Thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt nam

Tài liệu tham khảo kinh tế thương mại Thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt nam

Lời nói đầu

Từ sau Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam 1986 Thực hiện ờng lối đổi mới nền kinh tế, chuyển nền kinh tế Việt Nam từ nền kinh tế kếhoạch hoá tập trung sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hànhtheo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN.Cùng với với việc mở rộng nền kinh tế thì vấn đề nâng cao khả năng cạnhtranh của hàng hoá nông sản nói chung và sản phẩm gạo nói riêng đóng vaitrò quan trọng Định hớng cạnh tranh của sản phẩm gạo đợc thể hiện trongđờng lối của Đảng ta ngay từ Đại hội VI và tiếp tục đợc khẳng định trongĐại hội VIII và IX của Đảng: “Mặt hàng vốn là lơng thực chủ yếu của ta”.

đ-Từ những năm trớc kia Việt Nam vốn đã từng là một nớc xuất khẩugạo Đến những năm có chiến tranh chúng ta phải xuất nhập khẩu nhiềugạo để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng khi sản xuất trong nớc không ổn định.

Đến năm 1989, nớc ta đã trở lại là một nớc xuất khẩu gạo và xuất khẩugạo lớn Gạo là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Namhiện nay Sản lợng và giá trị xuất khẩu tăng liên tục trong những năm gầnđây, trở thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 thế giới sau Thái Lan.

Xuất khẩu gạo có ý nghĩa chiến lợc quan trọng trong quá trình pháttriển kinh tế, đóng góp quan trọng vào nguồn thu ngoại tệ đối với sự nghiệp“công nghiệp hoá - hiện đại hoá” đất nớc Thực tế cho thấy khả năng xuấtkhẩu gạo của Việt Nam là lớn và triển vọng tăng dần Tuy nhiên trongnhững năm qua xuất khẩu và kim ngạch xuất khẩu gạo mang lại cho đất n-ớc có tăng nhng hiệu quả cha cao do giá gạo xuất khẩu của ta cha cao vàchất lợng gạo của ta còn thập cho nên cha chiếm lĩnh đợc các thị trờng nhậpkhẩu có đòi hỏi cao về châtài sản lợng Do vậy phần nào đã ảnh hởng đếnthu nhập của ngời nông dân và hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệpxuất khẩu gạo.

Qua thực tế trên đợc sự hớng dẫn của giáo viên cùng cán bộ hớng dẫnở Viện Quản lý Kinh tế Trung ơng em chọn đề tài:

“các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh

tranh của sản phẩm gạo Việt Nam”

Mục tiêu của đề tài này: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận chung về sảnxuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam Phân tích thựctrạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo ViệtNam từ đó đa ra các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩmgạo Việt Nam.

Nội dung đề tài gồm 3 chơng:

Chơng I: Lý thuyết chung về sản xuất và khả năng cạnh tranh của sảnphẩm gạo Việt Nam.

Chơng II: Thực trạng về tình hình sản xuất và khả năng cạnh tranh củasản phẩm gạo Việt Nam.

Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của sảnphẩm gạo Việt Nam.

Măc dù đã cố gắng hết sức để có đợc kết quả tốt cho đề tài nghiên cứu,nhng do năng lực sinh viên còn hạn chế vì vậy bài viết không thể tránh khỏinhững sai sót nhất định.

Em rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của giáo viên hớng dẫn để đề tàicủa em đợc hoàn thiện hơn.

1 Đặc điểm của sản xuất lúa gạo Việt Nam

1.1 Sản xuất lúa gạo đợc tiến hành trên địa bàn rộng lớn

Sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa gạo nói riêng đợc tiếnhành trên địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên vàmang tính khu vực rõ rệt ở đâu có đất đai, lao động và nớc tới thì ở đó cóthể tiến hành sản xuất lúa gạo Song mỗi vùng có đất đai và thời tiết khí hậukhác nhau vì vậy việc bố trí trồng lúa và ứng dụng kỹ thuật canh tác trongtrồng lúa phải phù hợp với điều kiện từng vùng nhằm tạo điều kiện cho câylúa phát triển tốt và đem lại năng suất cao.

1.2 Trong sản xuất lúa gạo, ruộng đất là t liệu sản xuất chủ yếu khôngthể thay thế đợc

Đất đai là điều kiện cần thiết cho tất cả các ngành sản xuất, nhng nộidung kinh tế của nó lại rất khác nhau Trong công nghiệp, giao thông… đất đấtđai làm cơ sở nền móng, trên đó xây dựng các nhà máy, công xởng, hệthống đờng giao thông… đất để con ngời điều khiển các máy móc, các phơngtiện vận tải hoạt động.

Trong trồng lúa, đất đai có nội dung kinh tế khác, nó là t liệu sản xuấtchủ yếu không thể thay thế đợc Ruộng đất đợc giới hạn bởi bề mặt diệntích, con ngời không thể tăng thêm theo ý muốn chủ quan, nhng sức sảnxuất của ruộng đất là cha có giới hạn, nghĩa là chúng ta có thể khai tháctheo chiều sâu của ruộng đất nhằm thoả mãn nhu cầu tăng thêm của sảnphẩm gạo Chính vì thế trong quá trình sử dụng đất trộng lúa sang xây dựngcơ bản phải hạn chế, sử dụng tiết kiệm, phải biết quý trọng đất, tìm mọibiện pháp để cải tạo bồi dỡng đất trồng lúa, làm cho đất trồng lúa ngàycàng màu mỡ hơn Sản xuất ra nhiều sản phẩm gạo hơn trên một đơn vịdiện tích với chi phí thấp trên một đơn vị sản phẩm.

1.3 Đối tợng của sản xuất lúa gạo là sinh vật sống

Cây lúa là sinh vật sống vì vậy nó phát triển theo quy luật sinh vật nhấtđịnh (sinh trởng, phát triển và diệt vong) Chúng rất nhạy cảm với yếu tốngoại cảnh mọi sự thay đổi về thời tiết, khí hậu đều tác động đến sự sinh tr -ởng và phát triển của cây lúa Đến kết quả cuối cùng của cây lúa là hạt thócnó lại đóng vai trò làm t liệu sản xuất cho chu trình sản xuất sau Để chất l-ợng giống lúa tốt hơn, đòi hỏi phải thờng xuyên chọn lọc, cải tạo giống hiệncó, nhập nội những giống tốt, tiến hành lai tạo những giống mới có năngsuất cao, chất lợng tốt, thích ứng với từng vùng,từng địa phơng.

