đã xuất khẩu đợc khoảng

40 triệu tấn gạo và thu về cho đất nớc hàng chục tỷ USD

ii khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

1 Lý thuyết chung về khả năng cạnh tranh

1.1 Khái niệm về khả năng cạnh tranh

Cho đến nay có rất nhiều các tác giả đa ra các quan niệm khác nhau về khả năng cạnh tranh

Theo Randoll cho rằng: Khả năng cạnh tranh là khả năng giành đợc và duy trì thị phần trên thị trờng với lợi nhuận nhất định

Theo Daunning lại cho rằng: Khả năng cạnh tranh của một doanh nghiệp là khả năng cạnh tranh mà doanh nghiệp đó có thể sản xuất với chi phí biến đổi trung bình thấp hơn giá bán của nó trên thị trờng Với cách hiểu

nh vậy doanh nghiệp nào có khả năng sản xuất ra sản phẩm tơng tự sản xuất của doanh nghiệp khác nhng với chi phí thấp hơn thì đợc coi là có khả năng cạnh tranh

Ngoài ra còn một số quan điểm khác cho rằng: khả năng cạnh tranh là trình độ của công nghệ có thể sản xuất sản phẩm theo đúng yêu cầu của thị trờng, đồng thời duy trì đợc thu nhập thực tế của mình

Có thể nói rằng các quan điểm về khả năng cạnh tranh nói trên đều xuất phát từ các góc độ, cách nhìn khác nhau nhng có điểm chung là: Chiếm lĩnh thị trờng và có lợi nhuận

Tuy nhiên theo ý hiểu của bản thân: Khả năng cạnh tranh là năng lực nắm giữ thị phần nhất định với mức độ hiệu quả chấp nhận đợc Vì vậy thị phần của doanh nghiệp tăng lên thì cho thấy thị phần của doanh nghiệp cao

đợc nâng cao Nhng phải dựa vào rất nhiều các yếu tố khác nhau

1.2 Quy luật của cạnh tranh

Trong quá trình kinh doanh, cạnh tranh là quy luật tất yếu của nền kinh tế, quy luật này diễn ra liên tuch, không có đích cuối cùng Đó là cạnh tranh về chất lợng, hiệu quả, giá cả sản phẩm trong nền kinh tế Trong hoạt

động kinh doanh cạnh tranh không thể tránh khỏi Vì vậy muốn nâng cao đợc khả năng cạnh tranh, các nhà kinh doanh, các doanh nghiệp phải thực hiện và vận dụng tốt các quy luật của cạnh tranh nh tối thiểu hoá chi phí sản xuất, nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mã sản phẩm đồng thời phải nghiên cứu, tìm tòi nhằm mở rộng thị trờng tiềm năng, duy trì và phát huy tốt các thị trờng đã có

2 Thớc đo và tiêu chí đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

2.1 Thớc đo khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Thớc đo khả năng cạnh tranh của một loại sản phẩm là khả năng chiếm lĩnh thị phần của loại sản phẩm đó Vì vậy thớc đo khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam là khả năng chiếm lĩnh thị phần của sản phẩm gạo Việt Nam trên thị trờng

Trong những năm gần đây thị trờng xuất khẩu gạo của Việt Nam không ngừng đợc mở rộng Ngoài những thị trờng truyền thống chúng ta đã

mở rộng đợc một số thị thị trờng mới đầy tiềm năng và hết sức quan trọng Mới đây nhất là thị trờng Châu Phi Năm 2003 xuất khẩu gạo trực tiếp sang thị trờng này trên 700.000 tấn Cuối năm 2003 và đầu năm 2004, nhiều hợp

đồng xuất khẩu gạo đợc ký kết cho thấy nhiều tín hiệu lạc quan cho việc xuất khẩu gạo của Việt Nam Chỉ tính riêng lợng gạo xuất khẩu của Chính phủ đã

ký kết đợc hơn 1 triệu tấn Một số doanh nghiệp cũng đã ký hợp đồng xuất khẩu trực tiếp loại gạo 5% tấn với mức giá là 185 USD/tấn Điển hình là công

ty Vinafood 1 và 2 cũng đã ký đợc với Bzaxil Ngay nh thị trờng khó tính nhất là Nhật bản các doanh nghiệp Việt Nam cũng đã trúng thầu bán cho công ty lơng thực nớc này 5.000 tấn gạo thông qua đấu thầu ngày 1/12 tại

