Các yếu tố đóng góp vào tăng trưởng kinh tế so sánh các nước phát triển và các nước đang phát triển một số hàm ý chính sách cho việt nam

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Một số khái niệm sử dụng trong nghiên cứu

1.1.1 Khái niệm Tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng quy mô và khối lượng hàng hóa, dịch vụ được sản xuất trong nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định, thường được tính trong một năm.

 Phản ánh sự thay đổi tuyệt đối:

 Phản ánh tốc độ thay đổi: g = ∆Y/ Yo x 100%

Trong đó: Yo: sản lượng năm gốc

Y1: sản lượng năm hiện tại

∆Y: mức tăng trong thời gian xét g : tốc độ tăng

Đánh giá tăng trưởng kinh tế của một quốc gia có thể dựa trên nhiều chỉ tiêu như GDP, NI, NDI, GNP, GDP bình quân đầu người và GNP bình quân đầu người Tuy nhiên, chỉ tiêu phổ biến nhất hiện nay trên toàn cầu là GNI và GNI bình quân đầu người.

1.1.2 Khái niệm phân bổ lao động

Phân bổ lao động là quá trình chuyển giao nguồn nhân lực giữa các doanh nghiệp và các ngành nghề khác nhau.

Sự tái phân bổ lao động là quá trình cần thiết khi có sự thay đổi về công nghệ hoặc cơ cấu kinh tế tại một địa phương hoặc quốc gia Trong nghiên cứu này, tái phân bổ lao động được định nghĩa là sự di chuyển của lao động từ ngành này sang ngành khác.

Sự thay đổi phân bổ lao động trong nền kinh tế được thể hiện qua sự biến động tỷ trọng lao động của các ngành theo thời gian trong quá trình tăng trưởng kinh tế.

1.1.3 Khái niệm năng suất lao động

Năng suất lao động được định nghĩa là số lượng sản phẩm (GDP) tạo ra trên mỗi người lao động hoặc mỗi giờ làm việc Theo OECD, thông số phổ biến nhất để đo lường năng suất lao động là giá trị gia tăng Để tính toán năng suất lao động tổng, ILO sử dụng dữ liệu quốc tế từ Các chỉ số Phát triển Thế giới của Ngân hàng Thế giới để tính GDP theo sức mua tương đương (PPP$) và Mô hình Kinh tế lượng về Xu hướng của ILO để xác định tổng số việc làm.

Năng suất lao động dựa trên giá trị gia tăng là chỉ số quan trọng phản ánh sự phát triển kinh tế của một quốc gia Trong phân tích thị trường lao động, chỉ số này thường được ưa chuộng hơn so với GDP trên đầu người, vì GDP trên đầu người tính cả trẻ em và người hưởng lương hưu, không phản ánh chính xác mức độ đóng góp của lực lượng lao động.

Tổng quan các mô hình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Các trường phái lý thuyết về mô hình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế rất phong phú Các học giả đã chỉ ra nhiều yếu tố tạo ra của cải và quyết định tăng trưởng D.Ricardo (1817) nhấn mạnh lao động và đất đai là nguồn gốc của cải, trong khi Harrod - Domar (1939-1946) cho rằng tiết kiệm - đầu tư là yếu tố then chốt cho sự phát triển của quốc gia Cobb - Douglas (cuối thế kỉ XIX) và Solow - Swan (1956) tập trung vào vai trò của công nghệ trong việc duy trì tăng trưởng bền vững Cuối cùng, Lucas (1988) và Romer (1990) với lý thuyết tăng trưởng nội sinh khẳng định rằng nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố quyết định chính.

Các quyết định về khả năng phát triển công nghệ và tăng trưởng kinh tế của mỗi quốc gia phụ thuộc vào các yếu tố thể chế Theo các nhà kinh tế học thể chế như North (1993) và Williams (2000), thể chế đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy các hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), cũng như khuyến khích sự sáng tạo tri thức, từ đó góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế bền vững.

Mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế tập trung vào việc giải thích sự dịch chuyển lao động giữa các khu vực kinh tế và cơ chế tạo ra tăng trưởng Lewis (1955) chỉ ra rằng khu vực nông nghiệp có sản phẩm cận biên bằng 0 và dôi dư lao động, trong khi khu vực công nghiệp có năng suất cao và khả năng mở rộng, thu hút lao động từ nông nghiệp Quá trình chuyển dịch lao động từ khu vực năng suất thấp sang khu vực năng suất cao sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Harry T.Oshima (1963) nhấn mạnh rằng sự phát triển kinh tế cần dựa trên động lực tích lũy và đầu tư ở cả hai khu vực nông nghiệp và công nghiệp, nhằm ngăn chặn sự phân hóa xã hội và bất bình đẳng trong phân phối thu nhập.

Theo mô hình phát triển kinh tế của năm 1961, có năm giai đoạn tăng trưởng kinh tế chính Giai đoạn đầu tiên là xã hội truyền thống, với nền nông nghiệp chiếm ưu thế và cấu trúc xã hội phân tầng Tiếp theo là giai đoạn tạo ra các tiền đề cho sự cất cánh, trong đó ứng dụng khoa học hiện đại vào nông nghiệp đóng vai trò quan trọng Giai đoạn cất cánh được đặc trưng bởi sự tăng trưởng ổn định và bền vững, không chỉ là sự bùng nổ ngắn hạn Sau đó, giai đoạn chuyển sang chín muồi diễn ra, đánh dấu sự gia tăng đầu tư lên đến 20% thu nhập quốc dân Cuối cùng, giai đoạn tiêu dùng hàng loạt ở mức cao phản ánh sự phát triển mạnh mẽ trong nhu cầu tiêu dùng của xã hội.

8 cuộc sống đầy đủ của tất cả các tầng lớp dân cư và việc sản xuất hàng loạt hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng phức tạp

Các mô hình lý thuyết về tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tập trung vào nguyên nhân đạt được và duy trì tăng trưởng kinh tế Mô hình tăng trưởng nhấn mạnh các yếu tố quyết định sản lượng của nền kinh tế, trong khi mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế làm rõ cơ chế mà các ngành và khu vực đóng góp cho tăng trưởng.

Các mô hình lý thuyết và cách tiếp cận phân tích thực nghiệm đều góp phần làm rõ cơ chế tăng trưởng kinh tế từ nhiều khía cạnh khác nhau Cách tiếp cận hạch toán tăng trưởng dựa trên mô hình Solow chỉ ra rằng tăng trưởng sản lượng phụ thuộc vào vốn, lao động và năng suất tổng hợp Trong khi đó, cách tiếp cận chỉ số phân rã cho thấy năng suất cao hơn trong từng ngành hoặc sự chuyển dịch nguồn lực từ khu vực năng suất thấp sang cao cũng có thể thúc đẩy tăng trưởng Cuối cùng, cách tiếp cận phân rã cơ cấu qua mô hình I/O nhấn mạnh rằng sự thay đổi trong cấu trúc kỹ thuật, cầu cuối cùng và giá trị gia tăng giữa các ngành có thể dẫn đến sự gia tăng sản lượng của nền kinh tế.