1.4 Sản xuất lúa gạo mang tính thời vụ cao

Tính thời vụ cao là nét đặc trng của sản xuất lúa bởi vì một mặt thờigian lao động tách rời với thời gian sản xuất của cây lúa Mặt khác do sựbiến thiên của thời tiết, khí hậu mà cây lúa có sự thích ứng nhất định vớiđiều kiện đó, dẫn đến những mùa vụ khác nhau Đối tợng của sản xuất lúagạo là cây lúa, là loại cây xanh có khả năng hấp thụ và tàng trữ nguồn nănglợng mặt trời để biến từ chất vô cơ thành chất hữu cơ tạo nguồn thức ăn cơbản cho con ngời và vật nuôi Nh vậy tính thời vụ của sản xuất lúa gạo cótác động rất quan trọng đối với nông dân Tạo hoá đã cung cấp nhiều yếu tốđầu vào thiết yếu cho cây lúa nh: ánh sáng, độ ẩm, lợng ma, không khí lợithế tự nhiên đã u đãi rất lớn cho con ngời Sản xuất lúa gạo ở Việt Nam nếubiết tận dụng hợp lý ngời nông dân Việt Nam có thể tạo ra sản phẩm lúagạo với chi phí thấp, chất lợng cao Để khai thác và lợi dụng hợp lý nhiềuvật tặng của thiên nhiên đối với trồng lúa đòi hỏi phải thực hện nghiêm túcnhững khâu công việc ở thời vụ tốt nhất nh thời gian gieo trồng, bón phân,làm cỏ, tới tiêu… đất

1.5 Sản xuất lúa gạo nớc ta từ trình trạng lạc hậu tiến lên sản xuất lúagạo theo phơng thức hàng hóa

Sản xuất lúa gạo nớc ta xuất phát thấp, cơ sở vật chất nghèo nàn, kếtcấu hạ tầng nông thôn còn yếu kém, lao động thuần nông đợc chiếm tỷtrọng lớn trong tổng lao động xã hội, năng suất sản xuất lúa còn thấp dẫnđến năng suất lúa bình quân trên một lao động thấp… đất Từ khi chuyển sangnền kinh tế thị trờng khẳng định phát triển nền nông nghiệp nhiều thànhphần và hộ nông dân đợc xác định là đơn vị sản xuất tự chủ nông nghiệp n-ớc ta và đặc biệt là ngành sản xuất lúa đã có bớc phát triển mạnh và đạt đợcnhững thành tựu to lớn, nhất là về sản lợng lúa gạo Sản xuất lúa gạo đã

khẳng định đợc nhu cầu tiêu dùng trong trong nớc có sự trữ d thừa và xuấtkhẩu Sản xuất lúa gạo nớc ta đã chuyển từ sản xuất tự cung tự cấp sang sảnxuất lúa gạo theo phơng thức hàng hoá Một số vùng nớc ta đã sản xuất lúagạo theo hớng giảm tỷ trọng cho tiêu dùng trong nớc, tăng sản phẩm lúagạo hàng hoá để xuất khẩu.

Để đa nền sản xuất lúa gạo của nớc ta phát triển ở trình độ sản xuất lúagạo hàng hoá, cần thiết phải bổ sung và hoàn thiện chiến lợc phát triển vàquy hoạch vùng trồng lúa xuất khẩu.

2 Lợi thế so sánh của sản xuất lúa gạo Việt Nam

2.1 Lợi thế so sánh và cách xác định lợi thế so sánh

a Khái niệm về lợi thế so sánh

Nếu nh khái niệm về lợi thế tuyệt đối đợc xây dựng trên cơ sở sự khácbiệt về số lợng lao động thực tế đợc sử dụng ở các quốc gia khác nhau (haynói cách khác, sự khác biệt về hiệu quả sản xuất tuyệt đối), thì lợi thế sosánh lại xuất phát từ hiệu quả sản xuất tơng đối.

Xét mô hình giản đơn của Ricardo về lợi thế só sánh

Lợi thế so sánh là lợi thế mà các quốc gia có thể sản xuất chuyên mônhoá có lợi thế là lớn nhất hoặc những sản phẩm ít bất lợi nhất.

Nh vậy khi thực hiện giao thơng trên cơ sở chuyên môn hoá nếu quốcgia này có lợi thế tuyệt đối ở mọi loại sản phẩm, còn đối tác lại yếu hơn ởviệc sản xuất mọi loại sản phẩm thì quốc gia thứ nhất nên chọn các loại sảnphẩm có lợi thế nhất để chuyên môn hoá, còn quốc gia thứ hai nên chọnnhững sản phẩm ít bất lợi nhất để chuyên môn hoá Từ đây ta suy ra quyluật lợi thế so sánh sau:

Khi mỗi quốc gia thực hiện chuyên môn hoá sản xuất mặt hàng màquốc gia đó có lợi thế so sánh thì tổng sản lợng tất cả các mặt hàng của toànthế giới sẽ tăng lên và tất cả các quốc gia sẽ trở nên sung túc hơn.

Thực vậy, giả sử rằng tỷ lệ trao đổi quốc tế nằm giữa hai mức giá tơngquan (hay còn gọi là tỷ lệ trao đổi nội địa) của Nhật Bản và Việt Nam Cụthể là: 1 thép = 1 gạo Nếu Nhật Bản chuyển 5 đơn vị lao động sản xuất gạosang sản xuất thép thì sẽ có 2,5 đơn vị đợc làm ra và khi bán 2,5 đơn vị thépsang Việt Nam với mức giá quốc tế là 1 thép = 1 gạo thì Nhật Bản sẽ thu đ-ợc là 2,5 đơn vị gạo nhiều hơn 1,5 đơn vị gạo so với tự cung cấp Tơng tựViệt Nam dùng 12 đơn vị lao động để sản xuất 2 đơn vị gạo (thay vì sảnxuất một đơn vị thép) và ban sang Nhật Bản đổi lấy 2 đơn vị thép thì ViệtNam sẽ lợi một đơn vị thép.

Nói một cách tổng quất, để cho thơng mại quốc tế giữa hai nớc có thểdiễn ra thì mức giá trao đổi quốc tế phải nằm trong giới hạn tỷ lệ trao đổinội địa Cụ thể là: 0,4 gạo  1 thép  2 gạo hoặc (0,5 thép  1 gạo  2,5thép) Nếu mức giá trao đổi quốc tế vợt ra khỏi giới hạn trên thì hai quốcgia này sẽ từ chối tham gia buôn bán vì nhận thấy điều đó không nhữngkhông có lợi mà ngợc lại còn gây thiệt hại cho quốc gia đó.