Nhật Đây là lần thứ hai các doanh nghiệp xuất khẩu gạo nớc ta thâm nhập

đ-ợc vào thị trờng khó tính nhất thế giới này thông qua đấu thầu

Nh vậy trong những năm gần đây khả năng chiếm lĩnh thị phần của sản phẩm gạo Việt Nam đã có những tiến bộ Điều đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xúc tiến xuất khẩu

2.2 Tiêu chí đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Có rất nhiều tiêu đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam nhng với giới hạn về thời gian xin nêu một số chỉ tiêu cơ bản sau:

a Giá cả:

Giá cả là yếu tố quan trọng nhất quyết định khả năng cạnh tranh Giá cả do chất lợng, điều kiện thơng mại, quan hệ cung cầy quyết định Với các yếu tố cạnh tranh trên thị trờng sẽ quyết định giá cả của từng loại gạo Giá cả còn phụ thuộc vào cung và cầu ở thị trờng trong nớc Với mỗi loại gạo, sự biến thiên về giá cả cũng khác nhau, ngoài ta giá cả còn phụ thuôvj vào thời vụ

Về giá gạo Việt Nam thì nhìn chung vẫn thấp hơn so với giá gạo của Thái Lan 20 – 30 USD/ tấn tính cho cùng một loại gạo hoặc loại gạo tơng đ-

ơng, tuy nhiên tính đến thời điểm cuối năm 2003 giá gạo Việt Nam xuất khẩu từ 185 –190 USD/ tấn chỉ thấp hơn Thái Lan 5 – 10 USD/ tấn Điều

đó chứng tỏ khoảng cách về giá gạo xuất khẩu của Việt Nam đã phần nào

đ-ợc nâng cao và rút ngắn đđ-ợc sự chênh lệnh về giá cả mặt hàng gạo xuất khẩu của Việt Nam so với các nớc trong khu vực

b Chất lợng:

Nhìn chung chất lợng gạo xuất khẩu của nớc ta thấp hơn so với các

n-ớc trong khu vực và trên thế giới Cha đáp ứng đợc đầy đủ nhu cầu và thị hiếu của khách hàng Vì vậy trong những năm tới cần tiếp tục nhập nội các giống lúa hạt dài đợc thị trờng thế giới a chuộng, thờng xuyên nghiên cứu sản xuất

các giống lúa lai năng suất cao, có sức chống chịu tốt, phù hợp với điều kiện thời tiết, khí hậu của Việt Nam Đặc biệt chú trọng đến các giống lúa năng suất cao, gạo ngon, phục hồi các giống lúa thơm nh: Khaw – dacmali, giống lúa thơm này có thị trờng không lớn nhng nó lại có lợi nhuận cao Giá một tấn lúa thơm thờng gấp 2 lần một tấn lúa hạt dài ngon.

Tiêu chuẩn gạo Việt Nam – TCVN 1603 – 86

Yêu cầu kỹ thuật: Thóc đa vào xay xát có chất lợng tốt theo đúng các yêu cầu của tiêu chuẩn hiện hành

Độ ẩm không lớn hơn 14,4%

Tạp chất (vô cơ, hữu cơ, thóc lép) không lớn hơn 2%

Bảng 3: Các chỉ tiêu của chất lợng gạo

1.Màu sắc Đặc trng của gạo xay xát cho phép rất ít hạt lép

2.Mùi Mùi tự nhiên của gạo xay xát, không hoi, mốc, không mùi lạ

3.Vị Gạo đặc sản phải có mùi thơm đặc trng rõ rệt, khi nấu phải

thơm và dẻo Đặc trng của gạo không chua, đắng, không vị lạ

Nguồn: Tổng cục đo lờng chất lợng

Bảng 4: Các chỉ tiêu chuẩn lý hoá của gạo phải phù hợp với các mức sau:

Nguồn: Tổng cục đo lờng chất lợng

Với các tiêu chuẩn trên, toàn ngành phải phấn đấu nâng cao chất lợng

để tạo thế mạnh của sản phẩm gạo trên thị trờng, để thoả mãn đợc nhu cầu của tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu

Trong những năm gần đây chất lợng gạo của Việt Nam đã đợc nâng lên nhng vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu của khách hàng bằng gạo của Thái Lan Nguyên nhân do công nghệ chế biến của Việt Nam cha tiên tiến so với các nớc phát triển, điều kiện bảo quản cha tốt nên chất lợng cha đồng nhất Gạo phẩm cấp vẫn chiếm đa số, giống gạo Việt Nam phần lớn thuộc loại ngắn ngày, có nhiều bạc bụng cha có hạt trắng số 1,100% nguyên hạt Vì…vậy khi tham gia xuất khẩu trên thị trờng thế giới loại này chịu sức cạnh tranh gay gắt dẫn đến bán giá thấp, cha nâng cao đợc tính cạnh tranh trên thị trờng

c Chủng loại gạo:

Nhìn chung chủng loại gạo nớc ta là tơng đối phong phú và đa dạng Tuy nhiên chủng loại gạo tốt cha đợc sản xuất phổ biến trên diện rộng nh các giống lúa thơm phục vụ cho xuất khẩu Vì vậy trong những năm tới ngoài việc chúng ta phải đa dạng về chủng lại chúng ta phải chú trọng đến việc đầu

t sản xuất cacs giống lúa chất lợng cao nh IR64, OM1490, ST1, ST3, Jasmine Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao giá trị cạnh tranh về chất lợng của sản phẩm gạo Việt Nam

3 Các yếu tố ảnh hởng đến giá trị cạnh tranh về chất lợng của sản phẩm gạo Việt Nam

3.1 Yếu tố trong nớc ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

3.1.1 Yếu tố đầu vào

Yếu tố đầu vào nh giống, phân bón, kỹ thuật canh tác phần nào đã…

đợc nâng cao nhng nhìn chung vẫn còn thấp hơn so với các nớc trong khu vực

và trên thế giới Do điều kiện kinh tế nớc ta cha phát triển nên việc đầu t vào khoa học cha đợc cao nên chúng ta cha có máy móc thiết bị hiện đại phục vụ cho sản xuất nông nghiệp mà phần áơn sử dụng lao động thủ công dẫn đến hiệu quả sản xuất cha cao Cũng do kinh tế cha phát triển nên chúng ta cha

có điều kiện phát triển các trung tâm nghiên cứu khoa học để sản xuất nhiều loại phân bón hoá học, thuốc trừ sâu bệnh phù hợp với từng loại sâu bệnh và

đồng đất khí hậu của Việt Nam Dẫn đến tình hình sâu bệnh và sự thiếu dinh dỡng của cây lúa làm cho năng suất và chất lợng gạo không cao Về giống lúa mặc dù chúng ta đã có những viện nghiên cứu về lai tạo giống mới nhng vẫn cha đáp ứng đợc yêu càu sản xuất trong nớc và chúng ta vẫn phải nhập nội nhiều giống mới của nớc ngoài với giá thành cao Điều đó không phù hợp với túi tiền của ngời nông dân buộc họ phải tiếp tục sản xuất những giống lúa

cũ năng suất và chất lợng kém hơn Điều này đã ảnh hởng tới tính cạnh tranh của sản phẩm gạo

3.1.2 Kỹ thuật chế biến, vận chuyển và bảo quản gạo

a Kỹ thuật chế biến

Phải nhìn vào thực tế là kỹ thuật chế biến gạo của nớc ta còn lạc hậu

so với các nớc trong khu vực và trên thế giới ở những vùng trồng lúa lớn nh

đồng bằng sông Cửu Long thì đại bộ phận ngời dân sau khi thu hoạch lúa, họ

đem sấy lúa bằng phơng pháp thủ công nh đem thóc ra sân phơi chứ cha có

điều kiện sử dụng các máy sấy hiện đại Điều này gây thiệt hại rất lớn về

kinh tế nếu nh thời tiết có ma kéo dài thì khi đó hạt thóc sẽ bị mục hoặc sinh mầm làm cho chất lợng gạo bị h hỏng hoàn toàn không xuất khẩu đợc.

