Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố hải phòng

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐỖ NGỌC LY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TÊN ĐỀ TÀI : GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Hà Nội, năm 2022 i BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hƣớng dẫn : TS Đào Hồng Quyên Sinh viên thực : Đỗ Ngọc Ly Mã sinh viên : 5093106239 Lớp : KTĐN9C Hà Nội, năm 2022 ii LỜI CẢM ƠN Sau khoảng thời gian học tập Học viện Chính sách phát triển, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy Học viện Chính sách Phát triển, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế quốc tế trƣờng tạo điều kiện cho em học hỏi nhiều kiến thức hay có ích để em hồn thiện thân nhƣ có thêm nhiều kiến thức sống Và em xin chân thành cảm ơn cô TS Đào Hồng Quyên, ngƣời thầy dày dặn kinh nghiệm nhiệt tình hƣớng dẫn em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Trong q trình học tập, nhƣ q trình làm khóa luận tốt nghiệp, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua Đồng thời trình độ lý luận nhƣ kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên đề tài khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy, để thân em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp mình, nhƣ có thêm kinh nghiệm cho cơng việc sau Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Đỗ Ngọc Ly iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC .iiiv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu .2 Cấu trúc đề tài Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.2 Các đặc điểm FDI 1.3 Các hình thức FDI 1.3.1 Phân theo mục đích đầu tƣ 1.3.2 Phân loại theo chiến lƣợc đầu tƣ .7 1.3.3 Phân theo hình thức sở hữu .8 1.4 Vai trò FDI 1.4.1 Đối với quốc gia đầu tƣ .9 1.4.2 Đối với quốc gia nhận đầu tƣ 10 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến khả thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc địa phƣơng .11 1.5.1 Điều kiện tự nhiên 11 1.5.2 Điều kiện kinh tế, trị - xã hội 12 1.5.3 Trình độ quản lý lực ngƣời lao động 13 1.5.4 Sự phát triển sở hạ tầng .13 1.5.5 Chính sách thu hút đầu tƣ 14 1.5.6 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 14 1.6 Một số tiêu đánh giá thu hút FDI vào địa phƣơng .15 1.6.1 Số lƣợng cấp phép điều chỉnh vốn đầu tƣ 15 iv 1.6.2 Đối tác đầu tƣ 15 1.6.3 Hình thức đầu tƣ 15 1.6.4 Cơ cấu thu hút vốn đầu tƣ .15 1.6.5 Vốn đầu tƣ thực .16 1.7.Bài học kinh nghiệm việc tăng khả thu hút FDI số địa phƣơng 16 1.7.1 Kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Quảng Ninh 16 1.7.2 Bài học kinh nghiệm việc thu hút đầu tƣ FDI thành phố Hải Phòng .18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG DÒNG VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG …19 2.1 Giới thiệu chung thành phố Hải Phòng 19 2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm địa hình .19 2.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến khả thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi thành phố Hải Phịng .21 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 22 2.2.2 Điều kiện kinh tế, trị - xã hội 23 2.2.3 Trình độ, lực ngƣời lao động 26 2.2.4 Sự phát triển sở hạ tầng .27 2.2.5 Chính sách thu hút đầu tƣ 31 2.2.6 Xếp hạng số lực cạnh tranh (PCI) Hải Phòng 32 2.3 Thực trạng dòng vốn FDI thành phố Hải Phòng 34 2.3.1 Tốc độ tăng dự án FDI qua giai đoạn 34 2.3.2 Quy mô thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng .37 2.3.3 Vốn