Theo họ, trong quá trình tiến hành tố tụng hình sự, quyền và lợi ích của những người tham gia tố tụng có thể bị vi phạm bởi các cơ quan tiến hành tố tụng, những người tiến hành tố tụng v
Trang 1
TS Hå Sü S¬n *
ố tụng hình sự là dạng hoạt động đặc thù
của các cơ quan nhà nước có chức năng
trực tiếp đấu tranh chống tội phạm và dạng
hoạt động này tồn tại chừng nào còn tội
phạm – hiện tượng xã hội tiêu cực xâm hại
lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước và lợi ích cá
nhân Trong quá trình khởi tố, điều tra, truy
tố, xét xử vụ án hình sự, có sự tham gia của
các công dân với những tư cách khác nhau:
người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị hại,
người làm chứng, người giám định, người
phiên dịch v.v Với những hình thức và mức
độ khác nhau, những người tham gia tố tụng
đều tác động qua lại với các cơ quan điều tra,
viện kiểm sát và toà án cũng như giữa những
người tham gia tố tụng với nhau Như vậy,
trong tố tụng hình sự có nhiều mối quan hệ xã
hội cụ thể được pháp luật tố tụng hình sự điều
chỉnh Cũng như trong các quan hệ pháp luật
khác, trong quan hệ pháp luật tố tụng hình sự
không có chủ thể nào chỉ có nghĩa vụ mà
không có quyền và ngược lại Nếu như quyền
và lợi ích của các chủ thể trong quan hệ pháp
luật tố tụng bị xâm phạm, bị hạn chế hoặc bị
suy giảm bởi hành vi trái pháp luật của chủ
thể khác thì sẽ được pháp luật bảo vệ Tuy
nhiên, nhìn từ góc độ bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự thì ai trong số
những chủ thể của quan hệ pháp luật tố tụng
hình sự cần được bảo vệ? Tại sao phải bảo
vệ? Thực trạng đã bảo vệ đến đâu? Và phải hoàn thiện pháp luật như thế nào để quyền con người trong tố tụng hình sự được bảo vệ một cách đầy đủ? Bài viết dưới đây hướng vào làm rõ những vấn đề đó
1 Người bị buộc tội - chủ thể được bảo
vệ quyền con người trong tố tụng hình sự
Trước hết cần nhấn mạnh rằng trong khoa học pháp lí tồn tại các quan điểm khác nhau về diện chủ thể mà quyền con người cần được bảo vệ trong tố tụng hình sự Chẳng hạn, một số nhà luật học cho rằng bảo
vệ quyền con người trong tố tụng hình sự là bảo vệ quyền con người của những người tham gia tố tụng và của những người tiến hành tố tụng Theo họ, trong quá trình tiến hành tố tụng hình sự, quyền và lợi ích của những người tham gia tố tụng có thể bị vi phạm bởi các cơ quan tiến hành tố tụng, những người tiến hành tố tụng và ngược lại quyền của những người tiến hành tố tụng vì
lí do công vụ có thể bị vi phạm bởi những người tham gia tố tụng, do vậy, về nguyên tắc quyền con người của họ phải được bảo
vệ.(1)
Tiếp cận trên bình diện hẹp hơn, có
quan điểm cho rằng: “Bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự là bảo vệ quyền của người bị buộc tội (của bị can, bị cáo) và
T
* Học viện khoa học xã hội Viện khoa học xã hội Việt Nam
Trang 2của người bị hại” Theo quan điểm này thì
“người bị hại cũng là “gương mặt” cần phải
được nói tới đầu tiên khi nói đến bảo vệ
quyền con người, quyền công dân trong tố
tụng hình sự; người bị buộc tội và người bị
hại là “những gương mặt” tương phản, có
quan điểm đối lập nhau, đều cố gắng chứng
minh là mình đúng và như vậy có thể gây
thiệt hại cho nhau bởi những kết luận thiếu