2.2 Phát triển sản xuất lúa gạo của Việt Nam phải dựa trên lợi thếso sánh

Trong sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa gạo nói riêng,khi phát triển chúng ta phải dựa vào lợi thế so sánh vì:

Khi phát triển sản xuất lúa gạo nếu dựa vào lợi thế so sánh thì giáthành một đơn vị gạo sản xuất ra ở Việt Nam sẽ rẻ hơn so với giá thành sảnxuất ra một đơn vị gạo sản xuất ở nớc khác Vì vậy khi chúng ta xuất gạosang các nớc này giá của một đơn vị gạo của chúng ta sẽ thấp hơn so với giámột đơn vị gạo đợc sản xuất ra tại các nớc này, nên các này sẽ có lợi hơnkhi nhập khẩu gạo của chúng ta so với gạo sản xuất trong nớc của họ Ngợclại khi chúng ta bán gạo sang các nớc này thì chúng ta sẽ bán đợc với giácao hơn so với giá bán trong nớc, vì vậy chúng ta cũng sẽ thu đợc lợi hơn sovới tiêu thụ trong nớc.

Mặt khác khi giá gạo sản xuất trong nớc thấp hơn so với giá gạo sảnxuất ra ở các nớc khác thì khả năng cạnh tranh sản phẩm gạo của ta ở các n-ớc này sẽ tăng lên do giá thành sản xuất ra một đơn vị gạo của chúng tađem bán trên thị trờng của họ rẻ hơn giá thành một đơn vị gạo mà họ sảnxuất ra trong nớc Vì vậy mà lợi thế so sánh là yếu tố hết sức quan trọng đốivới sản xuất lúa gạo ở Việt Nam.

2.3 Lợi thế so sánh của sản xuất lúa gạo ở Việt Nam

a Lợi thế về tài nguyên

Nớc ta có nguồn tài nguyên phong phú thuận lợi cho việc trồng lúa nh:a1: Tài nguyên về khí hậu

Đất nớc ta nằm trong vành đai nhiệt đới, nhiệt đới ẩm, khu vực nhiệtđới gió mùa Đông Nam á có pha trộn tín ôn đới phù hợp với việc trồng lúa.

Thời tiết, khí hậu nớc ta co những thuận lợi rất cơ bản cho việc trồnglúa gạo Đó là hàng năm có lợng ma bình quân tơng đối lớn, đảm bảonguồn nớc ngọt rất phong phú cho sản xuất lúa gạo Hơn nữa chúng ta lạicó nguồn năng lợng mặt trời dồi dào (cờng độ ánh sáng, nhiệt độ trung bình

hàng năm là 230C… đất) phù hợp cho việc gieo trồng và thu hoạch lúa quanhnăm để đạt hiệu quả kinh tế cao.

a2: Lợi thế về tài nguyên đất

Nớc ta có tổng diện tích đất là 33.531.946 ha, đất nông nghiệp là18.638.825 ha Trong đó đất trồng lúa là 4.015.021 ha chiếm 21% diện tíchđất nông nghiệp Trong đó có hai khu vực có diện tích trồng lúa lớn là đồngbằng sông Cửu Long với diện tích là 1,8 triệu ha chiếm 45% diện tích cả n-ớc, vùng đồng bằng Sông Hồng với diện tích 76.329 ha chiếm 18% diệntích trồng lúa cả nớc Đây là hai vùng có diện tích trồng lúa lớn nhất cả nớcvà cũng là hai vùng có lợng đất phù sa tốt nhất rất phù hợp cho việc trồnglúa Với nhiều cánh đồng phẳng rộng cộng với chất lợng đất tốt nên sản l-ợng lúa của hai vùng này rất cao và là hai vùng sản xuất lúa gạo chủ yếucủa cả nớc Chính điều kiện tự nhiên đã u đãi cho hai vùng này có diện tíchđất phù sa rộng lớn Vì vậy trong những năm qua sản lợng và năng suất lúacủa hai vùng này không ngừng tăng lên và đã góp phần hết sức quan trọngvào việc cung cấp lúa gạo cho tiêu dùng trong nớc và phục vụ xuất khẩu.

b Lợi thế về lao động

Nớc ta vốn là một nớc nông nghiệp, vì vậy dân số sống chủ yếu sống ởkhu vực nông nghiệp, nông thôn Theo con số thống kê gần đây thì nớc tacó khoảng hơn 70% dân số sống ở nông thôn trong đó chủ yếu là làm nghềnông nghiệp, mà trong nông nghiệp thì nghề trồng lúa là chủ yếu Đây làđiều kiện quan trọng để chúng ta có thể thâm canh tăng vụ, tăng sản lợnglúa trên một đơn vị diện tích, từ đó gia tăng sản lợng cho tiêu dùng và xuấtkhẩu.

3 Vai trò của sản xuất lúa gạo đối với đời sống kinh tế xã hội củaViệt Nam

3.1 Sản xuất lúa gạo là ngành cung cấp lơng thực chính cho đại bộphận dân số Việt Nam

Lơng thực là sản phẩm không thể thiếu đợc trong đời sống hàng ngàycủa con ngời Vì đó là sản phẩm thiết yếu và tối cần thiết đối với đời sốngxã hội, dù khoa học công nghệ có phát triển đến đâu đi chăng nữa thì cũngkhông tạo ra đợc sản phẩm nào khác thay thế cho lơng thực trong bữa ănhàng ngày.

Đối với các nớc đang phát triển và đặc biệt là đối với Việt Nam thì ơng thực lại càng không thể thiếu trong bữa ăn hàng ngày của mỗi ngờidân Nó là nguồn cung cấp năng lợng chính trong quá trình tái sản xuất sức

l-lao động của mỗi ngời dân Việt Nam Trong lơng thực thì gạo là nguồn chủyếu đợc sử dụng cho bữa ăn hàng ngày, và chiếm hơn 95% dân số ViệtNam là sử dụng gaọ làm lơng thực Vì vậy mà trong chiến lợc phát triểnkinh tế – xã hội thì vấn đề an ninh lơng thực quốc gia phải đợc chú trọnghàng đầu, thì mới đảm bảo đợc cho sự phát triển bền vững.