Sự đa dạng của lý thuyết và phương pháp phân tích tăng trưởng kinh tế mang đến nhiều góc nhìn khác nhau, giúp lý giải sự tăng trưởng từ nhiều khía cạnh Những góc nhìn này không chỉ bổ sung cho nhau mà còn cung cấp cho các nhà nghiên cứu và nhà hoạch định chiến lược cái nhìn sâu sắc hơn về cơ chế tạo ra tăng trưởng sản lượng kinh tế bền vững trong dài hạn.

Nghiên cứu này phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng GDP của các quốc gia, nhấn mạnh rằng tăng trưởng kinh tế chủ yếu đến từ việc nâng cao năng suất lao động trong từng ngành Bên cạnh đó, việc dịch chuyển lao động từ khu vực có năng suất thấp sang khu vực có năng suất cao cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình này.

Cách tiếp cận năng suất cao là yếu tố quan trọng trong việc hoạch định chiến lược kinh tế, nhằm cải thiện cơ cấu kinh tế và năng suất của các ngành Điều này đóng vai trò thiết yếu trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia.

Tổng quan một số nghiên cứu về các yếu tố đóng góp vào tăng trưởng kinh tế

Tốc độ tăng trưởng GDP là chỉ số quan trọng để đánh giá và so sánh sự phát triển kinh tế giữa các quốc gia Do đó, việc thúc đẩy tăng trưởng GDP luôn được coi là mục tiêu hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia.

Theo Bùi Thị Hoàng Mai (2022), nhiều nghiên cứu thực nghiệm đã xác nhận lý thuyết về tăng trưởng kinh tế ở châu Á Young (1992) và Kgrugman (1994) cho rằng việc gia tăng đầu vào và tích lũy vốn trong các ngành công nghiệp và dịch vụ là yếu tố chính thúc đẩy sự tăng trưởng nhanh chóng Tuy nhiên, Felipe (1997) cảnh báo rằng sự tăng trưởng này không bền vững do giới hạn trong việc chuyển dịch đầu vào giữa các ngành, dẫn đến hiệu ứng bắt kịp và hội tụ Nelson và Pack (1999) nhấn mạnh rằng việc chuyển dịch nguồn lực giữa các khu vực doanh nghiệp và ngành nghề là động lực chính cho sự phát triển nhanh ở các nền kinh tế châu Á Nghiên cứu của Timmer và cộng sự (2014) cũng hỗ trợ quan điểm này.

Nghiên cứu của Mc Millan (2014) cho thấy rằng khi các nền kinh tế chuyển sang mức thu nhập cao hơn, tác động từ tái phân bổ lao động đến tăng trưởng kinh tế giảm sút, trong khi sự thay đổi cơ cấu lao động lại đóng góp tích cực cho năng suất tại châu Á Các nghiên cứu này thường không nhấn mạnh vai trò của năng suất lao động trong tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu của Foster và cộng sự vào năm 2016 đã chỉ ra rằng năng suất lao động trong các ngành là yếu tố chính thúc đẩy tăng trưởng GDP/người ở các quốc gia châu Á và ngoài châu Á.

Nghiên cứu cho thấy thay đổi cơ cấu lao động đóng vai trò quan trọng trong việc các nền kinh tế chuyển từ mức thu nhập thấp lên thu nhập trung bình Tuy nhiên, hiệu ứng phân bổ lao động giảm dần khi các nền kinh tế chuyển đổi giữa các mức thu nhập trung bình và gần như không còn ảnh hưởng khi đạt mức thu nhập cao Bùi Thị Hoàng Mai (2021) chỉ ra rằng, trừ hai năm 2020 và 2011, hầu hết các năm từ 2012 đến 2019, tăng trưởng GDP/người của các quốc gia chủ yếu dựa vào hiệu ứng phân bổ lao động.

Tại Việt Nam, các nghiên cứu của Nguyễn Thị Tuệ Anh và cộng sự

(2007), Nguyễn Thị Tuệ Anh và cộng sự (2015), Bùi Thị Hoàng Mai (2017),

Võ Xuân Hoài và Bùi Thị Hoàng Mai (2020) đã xác định các động cơ chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng năng suất lao động bình quân và tăng trưởng GDP của Việt Nam trong giai đoạn 1995-2018.

Phương pháp nghiên cứu

1.4.1 Phương pháp phân rã cộng

Nghiên cứu này áp dụng phương pháp phân rã cộng của Fabricant (1942) để phân tích ảnh hưởng của thay đổi quy mô lao động và năng suất lao động của các ngành đến tăng trưởng GDP của các quốc gia Giả sử số lao động trong ngành i là L và sản lượng của ngành i là Y, tổng số lao động của toàn bộ nền kinh tế được ký hiệu là L Năng suất lao động của ngành i được gọi là Wi, trong khi năng suất lao động bình quân của nền kinh tế là W.

Từ thời kỳ 0 đến thời kỳ t, giá trị sản lượng tương ứng là Y0 và Yt

Cấu phần đầu tiên trong tổng bên phải của công thức (1) thể hiện sự đóng góp của thay đổi năng suất lao động trong các ngành đến tăng trưởng kinh tế, được gọi là hiệu ứng nội ngành.

Thay đổi phân bổ lao động giữa các ngành đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, với sự dịch chuyển lao động giữa các ngành và sự thay đổi trong số lượng lao động tham gia Cấu phần này phản ánh sự kết hợp giữa ảnh hưởng của quy mô lao động tự nhiên và sự dịch chuyển cơ cấu lao động, được gọi là hiệu ứng phân bổ lao động ngành Đồng thời, sự tương tác giữa năng suất lao động và quy mô lao động các ngành cũng góp phần vào tăng trưởng kinh tế, được biết đến như hiệu ứng động.

Khi một hiệu ứng có dấu dương, nó làm tăng tổng bên phải của (1), biểu thị sự thay đổi của nhân tố tương ứng góp phần vào sự gia tăng tăng trưởng kinh tế Hiệu ứng dương lớn nhất được xem là động cơ chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn tương ứng.

Hiệu ứng nội ngành, phân bổ lao động và hiệu ứng động đều đóng vai trò quan trọng trong việc tăng trưởng GDP của nền kinh tế Cụ thể, khi năng suất ngành tăng trưởng dương theo quy mô lao động, hiệu ứng phân bổ lao động sẽ tích cực nếu lao động được chuyển giao vào các ngành có năng suất cao Đồng thời, việc thay đổi phân bổ lao động mà không làm giảm năng suất của các ngành cũng tạo ra hiệu ứng động tích cực Từ đó, tăng trưởng GDP có thể đạt được thông qua việc nâng cao năng suất lao động, tối ưu hóa phân bổ lao động vào các ngành có năng suất cao và duy trì sự gia tăng năng suất trong suốt quá trình phân bổ lao động.

Công thức (1) được áp dụng để phân rã tăng trưởng GDP của toàn bộ nền kinh tế hoặc để phân rã tăng trưởng của từng khu vực/ngành, dựa trên ba hiệu ứng đã nêu.