căn cứ về đối tượng chứng minh nào đó
trong vụ án”.(2)
Phân tích các quan điểm trên đây có thể thấy quan điểm thứ nhất tiếp cận
vấn đề bảo vệ quyền con người trong tố tụng
hình sự trên bình diện quá rộng và không
hoàn toàn chính xác bởi không gắn việc bảo
vệ quyền con người với tính chất của quan
hệ pháp luật hình sự cũng như của quan hệ
pháp luật tố tụng hình sự Điểm không chính
xác trong quan điểm này là ở chỗ không xác
định đúng chủ thể cần được bảo vệ trong tố
tụng hình sự và tại sao phải bảo vệ Chúng ta
biết rằng nói đến bảo vệ quyền và lợi ích của
chủ thể, nhất là trong mối quan hệ xã hội có
yếu tố quyền lực người ta thường nói là bảo
vệ kẻ yếu, chứ ít khi nói đến bảo vệ kẻ
mạnh Trong tố tụng hình sự, chỉ có người bị
tạm giữ, bị can, bị cáo (người bị buộc tội) là
những người bị tình nghi thực hiện tội phạm
và bị áp dụng các biện pháp tố tụng kể cả
những biện pháp có tính chất hạn chế quyền
và tự do để xác minh tội phạm và người
phạm tội Do vậy, mối quan hệ tố tụng giữa
người tiến hành tố tụng với người bị tạm giữ,
bị can, bị cáo là mối quan hệ giữa bên “mạnh
thế” là điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm
phán, hội thẩm và “bên yếu thế” là người bị
tạm giữ, bị can, bị cáo Trong khi đó, hoạt
động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước nhằm xác định để xử lí tội phạm và người phạm tội
và luôn gắn với thời hạn tố tụng, thẩm quyền
tố tụng… nên dễ vi phạm đến quyền và lợi ích của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo - người yếu thế trong quan hệ tố tụng hình sự
Do vậy nói đến bảo vệ quyền con người trong
tố tụng hình sự mà nói đến cả bảo vệ quyền con người của những người tiến hành tố tụng
là không chính xác Mặt khác, nói đến bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự mà nói đến bảo vệ quyền con người của những người tham gia tố tụng khác như người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền và lợi ích liên quan đến vụ án, người làm chứng, người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích của đương sự, người phiên dịch, người giám định cũng là không chính xác Trong quá trình tiến hành tố tụng hình
sự, quyền và lợi ích của những chủ thể đó có thể bị vi phạm bởi các cơ quan tiến hành tố tụng, những người tiến hành tố tụng, do vậy,
về nguyên tắc quyền con người của họ phải được bảo vệ Song, xét tính chất quan hệ giữa một bên là người buộc tội và bên kia là người bị buộc tội vốn là quan hệ giữa bên
“mạnh thế” và bên “yếu thế” thì các chủ thể nói trên không thuộc bên nào trong mối quan
hệ đó Hơn nữa, bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự, xét đến cùng không chỉ đơn thuần là bảo vệ quyền con người mà còn hướng đến đảm bảo tính đúng đắn và tính hợp pháp của hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm và người phạm tội Do vậy,
sẽ là hợp lí nếu hiểu bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự ở nghĩa hẹp, tức bảo vệ
Trang 3công dân khỏi việc truy cứu trách nhiệm hình
sự không có cơ sở pháp luật, bảo đảm loại và
mức hình phạt áp dụng đối với họ là hợp lí,
hợp pháp, phù hợp với tính chất và mức độ
nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm
và các điều kiện khác mà pháp luật quy
định… Tóm lại, bảo vệ quyền con người