3.2 Sản xuất lúa gạo làm nguyên liệu đầu vào cho các nhà máy sản xuấtrợu, bia và bánh kẹo

Lúa gạo không chỉ đóng vai trò cung cấp lơng thực cho bữa ăn hàngngày của con ngời, mà nó còn là nguyên liệu đầu vào quan trọng cho cácngành công nghiệp nh công nghiệp sản xuất rợu bia thì có nhiều nguyênliệu đầu vào nhng gạo là nguyên liệu đầu vào quan trọng và tơng đối hiệuquả Vừa gạo là nguyên liệu đầu vào thuận tiện cho việc chế biến, giá thànhcủa gạo lại tơng đối rẻ hơn nữa việc vận chuyển và bảo quản gạo cho chếbiến lại tơng đối đơn giản chỉ cần để ở nơi khô ráo Còn trong công nghiệpsản xuất bánh kẹo thì gạo cũng là nguyên liệu quan trọng chủ yếu và đemlại hiệu quả cao trong sản xuất Việc dùng gạo làm nguyên liệu đầu vào chocông nghiệp sẽ đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều là so với giá trị củagạo thông thờng Vì giá trị của sản phẩm công nghiệp đợc chế biến từ gạocao hơn nhiều so với giá thành của gạo Vì vậy hiệu quả kinh tế thu đợc sẽrất cao.

3.3 Sản xuất lúa gạo phục vụ cho ngành chăn nuôi gia xúc, gia cầm

Lúa gạo là nguồn cung cấp thức ăn rất tốt cho gia xúc, gia cầm Đốivới nớc ta trong những năm gần đây nghề trồng lúa rất phát triển, năng suấtvà sản lợng lúa gạo không ngừng tăng lên, sản lợng lúa gạo bình quân trênđầu ngời khá cao Vì vậy ngoài việc xuất khẩu gạo chúng ta nên tận dụng l-ợng lúa gạo d thừa để phát triển nghề chăn nuôi gia xúc, gia cầm Việc pháttriển ngành chăn nuôi gia xúc và gia cầm không chỉ tạo ra nguồn thực phẩmquan trọng nh thịt, trứng, sữa phục vụ nhu cầu đời sống xã hội Việt Namđang ngày một tăng lên, mà nó còn đem lại hiệu quả kinh tế rất cao hơn rấtnhiều so với việc xuất khẩu gạo nhờ vào việc xuất khẩu thịt gia súc, giacầm Trong những năm gần đây việc chăn nuôi gia súc, gia cầm nớc ta kháphát triển đã hình thành nhiều trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm với số l-ợng đông để phục vụ cho tiêu dùng trong nớc và phục vụ xuất khẩu Sản l-ợng xuất khẩu chính của ta là thịt lợn đã đợc xuất đi nhiều nớc ở Châu á vàĐông Nam á, Singapor, Philipin, Hàn Quốc… đất Trong những năm tới chúng

ta nên tăng cờng phát triển đàn gia súc, gia cầm để tạo nên nguồn trứng, thịtngày càng nhiều hơn cho tiêu dùng và xuất khẩu để nguồn ngoại tệ thu đợctừ xuất khẩu gia súc, gia cầm không ngừng tăng lên Ngoài những hiệu quảkinh tế, xã hội của ngành chăn nuôi gia súc, gia cầm thì nó còn hiệu quảngợc lại đối với ngành nông nghiệp là nó cung cấp lợng phân hữu cơ quantrọng cho sản xuất nông nghiệp trong đó có sản xuất lúa gạo Vì vậy màngành trồng trọt và chăn nuôi là hai ngành có quan hệ mật thiết với nhau,nếu biết kết hợp chúng sẽ đem lại hiệu quả cao hơn.

3.4 Phát triển sản xuất lúa gạo góp phần không nhỏ vào việc giải quyếtviệc làm cho ngời lao động ở khu vực nông nghiệp và nông thôn

Trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá đại bộ phận dân sốnớc ta sống ở khu vực nông nghiệp, nông thôn Trong đó số lao động nôngnghiệp chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu dân số Trong nông nghiệp nớc ta thìnghề trồng lúa nớc là chủ yếu Vì vậy mà nghề trồng lúa đang giải quyết rấtnhiều việc làm cho lao động ở khu vực nông nghiệp và nông thôn Tuynhiên thu nhập của lao động ở khu vực này rất thấp dẫn đến đời sống của họhết sức khó khăn Vì vậy trong những năm tới Đảng và Nhà nớc cần cónhững chính sách đúng đắn hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển của khu vực nàynh chính sách giảm thuế nông nghiệp, chính sách trợ giá đầu vào cho sảnxuất nông nghiệp, chính sách tín dụng u đãi Đồng thời, đẩy mạnh quá trìnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá để thu hút hết sức lao động từ khu vực nôngnghiệp, nông thôn sang khu vực công nghiệp.

3.5 Sản xuất lúa gạo đã và đang góp phần quan trọng vào quá trìnhcông nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc thông qua nguồn thu ngoại tệ từviệc xuất khẩu gạo

Đối với các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng tronggiai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, thì nguồn thungoại tệ từ việc xuất khẩu nông sản có vai trò quan trọng và là tiền đề choquá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc Nớc ta là một nớc cónhiều sản phẩm nông sản xuất khẩu trong đó gạo là mặt hàng chủ lực, vớisố lợng xuất khẩu và nguồn thu ngoài tệ từ việc xuất khẩu gạo không ngừngtăng lên Và chỉ trong vòng 15 năm xuất khẩu gạo chúng ta đã xuất khẩu đ-ợc khoảng 40 triệu tấn gạo và thu về cho đất nớc hàng chục tỷ USD.

Tình hình xuất khẩu gạo gia tăng nói trên là do tác động của nhiều yếutố chủ quan và khách quan nhng trớc hết phải kể đến những yếu tố cơ bảnsau:

Thứ nhất: Cơ chế đổi mới năm 1988 trong nông nghiệp đã xác địnhquyền tự chủ của hộ gia đình đồng thời xoá bỏ lối làm việc tập trung quanliêu bao cấp Điều đó đã tạo ra động lực phát triển trong thời kỳ mới.

Thứ hai: Sản xuất phát triển, sản lợng lúa tăng nhanh là yếu tố quyếtđịnh hẳn cụng diện tình hình Việt Nam không những ổn định đợc nhu cầutrong nớc mà còn d thừa để xuất khẩu.

Thứ ba: Thị trờng thế giới trong những năm qua có những điều kiệnthuận lợi nhất định cho việc xuất khẩu gạo Nhu cầu tiêu thụ mở rộng là cơhội mở rộng cho việc đẩy mạnh xuất khẩu gạo của Việt Nam.

ii khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam 1 Lý thuyết chung về khả năng cạnh tranh

1.1 Khái niệm về khả năng cạnh tranh

Cho đến nay có rất nhiều các tác giả đa ra các quan niệm khác nhau vềkhả năng cạnh tranh.

Theo Randoll cho rằng: Khả năng cạnh tranh là khả năng giành đợc vàduy trì thị phần trên thị trờng với lợi nhuận nhất định.