LOWESS(Locally Weighted Scatterplot Smoothing) hay còn gọi là mô hình hồi quy đa thức có trọng số cục bộ (địa phương) LOWESS được xây dựng

Phương pháp hồi quy bình phương nhỏ nhất, bao gồm cả tuyến tính và phi tuyến tính, là một trong những kỹ thuật cổ điển giúp làm trơn chuỗi dữ liệu Bên cạnh các phương pháp làm trơn khác như hàm mũ và trung bình trượt, hồi quy có trọng số cho từng nhóm quan sát giúp làm rõ xu hướng và sự khác biệt giữa các chuỗi Việc làm trơn này tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân tích và trực quan hóa dữ liệu trên đồ thị.

Trong nghiên cứu này, nhóm nghiên cứu áp dụng mô hình Lowess để làm trơn các chuỗi số liệu, giúp nhận diện rõ ràng xu hướng biến đổi của dữ liệu theo thời gian.

THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở CÁC QUỐC GIA PHÁT TRIỂN VÀ ĐANG PHÁT TRIỂN

Khác biệt về thu nhập bình quân người giữa hai nhóm quốc gia

Bảng 2.1 cho thấy sự chênh lệch đáng kể trong thu nhập bình quân đầu người giữa nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển trong các năm 2000 và 2019 Mặc dù khoảng cách này đã thu hẹp từ hơn 10 lần vào năm 2000 (thu nhập bình quân đầu người của nhóm phát triển là $22817.24 và nhóm đang phát triển là $2238.52) xuống còn khoảng 7.5 lần vào năm 2019 (thu nhập bình quân đầu người của nhóm phát triển là $45578.28 và nhóm đang phát triển là $6088.32), nhưng sự khác biệt vẫn còn khá lớn.

Bảng 2.1: Chênh lệch trung bình GNI/người của nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển năm 2000 và năm 2019

Nguồn: Tính toán của tác giả từ dữ liệu WDI

Khác biệt trong tốc độ tăng trưởng kinh tế của các nước phát triển và các nước đang phát triển

Hình 2.1 phản ánh tốc độ tăng tưởng GDP bình quân giai đoạn 2000-

Trong giai đoạn 2000 – 2019, nhóm nước đang phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP cao hơn nhiều so với nhóm nước phát triển, với 29 quốc gia phát triển và 101 quốc gia đang phát triển trong tổng số 130 quốc gia nghiên cứu Tốc độ tăng trưởng bình quân của nhóm nước đang phát triển đạt từ 7-8%, trong khi nhóm nước phát triển không có quốc gia nào đạt trên 5%, với phần lớn chỉ đạt từ 1.5-3% Quan sát đường xu hướng tăng trưởng cho thấy các quốc gia có GNI/người cao thì tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp hơn, xác nhận quan điểm rằng mức thu nhập cao thường đi kèm với tăng trưởng kinh tế chậm hơn.

Hình 2.1: Tốc độ tăng trưởng GDP của nhóm các quốc gia phát triển và nhóm các quốc gia đang phát triển

Khác biệt trong phân bổ lao động các ngành trong quá trình tăng trưởng kinh tế của các quốc gia phát triển và các quốc gia đang phát triển

Hình 2.2 phản ánh sự thay đổi cơ cấu lao động của các quốc gia phát triển và các quốc gia đang phát triển qua các năm 2000 và 2019

Tốc độ tăng trưởng Linear (Tốc độ tăng trưởng )

Tố c độ tă n g t rưởn g GD P (% )

Các nước đang phát triển

Tốc độ tăng trưởng Linear (Tốc độ tăng trưởng )

Từ năm 2000, tại các quốc gia phát triển có GNI/người thấp nhất, tỷ trọng lao động trong ngành dịch vụ đã đạt trên 55% Khi GNI/người tăng lên, tỷ lệ lao động trong ngành nông nghiệp giảm và ngành dịch vụ tăng, đạt khoảng 70% Đến năm 2019, sự chuyển dịch lao động từ nông lâm thủy sản và công nghiệp sang dịch vụ đã giữ tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp ở mức 20-25%, trong khi tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp dưới 5% và ngành dịch vụ dao động từ 65-85%.

Hình 2.2a: Cơ cấu lao động của các quốc gia phát triển

Trong các nước đang phát triển, quá trình di chuyển lao động diễn ra mạnh mẽ, đặc biệt là khi thu nhập dưới 1500 USD Ở mức thu nhập này, lao động chủ yếu chuyển từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp và dịch vụ Tuy nhiên, khi thu nhập đạt 2000 USD trở lên, lao động lại chủ yếu di chuyển từ ngành nông nghiệp.

17 nghiệp sang ngành dịch vụ, tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp duy trì ở mức ổn định từ 25-30%

Hình 2.2b: Cơ cấu lao động của các quốc gia đang phát triển

Theo quan sát về GNI/người, các quốc gia có GNI/người cao thường có tỷ lệ lao động trong ngành dịch vụ cao hơn Ở các quốc gia phát triển, tỷ lệ này đạt khoảng 65% khi GNI/người đạt $25,000, và tăng lên 65-72% khi GNI/người nằm trong khoảng từ $25,000 trở lên.

Tại các quốc gia có thu nhập trên 50.000 USD/người, tỷ lệ lao động trong ngành dịch vụ đạt từ 72-80% Ở các quốc gia đang phát triển, tỷ trọng lao động trong dịch vụ khoảng 55% khi GNI/người đạt 5.000 USD; từ 55-60% khi thu nhập từ 5.000-25.000 USD/người; và 65-70% ở các quốc gia có GNI/người trên 30.000 USD Trong khi đó, tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp-xây dựng không tăng theo mức thu nhập quốc gia, duy trì khoảng 25% ở các nước phát triển và 28% ở các nước đang phát triển, với xu hướng giảm chậm ở các quốc gia có thu nhập cao hơn.

Trong ngành nông – lâm – thủy sản, tỷ lệ lao động ở các quốc gia phát triển giảm chậm, chỉ còn 7-8% với mức thu nhập 20.000 USD/người, sau đó ổn định ở mức 1-3% tổng việc làm Ngược lại, ở các quốc gia đang phát triển, tỷ lệ lao động giảm nhanh chóng khi thu nhập dưới 3.500 USD/người, và tiếp tục giảm đều xuống dưới 5% tổng việc làm trong nền kinh tế.

Sự khác biệt năng suất lao động các ngành trong quá trình tăng trưởng kinh tế của các quốc gia phát triển và đang phát triển

Bảng 2.2 cho thấy chênh lệch năng suất lao động trung bình giữa hai nhóm nước nghiên cứu, với nhóm nước phát triển có năng suất cao hơn nhiều so với nhóm nước đang phát triển Năm 2000, năng suất lao động của nhóm phát triển gấp hơn 4 lần so với nhóm đang phát triển Đến năm 2010, khoảng cách này tăng lên gần 5 lần, nhưng đến năm 2019, khoảng cách đã thu hẹp xuống còn hơn 3 lần Sự khác biệt này không chỉ phản ánh năng suất lao động mà còn là nguyên nhân dẫn đến sự khác biệt về thu nhập bình quân đầu người giữa hai nhóm quốc gia.