trong tố tụng hình sự là bảo vệ quyền con
người của người bị buộc tội - người bị tạm
giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án
2 Thực trạng bảo vệ quyền con người
bằng pháp luật tố tụng hình sự hiện hành
Người bị tạm giữ là người đã bị cơ quan
có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ Họ là
những người đã bị bắt trong trường hợp khẩn
cấp, trong trường hợp bị truy nã và có thể là
người đã bị bắt trong trường hợp phạm tội
quả tang Bởi đã có quyết định tạm giữ và bản
thân người bị tạm giữ tạm thời bị tước quyền
tự do, nên để bảo vệ quyền con người của họ,
pháp luật tố tụng hình sự không chỉ quy định
thời hạn bị tạm giữ mà còn quy định các
quyền cho người bị tạm giữ như: biết lí do bị
tạm giữ, được giải thích về quyền và nghĩa
vụ, được trình bày lời khai, được bào chữa
hoặc nhờ người khác bào chữa, được đưa ra
tài liệu, đồ vật, yêu cầu, được khiếu nại về
việc tạm giữ, quyết định, hành vi tố tụng của
cơ quan, người có thẩm quyền (khoản 1 Điều
48 Bộ luật tố tụng hình sự) Bên cạnh đó, Bộ
luật tố tụng hình sự quy định trình tự, thủ tục
tạm giữ gồm các quy định liên quan đến thẩm
quyền quyết định tạm giữ, quyết định huỷ bỏ
biện pháp tạm giữ khi không còn cần thiết
v.v Như vậy, quyền con người của người bị
tạm giữ trong tố tụng hình sự được bảo vệ
thông qua cơ chế quy định các quyền cụ thể
của người bị tạm giữ trong thời gian bị tạm giữ; trách nhiệm tôn trọng và đảm bảo thực hiện cũng như bảo vệ quyền từ phía cơ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt là của viện kiểm sát Chính việc thực hiện nghiêm chỉnh và bảo vệ đầy đủ quyền con người của người bị tạm giữ cho phép các cơ quan tiến hành tố tụng tiến hành xác minh những thông tin về tội phạm và về người bị tạm giữ đúng pháp luật, không bỏ lọt tội phạm đồng thời không làm oan người vô tội
Bị can là người đã có quyết định khởi tố
về hình sự Đối với bị can, mức độ bị tình nghi thực hiện tội phạm cao hơn so với người bị tạm giữ nên mức độ hạn chế quyền con người của họ cũng cao hơn Chẳng hạn, các biện pháp ngăn chặn cũng như các biện pháp tố tụng được áp dụng đối với bị can như tạm giam, đối chất, nhận dạng, thực nghiệm điều tra v.v có độ nghiêm khắc khá cao hay như chế độ thăm nuôi của người nhà cũng nghiêm khắc và chặt chẽ hơn Vậy thì quyền con người của bị can trong tố tụng hình sự được bảo vệ như thế nào? Trước hết
Bộ luật tố tụng hình sự quy định rõ các căn
cứ tạm giam (Điều 88), chế độ tạm giam (Điều 89), thời hạn tạm giam (Điều 119, Điều 116) Đặc biệt Bộ luật tố tụng hình sự quy định các quyền của bị can như: biết mình bị khởi tố về tội gì, được giải thích về quyền và nghĩa vụ; được trình bày lời khai, được đưa ra đồ vật, tài liệu, yêu cầu; được đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; được bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa; được nhận các quyết định tố tụng của các cơ quan tiến hành tố tụng như quyết định khởi tố, quyết
Trang 4định huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn, quyết định
truy tố v.v.; được khiếu nại quyết định hành
vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền
tiến hành tố tụng Để các quyền đó của bị
can được tôn trọng và không bị vi phạm, Bộ