Theo Daunning lại cho rằng: Khả năng cạnh tranh của một doanhnghiệp là khả năng cạnh tranh mà doanh nghiệp đó có thể sản xuất với chiphí biến đổi trung bình thấp hơn giá bán của nó trên thị trờng Với cáchhiểu nh vậy doanh nghiệp nào có khả năng sản xuất ra sản phẩm tơng tự sảnxuất của doanh nghiệp khác nhng với chi phí thấp hơn thì đợc coi là có khảnăng cạnh tranh.

Ngoài ra còn một số quan điểm khác cho rằng: khả năng cạnh tranh làtrình độ của công nghệ có thể sản xuất sản phẩm theo đúng yêu cầu của thịtrờng, đồng thời duy trì đợc thu nhập thực tế của mình.

Có thể nói rằng các quan điểm về khả năng cạnh tranh nói trên đềuxuất phát từ các góc độ, cách nhìn khác nhau nhng có điểm chung là:Chiếm lĩnh thị trờng và có lợi nhuận.

Tuy nhiên theo ý hiểu của bản thân: Khả năng cạnh tranh là năng lựcnắm giữ thị phần nhất định với mức độ hiệu quả chấp nhận đợc Vì vậy thịphần của doanh nghiệp tăng lên thì cho thấy thị phần của doanh nghiệp caođợc nâng cao Nhng phải dựa vào rất nhiều các yếu tố khác nhau.

1.2 Quy luật của cạnh tranh

Trong quá trình kinh doanh, cạnh tranh là quy luật tất yếu của nềnkinh tế, quy luật này diễn ra liên tuch, không có đích cuối cùng Đó là cạnhtranh về chất lợng, hiệu quả, giá cả sản phẩm trong nền kinh tế Trong hoạtđộng kinh doanh cạnh tranh không thể tránh khỏi Vì vậy muốn nâng cao đ-ợc khả năng cạnh tranh, các nhà kinh doanh, các doanh nghiệp phải thựchiện và vận dụng tốt các quy luật của cạnh tranh nh tối thiểu hoá chi phí sảnxuất, nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mã sản phẩm đồng thời phải nghiêncứu, tìm tòi nhằm mở rộng thị trờng tiềm năng, duy trì và phát huy tốt cácthị trờng đã có.

2 Thớc đo và tiêu chí đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạoViệt Nam

2.1 Thớc đo khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Thớc đo khả năng cạnh tranh của một loại sản phẩm là khả năngchiếm lĩnh thị phần của loại sản phẩm đó Vì vậy thớc đo khả năng cạnhtranh của sản phẩm gạo Việt Nam là khả năng chiếm lĩnh thị phần của sảnphẩm gạo Việt Nam trên thị trờng.

Trong những năm gần đây thị trờng xuất khẩu gạo của Việt Namkhông ngừng đợc mở rộng Ngoài những thị trờng truyền thống chúng ta đãmở rộng đợc một số thị thị trờng mới đầy tiềm năng và hết sức quan trọng.Mới đây nhất là thị trờng Châu Phi Năm 2003 xuất khẩu gạo trực tiếp sangthị trờng này trên 700.000 tấn Cuối năm 2003 và đầu năm 2004, nhiều hợpđồng xuất khẩu gạo đợc ký kết cho thấy nhiều tín hiệu lạc quan cho việcxuất khẩu gạo của Việt Nam Chỉ tính riêng lợng gạo xuất khẩu của Chínhphủ đã ký kết đợc hơn 1 triệu tấn Một số doanh nghiệp cũng đã ký hợpđồng xuất khẩu trực tiếp loại gạo 5% tấn với mức giá là 185 USD/tấn Điểnhình là công ty Vinafood 1 và 2 cũng đã ký đợc với Bzaxil Ngay nh thị tr-ờng khó tính nhất là Nhật bản các doanh nghiệp Việt Nam cũng đã trúngthầu bán cho công ty lơng thực nớc này 5.000 tấn gạo thông qua đấu thầungày 1/12 tại Nhật Đây là lần thứ hai các doanh nghiệp xuất khẩu gạo nớcta thâm nhập đợc vào thị trờng khó tính nhất thế giới này thông qua đấuthầu.

Nh vậy trong những năm gần đây khả năng chiếm lĩnh thị phần củasản phẩm gạo Việt Nam đã có những tiến bộ Điều đó đã tạo điều kiệnthuận lợi cho hoạt động xúc tiến xuất khẩu.

2.2 Tiêu chí đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

Có rất nhiều tiêu đánh giá khả năng cạnh tranh của sản phẩm gạo ViệtNam nhng với giới hạn về thời gian xin nêu một số chỉ tiêu cơ bản sau:

a Giá cả:

Giá cả là yếu tố quan trọng nhất quyết định khả năng cạnh tranh Giácả do chất lợng, điều kiện thơng mại, quan hệ cung cầy quyết định Với cácyếu tố cạnh tranh trên thị trờng sẽ quyết định giá cả của từng loại gạo Giácả còn phụ thuộc vào cung và cầu ở thị trờng trong nớc Với mỗi loại gạo,sự biến thiên về giá cả cũng khác nhau, ngoài ta giá cả còn phụ thuôvj vàothời vụ.

Về giá gạo Việt Nam thì nhìn chung vẫn thấp hơn so với giá gạo củaThái Lan 20 – 30 USD/ tấn tính cho cùng một loại gạo hoặc loại gạo tơngđơng, tuy nhiên tính đến thời điểm cuối năm 2003 giá gạo Việt Nam xuấtkhẩu từ 185 –190 USD/ tấn chỉ thấp hơn Thái Lan 5 – 10 USD/ tấn Điềuđó chứng tỏ khoảng cách về giá gạo xuất khẩu của Việt Nam đã phần nàođợc nâng cao và rút ngắn đợc sự chênh lệnh về giá cả mặt hàng gạo xuấtkhẩu của Việt Nam so với các nớc trong khu vực.

b Chất lợng:

Nhìn chung chất lợng gạo xuất khẩu của nớc ta thấp hơn so với các ớc trong khu vực và trên thế giới Cha đáp ứng đợc đầy đủ nhu cầu và thịhiếu của khách hàng Vì vậy trong những năm tới cần tiếp tục nhập nội cácgiống lúa hạt dài đợc thị trờng thế giới a chuộng, thờng xuyên nghiên cứusản xuất các giống lúa lai năng suất cao, có sức chống chịu tốt, phù hợp vớiđiều kiện thời tiết, khí hậu của Việt Nam Đặc biệt chú trọng đến các giốnglúa năng suất cao, gạo ngon, phục hồi các giống lúa thơm nh: Khaw –dacmali, giống lúa thơm này có thị trờng không lớn nhng nó lại có lợinhuận cao Giá một tấn lúa thơm thờng gấp 2 lần một tấn lúa hạt dài ngon.

n-Tiêu chuẩn gạo Việt Nam – TCVN 1603 – 86

Yêu cầu kỹ thuật: Thóc đa vào xay xát có chất lợng tốt theo đúng cácyêu cầu của tiêu chuẩn hiện hành.