Bảng 2.2: Chênh lệch năng suất lao động trung bình của các nước phát triển và các nước đang phát triển năm 2000 và 2019

Năng suất lao động trung bình

Nhóm nước đang phát triển 39917.15 68721.94

Bảng 2.3 phản ánh sự chênh lệch năng suất lao động trong các ngành giữa hai nhóm quốc gia nghiên cứu

Trong giai đoạn 2000-2019, ngành nông-lâm-thủy sản ghi nhận mức tăng trưởng năng suất lao động cao nhất, với mức tăng 1,76 lần ở các quốc gia phát triển và 4,91 lần ở các quốc gia đang phát triển Ngành công nghiệp-xây dựng có năng suất lao động tăng 1,4 lần tại các nước phát triển, nhưng lại giảm 0,91 lần ở các nước đang phát triển Ngành dịch vụ cũng có sự tăng trưởng năng suất, với mức tăng 1,12 lần ở các quốc gia phát triển và 1,25 lần ở các quốc gia đang phát triển.

Bảng 2.3: Thay đổi năng suất lao động của các ngành ở các nước phát triển và các nước đang phát triển năm 2000 và 2019

Nội dung Dịch vụ Công nghiệp - xây dựng Nông - lâm - thủy sản

Chênh lệch năng suất lao động so với ngành công nghiệp - xây dựng

Chênh lệch năng suất lao động ngành giữa 2 nhóm nước (Số lần)

So sánh năng suất lao động giữa các ngành ở cả hai nhóm nước cho thấy rằng ngành công nghiệp - xây dựng luôn đạt năng suất lao động cao nhất, tiếp theo là ngành dịch vụ, trong khi ngành nông nghiệp có năng suất thấp nhất.

Cụ thể, ở các nước phát triển, năm 2000, năng suất lao động ngành dịch vụ

Tính đến năm 2019, năng suất lao động ngành công nghiệp - xây dựng được xác định là 1, trong khi năng suất lao động ngành nông - lâm - thủy sản chỉ đạt 0.526 lần và ngành dịch vụ giảm xuống còn 0.779 lần so với ngành công nghiệp - xây dựng Đặc biệt, vào năm 2000, năng suất lao động ngành dịch vụ tại các nước đang phát triển chỉ đạt 0.491 lần, trong khi ngành nông - lâm - thủy sản chỉ đạt 0.326 lần Tuy nhiên, đến năm 2019, năng suất lao động ngành dịch vụ đã tăng lên 0.675 lần và ngành nông - lâm - thủy sản ghi nhận mức tăng 1.756 lần so với năng suất lao động ngành công nghiệp - xây dựng.

Khoảng cách năng suất lao động giữa hai nhóm nước đang có xu hướng giảm trong các ngành nông - lâm - thủy sản và dịch vụ, trong khi đó, ngành công nghiệp - xây dựng lại chứng kiến sự gia tăng khoảng cách này Cụ thể, ngành công nghiệp đang mở rộng chênh lệch về năng suất lao động trung bình giữa hai nhóm nước.

3 lần năm 2000 lên gần 5 lần năm 2019 Sự thu hẹp khoảng cách trong năng suất lao động ngành diễn ra mạnh mẽ ở ngành nông nghiệp từ năm 2000 đến

Từ năm 2000 đến 2019, tỷ lệ chênh lệch năng suất lao động trong ngành nông nghiệp giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển đã giảm từ hơn 4 lần xuống còn 1.5 lần Trong khi đó, sự chênh lệch lớn nhất về năng suất lao động giữa hai nhóm nước này lại diễn ra trong ngành dịch vụ, với các quốc gia phát triển có năng suất lao động trung bình cao gấp khoảng 6 lần so với các quốc gia đang phát triển.

Ở các quốc gia phát triển, năng suất lao động trong ngành công nghiệp trung bình từ năm 2000 đến 2019 cao gấp khoảng 2 lần so với năng suất lao động trong ngành nông nghiệp Điều này cho thấy rằng khi GNI/người của các quốc gia phát triển tăng cao, năng suất lao động trong ngành công nghiệp cũng có xu hướng tăng theo.

Năng suất lao động trong ngành công nghiệp của các quốc gia đang phát triển đã có sự thay đổi đáng kể từ năm 2000 đến 2019, khi mà vào năm 2000, năng suất lao động ngành công nghiệp cao gấp 3 lần so với ngành nông nghiệp, nhưng đến năm 2019, con số này đã giảm xuống còn 1.75 lần Điều này cho thấy sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế và ảnh hưởng đến vị trí trụ cột của ngành công nghiệp trong nền kinh tế của các quốc gia này.

Năm 2019, nhóm các quốc gia đang phát triển đã đạt được thành tựu ấn tượng trong việc cải thiện năng suất nông nghiệp, với năng suất lao động nông nghiệp vượt trội hơn cả so với lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ Giá trị cao nhất của năng suất nông nghiệp đạt khoảng $250,000, thể hiện sự tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực này.

Năng suất lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ ở cả hai nhóm nước đều có xu hướng tăng cùng với sự gia tăng thu nhập quốc gia Trong khi đó, năng suất lao động ngành nông nghiệp ở các quốc gia phát triển có dấu hiệu chững lại khi thu nhập bình quân đạt khoảng 70.000 USD/người/năm Ngược lại, ở các quốc gia đang phát triển, năng suất nông nghiệp biến động lớn và có sự khác biệt rõ rệt giữa các nước, chủ yếu do ảnh hưởng của công nghệ, với hầu hết các quốc gia có thu nhập dưới mức này.

10000 USD/người, năng suất lao động nông nghiệp chỉ đạt dưới 20000 USD/người/năm

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC NGHIỆM ĐỐI VỚI CÁC NHÓM QUỐC GIA NGHIÊN CỨU VÀ VIỆT NAM

Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng GDP

Hình 3.1 trình bày đóng góp của các yếu tố tới tăng trưởng kinh tế của hai nhóm quốc gia trong mẫu nghiên cứu

Tru n g b ìn h đ ó n g góp củ a các yế u t ố đến t ăn g t rưởn g GD P (điể m % )

Nhóm quốc gia phát triển

Hiệu ứng phân bổ lao độngHiệu ứng năng suất nội ngànhHiệu ứng động

Hình 3.1: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng GDP ở nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển giai đoạn 2000-2019

Nguồn: Tính toán của tác giả từ số liệu WDI

Trong hai thập niên đầu của thế kỷ 21, hiệu ứng phân bổ lao động đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là ở các quốc gia đang phát triển Dịch chuyển lao động giữa các ngành không chỉ quan trọng đối với các quốc gia phát triển mà còn góp phần tạo ra tăng trưởng GDP, với mức đóng góp từ 1.5 - 2.5 điểm phần trăm Điều này cho thấy rằng chuyển dịch cơ cấu lao động và phân bổ lao động hiệu quả vẫn giữ vai trò quan trọng, ngay cả khi các quốc gia đã đạt mức thu nhập cao Thực tế này đặt ra yêu cầu cần xem xét lại lý thuyết tái phân bổ lao động, vốn cho rằng chuyển dịch cơ cấu lao động hợp lý chỉ tạo ra tăng trưởng cao trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa Tuy nhiên, nghiên cứu cho thấy rằng ngay cả ở các quốc gia đã công nghiệp hóa thành công, cơ cấu lao động vẫn có thể thay đổi và tăng trưởng kinh tế vẫn có thể dựa vào sự dịch chuyển lao động giữa các ngành.