đầu tƣ thực .43 2.4 Đánh giá tình hình thu hút FDI thành phố Hải Phòng 44 2.4.1 Thành tựu đạt đƣợc 44 2.4.2 Hạn chế 46 2.4.3 Nguyên nhân 48 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 50 3.1 Định hƣớng thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng 50 3.1.1 Định hƣớng thu hút đầu tƣ theo ngành, lĩnh vực 50 3.1.2 Định hƣớng thu hút đầu tƣ theo đối tác 50 v 3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào thành phố Hải Phòng 51 3.2.1 Thay đổi cách tƣ tiếp cận FDI 51 3.2.2 Hoàn thiện quy hoạch kế hoạch thu hút FDI, đồng thời rà sốt lại dự án, tình hình hoạt động dự án địa bàn 51 3.2.3 Đổi công tác xúc tiến đầu tƣ theo hƣớng đáp ứng yêu cầu nhà đầu tƣ thông tin cụ thể dự án đầu tƣ .53 3.2.4 Hoàn thiện sách đầu tƣ, đặc biệt sách ƣu đãi đầu tƣ cho dự án công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, đóng góp vào bảo vệ môi trƣờng, tạo nhiều việc làm 55 3.2.5 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ nƣớc nâng cao lực, trách nhiệm cán quản lý thu hút FDI .56 3.2.6 Giải số tồn liên quan đến kết cấu hạ tầng, vấn đề chuyển giá ô nhiễm môi trƣờng 58 3.2.7 Nâng cao số PCI nhằm cải thiện môi trƣờng đầu tƣ 59 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Kí hiệu CĐT Chủ đầu tƣ CNH Cơng nghiệp hóa CNHT Cơng nghiệp hỗ trợ DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tƣ nƣớc FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi HĐH Hiện đại hóa KCN Khu cơng nghiệp KKT Khu kinh tế 10 KTXH Kinh tế xã hội 11 NĐT Nhà đầu tƣ 12 SXKD Sản xuất kinh doanh 13 TP Thành phố vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Tên Hình 2.1.1 Biểu đồ 2.2.2.1 Bảng 2.2.2.2 Hình 2.2.6.1 Nội dung Bản đồ thành phố Hải Phịng Tổng sản phẩm địa bàn thành phố Hải Phòng (GRDP) giai đoạn 2018-2021 Cơ cấu kinh tế theo ngành giai đoạn 2018-2021 TP.Hải Phòng Bảng xếp hạng số PCI cấp tỉnh năm 2021 toàn quốc gia Trang 19 24 25 33 Bảng 2.2.6.1 Chỉ số PCI Hải Phòng giai đoạn năm 2018-2021 33 Bảng 2.2.6.2 Kết chi tiết 10 thành phần PCI Hải Phòng giai đoạn năm 2018-2021 34 Biểu đồ 2.3.1.1 Tình hình dịng vốn FDI Hải Phòng giai đoạn 2018-2021 35 Biểu đồ 2.3.1.2 Bảng 2.3.2.1 Tổng vốn đăng kí Số dự án cấp số địa phƣơng năm 2021 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Hải Phịng theo ngành kinh tế năm 2021 37 38 Bảng 2.3.2.2 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Hải Phịng theo đối tác đầu tƣ lũy năm 2021 41 Biểu đồ 2.3.2 Cơ cấu hình thức đầu tƣ vốn FDI giai đoạn 20182021 42 Bảng 2.3.3 Cơ cấu vốn đầu tƣ thực Hải Phòng giai đoạn 2018-2021 viii 43 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Trong thời kì tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, mở cửa kinh tế, thu hút đầu tƣ, xóa bỏ rào cản thƣơng mại xu tất yếu mà quốc gia mong muốn theo đuổi, đặc biệt quốc gia phát triển Không nằm ngồi xu đó, Việt Nam với lợi quốc gia nằm vị trí đắc địa Đơng Nam Á, tình hình kinh tế ổn định, nguồn nhân cơng giá rẻ,…nên năm vừa qua đón nhận khơng sóng đầu tƣ trực tiếp nƣớc từ nhiều quốc gia vùng lãnh thổ khác Nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) có nhiều tác động lên nhiều khía cạnh kinh tế-xã hội Việt Nam Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) có ý nghĩa vơ quan trọng quốc gia, gắn với nguồn vốn FDI công nghệ, kỹ quản lý, khả tiếp cận thị trƣờng, bên cạnh tạo công ăn việc làm trực tiếp cho lao động nâng cao trình độ nguồn nhân lực … góp phần khơng nhỏ vào q trình phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, hai kỳ vọng lớn vào doanh nghiệp FDI kinh tế nƣớc ta nâng cao trình độ cơng nghệ trình độ ngƣời lao động Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh Việt Nam kí kết tham gia thực thi hiệp định thƣơng mại tự (FTA) hệ với dịch chuyển chuỗi giá trị toàn cầu, gia tăng giá trị, nâng cao kỹ đổi sáng tạo, với ảnh hƣởng từ cách mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ, với công nghệ đột phá khiến cạnh tranh thu hút FDI khu vực giới diễn ngày gay gắt Để đạt đƣợc mục tiêu thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi nêu trên, cơng tác thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi có vai trị quan trọng mang tính định Hải Phịng đƣợc biết đến nhƣ thành phố Cảng lớn phía Bắc vai trò to lớn xuất nhập vùng Bắc Bộ, tiếp nhận nhanh thành tựu khoa học - cơng nghệ từ nƣớc ngồi để lan tỏa chúng phạm vi rộng lớn khắp nƣớc, trung tâm kinh tế quan trọng vùng duyên hải Bắc Bộ Không Việt Nam, Cảng Hải Phịng cịn có vai trị quan trọng giao lƣu kinh tế với tỉnh phía Nam Trung Quốc nhƣ Vân Nam, Quảng Tây Hải Phòng đƣợc xác định cửa biển tỉnh phía Bắc tiếp tục đƣợc nghiên cứu mở rộng, phát triển thành cảng cửa ngõ Việt Nam Chính vậy, Hải Phịng trở thành địa điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ lớn giới Theo đánh giá Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, năm 2021, Hải Phòng địa phƣơng dẫn đầu nƣớc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Cụ thể nhƣ sau, năm 2021, Hải Phịng xếp thứ vị trí thứ với tổng nguồn vốn FDI 5,149 tỷ USD, tăng vƣợt bậc so với kỳ năm ngoái (tăng 3,4 lần) Sự tham gia đầu tƣ nƣớc vào khu vực kinh tế kích thích phát triển đồng bộ, tối ƣu hóa cấu phát triển kinh tế, bƣớc hoàn thiện sở hạ tầng kinh tế xã hội, tạo hội việc làm cho lực lƣợng lao động địa phƣơng, đóng góp nhiều vào nguồn thu ngân sách Hải Phòng Tuy nhiên, thực tế cho thấy, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển hiệu sử dụng vốn; hiệu thu hút sử dụng vốn FDI Hải Phòng chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi thế, lĩnh vực pháp lý q trình hồn thiện, chƣa đồng bộ, thủ tục hành cịn rƣờm rà, gấp gáp Vì vậy, em lựa chọn đề tài “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phịng” nhằm góp phần hệ thống hố số vấn đề lý luận thực tiễn nguồn vốn FDI nhƣ phân tích, đánh giá hiệu sử dụng thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Việt Nam, từ xác định vấn đề tồn cần giải đề xuất số giải pháp nhằm xây dựng chiến lƣợc thu hút FDI vào Hải Phòng tƣơng lai Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào thành phố Hải Phịng Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài; Phân tích đánh giá thực trạng dịng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào thành phố Hải Phịng; Đƣa giải pháp khắc phục hạn chế đẩy mạnh thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào thành phố Hải Phòng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào thành phố Hải Phòng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về khơng gian: Thành phố Hải Phịng, cụ thể doanh nghiệp FDI, nhà đầu tƣ, quan, đơn vị có liên quan đến FDI Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu khoảng gian từ năm 2018 đến năm 2021 Phƣơng pháp nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu: sở lý luận vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác-Lênin, khóa luận sử dụng tổng hợp phƣơng pháp, Thứ ba, hệ thống kết cấu hạ tầng thành phố chƣa đồng