Độ ẩm không lớn hơn 14,4%

Tạp chất (vô cơ, hữu cơ, thóc lép) không lớn hơn 2%.

Bảng 3: Các chỉ tiêu của chất lợng gạo

Tên chỉ tiêu Yêu cầu

1.Màu sắc Đặc trng của gạo xay xát cho phép rất ít hạt lép

2.Mùi Mùi tự nhiên của gạo xay xát, không hoi, mốc, không mùi lạ3.Vị Gạo đặc sản phải có mùi thơm đặc trng rõ rệt, khi nấu phải

thơm và dẻo Đặc trng của gạo không chua, đắng, không vị lạ

Bảng 4: Các chỉ tiêu chuẩn lý hoá của gạo phải phù hợp với cácmức sau:

Tên chỉ tiêuGạo rất dàiGạo dàiGạo trung bìnhvà gạo ngắn

hạt xanh non (%) 0,25 0,5 0,75 1,0 1,5 2,55.Hạt phẩm (%)

6.Thóc lẫn (hạt/kg) không lớn hơn

Trong những năm gần đây chất lợng gạo của Việt Nam đã đợc nânglên nhng vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu của khách hàng bằng gạo của TháiLan Nguyên nhân do công nghệ chế biến của Việt Nam cha tiên tiến so vớicác nớc phát triển, điều kiện bảo quản cha tốt nên chất lợng cha đồng nhất.Gạo phẩm cấp vẫn chiếm đa số, giống gạo Việt Nam phần lớn thuộc loạingắn ngày, có nhiều bạc bụng cha có hạt trắng số 1,100% nguyên hạt… đất Vìvậy khi tham gia xuất khẩu trên thị trờng thế giới loại này chịu sức cạnh

tranh gay gắt dẫn đến bán giá thấp, cha nâng cao đợc tính cạnh tranh trênthị trờng

c Chủng loại gạo:

Nhìn chung chủng loại gạo nớc ta là tơng đối phong phú và đa dạng.Tuy nhiên chủng loại gạo tốt cha đợc sản xuất phổ biến trên diện rộng nhcác giống lúa thơm phục vụ cho xuất khẩu Vì vậy trong những năm tớingoài việc chúng ta phải đa dạng về chủng lại chúng ta phải chú trọng đếnviệc đầu t sản xuất cacs giống lúa chất lợng cao nh IR64, OM1490, ST1,ST3, Jasmine Đây là yếu tố quan trọng để nâng cao giá trị cạnh tranh vềchất lợng của sản phẩm gạo Việt Nam.

3 Các yếu tố ảnh hởng đến giá trị cạnh tranh về chất lợng của sảnphẩm gạo Việt Nam

3.1 Yếu tố trong nớc ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩmgạo Việt Nam

3.1.1 Yếu tố đầu vào

Yếu tố đầu vào nh giống, phân bón, kỹ thuật canh tác… đất phần nào đãđợc nâng cao nhng nhìn chung vẫn còn thấp hơn so với các nớc trong khuvực và trên thế giới Do điều kiện kinh tế nớc ta cha phát triển nên việc đầut vào khoa học cha đợc cao nên chúng ta cha có máy móc thiết bị hiện đạiphục vụ cho sản xuất nông nghiệp mà phần áơn sử dụng lao động thủ côngdẫn đến hiệu quả sản xuất cha cao Cũng do kinh tế cha phát triển nênchúng ta cha có điều kiện phát triển các trung tâm nghiên cứu khoa học đểsản xuất nhiều loại phân bón hoá học, thuốc trừ sâu bệnh phù hợp với từngloại sâu bệnh và đồng đất khí hậu của Việt Nam Dẫn đến tình hình sâubệnh và sự thiếu dinh dỡng của cây lúa làm cho năng suất và chất lợng gạokhông cao Về giống lúa mặc dù chúng ta đã có những viện nghiên cứu vềlai tạo giống mới nhng vẫn cha đáp ứng đợc yêu càu sản xuất trong nớc vàchúng ta vẫn phải nhập nội nhiều giống mới của nớc ngoài với giá thànhcao Điều đó không phù hợp với túi tiền của ngời nông dân buộc họ phảitiếp tục sản xuất những giống lúa cũ năng suất và chất lợng kém hơn Điềunày đã ảnh hởng tới tính cạnh tranh của sản phẩm gạo.

3.1.2 Kỹ thuật chế biến, vận chuyển và bảo quản gạo

a Kỹ thuật chế biến

Phải nhìn vào thực tế là kỹ thuật chế biến gạo của nớc ta còn lạc hậuso với các nớc trong khu vực và trên thế giới ở những vùng trồng lúa lớn

nh đồng bằng sông Cửu Long thì đại bộ phận ngời dân sau khi thu hoạchlúa, họ đem sấy lúa bằng phơng pháp thủ công nh đem thóc ra sân phơi chứcha có điều kiện sử dụng các máy sấy hiện đại Điều này gây thiệt hại rấtlớn về kinh tế nếu nh thời tiết có ma kéo dài thì khi đó hạt thóc sẽ bị mụchoặc sinh mầm làm cho chất lợng gạo bị h hỏng hoàn toàn không xuất khẩuđợc.