Tru n g b ìn h đ ó n g góp củ a các yế u t ố đ ến tă n g t rưởn g GD P (điể m % )

Nhóm quốc gia đang phát triển

Hiệu ứng phân bổ lao động

Hiệu ứng năng suất nội ngànhHiệu ứng động

2019 cho thấy, vai trò của chuyển dịch cơ cấu lao động đối với tăng trưởng kinh tế vẫn luôn rất quan trọng dù ở trình độ thu nhập nào

Tăng năng suất lao động trong các ngành là yếu tố chính thúc đẩy tăng trưởng GDP ở các quốc gia phát triển giai đoạn 2000 - 2007 Trong những năm như 2000, 2004 và 2010, hiệu ứng năng suất lao động nội ngành đã có những đóng góp vượt trội so với hiệu ứng phân bổ lao động Tuy nhiên, giai đoạn 2012 - 2019, ngoại trừ năm 2015, hiệu ứng phân bổ lao động đã trở thành động lực chính cho tăng trưởng GDP do mức đóng góp trung bình của nó cao hơn so với hiệu ứng năng suất nội ngành.

Chuyển dịch cơ cấu lao động và tăng quy mô lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng GDP tại các quốc gia đang phát triển từ năm 2000 đến 2019 Trong suốt 20 năm nghiên cứu, hiệu ứng phân bổ lao động luôn có đóng góp cao hơn so với hiệu ứng năng suất lao động nội ngành Đặc biệt, tỷ lệ đóng góp của hiệu ứng phân bổ lao động vào tăng trưởng kinh tế ở nhóm quốc gia này tương đối ổn định, dao động từ 2-3 điểm %.

Quan sát từ các đồ thị trong phụ lục 2 cho thấy, ở nhóm các quốc gia phát triển, hiệu ứng phân bổ lao động và hiệu ứng năng suất lao động nội ngành thường xuyên hoán đổi vai trò với nhau Động cơ tăng trưởng kinh tế không đồng nhất giữa các năm nghiên cứu và không có mô hình chung cho các quốc gia phát triển Cụ thể, các quốc gia có GNI/người dưới $15000 năm 2000, dưới $20000 năm 2005, từ $50000 đến $60000 năm 2015 và dưới $30000 năm 2019 có thể trải qua những cú “sốc” tăng trưởng chủ yếu nhờ vào năng suất lao động nội ngành Đặc biệt, trong năm 2010, hiệu ứng phân bổ lao động đã cản trở tăng trưởng kinh tế của các quốc gia phát triển; trong khi các năm còn lại lại có sự khác biệt trong động lực tăng trưởng.

25 hiệu ứng này cũng có đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế ở mức dưới 3 điểm %

Trong suốt quá trình nghiên cứu, hiệu ứng phân bổ lao động đã được xác định là động lực chính cho sự tăng trưởng ở cả hai nhóm quốc gia Tuy nhiên, dấu hiệu của hiệu ứng động chỉ cho giá trị âm, cho thấy việc phân bổ lao động quá mức vào một số ngành đã dẫn đến sự giảm sút năng suất trong các ngành này Điều này cũng giúp giải thích hiện tượng giảm tỷ lệ % đóng góp của hiệu ứng năng suất lao động nội ngành.

Trong giai đoạn 2000-2019, hiệu ứng phân bổ lao động được xác định là động lực chính cho tăng trưởng kinh tế tại các quốc gia đang phát triển Tuy nhiên, khi phân tích các quốc gia có tốc độ tăng trưởng GDP cao như Trung Quốc, Kazakhstan, Armenia, Azerbaijan, Bhutan, Ethiopia, Cambodia và Việt Nam sau 2010, động cơ chủ yếu cho tăng trưởng năng suất lao động lại là hiệu ứng năng suất lao động nội ngành Điều này cho thấy cần có nghiên cứu sâu hơn để đánh giá mối quan hệ giữa động cơ tăng trưởng và khả năng đạt được tăng trưởng cao của mỗi quốc gia Dù vậy, các tính toán toàn cầu vẫn cho thấy hiệu ứng phân bổ lao động giữ vai trò quan trọng như một bệ đỡ ổn định cho tăng trưởng kinh tế ở mọi trình độ thu nhập.

Đóng góp của các ngành vào tăng trưởng GDP

Hình 3.2 biểu thị đóng góp của các ngành vào tăng trưởng GDP của hai nhóm quốc gia nghiên cứu trong giai đoạn 2000-2019.

Hình 3.2: Đóng góp của các ngành vào tăng trưởng GDP của nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển giai đoạn 2000-2019.

Ngành dịch vụ đóng góp nhiều nhất vào tổng tăng trưởng của cả quốc gia phát triển và đang phát triển, theo hình 3.2 Tiếp theo là ngành công nghiệp, trong khi ngành nông nghiệp có mức đóng góp thấp nhất vào tổng tăng trưởng.

Bảng 3.1 dưới đây trình bày phân rã đóng góp của các ngành vào tổng tăng trưởng GDP của nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Đó n g gó p củ a các n gàn h v ào t ăn g t rưởn g kin h tế (điể m % )

Nhóm quốc gia phát triển

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Đó n g gó p củ a các n gàn h v ào t ăn g t rưởn g kin h tế (điể m % )

Nhóm quốc gia đang phát triển

Ngành công nghiệpNgành nông nghiệp

27 triển trong giai đoạn 2000-2019 theo các hiệu ứng năng suất nội ngành, phân bổ lao động và hiệu ứng động

Bảng 3.1: Phân rã đóng góp của các ngành vào tổng tăng trưởng GDP của hai nhóm quốc gia giai đoạn 2000-2019

Ngành dịch vụ Nhóm phát triển Nhóm đang phát triển

Hiệu ứng quy mô lao động ngành

Hiệu ứng năng suất lao động nội ngành

Tổng đóng góp của ngành

Trung bình đóng góp ngành công nghiệp Nhóm phát triển Nhóm đang phát triển

Trung bình đóng góp ngành nông nghiệp Nhóm phát triển Nhóm đang phát triển

Trong giai đoạn 2000-2019, ngành dịch vụ đã đóng góp 1.794 điểm % vào tăng trưởng GDP của nhóm quốc gia phát triển và 2.531 điểm % cho nhóm nước đang phát triển Đóng góp chủ yếu đến từ hiệu ứng quy mô lao động, với 1.168 điểm % cho nhóm phát triển và 1.087 điểm % cho nhóm đang phát triển Trong khi đó, hiệu ứng năng suất lao động chỉ đóng góp 0.625 điểm % và 0.731 điểm % tương ứng, cho thấy sự đóng góp của năng suất vẫn còn hạn chế Xu hướng mở rộng quy mô ngành dịch vụ toàn cầu phản ánh rằng việc nâng cao năng suất trong lĩnh vực này có thể thúc đẩy tăng trưởng GDP mạnh mẽ trong tương lai.