bộ, tính kết nối, chƣa theo kịp phát triển thành phố Thứ tƣ, lƣợng vốn FDI vào ngành nông, lâm, thủy sản hạn chế ngành đem lại lợi nhuận thấp cho nhà đầu tƣ nƣớc Thứ năm, công nghiệp hỗ trợ, phụ trợ chƣa thực đƣợc quan tâm phát triển Thứ sáu, nguồn nhân lực, nhân lực chất lƣợng cao chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu Thị trƣờng lao động Việt Nam đƣợc đánh giá dồi dào, giá lao động rẻ Thứ bảy, hoạt động xúc tiến đầu tƣ dàn trải, chƣa đƣợc nhiều tậptrung quan tâm đạo lãnh đạo thành phố 49 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 3.1 Định hƣớng thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng 3.1.1 Định hướng thu hút đầu tư theo ngành, lĩnh vực Thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi có định hƣớng có chọn lọc vào lĩnh vực quan trọng: cơng nghệ cao; công nghiệp hỗ trợ; lƣợng tái tạo, lƣợng sạch; phát triển sở hạ tầng phát triển nguồn nhân lực; chế biến nông sản, phát triển vùng khó khăn, nơng nghiệp nơng thơn; sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, tiết kiệm lƣợng; ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao; ngành có tỷ trọng xuất lớn; ngành có ý nghĩa an sinh xã hội (khám chữa bệnh, công nghiệp dƣợc vac-xin, sinh phẩm), bảo đảm môi trƣờng an ninh quốc gia Kết hợp thu hút FDI với phát huy nội lực doanh nghiệp nội địa có vai trị “vệ tinh” Về xây dựng sở hạ tầng: Khuyến khích đầu tƣ phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, cảng biển, dịch vụ hậu cần cảng dƣới nhiều hình thức nhƣ BOT, BT, PPP…; phát triển đồng 04 nhóm kết cấu hạ tầng thƣơng mại: hạ tầng xuất, nhập khẩu, hạ tầng bán buôn, hạ tầng bán lẻ trung tâm hội nghị triển lãm thƣơng mại Về lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thƣơng mại: Tập trung xúc tiến dự án phát triển hạ tầng: khu du lịch sinh thái, resort cao cấp, khách sạn sao, sân golf, khu vui chơi, giải trí, mua sắm tổng hợp Về nơng nghiệp: Thu hút đầu tƣ phát triển nông nghiệp theo hƣớng đại, hiệu bền vững Ƣu tiên thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực sản xuất ứng dụng công nghệ cao, gắn với đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện an toàn thực phẩm; đầu tƣ bảo quản chế biến sâu sản phẩm nông sản, thủy sản phục tiêu thụ nƣớc xuất khẩu, nhằm nâng cáo giá trị gia tăng Về phát triển ngành Công nghiệp hỗ trợ: Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ thuộc 03 lĩnh vực chủ yếu: linh kiện phụ tùng, công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may hỗ trợ công nghiệp công nghệ cao 3.1.2 Định hướng thu hút đầu tư theo đối tác Tăng cƣờng thu hút dự án có quy mơ lớn, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Tập đoàn xuyên quốc gia từ Hàn Quốc, Nhật Bản, EU , tạo tiền đề thu hút dự án công nghiệp hỗ trợ Đổi công tác xúc tiến đầu tƣ theo hƣớng đa dạng hóa phƣơng thức xúc tiến, có chế hỗ trợ, kiến tạo môi trƣờng điều kiện thuận lợi cho thành 50 phần kinh tế, tầng lớp nhân dân phát huy tiềm phát triển nhằm tăng cƣờng hoạt động tự xúc tiến thu hút đầu tƣ, hợp tác quốc tế, liên doanh, liên kết doanh nghiệp, tổ chức địa bàn thành phố (không phân biệt sở hữu nhà nƣớc hay tƣ nhân) 3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào thành phố Hải Phòng 3.2.1 Thay đổi cách tư tiếp cận FDI Thành phố cần chủ động lựa chọn dự án đầu tƣ không theo ý nhà đầu tƣ, lựa chọn dự án dài hạn Khắc phục tâm lý nóng vội, thích đầu tƣ phát triển nhanh, bệnh thành tích, dự án chấp nhận, xấu, tốt chấp