luật tố tụng hình sự quy định hàng loạt các
đảm bảo, chẳng hạn như: thời hạn tạm giam,
thẩm quyền ra lệnh tạm giam và cách thức
thực hiện lệnh tạm giam (Điều 88), thẩm
quyền điều tra (Điều 119), sự tham dự của
người chứng kiến (Điều 123); biên bản điều
tra (Điều 125); căn cứ và cơ sở để khởi tố bị
can (Điều 126 ); các yêu cầu của các hoạt
động điều tra như hỏi cung bị can (Điều
131), đối chất (Điều 138), nhận dạng (Điều
139), kê biên tài sản (Điều 146), xem xét dấu
vết trên thân thể (Điều 152), thực nghiệm
điều tra (Điều 153); đình chỉ điều tra (Điều
164); thời hạn quyết định truy tố (Điều 166)
v.v Đặc biệt Bộ luật tố tụng hình sự quy
định việc nghiêm cấm mọi hình thức truy
bức, nhục hình đối với bị can (Điều 18) và
đặc biệt là quy định “không ai bị coi là có
tội khi chưa có bản án kết tội của toà án đã
có hiệu lực pháp luật” (Điều 9) cũng như
“trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc về
các cơ quan tiến hành tố tụng Bị can, bị cáo
có quyền nhưng không buộc chứng minh là
mình vô tội” (Điều 10) Việc bảo vệ quyền
con người của bị can trong tố tụng hình sự
chủ yếu gắn trực tiếp với hoạt động của hai
chủ thể và là hai cơ quan tiến hành tố tụng
trong giai đoạn điều tra, truy tố là cơ quan
điều tra và viện kiểm sát Tuy nhiên, nói như
vậy không có nghĩa là toà án không có vai
trò gì trong việc bảo vệ quyền con người của
bị can trong tố tụng hình sự Chính toà án là
chủ thể trực tiếp bảo vệ quyền con người của
bị can trong thời gian chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự Trong khi chuẩn bị xét
xử sơ thẩm, toà án bảo vệ quyền con người bằng việc nghiên cứu hồ sơ vụ án ra quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung khi có một trong những căn cứ quy định tại Điều 178
Bộ luật tố tụng hình sự; ra quyết định tạm đình chỉ hoặc đình chỉ vụ án hình sự khi có một trong những tình tiết quy định tại khoản
2 Điều 105 và các điểm 3,4,5,6 và 7 Điều
107 Bộ luật tố tụng hình sự, quyết định huỷ
bỏ biện pháp tạm giam đã áp dụng đối với bị can nay không còn cần thiết (Điều 177), quyết định đưa vụ án ra xét xử (Điều 176) để đảm bảo công dân có quyền được xét xử công khai và công bằng tại toà án
Bị cáo là người đã bị toà án quyết định đưa ra xét xử Xét về mức độ bị tình nghi thực hiện tội phạm, bị cáo cao hơn nhiều so với người bị tạm giữ và bị can Do vậy, các phương thức bảo vệ quyền con người của họ cũng đa dạng, được thực hiện công khai và đầy đủ hơn Bị cáo được quy định có các quyền như: được nhận quyết định tố tụng của các cơ quan tiến hành tố tụng; được tham gia phiên toà; được giải thích về quyền
và nghĩa vụ; được đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; được đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu; được tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa; được trình bày ý kiến, tranh luận tại phiên toà; được nói lời sau cùng trước khi nghị án; được kháng cáo bản án, quyết định của toà án; được khiếu nại quyết định, hành
vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (Điều 50 Bộ luật tố tụng
Trang 5hình sự) Để đảm bảo cho các quyền đó của
bị cáo được thực hiện và tuân thủ nghiêm
chỉnh, pháp luật tố tụng hình sự quy định
một loạt các đảm bảo, chẳng hạn như xét xử