Trung bình giai đoạn 2000-2019, công nghiệp đóng góp 0.541 điểm % vào tăng trưởng GDP của nhóm quốc gia phát triển trong đó hiệu ứng quy mô

Ngành công nghiệp đóng góp 1.167 điểm % vào tăng trưởng GDP giai đoạn 2000 - 2019, với hiệu ứng quy mô lao động đóng góp 0.796 điểm % và hiệu ứng năng suất lao động đóng góp 0.407 điểm % Ở các nước phát triển, lao động dịch chuyển từ ngành công nghiệp sang ngành dịch vụ, dẫn đến quy mô ngành công nghiệp thu hẹp nhưng năng suất tăng Trong khi đó, ở các nước đang phát triển, ngành công nghiệp vẫn mở rộng quy mô nhờ huy động nguồn lực từ khu vực công nghiệp, với hiệu ứng quy mô lao động lớn hơn hiệu ứng năng suất Dự đoán rằng, sau khi đạt ngưỡng quy mô ổn định, ngành công nghiệp sẽ bước vào thời kỳ tăng năng suất, và lao động sẽ tiếp tục dịch chuyển sang khu vực dịch vụ, điều này có ý nghĩa quan trọng cho chiến lược phát triển kinh tế của các quốc gia.

Trong giai đoạn 2000-2019, ngành nông nghiệp đã đóng góp 0.026 điểm % vào tăng trưởng GDP của nhóm quốc gia phát triển, với hiệu ứng quy mô lao động ngành giảm -0.05 điểm %, trong khi hiệu ứng năng suất lao động ngành tăng 0.093 điểm % và hiệu ứng tương tác giảm -0.016 điểm % Đối với nhóm quốc gia đang phát triển, ngành nông nghiệp có mức đóng góp cao hơn, đạt 0.466 điểm % vào tăng trưởng GDP, trong đó hiệu ứng quy mô lao động ngành đóng góp 0.071 điểm %, hiệu ứng năng suất lao động ngành chiếm 0.428 điểm %, và hiệu ứng tương tác giảm -0.033 điểm %.

Sự thu hẹp quy mô lao động trong ngành nông nghiệp đã rõ rệt, với hiệu ứng quy mô lao động âm tại nhiều quốc gia như Uzbekistan, Bangladesh, Việt Nam, Ukraine, Philippines, Sri Lanka, Ba Lan và Croatia Tuy nhiên, tổng thể các nước đang phát triển vẫn ghi nhận hiệu ứng dương, cho thấy khu vực nông nghiệp tiếp tục mở rộng Kết quả này có thể được lý giải qua mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Oshima (1963), nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đầu tư nâng cao năng suất và mở rộng nông nghiệp trong giai đoạn đầu của tăng trưởng để đảm bảo an ninh lương thực và ổn định xã hội.

Xu hướng giảm tỷ trọng lao động trong ngành nông nghiệp đang diễn ra ở cả các quốc gia phát triển và đang phát triển, với động lực chính thúc đẩy tăng trưởng ngành nông nghiệp là hiệu ứng năng suất lao động nội ngành Các quốc gia đạt được tăng trưởng cho ngành nông nghiệp thông qua việc ứng dụng công nghệ mới, từ đó nâng cao năng suất và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành.

3.3 Sự khác biệt trong động cơ tăng trưởng của các nước có tốc độ tăng trưởng chậm chậm và các nước có tốc độ tăng trưởng nhanh thuộc hai nhóm quốc gia nghiên cứu

Nhóm nghiên cứu đã phân tích tốc độ tăng trưởng GDP trung bình từ năm 2000 đến 2019 của các quốc gia trong mẫu, nhằm xác định nhóm quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao nhất và nhóm có tốc độ tăng trưởng thấp nhất Quá trình này được thực hiện để so sánh động cơ tăng trưởng giữa các quốc gia thuộc hai nhóm này.

Trong nhóm 29 quốc gia phát triển được nghiên cứu, 10% quốc gia có tốc độ tăng trưởng GDP cao nhất và 10% quốc gia có tốc độ tăng trưởng GDP thấp nhất đã được chọn ra Kết quả cho thấy, nhóm quốc gia phát triển với tốc độ tăng trưởng cao bao gồm 3 quốc gia, trong khi nhóm quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng thấp cũng gồm 3 quốc gia.

Sử dụng cách chọn tương tự đối với nhóm các nước đang phát triển gồm

Trong nghiên cứu này, nhóm nghiên cứu đã chọn 101 quốc gia để phân tích, trong đó có 10% quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP cao nhất và 10% quốc gia có tốc độ tăng trưởng GDP thấp nhất Kết quả là nhóm quốc gia đang phát triển với tăng trưởng cao bao gồm 10 quốc gia, trong khi nhóm quốc gia phát triển với tăng trưởng thấp cũng bao gồm 10 quốc gia.

Dựa trên phương pháp phân loại, nhóm nghiên cứu đã phân chia các quốc gia thành hai nhóm: quốc gia có tốc độ tăng trưởng chậm và quốc gia tăng trưởng nhanh, như được trình bày trong bảng 3.2.

Bảng 3.2: Phân nhóm các quốc gia tăng trưởng chậm và các quốc gia tăng trưởng nhanh thuộc nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển

Tên nhóm Số thứ tự Tên quốc gia

Nhóm quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP chậm

(Nhóm 10% quốc gia đang phát phát triển có tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn thấp nhất)

Nhóm quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP nhanh

(Nhóm 10% quốc gia đang phát phát triển có tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn cao nhất)

Nhóm quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP chậm

(Nhóm 10% quốc gia đang phát phát triển có tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn thấp nhất)

6 St Vincent and the Grenadines

Nhóm quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP nhanh

(Nhóm 10% quốc gia đang phát phát triển có tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn cao nhất)

Hình 3.3 (bao gồm hình 3.3a; hình 3.3b) biểu thị đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng ở các nhóm quốc gia được chọn ở bảng 3.2

Kết hợp hình 3.3a và phụ lục 5 cho thấy yếu tố kéo lùi tăng trưởng ở nhóm quốc gia phát triển và nhóm quốc gia đang phát triển đều có sự tương đồng, với nguyên nhân chính ảnh hưởng đến sự tăng trưởng chậm ở cả hai nhóm này.

Tăng trưởng chậm ở nhiều quốc gia chủ yếu do hiệu ứng nội ngành và phân bổ lao động không hợp lý, dẫn đến việc không duy trì được mức đóng góp cao cho tăng trưởng Ở các quốc gia đang phát triển, nguyên nhân chính là sự sụt giảm năng suất lao động trong ngành, kèm theo việc phân bổ lao động quá nhiều vào một ngành cụ thể, gây ra giảm năng suất lao động ở các ngành khác Hiện tượng này giải thích cho sự tương tác tiêu cực trong tăng trưởng ở nhiều quốc gia đang phát triển.

Hình 3.3a: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng tại các quốc gia có tốc độ tăng trưởng chậm thuộc hai nhóm nước nghiên cứu giai đoạn 2000-2019

Tru n g b ìn h đ iể m % đ ó n g gó p củ a các yế u t ố

Nhóm quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng

Hiệu ứng năng suất nội ngànhHiệu ứng tương tác

Động cơ chính thúc đẩy tăng trưởng nhanh ở hai nhóm quốc gia nghiên cứu là hiệu ứng năng suất nội ngành, cho thấy sự tương đồng trong phát triển giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển Đặc biệt, ở một số quốc gia như Mozambique, Rwanda và Cambodia, hiệu ứng phân bổ lao động cũng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì tốc độ tăng trưởng cao Điều này cho thấy rằng, bên cạnh hiệu ứng năng suất nội ngành, hiệu ứng phân bổ lao động cũng là yếu tố tích cực góp phần vào sự tăng trưởng bền vững của các quốc gia.