Đối với các doanh nghiệp chế biến gạo xuất khẩu họ mua lúa của nôngdân đem về chế biến rồi xuất khẩu Nhng do điều kiện máy móc kỹ thuậtlạc hậu làm cho hạt gạo sau khi chế biến bị gãy nhiều, chất lợng gạo kém vìvậy khi xuất khẩu giá thành không cao và khó thâm nhập đợc vào các thị tr-ờng đòi hỏi cao về chất lợng Dẫn đến chất lợng cạnh tranh của sản phẩmgạo Việt Nam không cao.

b Kỹ thật bảo quản

Sau khi chế biến gạo thờng đợc đa vào các kho bảo quản, dự trữ chờxuất khẩu, do các kho bảo quản của ta rất chật hẹp và cũ dẫn đến độ ẩmcao Nếu nh gạo đợc bảo quản và dự trữ lâu ở trong kho có thể sẽ bị mốchoặc bị chuyển màu sắc dẫn đến chất lợn gạo kém làm giảm khả năng cạnhtranh trong xuất khẩu.

c Kỹ thuật vận chuyển

Về kỹ thuật vận chuyển thì gồm hai khâu là khâu vận chuyển từ nơimua đến nới chế biến và từ nơi chế biến đem đi xuất khẩu Quá trình vậnchuyển từ nơi mua đến nơi chế biến phần lớn lúa gạo thu mua để chế biếnxuất khẩu là từ ĐBSCL ở khu vực này đờng xá xa lại khó đi nên chủ yếuvận chuyển phơng tiện là xuồng máy theo đờng thuỷ dẫn đến chi phí vậnchuyển cao, làm cho giá thành sản xuất gạo cao Còn quá trình vận chuyểntừ nơi chế biến đem đi xuất khẩu qúa trình này phải cần nhiều loại phơngtiện để vận chuyển vì nớc ta các phơng tiện vận chuyển này rất cũ và lạchậu dẫn đến chi phí vận chuyển cao cũng dẫn đến giá thành sản xuất cũngcao lên và làm giảm tính cạnh tranh của gạo.

3.1.3 Kinh nghiệm xuất khẩu gạo

Mặc dù đã bớc vào năm thứ 16 xuất khẩu gạo trên quy mô lớn và đãtrở thành cờng quốc xuất khẩu gạo từ lâu nhng Việt Nam vẫn lúng túngtrong xuất khẩu mặt hàng chiến lợc này Xuất khẩu bao nhiêu và xuất khẩuvào thời điểm nàop để đạt kết quả khả dĩ nhất vẫn đang là câu hỏi cha có lờigiải đáp Nguyên nhân của tình trạng này tuy có nhiều nhng năng lực sựbáo cả trên bình diện thị trờng thế giới cũng nh thị trờng trong nớc là yếu tố

cơ bản Điều này đã ảnh hởng không nhỏ đến hiệu quả xuất khẩu và khảnăng cạnh tranh của sản phẩm gạo.

3.2 Yếu tố bên ngoài ảnh hởng đên khả năng cạnh tranh của sản phẩmgạo Việt Nam

3.2.1.Cung về sản phẩm gạo Việt Nam

Cung về sản phẩm gạo của Việt Nam trong vòng 14 năm qua từ 1990đến 2003 sản lợng thóc tăng 1,79 lần từ 19,2252 triệu tấn năm 1990 lên34,7 triệu tấn năm 2003 đạt mức tăng bình quân hàng năm xấp xỉ 5% Docung về sản phẩm gạo Việt Nam tăng liên tục trong thời gian dài, nó đã tạođiều kiện cho Việt Nam tăng cờng trong xuất khẩu gạo và nhanh chóng trởthành cờng quốc đứng thứ 2 và thứ 3 thế giới trong xuất khẩu gạo Từ yếutố đó đã tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng thị trờng xuất khẩu và nângcao đợc khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu gạo.

3.2.2 Cầu về sản phẩm gaọ của Việt Nam

Việt Nam là nớc xuất khẩu gạo lớn thứ 2 thế giới vì vậy mà cầu vềgạo của thế giới cũng đã tác động không nhỏ đến cầu về gạo của Việt Nam.Mà theo các chuyên gia kinh tế thì hiện tại cầu về gạo của thế giới đang vợtquá cung, kéo theo giá của mặt hàng này tăng lên liên tục Nguyên nhân làdo một số quốc gia nh: Trung Quốc, Indonesia, Izap… đất đã tăng mức nhậpkhẩu gạo ngoài ra sản lợng gạo của Châu á (khu vực sản xuất lúa gạo chủlực của thế giới) đã sụt giảm.

Những năm trớc đây dù ít, dù nhiều Trung Quốc là nớc xuất khẩu gạo(năm 2002 xuất khẩu 3 triệu tấn) Nhng tình hình đã đổi khác: những thángđầu năm năm 2004 quốc gia này đã phải nhập khẩu nhiều gạo từ các nớcláng giềng Bởi đất dùng cho nông nghiệp của Trung Quốc càng ngày càngthu hẹp do quá trình đô thị hoá diễn ra nhanh chóng Còn ngời nông dân thìmột bộ phận lên thành phố tìm việc làm, bộ phận khác chuyển sang các câytrồng khác có thu nhập cao hơn Kết quả là sản lợng gạo của Trung Quốc bịsụt giảm trong 6 năm liền Thêm vào đó mức tiêu thụ gạo có chất lợng tăngnhanh, nên trong năm nay có thể Trung Quốc phải nhập 750.000 tấn gạo vàcon số này còn tiếp tục tăng trong những năm tới Tất cả những biến độngvề cầu gạo thế giới trên sẽ tác động tích cực đến cầu về sản phẩm gạo củaViệt Nam, làm cho cầu về sản phẩm gạo của Việt Nam tăng nhanh và giágạo xuất khẩu của Việt Nam cũng tăng lên Đây là cơ hội cho các doanh

nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam mở rộng thị trờng xuất khẩu và dốc hếtlợng gạo tồn kho của những năm trớc ra thị trờng Đồng thời đây cũng là cơhội cho sản phẩm gạo Việt Nam có thể khẳng định vị trí trên thị trờng thếgiới.

Chơng Ii

Thực trạng về tình hình sản xuất và khảnăng cạnh tranh của sản phẩm gạo Việt Nam

i khái quất về tình hình phát triển sản xuất lúagạo của Việt Nam

1 Sản xuất lúa gạo của Việt Nam qua các thời kỳ

Việt Nam là một nớc có truyền thống sản xuất lúa gạo lâu đời Tuynhiên cho đến trớc Cách mạng Tháng Tám năm 1945 dới sự thống trị củathực dân Pháp cộng với nền sản xuất phong kến, sản lợng và năng suất lúarất thấp chỉ khoảng 1,3 tấn thóc/ha Vì vậy đời sống của ngời nông dân rấtkhổ cực Trong kháng chiến chống Pháp chúng ta đã sử dụng nhiều biệnpháp cải cách ruộng đất để nhằm huy động nông dân tham gia ra khángchiến Khi chiến tranh kết thúc chúng ta đã chia đều các loại ruộng đất chonông dân ở miền Bắc Nhng thời kỳ nông nghiệp gia đình chỉ tồn tại trongthời gian rất ngắn Sau đó chúng ta đã áp dụng một hệ thống dựa vào sở hữutập thể: Kế hoạch hoá tập trung, đợc Nhà nớc bao cấp mạnh, phân phối đềucó chủ ý đến lợi ích vật chất, nông nghiệp tập thể các yếu tố của thị trờng,hàng hoá , lãi… đất dùng để đo hiệu quả các hoạt động kinh tế không có ýnghĩa thực tế Hệ thống kinh tế này cũng đã tạo ra sự tăng trởng nhng đãbộc lộ nhiều nhợc điểm trong sử dụng nguồn nhân lực, tài nguyên tự nhiênvà tài chính Do có chiến tranh trong những năm đó nên những nhợc điểmnày bị che lấp nhng khi chiến tranh kết thúc chúng đã biểu hiện rõ Việc mởrộng hệ thống này ở Miền nam đã tạo ra một thời kỳ khủng hoảng vào cuốinhững năm 70.