Đối với các doanh nghiệp chế biến gạo xuất khẩu họ mua lúa của nông dân đem về chế biến rồi xuất khẩu Nhng do điều kiện máy móc kỹ thuật lạc hậu làm cho hạt gạo sau khi chế biến bị gãy nhiều, chất lợng gạo kém vì vậy khi xuất khẩu giá thành không cao và khó thâm nhập đợc vào các thị trờng

đòi hỏi cao về chất lợng Dẫn đến chất lợng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam không cao

b Kỹ thật bảo quản

Sau khi chế biến gạo thờng đợc đa vào các kho bảo quản, dự trữ chờ xuất khẩu, do các kho bảo quản của ta rất chật hẹp và cũ dẫn đến độ ẩm cao Nếu nh gạo đợc bảo quản và dự trữ lâu ở trong kho có thể sẽ bị mốc hoặc bị chuyển màu sắc dẫn đến chất lợn gạo kém làm giảm khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu

c Kỹ thuật vận chuyển

Về kỹ thuật vận chuyển thì gồm hai khâu là khâu vận chuyển từ nơi mua đến nới chế biến và từ nơi chế biến đem đi xuất khẩu Quá trình vận chuyển từ nơi mua đến nơi chế biến phần lớn lúa gạo thu mua để chế biến xuất khẩu là từ ĐBSCL ở khu vực này đờng xá xa lại khó đi nên chủ yếu vận chuyển phơng tiện là xuồng máy theo đờng thuỷ dẫn đến chi phí vận chuyển cao, làm cho giá thành sản xuất gạo cao Còn quá trình vận chuyển từ nơi chế biến đem đi xuất khẩu qúa trình này phải cần nhiều loại phơng tiện

để vận chuyển vì nớc ta các phơng tiện vận chuyển này rất cũ và lạc hậu dẫn

đến chi phí vận chuyển cao cũng dẫn đến giá thành sản xuất cũng cao lên và làm giảm tính cạnh tranh của gạo

3.2 Yếu tố bên ngoài ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Cung về sản phẩm gạo của Việt Nam trong vòng 14 năm qua từ 1990

đến 2003 sản lợng thóc tăng 1,79 lần từ 19,2252 triệu tấn năm 1990 lên 34,7 triệu tấn năm 2003 đạt mức tăng bình quân hàng năm xấp xỉ 5% Do cung về sản phẩm gạo Việt Nam tăng liên tục trong thời gian dài, nó đã tạo điều kiện cho Việt Nam tăng cờng trong xuất khẩu gạo và nhanh chóng trở thành cờng quốc đứng thứ 2 và thứ 3 thế giới trong xuất khẩu gạo Từ yếu tố đó đã tạo

điều kiện cho Việt Nam mở rộng thị trờng xuất khẩu và nâng cao đợc khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu gạo

3.2.2 Cầu về sản phẩm gaọ của Việt Nam

Việt Nam là nớc xuất khẩu gạo lớn thứ 2 thế giới vì vậy mà cầu về gạo của thế giới cũng đã tác động không nhỏ đến cầu về gạo của Việt Nam

Mà theo các chuyên gia kinh tế thì hiện tại cầu về gạo của thế giới đang vợt quá cung, kéo theo giá của mặt hàng này tăng lên liên tục Nguyên nhân là

do một số quốc gia nh: Trung Quốc, Indonesia, Izap đã tăng mức nhập…khẩu gạo ngoài ra sản lợng gạo của Châu á (khu vực sản xuất lúa gạo chủ lực của thế giới) đã sụt giảm

Những năm trớc đây dù ít, dù nhiều Trung Quốc là nớc xuất khẩu gạo (năm 2002 xuất khẩu 3 triệu tấn) Nhng tình hình đã đổi khác: những tháng

đầu năm năm 2004 quốc gia này đã phải nhập khẩu nhiều gạo từ các nớc láng giềng Bởi đất dùng cho nông nghiệp của Trung Quốc càng ngày càng thu hẹp do quá trình đô thị hoá diễn ra nhanh chóng Còn ngời nông dân thì một

bộ phận lên thành phố tìm việc làm, bộ phận khác chuyển sang các cây trồng khác có thu nhập cao hơn Kết quả là sản lợng gạo của Trung Quốc bị sụt giảm trong 6 năm liền Thêm vào đó mức tiêu thụ gạo có chất lợng tăng nhanh, nên trong năm nay có thể Trung Quốc phải nhập 750.000 tấn gạo và con số này còn tiếp tục tăng trong những năm tới Tất cả những biến động về cầu gạo thế giới trên sẽ tác động tích cực đến cầu về sản phẩm gạo của Việt Nam, làm cho cầu về sản phẩm gạo của Việt Nam tăng nhanh và giá gạo xuất khẩu của Việt Nam cũng tăng lên Đây là cơ hội cho các doanh nghiệp xuất

khẩu gạo của Việt Nam mở rộng thị trờng xuất khẩu và dốc hết lợng gạo tồn kho của những năm trớc ra thị trờng Đồng thời đây cũng là cơ hội cho sản phẩm gạo Việt Nam có thể khẳng định vị trí trên thị trờng thế giới.