Hình 3.3b: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng tại các quốc gia có tốc độ tăng trưởng GDP nhanh thuộc hai nhóm nước nghiên cứu giai đoạn 2000-2019

Zi mb ab w e Hait i To n ga Jama ic a G ab o n St V in ce n t an d th e G re n ad in e s St L u ci a A rg en ti n a Bru n ei Dar u ss alam Ba h ama s, T h e

Tru n g b ìn h đ iể m % đ ó n g gó p củ a các yế u tố

Nhóm quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP chậm

Hiệu ứng năng suất nội ngànhHiệu ứng tương tác

Động cơ để các quốc gia thuộc nhóm đang phát triển vươn lên nhóm quốc gia phát triển

Nhóm các quốc gia từ nhóm đang phát triển vươn lên nhóm các quốc gia phát triển trong giai đoạn 2000-2019 thuộc mẫu nghiên cứu được thể hiện trong bảng 3.3

Mo z a m b iq u e Rw a n d a Eth io p ia Ta ji k ista n Ca m b o d ia U zbekistan Bh u ta n Az e rb a ija n Ar m en ia Chi n a

Nhóm quốc gia đang phát triển có tốc độ tăng trưởng

Hiệu ứng năng suất nội ngành

Nhóm quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP cao

Bảng 3.3: Các quốc gia vươn lên nhóm các quốc gia phát triển giai đoạn 2000-2019

Năm được công nhận là quốc gia phát triển

Biểu đồ 3.4 thể hiện tỷ lệ phần trăm đóng góp của các yếu tố vào sự tăng trưởng của các quốc gia trong bảng 3.3, tính từ năm 2000 cho đến khi quốc gia đó được công nhận là quốc gia phát triển.

Hình 3.4: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng của các quốc gia thuộc nhóm đang phát triển vươn lên nhóm phát triển trong giai đoạn 2000-2019

Hiệu ứng năng suất nội ngành là động lực chính giúp các quốc gia đang phát triển vươn lên nhóm phát triển, với Estonia, Latvia và Lithuania lần lượt đạt mức tăng trưởng 4.07%, 3.63% và 3.99% trong các giai đoạn từ 2000-2011, 2000-2016 và 2000-2018 Ba quốc gia Slovak Republic, Estonia và Lithuania đã chuyển mình từ nhóm đang phát triển sang nhóm phát triển từ 2000-2019, đồng thời nằm trong nhóm bốn quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao nhất trong giai đoạn này Ngoài ra, hiệu ứng phân bổ lao động cũng đóng góp tích cực cho tăng trưởng, mặc dù tại Israel và Portugal, hiệu ứng này chưa thực sự nổi bật; tuy nhiên, hiệu ứng năng suất nội ngành vẫn tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng tại hai quốc gia này.

La tv ia Lith u a n ia S lo v a k Re p u b li c Esto n ia Cz e ch Re p u b li c S lo v en ia Is r a el Po r tu g a l

Tru n g b ìn h đ iể m % đ ó n g gó p củ a các yế u tố v ào tă n g t rưởn g Hiệu ứng phân bổ lao động

Để chuyển mình từ quốc gia đang phát triển thành quốc gia phát triển, các quốc gia cần tập trung vào việc nâng cao năng suất nội ngành và phân bổ lao động hợp lý Năng suất nội ngành sẽ là trụ cột cho tăng trưởng, trong khi việc phân bổ lao động hợp lý sẽ tạo ra sự ổn định cần thiết cho sự phát triển bền vững.

Một số quan sát và phân tích về quá trình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Việt Nam

cơ cấu kinh tế của Việt Nam

Với thu nhập bình quân 2,570 USD/người vào năm 2019, Việt Nam được IMF phân loại là quốc gia đang phát triển với mức thu nhập trung bình thấp Nằm trong khu vực Đông Nam Á, Việt Nam đã thực hiện nhiều chính sách tăng trưởng qua các giai đoạn khác nhau nhằm phát triển kinh tế và cải thiện đời sống người dân Bài viết này sẽ phân tích quá trình tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong 20 năm qua và từ đó đề xuất một số hàm ý chính sách cho sự phát triển kinh tế trong giai đoạn tiếp theo.

3.5.1 Khái quát về tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000 - 2019

Hình 3.5 thể hiện tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm của Việt Nam trong giai đoạn nghiên cứu

Hình 3.5: Tăng trưởng GDP hàng năm của Việt Nam giai đoạn

Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm của Việt Nam đã duy trì ở mức cao, luôn đạt trên 5% trong 20 năm đầu thế kỷ XXI Giai đoạn 2000-2019, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5.76%, với giai đoạn 2010-2019 là 6.43% Năm 2018, GDP tăng trưởng 7.02% và năm 2019 đạt 7.08%, giúp Việt Nam trở thành một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất khu vực và thế giới Sự duy trì này phản ánh nỗ lực lớn của Việt Nam trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Hình 3.6 thể hiện kết quả quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam trong hai thập kỷ đầu của thế kỷ XIX

Hình 3.6: Cơ cấu lao động các ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn

Tốc độ tăng trưởng GDP

Sau 20 năm phát triển kinh tế, cơ cấu lao động của Việt Nam đã có nhiều thay đổi rõ rệt Năm 2000, tỷ trọng lao động trong nông nghiệp đạt 65.25%, nhưng đến năm 2019, con số này giảm xuống còn 37.22% Trong khi đó, lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng tăng từ 12.44% lên 27.44% và ngành dịch vụ tăng từ 22.31% lên 35.34% So với các quốc gia đang phát triển có thu nhập tương đương khoảng 2500 USD/người vào năm 2000 như Colombia và Dominican Republic, Việt Nam vẫn còn lạc hậu, đặc biệt là tỷ trọng lao động ngành dịch vụ thấp hơn nhiều, trong khi tỷ trọng lao động nông – lâm – thủy sản vẫn cao hơn.

Dịch vụ Công nghiệp - xây dựng Nông - lâm - thủy sản

Việt Nam nằm trong nhóm các quốc gia đang phát triển với năng suất lao động thấp nhất ở tất cả các ngành Dữ liệu từ bảng 3.4 cho thấy sự chênh lệch rõ rệt giữa năng suất lao động của các ngành tại Việt Nam và mức trung bình của các quốc gia đang phát triển trong năm 2019.