Vào cuối những năm 70 đã có những ý đồ về cải cách để tăng hiệu quảsản xuất nh tất cả các nớc XHCN Việc trọng tâm đợc đặt vào việc tổ chức,đào tạo, bổ túc để nâng cao khả năng quản lý cho cán bộ viên chức Tuynhiên vẫn cha đợc hiệu quả và càng làm cho hệ thống này trở nên quan liênvà chúng ta đã có ý đồ cải cách hệ thống này bằng cách dựa vào sáng kiếntừ cơ sở Bằng việc cải cách hệ thống kế hoạch hoá từ cơ sỏ và bằng việcthực hiện chế độ khoan với nông dân trong nông nghiệp Việc tự do hoá bắtđầu từ những năm 80 và đã kéo theo cải cách trong tất cả các lĩnh vực củađất nớc Trong nông nghiệp, việc cải tiến đã mở ra sớm hơn và ở khu vực đóđã quay trở lại nền nông nghiệp gia đình Năm 1981 Chỉ thị 100 đã hợ pháp

hoá sự sáng tạo này của nông dân Thắng lợi của việc áp dụng chỉ thị 100khiến cho nông dân tăng sức ép để tự do hoá mạnh hơn nữa ở nhiều hợptác xã, sự quản lý kém cỏi, các ban quản lý không còn khả năng đảm bảocác hợp đồng dịch vụ mà họ đã ký Do đó một số hợp tác xã đã thực hiệnkhoán trắng cho nông dân thuê đất va để họ tự do đầu t Những hợp tác xãthực hiện liệu pháp này sản lợng thóc tăng nhanh Tình hình này đã dẫn đếnNghị quyết 10 năm 1988 xác định hộ nông dân là đơn vị sản xuất tự chủ.Tuy nhiên với chính sách này các hợp tác xã vẫn còn trong tay ruộng đất.Để giải quyết tình trạng này thì đạo uật mới về ruộng đất ra đời năm 1993,đạo luật nới cho nông dân chuyển nhợng và sử dụng đất lần đầu đợc quyềncho thuê, kế thừa và đợc tự do đầu t trên phần ruộng của mình.

Từ hàng loạt những cải cách này đã đem đến cho nông dân Việt Namnhững đổi mới to lớn Từ chỗ nớc ta thiếu đói quanh năm và phải nhập khẩugạo hàng năm đi đến đủ ăn và d thừa để xuất khẩu và xuất khẩu với số lợnglớn đứng thứ 2 thế giới sau Thái Lan Từ sau đổi mới đến nay năng suất vàsản lợng lúa gạo của chúng ta đã tăng nhanh trong suốt thời kỳ từ năm 1989đến nay Để thấy đợc đầy đủ hơn tình hình sản xuất lúa gạo Việt Nam từ1990 đến nay ta có bảng sau:

Bảng 5: Tình hình sản xuất lúa gạo của Việt Nam từ 1990 tới nayNămLơng thực

(nghìn tấn)

Tốc độ tăng(%)

Sản lợng thóc(nghìn tấn)

Tốc độ tăng(%)

Gạo bình quân(kg/ngời)

Giai đoạn 2001 – 2003 sản lợng vẫn tiếp tục tăng những có xu hớngchậm lại Tính từ năm 2001 đến 2003 sản lợng chỉ tăng khoảng 2,1 triệu tấnbình quân tăng 700.000 nghìn tấn một năm Nhìn chung sản lợng gạo củaViệt Nam tăng nhanh nhng chất lợng gạo xuất khẩu của ta vẫn thấp hơn sovới Thái Lan và thế giới Hơn nữa chúng ta vẫn còn lúng túng trong xuất

khẩu đặc biệt là về khâu dự báo giá cả và thị trờng của ta vẫn còn kém dẫnđến chúng ta thờng xuyên xuất khẩu gạo ồ ạt vào thời điểm rẻ, khi giá gạotăng thì sản lợng gạo dành cho xuất khẩu còn không đáng kể dẫn đến kimngạch xuất khẩu gạo của chúng ta không cao.

Tuy vậy kim ngạch xuất khẩu gạo của chúng ta cũng đã thu đợc lợngngoại tệ không nhỏ góp phần vào công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoáđất nớc Và sau đây là bảng thống kê sản lợng và kim ngạch xuất khẩu gạocủa Việt Nam giai đoạn từ năm 1989 đến 2003.

Bảng 6: Sản lợng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam giaiđoạn 1989 – 2003

Năm Sản lợng gạo xuất khẩu(triệu tấn)

Kim ngạch xuất khẩu(triệu USD)

2 sản xuất lúa gạo của Việt Nam theo vùng

Để tiện cho việc so sánh, đánh giá sản xuất lúa phân theo vùng chúngta có các bảng sau:

B¶ng 7: DiÖn tÝch lóa ph©n theo vïng s¶n xuÊt

DiÖn tÝch lóaph©n theo vïng

s¶n xuÊt

Tû träng(vïng/c¶

níc)C¶ níc 7003,8 7099,7 7262,7 7653,3 7655,1

§BSCL 3442,7 3480,6 3760,6 3985,0 3936,1 51,4§BSH 1170,4 1197,0 1203,7 1202,6 1212,7 15,8

B¾c Trung Bé 684,3 692,0 677,5 677,9 694,7 9,1Duyªn h¶i NTB 433,2 429,7 424,6 434,8 422,6 5,5T©y nguyªn 156,1 170,0 164,7 166,0 175,4 2,3§«ng Nam Bé 463,3 466,0 464,8 518,8 526,7 6,9

Duyªnh¶i NTB

KhuBèn cò

§«ng B¾c 3094129 3220696 3278396 3571188 3805712B¾c Trung Bé 2474573 3606214 3418893 3887004 4079782MiÒn Nam 3811203 3812529 3894352 3936116 4079782Duyªn h¶i 3616805 3676751 3684144 3918353 3999034