nhận Một vấn đề quan trọng để thu hút đầu tƣ nƣớc đạt hiệu cao tạo chuyển biến mạnh thu hút đầu tƣ theo hƣớng chọn lọc dự án có chất lƣợng, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trƣờng, tăng cƣờng liên kết với doanh nghiệp nƣớc, phù hợp với quy hoạch định hƣớng tái cấu trúc kinh tế Lãnh đạo thành phố Hải Phòng xác định rõ mục tiêu thu hút FDI theo hƣớng có chọn lọc, khơng thiên số lƣợng mà trọng đến chất lƣợng dự án Trong đó, ƣu tiên thu hút dự án FDI cơng nghệ đại, hàm lƣợng chất xám cao, sản phẩm thân thiện với môi trƣờng, tiết kiệm nguyên liệu, giá trị gia tăng cao, đóng góp ngân sách cao Khơng tiếp nhận dự án có ảnh hƣởng đến mơi trƣờng, sử dụng diện tích lớn, cơng nghệ lạc hậu, đóng góp ngân sách thấp Đồng thời, trọng thu hút dự án lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, giáo dục - đào tạo, du lịch - dịch vụ, y tế Tiếp tục phối hợp Bộ, ngành, quan nghiên cứu Nhật Bản để sớm triển khai khu cơng nghiệp chun sâu nhằm đón sóng đầu tƣ doanh nghiệp đến từ Nhật Bản lĩnh vực cơng nghiệp phụ trợ 3.2.2 Hồn thiện quy hoạch kế hoạch thu hút FDI, đồng thời rà sốt lại dự án, tình hình hoạt động dự án địa bàn Nhiệm vụ trƣớc mắt lâu dài Hải Phòng phải xây dựng sách ƣu đãi đầu tƣ phù hợp với định hƣớng thu hút đầu tƣ nƣớc giai đoạn 2020 – 2025 Nâng cao chất lƣợng hiệu công tác quy hoạch từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt đến quản lý quy hoạch, hoàn thiện, nâng cao hiệu chế độ phân cấp quản lý đầu tƣ nƣớc ngoài, bao gồm việc phân cấp Giấy chứng nhận đầu tƣ, quản lý hoạt động đầu tƣ nƣớc phân cấp quản lý số lĩnh vực (môi trƣờng, đất đai, xây dựng, khống sản, cơng nghệ, thƣơng mại, giáo dục đào tạo y tế) theo hƣớng phân cấp nhƣng phải đảm bảo quản lý chặt chẽ, hiệu quả, gắn với thực chế kiểm tra, giám sát 51 Bên cạnh đó, tiếp tục rà sốt luật pháp, sách để sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ƣu đãi đầu tƣ không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có giải pháp đảm bảo quyền lợi nhà đầu tƣ liên quan Ban hành ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trƣờng học, cơng trình văn hóa, thể thao) cho ngƣời lao động khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, đảm bảo tƣơng thích với luật pháp hành Nghiên cứu đề xuất sách vận động, thu hút đầu tƣ tập đồn đa quốc gia nhƣ có sách riêng tập đồn, nƣớc thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản…Trên sở nhận thức tiềm năng, lợi hạn chế thu hút FDI, chế, sách chung Chính phủ, thời gian tới Hải Phịng cần tập trung hồn thiện thực chế, sách sau: Chính sách đất đai phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Cải thiện chất lƣợng đất đai để thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Thành phố cần hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lẫn quy hoạch phát triển không gian đô thị, quy hoạch thu hút đầu tƣ theo ngành, lĩnh vực có trọng tâm Hải Phịng tập trung cao cho cơng tác xây dựng, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực từ xã, phƣờng, thị trấn nhằm công khai địa điểm thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Đồng thời cải cách thủ tục hành rút ngắn q trình giao đất, đền bù, giải phóng mặt với chi phí thấp, tạo điều kiện cho nhà đầu tƣ tiếp cận với diện tích đất cần thiết thời gian sớm Công bố công khai minh bạch quy hoạch đất khu vực, địa phƣơng để nhà đầu tƣ khảo sát, cạnh tranh bình đẳng Ngồi ra, ngun nhân quan trọng dẫn đến việc triển khai nhiều dự án đầu tƣ chậm cơng