Bảng 3.4: Chênh lệch năng suất lao động các ngành của Việt Nam với trung bình nhóm quốc gia đang phát triển năm 2019

Trung bình nhóm quốc gia đang phát triển

Ngành công nghiệp - xây dựng 5889.481 20030.72 3.4

Ngành nông - lâm - thủy sản 1778.624 35180.06 19.8

Năng suất lao động trong ngành nông – lâm – thủy sản của Việt Nam thấp hơn nhiều so với mức trung bình của các quốc gia đang phát triển, chủ yếu do việc áp dụng khoa học kỹ thuật trong nông nghiệp còn hạn chế Tính đến năm 2019, nhiều quốc gia như Jordan, Saudi Arabia và Guyana đã đạt năng suất lao động nông nghiệp cao, đặc biệt Argentina với 2833291 USD/người nhờ vào nông nghiệp công nghệ cao và xuất khẩu quy mô lớn Ngoài ra, năng suất lao động trong ngành công nghiệp của Việt Nam cũng thấp hơn so với các quốc gia khác trong cùng nhóm, do việc sử dụng công nghệ cũ và tập trung vào các khâu lắp ráp có giá trị gia tăng thấp Năng suất lao động trong ngành dịch vụ cũng gặp nhiều hạn chế.

Chất lượng lao động trong ngành dịch vụ còn thấp do nhiều lao động chưa được đào tạo chuyên môn bài bản hoặc đã qua đào tạo nhưng làm việc không đúng ngành Ngoài ra, nhiều lao động trình độ thấp chuyển từ ngành nông nghiệp sang ngành dịch vụ thông qua các khóa đào tạo nghề ngắn hạn, dẫn đến khả năng và hiểu biết hạn chế trong công việc.

3.5.2 Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn

Giai đoạn 2000 - 2019, hiệu ứng năng suất nội ngành đóng góp 2.16 điểm

Trong giai đoạn 2000 – 2019, hiệu ứng phân bổ lao động đã đóng góp 3.72 điểm % vào tăng trưởng GDP trung bình của Việt Nam, cho thấy vai trò quan trọng của nó trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Bên cạnh đó, hiệu ứng tương tác chỉ đóng góp -0.03 điểm % Hình 3.7 minh họa chi tiết sự đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam qua các năm.

Hình 3.7: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2000-2019

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Đó n g gó p củ a các yế u tố v ào t ăn g t rưởn g G DP (đ iể m % )

Hiệu ứng phân bổ lao động ngànhHiệu ứng năng suất nội ngànhHiệu ứng động

Giai đoạn 2001 – 2009, tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu do hiệu ứng phân bổ lao động, với sự gia tăng quy mô lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ Sự chuyển dịch mạnh mẽ lao động từ nông nghiệp sang hai ngành này đã tạo ra động lực lớn cho tăng trưởng Tuy nhiên, hiệu ứng tương tác âm cho thấy việc di chuyển lao động ồ ạt, thiếu hợp lý từ nông – lâm – thủy sản sang công nghiệp – xây dựng đã làm giảm năng suất lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng, dẫn đến sự giảm điểm đóng góp của hiệu ứng năng suất nội ngành vào tăng trưởng GDP trong giai đoạn này.

Từ năm 2011 đến 2019, động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam là hiệu ứng năng suất nội ngành Trong giai đoạn này, nền kinh tế không chỉ tăng trưởng theo chiều rộng mà còn cả chiều sâu, với sự gia tăng quy mô lao động và năng suất lao động Sự nâng cao năng suất nội ngành trong giai đoạn này chủ yếu nhờ vào quá trình chuyển giao khoa học – kỹ thuật diễn ra mạnh mẽ.

Trong suốt 20 năm tăng trưởng, hiệu ứng phân bổ lao động đã đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế Việt Nam, mặc dù không phải là động lực chính Đây là một trong những trụ cột quan trọng cho tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn vừa qua và sẽ tiếp tục là bệ đỡ cho sự ổn định và bền vững trong tương lai, nhờ vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và sự gia tăng quy mô lao động trong các ngành.

Hình 3.8 thể hiện đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng các ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000-2019:

Hình 3.8: Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng các ngành kinh tế

Trong giai đoạn 2000 – 2019, ngành nông – lâm – thủy sản Việt Nam ghi nhận sự tăng trưởng chủ yếu nhờ hiệu ứng nội ngành, trong khi ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ phát triển mạnh mẽ thông qua hiệu ứng phân bổ lao động Sự dịch chuyển lao động đáng kể từ nông – lâm – thủy sản sang công nghiệp và dịch vụ đã dẫn đến hiệu ứng phân bổ lao động âm trong khu vực nông nghiệp, đồng thời góp phần nâng cao năng suất lao động của ngành này do sự giảm bớt số lượng lao động.

Chính sách phát triển khu vực công nghiệp của quốc gia đã tạo ra hiệu ứng phân bổ lao động, đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng ngành công nghiệp – xây dựng Hiệu ứng này không chỉ thu hút lao động mới tham gia vào nền kinh tế mà còn chuyển dịch lao động từ khu vực nông nghiệp Đáng chú ý, đóng góp từ hiệu ứng năng suất nội ngành lại thấp hơn nhiều so với hiệu ứng phân bổ lao động.

Ngành nông - lâm - ngư nghiệp

Ngành công nghiệp - xây dựng Ngành dịch vụ

Hiệu ứng phân bổ lao động ngành -0.19 2.20 1.71

Hiệu ứng năng suất nội ngành 0.92 0.28 0.96

-0.50 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 Đó ng g óp củ a cá c yếu tố v ào tăn g tr ưởn g cá c ng àn h (đ iểm %)

Tăng trưởng ngành công nghiệp xây dựng là dấu hiệu quan trọng cho dự báo sự phát triển trong giai đoạn tiếp theo Hiệu ứng nội ngành có thể trở thành động lực chính khi quy mô lao động của ngành đã ổn định Ngành dịch vụ Việt Nam dự kiến sẽ tiếp tục mở rộng quy mô lao động theo xu hướng toàn cầu, đồng thời nâng cao năng suất lao động, mặc dù hiệu ứng nội ngành vẫn đóng góp thấp hơn so với hiệu ứng phân bổ lao động.

Việt Nam có những động cơ tăng trưởng kinh tế khác nhau theo từng giai đoạn, với giai đoạn trước 2008 chủ yếu dựa vào phân bổ lao động ngành, tương tự như các quốc gia đang phát triển khác Tuy nhiên, sau 2010, Việt Nam chuyển sang tăng trưởng dựa vào hiệu ứng năng suất nội ngành, tạo nên sự khác biệt so với cả nhóm quốc gia phát triển và đang phát triển Đóng góp của các yếu tố vào tăng trưởng ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tại Việt Nam phản ánh hiệu ứng phân bổ lao động, trong khi ngành nông – lâm – thủy sản cho thấy hiệu ứng nội ngành với quy mô lao động giảm mạnh Để trở thành một quốc gia phát triển, Việt Nam cần phát huy sức mạnh nông nghiệp, nâng cao năng suất ngành nông nghiệp và chú trọng vào năng suất ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ.

Tạo năng suất cao trong các ngành dịch vụ trọng điểm là yếu tố quan trọng giúp xây dựng nền tảng cho sự tăng trưởng dài hạn và bền vững của nền kinh tế Điều này không chỉ mang lại hiệu ứng tích cực trong nội ngành mà còn cải thiện việc phân bổ lao động giữa các ngành, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế tổng thể.

Định dạng
Số trang	78
Dung lượng	2,14 MB