trực tiếp, bằng lời nói và liên tục (Điều 184),
thành phần hội đồng xét xử sơ thẩm (Điều
185), thay thế thành viên hội đồng xét xử
trong trường hợp đặc biệt (Điều 186), sự có
mặt của bị cáo tại phiên toà (Điều 187), sự
có mặt của kiểm sát viên (Điều 189), sự có
mặt của người bào chữa (Điều 190), bị cáo
nói lời sau cùng (Điều 220), trả tự do cho bị
cáo (Điều 227), việc giao bản án (Điều 229)
v.v Một trong những quyền có vai trò hết
sức quan trọng trong việc bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự là quyền của bị
cáo được kháng cáo bản án, quyết định của
toà án chưa có hiệu lực pháp luật Bị cáo là
người tham gia tố tụng có phạm vi kháng
cáo rất rộng Bị cáo có thể kháng cáo về tội
danh, về hình phạt đã áp dụng, về mức độ
phải bồi thường thiệt hại Thậm chí bị cáo có
thể kháng cáo xin tăng nặng hình phạt Cố
nhiên đây là trường hợp hi hữu mà tố tụng
hình sự gặp phải Theo quy định của Bộ luật
tố tụng hình sự, khi có kháng cáo của bị cáo,
phiên toà phúc thẩm phải được mở trong thời
hạn luật định để xét xử lại vụ án mà kết quả
là bị cáo có thể được miễn trách nhiệm hình
sự hoặc miễn hình phạt; được giảm hình
phạt; được giảm mức bồi thường thiệt hại;
được chuyển sang hình phạt khác thuộc loại
nhẹ hơn; được giữ nguyên mức hình phạt tù
và cho hưởng án treo (khoản 1 Điều 249)…
Nói đến chủ thể được bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự, sẽ là không đầy
đủ nếu không nói đến người bị kết án
Trong tố tụng hình sự, người bị kết án là người mà hành vi phạm tội của họ đã được chứng minh tại phiên toà và đã bị toà án tuyên bản án kết tội về tội phạm cụ thể với hình phạt tương ứng theo quy định của pháp luật Khi bản án đã tuyên có hiệu lực pháp luật, người bị kết án phải chấp hành hình phạt Đối với người bị kết án phạt tù, họ phải chấp hành hình phạt tại trại giam Thực tiễn cho thấy có những trường hợp khi bản án phạt tù có hiệu lực pháp luật, chánh án toà án
xử sơ thẩm đã ra quyết định đưa bản án phạt
tù đó ra thi hành song người bị kết án đang tại ngoại không những không có mặt tại cơ quan công an để chấp hành án mà còn bỏ trốn khỏi nơi cư trú hoặc nơi làm việc Thực tiễn cũng cho thấy có những trường hợp người bị kết án phạt tù đang chấp hành hình phạt tại trại giam không chịu cải tạo giáo dục
đã bỏ trốn khỏi trại giam Trong những trường hợp đó, người bị kết án phạt tù sẽ bị bắt theo quyết định truy nã của cơ quan có thẩm quyền Như vậy, người bị kết án có thể trở thành “bên yếu thế” trong mối quan hệ với “bên mạnh thế” là cơ quan hoặc cá nhân thi hành lệnh bắt theo quyết định truy nã Người bị kết án cũng có thể trở thành
“bên yếu thế” trong mối quan hệ với “bên mạnh thế” là viện kiểm sát và toà án khi bản
án đã tuyên đối với họ có hiệu lực pháp luật
bị (hoặc được) kháng nghị và xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm hay tái thẩm Một khi bản án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, phiên toà phải được mở trong thời hạn luật định để xét xử theo thủ tục tương ứng Dù xét xử theo thủ tục nào trong số đó thì toà án cấp trên trực tiếp cũng thực hiện việc kiểm
Trang 6tra đối với hoạt động xét xử của toà án cấp
dưới, qua đó sửa chữa những sai lầm, thiếu
sót có thể có trong bản án, quyết định đã