tác bồi thƣờng giải phóng mặt nhiều vƣớng mắc, chậm tháo gỡ, di chuyển khâu bồi thƣờng, tái định cƣ thu hồi đất nhiều điểm chƣa hợp lý Do vậy, cần phối kết hợp chặt chẽ Chính quyền thành phố, nhà đầu tƣ ngƣời dân đảm bảo giải hài hịa lợi ích ba bên Giải pháp quy hoạch chiến lƣợc thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi Tiến hành tổng rà sốt, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2025 làm sở thu hút đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng Tăng cƣờng công tác quy hoạch, thực thi quy hoạch nhƣ thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi vào cơng trình giao thông, lƣợng Triển khai quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, sử dụng đất…theo 52 nội dung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Để đảm bảo quy hoạch có chất lƣợng có tính khả thi cao, thành phố cần khảo sát, đánh giá thực trạng, kết hợp với công tác dự báo dân số, thu nhập, thị trƣờng Gắn quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội với quy hoạch đất đai, quy hoạch phát triển sở hạ tầng, quy hoạch khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghiệp… Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic) để tăng cƣờng lực cạnh tranh hệ thống cảng biển, kêu gọi vốn đầu tƣ hệ thống cảng Lạch Huyện, Đồ Sơn, Đình Vũ… Tập trung thu hút vốn đầu tƣ vào số dự án thuộc lĩnh vực bƣu chính, viễn thông, công nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng 3.2.3 Đổi công tác xúc tiến đầu tư theo hướng đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư thông tin cụ thể dự án đầu tư Sự cạnh tranh để thu hút FDI trở nên gay gắt hơn, thời kỳ vốn FDI giới sụt giảm Vì vậy, quốc gia nào, địa phƣơng làm tốt công tác xúc tiến đầu tƣ khơng bị ảnh hƣởng lớn đến việc thu hút FDI Cần xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ quan xúc tiến đầu tƣ, xúc tiến thƣơng mại, xúc tiến du lịch cấp, bao gồm nƣớc lẫn đại diện Việt Nam nƣớc nhằm tạo đồng phối hợp nâng cao hiệu hoạt động Xác định rõ quản lý nhà nƣớc FDI phải đặt trọng tâm vào hoạt động xúc tiến đầu tƣ Sự chuyển biến nhận thức đƣợc thể thơng qua việc thƣờng xun sửa đổi, bổ sung sách theo hƣớng khuyến khích đầu tƣ, đồng thời nhiều phƣơng thức khác để cung cấp thông tin, tuyên truyền, quảng bá thành phố với nhà đầu tƣ nƣớc ngồi thơng qua phƣơng tiện nhƣ: website UBND thành phố sở, ban, ngành, sách, đĩa DVD, CD nhiều tiếng nƣớc Nội dung xúc tiến đầu tƣ phải bao gồm giải pháp tiếp thị tổng hợp chiến lƣợc, định hƣớng đầu tƣ, quy hoạch, giá phí ƣu đãi đầu tƣ Hoạt động xúc tiến đầu tƣ cần làm bật lợi so sánh Hải Phòng, đồng thời nêu bất lợi giải pháp để khắc phục bất lợi đó, giúp cho nhà đầu tƣ nhận biết hội lợi ích họ thu đƣợc Do vậy, cần hình thành Chiến lƣợc xúc tiến đầu tƣ nhằm tiến hành hoạt động xúc tiến để nâng cao chất lƣợng hoạt động FDI thành phố Trong chiến lƣợc cần phải xây dựng hình ảnh mơi trƣờng đầu tƣ để quảng bá rộng rãi nƣớc khu vực giới, sử dụng phƣơng tiện khác nhƣ hội thảo, tiếp thị, tiếp cận 53 nhà đầu tƣ lớn, thơng qua mạng Internet, hình thành tổ chức xúc tiến đầu tƣ chuyên nghiệp để thực chiến lƣợc Thực thi phƣơng thức xúc tiến đầu tƣ có hiệu tạo môi trƣờng thuận lợi cho nhà đầu tƣ thực dự án FDI thành phố, gặp khó khăn việc triển khai dự án quan nhà nƣớc tìm cách giúp đỡ họ khắc phục, để đảm bảo kinh doanh thuận lợi có hiệu Tác dụng lan tỏa nhà đầu tƣ hoạt động nhà đầu tƣ tiềm lớn nhiều so với vận động đầu tƣ Trên sở đó, quan quản