Chơng Ii Thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

i khái quất về tình hình phát triển sản xuất lúa gạo của Việt Nam

1 Sản xuất lúa gạo của Việt Nam qua các thời kỳ

Việt Nam là một nớc có truyền thống sản xuất lúa gạo lâu đời Tuy nhiên cho đến trớc Cách mạng Tháng Tám năm 1945 dới sự thống trị của thực dân Pháp cộng với nền sản xuất phong kến, sản lợng và năng suất lúa rất thấp chỉ khoảng 1,3 tấn thóc/ha Vì vậy đời sống của ngời nông dân rất khổ cực Trong kháng chiến chống Pháp chúng ta đã sử dụng nhiều biện pháp cải cách ruộng đất để nhằm huy động nông dân tham gia ra kháng chiến Khi chiến tranh kết thúc chúng ta đã chia đều các loại ruộng đất cho nông dân ở miền Bắc Nhng thời kỳ nông nghiệp gia đình chỉ tồn tại trong thời gian rất ngắn Sau đó chúng ta đã áp dụng một hệ thống dựa vào sở hữu tập thể: Kế hoạch hoá tập trung, đợc Nhà nớc bao cấp mạnh, phân phối đều có chủ ý đến lợi ích vật chất, nông nghiệp tập thể các yếu tố của thị trờng, hàng hoá , lãi… dùng để đo hiệu quả các hoạt động kinh tế không có ý nghĩa thực tế Hệ thống kinh tế này cũng đã tạo ra sự tăng trởng nhng đã bộc lộ nhiều nhợc

điểm trong sử dụng nguồn nhân lực, tài nguyên tự nhiên và tài chính Do có chiến tranh trong những năm đó nên những nhợc điểm này bị che lấp nhng khi chiến tranh kết thúc chúng đã biểu hiện rõ Việc mở rộng hệ thống này ở Miền nam đã tạo ra một thời kỳ khủng hoảng vào cuối những năm 70

Vào cuối những năm 70 đã có những ý đồ về cải cách để tăng hiệu quả sản xuất nh tất cả các nớc XHCN Việc trọng tâm đợc đặt vào việc tổ chức,

đào tạo, bổ túc để nâng cao khả năng quản lý cho cán bộ viên chức Tuy

nhiên vẫn cha đợc hiệu quả và càng làm cho hệ thống này trở nên quan liên

và chúng ta đã có ý đồ cải cách hệ thống này bằng cách dựa vào sáng kiến từ cơ sở Bằng việc cải cách hệ thống kế hoạch hoá từ cơ sỏ và bằng việc thực hiện chế độ khoan với nông dân trong nông nghiệp Việc tự do hoá bắt đầu từ những năm 80 và đã kéo theo cải cách trong tất cả các lĩnh vực của đất nớc Trong nông nghiệp, việc cải tiến đã mở ra sớm hơn và ở khu vực đó đã quay trở lại nền nông nghiệp gia đình Năm 1981 Chỉ thị 100 đã hợ pháp hoá sự sáng tạo này của nông dân Thắng lợi của việc áp dụng chỉ thị 100 khiến cho nông dân tăng sức ép để tự do hoá mạnh hơn nữa ở nhiều hợp tác xã, sự quản lý kém cỏi, các ban quản lý không còn khả năng đảm bảo các hợp đồng dịch vụ mà họ đã ký Do đó một số hợp tác xã đã thực hiện khoán trắng cho nông dân thuê đất va để họ tự do đầu t Những hợp tác xã thực hiện liệu pháp này sản lợng thóc tăng nhanh Tình hình này đã dẫn đến Nghị quyết 10 năm