tuyên nhằm đảm bảo việc xét xử hình sự vừa
đúng người, vừa đúng tội, vừa đúng pháp
luật, vừa không bỏ lọt tội phạm vừa không
làm oan sai người vô tội
Từ những điều phân tích trên đây có thể
thấy thủ tục giám đốc thẩm hay thủ tục tái
thẩm được quy định trong Bộ luật tố tụng
hình sự, xét đến cùng là một trong những cơ
chế bảo vệ quyền con người trong tố tụng
hình sự và người được bảo vệ quyền ở đây
chính là người bị kết án bởi họ cũng là bên
“yếu thế” trong mối quan hệ với bên “mạnh
thế” là cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến
hành tố tụng Rõ ràng nói đến bảo vệ quyền
con người trong tố tụng hình sự, không thể
không nói đến bảo vệ quyền con người của
người bị kết án
3 Hoàn thiện một số quy định pháp
luật nhằm bảo vệ quyền con người trong
tố tụng hình sự
Cơ sở pháp lí của việc bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự như đã nhấn
mạnh là các quyền của người bị buộc tội đã
được pháp luật tố tụng hình sự ghi nhận Tuy
nhiên, nhu cầu cải cách tư pháp nhằm nâng
cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động tố
tụng, trong đó có tố tụng hình sự đặt ra khá
nhiều vấn đề, trong đó có vấn đề bảo vệ quyền
con người cần được giải quyết một cách thấu
đáo Liên quan đến vấn đề bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự hàng loạt câu hỏi
được đặt ra, chẳng hạn như quyền của người bị
buộc tội trong tố tụng hình sự đã được pháp
luật quy định đầy đủ chưa? Quy định đó có
tính khả thi không? Những quy định nào của pháp luật tố tụng hình sự cần được hoàn thiện nhìn từ hiệu quả của hoạt động tố tụng và bảo
vệ quyền con người? v.v Đối với hai câu hỏi đầu tiên, tiếc rằng câu trả lời ở đây là chưa Điều đó thể hiện ở các quy định liên quan đến thời điểm tham gia của người bào chữa vào tố tụng hình sự, sự có mặt của bị cáo tại phiên toà phúc thẩm (Điều 245) những người tham gia phiên toà giám đốc thẩm (Điều 280), “việc tiến hành tái thẩm” (Điều 297) v.v Đối với những điểm bất cập có trong các quy định liên quan đến sự có mặt của bị cáo tại các phiên toà nêu trên có thể đặt ra câu hỏi khác: Nếu bị cáo không có mặt tại phiên toà phúc thẩm, đặc biệt là khi vụ án được xét xử phúc thẩm theo kháng nghị của viện kiểm sát thì làm sao họ có thể bày tỏ sự không đồng ý của mình đối với lời buộc tội cũng như đối với lời bào chữa của người bào chữa tại phiên toà? Liệu quy định “khi xét thấy cần thiết toà án phải triệu tập người bị kết án…” đến phiên toà giám đốc thẩm hoặc tái thẩm có được toà
án giải quyết một cách thấu đáo không? Chỉ biết rằng sự có mặt của người bị kết án để
“nghe”, “thấy”, “trình bày ý kiến của mình” tại những phiên toà đó hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí toà án Trong khi đó, thực tiễn xét
xử giám đốc thẩm và tái thẩm cho thấy có rất
ít trường hợp người bị kết án được toà án triệu tập đến phiên toà Vì vậy, có thể khẳng định đại đa số người bị buộc tội mà bản án, quyết định của toà án đối với họ được tiến hành xét xử lại tại phiên toà giám đốc thẩm hoặc tái thẩm, bị “tước” mất quyền được tham gia phiên toà Thiết nghĩ, các quy định
đã được phân tích trên đây cần được chỉnh
Trang 7sửa lại theo hướng quy định việc có mặt của
bị cáo tại các phiên toà sơ thẩm và phúc thẩm