lý nhà nƣớc FDI cần chuyển hƣớng hoạt động vào cơng tác trọng tâm hƣớng dẫn nhà đầu tƣ thực pháp luật giúp đỡ họ giải vƣớng mắc kinh doanh Hải Phòng cần xây dựng quan hệ thân thiện với nhà đầu tƣ có: đảm bảo mơi trƣờng an ninh tốt tạo lòng tin cộng đồng doanh nghiệp nhà đầu tƣ cách định kỳ tổ chức gặp mặt lãnh đạo thành phố nhà đầu tƣ để lắng nghe tâm tƣ, nguyện vọng, đồng thời tháo gỡ kịp thời khó khăn, vƣớng mắc Thiết lập đƣờng dây nóng đặt hịm thƣ góp ý kiến trụ sở quan công quyền Kiên bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp doanh nghiệp đầu tƣ vào địa bàn Kịp thời biểu dƣơng doanh nghiệp sớm triển khai dự án đảm bảo thực tiến độ cam kết Có thể có hình thức khen thƣởng doanh nghiệp có tiến độ thực dự án nhanh so với cam kết Nâng cao hình thức thi đua khen thƣởng số doanh nghiệp có thành tích xuất sắc đầu tƣ với vốn lớn đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao, đóng góp nhiều cho ngân sách Hải Phịng tiến hành thành lập đơn vị, tổ chức nhằm thực hoạt động xúc tiến đầu tƣ, thƣơng mại du lịch nhƣ: Ban Hội nhập kinh tế quốc tế, Trung tâm xúc tiến đầu tƣ Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Trung tâm xúc tiến Thƣơng mại Sở Công thƣơng Trung tâm Thông tin phát triển đối ngoại Sở Ngoại vụ, Trung tâm xúc tiến du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch… Chủ động xây dựng chƣơng trình xúc tiến hàng năm, tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tƣ nƣớc có tiềm lớn, đối tác chiến lƣợc Việt Nam nhƣ: Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore số nƣớc Asean Thành phố thƣờng xuyên kết hợp với Bộ, ngành Trung ƣơng thông qua quan đại diện ngoại giao Việt Nam nƣớc ngoài, quan đại diện nƣớc Việt Nam để triển khai hoạt động xúc tiến nƣớc Thành phố tổ chức buổi gặp mặt lãnh đạo thành phố, sở ngành liên quan đến thu hút đầu tƣ nƣớc với Đại sứ Tham tán thƣơng mại Việt Nam nƣớc trƣớc sang nhận nhiệm vụ để trao đổi thông tin tình hình phát triển kinh 54 tế - xã hội nhu cầu thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Hải Phịng Trên thực tế, nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tƣ nƣớc việc tiếp cận, nắm bắt sách pháp luật thủ tục hành đầu tƣ, thành phố Hải Phòng biên soạn tài liệu hƣớng dẫn số thủ tục hành có liên quan để gửi tới nhà đầu tƣ đến tìm hiểu mơi trƣờng đầu tƣ thành phố.Bên cạnh đó, cổng thông tin điện tử doanh nghiệp thành phố vào hoạt động, để doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trực tuyến tra cứu sở liệu doanh nghiệp Hải Phòng Cùng với cải cách hành đƣợc triển khai liệt, Hải Phịng hƣớng tới việc xây dựng "chính phủ điện tử", điều hành qua mạng, phát triển thƣơng mại điện tử, phát huy vai trị cổng thơng tin điện tử 3.2.4 Hồn thiện sách đầu tư, đặc biệt sách ưu đãi đầu tư cho dự án cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, đóng góp vào bảo vệ mơi trường, tạo nhiều việc làm Theo đó, dự án đầu tƣ nƣớc vào thành phố đƣợc hƣởng sách ƣu đãi nhƣ sau: Miễn 100% tiền thuê đất dự án xây dựng sở hạ tầng dùng chung Khu công nghệ cao; dự án xây dựng khu đào tạo, khu nghiên cứu phát triển ứng dụng công nghệ cao, khu ƣơm tạo công nghệ cao, ƣơm tạo doanh nghiệp công nghệ cao Miễn 100% tiền thuê đất dự án xây dựng nhà Khu công nghệ cao Miễn tiền thuê đất từ 03-11 năm dự án đầu tƣ thuộc Danh mục ngành nghề ƣu đãi đặc biệt ƣu đãi đầu tƣ Hỗ trợ 100% tiền sử dụng hạ tầng 02 năm đầu kể từ ngày nhận giao đất hỗ trợ 50% 03 năm (đối với số dự án thuộc danh mục