1988 xác định hộ nông dân là đơn vị sản xuất tự chủ Tuy nhiên với chính sách này các hợp tác xã vẫn còn trong tay ruộng đất Để giải quyết tình trạng này thì đạo uật mới về ruộng đất ra đời năm 1993, đạo luật nới cho nông dân chuyển nhợng và sử dụng đất lần đầu đợc quyền cho thuê, kế thừa và đợc tự

do đầu t trên phần ruộng của mình

Từ hàng loạt những cải cách này đã đem đến cho nông dân Việt Nam những đổi mới to lớn Từ chỗ nớc ta thiếu đói quanh năm và phải nhập khẩu gạo hàng năm đi đến đủ ăn và d thừa để xuất khẩu và xuất khẩu với số lợng lớn đứng thứ 2 thế giới sau Thái Lan Từ sau đổi mới đến nay năng suất và sản lợng lúa gạo của chúng ta đã tăng nhanh trong suốt thời kỳ từ năm 1989

đến nay Để thấy đợc đầy đủ hơn tình hình sản xuất lúa gạo Việt Nam từ

1990 đến nay ta có bảng sau:

Bảng 5: Tình hình sản xuất lúa gạo của Việt Nam từ 1990 tới nay

Năm Lơng thực

(nghìn tấn)

Tốc độ tăng (%)

Sản lợng thóc (nghìn tấn)

Tốc độ tăng (%)

Gạo bình quân (kg/ngời)

1999 sản lợng tăng trên 2,2 triệu tấn so với năm 1998 Nh vậy trong thời kỳ

từ 1990 – 2003 tốc độ tăng trung bình hàng năm về sản lợng là xấp xỉ 5% năm Mức tăng trởng này vợt xa tất cả các thời kỳ trong lịch sử trồng lúa Việt Nam Cha bao giờ sản lợng lúa lại tăng nhanh và kéo dài liên tục nh giai đoạn này với mức tăng nhanh chóng đã giúp nớc ta tự túc đợc lơng thực và trở

thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 thế giới mặc dù dân số nớc ta tăng gần 2% 1 năm.

Giai đoạn 2001 – 2003 sản lợng vẫn tiếp tục tăng những có xu hớng chậm lại Tính từ năm 2001 đến 2003 sản lợng chỉ tăng khoảng 2,1 triệu tấn bình quân tăng 700.000 nghìn tấn một năm Nhìn chung sản lợng gạo của Việt Nam tăng nhanh nhng chất lợng gạo xuất khẩu của ta vẫn thấp hơn so với Thái Lan và thế giới Hơn nữa chúng ta vẫn còn lúng túng trong xuất khẩu đặc biệt là về khâu dự báo giá cả và thị trờng của ta vẫn còn kém dẫn

đến chúng ta thờng xuyên xuất khẩu gạo ồ ạt vào thời điểm rẻ, khi giá gạo tăng thì sản lợng gạo dành cho xuất khẩu còn không đáng kể dẫn đến kim ngạch xuất khẩu gạo của chúng ta không cao

Tuy vậy kim ngạch xuất khẩu gạo của chúng ta cũng đã thu đợc lợng ngoại tệ không nhỏ góp phần vào công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá

đất nớc Và sau đây là bảng thống kê sản lợng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam giai đoạn từ năm 1989 đến 2003

Bảng 6: Sản lợng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam giai

đoạn 1989 2003–

Năm Sản lợng gạo xuất khẩu Kim ngạch xuất khẩu

(triệu tấn) (triệu USD)

Trong 15 năm xuất khẩu gạo từ 1989 đến 2003 thì giai đoạn từ 1989

đến 2000 thì sản lợng và doanh thu tăng nhanh và đều Từ năm 1989 đến năm

2000 sản lợng xuất khẩu của chúng ta tăng thêm 210% và kim ngạch xuất khẩu tăng 290% Và chỉ trong vòng 15 năm chúng ta đã xuất khẩu đợc khoảng gần 40 triệu tấn gạo và thu đợc nguồn ngoại tệ hàng trục tỷ USD góp phần không nhỏ vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc

2 sản xuất lúa gạo của Việt Nam theo vùng

Để tiện cho việc so sánh, đánh giá sản xuất lúa phân theo vùng chúng

s¶n xuÊt níc)C¶ níc 7003,8 7099,7 7262,7 7653,3 7655,1

§BSCL 3442,7 3480,6 3760,6 3985,0 3936,1 51,4

B¾c Trung Bé 684,3 692,0 677,5 677,9 694,7 9,1Duyªn h¶i NTB 433,2 429,7 424,6 434,8 422,6 5,5