cũng như của người bị kết án tại các phiên toà
giám đốc thẩm hoặc tái thẩm (trừ trường hợp
đã chết) là bắt buộc nhằm bảo vệ đầy đủ hơn
quyền con người trong tố tụng hình sự
Trong khoa học pháp lí nói chung và
khoa học luật tố tụng hình sự nói riêng đã có
khá nhiều ý kiến đề nghị thừa nhận và ghi
nhận trong pháp luật tố tụng vai trò của toà án
trong việc kiểm tra tính hợp pháp và tính có
cơ sở của việc bắt người hoặc gia hạn tạm
giữ, tạm giam Việc thừa nhận toà án giữ vị
trí trung tâm trong hệ thống cơ quan tư pháp
càng đặt ra nhu cầu trao cho toà án quyền
được kiểm tra tính hợp pháp và tính có cơ sở
của việc bắt giữ trong tố tụng hình sự Không
phải ngẫu nhiên mà phần lớn các quốc gia
trên thế giới đều trao cho toà án được thực
hiện quyền nêu trên Cần nhận thức một cách
đúng đắn rằng trong mọi trường hợp, biện
pháp bắt người được thực hiện không phải
bởi quan chức nhà nước mà là bởi người đại
diện cho quyền tư pháp (chỉ thuộc về toà án)
Bởi vậy, trong pháp luật tố tụng hình sự
nước ta đã đến lúc cần có những quy định
khẳng định vai trò đó của toà án
Nói đến hoàn thiện pháp luật nhằm bảo
vệ quyền con người trong tố tụng hình sự
không thể không nói đến sự chưa hoàn thiện
trong quy định của cái gọi là “nguyên tắc
suy đoán vô tội” vốn được Hiến pháp năm
1992 ghi nhận tại Điều 72: “Không ai bị coi
là có tội và phải chịu hình phạt khi chưa có
bản án kết tội của toà án đã có hiệu lực pháp
luật” và được ghi nhận lại đúng như vậy tại
Điều 9 Bộ luật tố tụng hình sự hiện hành Có
thể khẳng định rằng nội dung của nguyên tắc suy đoán vô tội chưa được quy định đầy đủ trong pháp luật tố tụng hình sự hiện hành Cần lưu ý, suy đoán vô tội là nguyên tắc có tính nền tảng của tố tụng hình sự văn minh
vì thiếu nó thậm chí chúng ta không đến gần được tư pháp hình sự công bằng và nhân đạo Các giá trị từ chính trị cho đến xã hội,
từ phương thức tiến hành đúng đắn hoạt động tố tụng cho đến quyền con người đều toát ra từ nguyên tắc này Đã đến lúc chúng
ta không cần e dè với thuật ngữ “suy đoán vô tội” Do vậy, cả Hiến pháp lẫn Bộ luật tố tụng hình sự cần quy định nguyên tắc này đúng với thuật ngữ đích thực của nó, trong
đó ghi nhận nội dung đầy đủ bao gồm: 1) Không ai bị coi là người có tội và phải chịu hình phạt chừng nào lỗi của họ trong việc thực hiện hành vi có dấu hiệu tội phạm chưa được chứng minh theo trình tự thủ tục mà pháp luật quy định và chưa được khẳng định bằng bản án của toà án đã có hiệu lực pháp luật; 2) Người bị buộc tội (người bị tạm giữ,
bị can, bị cáo) không buộc phải chứng minh
là mình vô tội (không có lỗi); 3) Mọi nghi ngờ về lỗi của người bị buộc tội nếu không làm sáng tỏ được bằng trình tự, thủ tục luật định phải được giải thích theo hướng có lợi cho người bị buộc tội./
(1).Xem: Nguyễn Quang Hiền, “Bảo vệ quyền con
người trong tố tụng hình sự Việt Nam”, Luận án tiến sĩ
luật học, Viện nhà nước và pháp luật, Hà Nội, 2008, tr
99 – 145; Phạm Hồng Hải, “Mấy ý kiến về vấn đề bảo
vệ quyền con người trong tố tụng hình sự nước ta”, Tạp
chí nhà nước và pháp luật, số 3, 1998, từ tr 31
(2) Larin A M, “Bảo vệ quyền con người và công
dân trong tố tụng hình sự”; trong sách Lí luận chung
về quyền con người, Matxcơva, 1996, tr 188 (tiếng Nga)