Duyªn h¶i NTB

Khu Bèn cò

T©y Nguyªn

§«ng Nam Bé §BSCL

ớc, năm 2003 vùng chiếm 51,3% về sản lợng và 51,4% về diện tích lúa cả

n-ớc Năm 2003 dân số của vùng ĐBSCL khoảng 16,5 triệu ngời, chiếm tỷ trọng 21,1% dân số toàn quốc

Từ năm 1989 đến nay đã tăng từ 8,9 triệu dân tăng lên 17 triệu dân tăng 87,6% Kể từ năm 1989 đến nay vùng ĐBSCL đã có 7 trong số 12 tỉnh

đạt sản lợng lúa trên 1 triệu tấn Trong chiến lợc phát triển lâu dài vùng này

có u thế đặc biệt trong việc gia tăng sản xuất, đảm bảo bền vững an ninh lơng thực quốc gia và ổn định xuất khẩu gạo Trong nhiều năm qua và cả trong t-

ơng lai thì vùng ĐBSCL vẫn là vựa lúa của cả nớc và đây là vùng chủ yếu để sản xuất lúa gạo hàng hóa dành cho xuất khẩu

2.2 Vùng đồng bằng Sông Hồng

Vùng đồng bằng Sông Hồng là vựa lúa lớn thứ 2 trong cả nớc sau vùng

ĐBSCL, vùng đồng bằng Sông Hồng nằm ở hạ lu Sông Hồng và sông Thái

Bình có tổng diện tích tự nhiên 1.390.733 ha, trong đó đất nông nghiệp 828.068 ha chiếm 59,4% tổng diện tích Đất trồng lúa có khoảng 613.094 ha chiếm 74% diện tích đất nông nghiệp Năm 2003 chiếm 20,3% sản lợng lúa của cả nớc và 15,8% diện tích gieo trồng cả nớc Nh vậy hai vựa lúa lớn nhất

là ĐBSCL và đồng bằng Sông Hồng chiếm 72% tổng sản lợng lúa cả nớc và 5 vùng còn lại chỉ chiếm 28% sản lợng

Trong những năm qua sản lợng lúa vùng đồng bằng Sông Hồng cao hơn các vùng khác trong cả nớc, mức tăng sản lợng đồng bằng Sông Hồng từ 3,7 triệu tấn năm 1989 lên 6,6 triệu tấn năm 2000 tăng 78,4% Độ phì nhiêu của đất đai đồng bằng Sông Hồng cao hơn các vùng khác trong cả nớc, hơn nữa vùng này có trình độ dân trí cao hơn do vậy mà họ áp dụng tốt khoa học

kỹ thuật vào sản xuất, chính vì vậy mà sản lợng bình quân trên một ha của vùng cao nhất cả nớc

3.3 Vùng Trung du miền núi phía Bắc

Tuy đất đai tự nhiên trộng nhng diện tích đất nông nghiệp và đặc biệt

là diện tích đất đai trồng lúa không nhiều chỉ đạt khoảng 687.000 ha năm

2003 Vùng này có rất ít cánh đồng lúa phẳng rộng nh hai vùng lãnh thổ trên,

độ phì nhiêu của đất thấp, nớc tới tiêu phụ thuộc vào thiên nhiên, thêm vào

đó là trình độ dân trí và khoa học kỹ thuật ở vùng này còn hạn chế cho nên năng suất lúa thấp Tuy nhiên đây cũng là vùng lúa lớn thứ 3 của cả nớc Từ năm 1989 đến nay sản lợng vùng đã tăng từ 1,79 triệu tấn lên gần 2,3 triệu tấn tăng 27,9% sản lợng lúa của vùng góp phần vào việc tăng chung của sản lợng lúa của cả nớc

2.4 Vùng khu bốn cũ

Vùng khu bốn cũ đợc xếp vào vùng lúa lớn thứ 4 của cả nớc Chiếm 8,7% về sản lợng và 9,1% về diện tích lúa của toàn quốc Nét nổi bật của vùng này là sản lợng lúa những năm gần đây tơng đối đều Năng suất lúa của vùng này cao hơn vùng miền núi phía Bắc và Tây Nguyên Sản lợng lúa từ