kêu gọi đầu tƣ) Giá thuê đất từ 5.250–10.500 đồng/m2/năm (tương đương 0,25-0,5 USD/m2/năm) với phƣơng thức trả linh hoạt Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% 15 năm Trong đó, miễn 04 năm kể từ có thu nhập chịu thuế, giảm 50% số thuế phải nộp 09 năm Đặc biệt, thành phố có sách khuyến khích doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ vào lĩnh vực sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ, với hỗ trợ đặc biệt vốn, ƣu đãi đặc biệt thuế (miễn thuế nhập thiết bị 55 công nghệ, miễn thuế doanh thu, v.v.) Đƣa sách ƣu đãi đặc biệt áp dụng có thời hạn (chẳng hạn 3-4 năm) 3.2.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước nâng cao lực, trách nhiệm cán quản lý thu hút FDI Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ nƣớc ngoài, đặc biệt việc tra, kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật đầu tƣ pháp luật chuyên ngành dự án đầu tƣ nƣớc có quy mơ lớn, sử dụng nhiều đất, dự án khai thác tài nguyên, khoáng sản, kinh doanh bất động sản, sử dụng nhiều lƣợng, tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trƣờng, Công tác cấp phép đầu tƣ: quan cấp phép xem xét, thẩm định kỹ, chuyên sau để hạn chế dự án hiệu nhà đầu tƣ thiếu lực Về quản lý sau cấp phép: chủ động kiểm tra tình hình triển khai thực dự án để nắm bắt tình hình thực tế, khó khăn vƣớng mắc Doanh nghiệp từ đề xuất biện pháp xử lý phù hợp Trong thời gian tới, quản lý FDI trọng tăng cƣờng theo hƣớng: (1) nâng cao chất lƣợng, hiệu vốn FDI; (2) nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nƣớc; (3) hoàn thiện chế quản lý nhà nƣớc FDI Việc thu hút FDI không đặt nặng lƣợng vốn đăng ký mà tập trung vào thúc đẩy giải ngân FDI Thu hút FDI phù hợp với Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Đồng thời thu hút FDI có chọn lọc, định hƣớng vào lĩnh vực sở hạ tầng, công nghiệp “xanh”, thân thiện với môi trƣờng; lĩnh vực tạo liên kết với khu vực kinh tế khác liên kết vùng; công nghiệp hỗ trợ, tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu; lĩnh vực có lợi cạnh tranh; lĩnh vực công nghệ cao; đào tạo nguồn nhân lực Một nguyên nhân cản trở phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi nhận thức sai lệch vai trò vốn FDI, phân biệt khu vực kinh tế có vốn FDI với khu vực kinh tế khác số cán máy quản lý nhà nƣớc cấp từ sở đến thành phố Nguyên nhân lực nhiều hạn chế, kiến thức kinh tế đối ngoại, hội nhập quốc tế ngoại ngữ chƣa đƣợc bồi dƣỡng nâng cao để đáp ứng u cầu cơng việc, dẫn đến tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, gây phiền hà làm phức tạp hóa thủ tục triển khai dự án đầu tƣ nƣớc ngồi Để thực tốt cơng tác quản lý nhà nƣớc FDI, cán bộ, nhân viên cần nâng cao lực chuyên môn tin học, ngoại ngữ nghiệp vụ Thành phố chủ động xây dựng triển khai chƣơng trình đào tạo cán theo đề án Chính Phủ; chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức hội nhập quốc tế, luật pháp thƣơng mại quốc tế, chƣơng trình tập huấn kỹ đối ngoại 56 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhà đầu tƣ Các cấp ủy Đảng, quyền cần nhận thức rõ xác định đào tạo, phát triển nhân lực vừa chiến lƣợc lâu dài, vừa biện pháp trƣớc mắt đảm bảo đủ nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố thành phố góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển nƣớc Thực tiễn gần 25 năm phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi cho thấy, nguồn nhân lực yếu tố quan trọng, định đến việc thu hút đầu tƣ tăng trƣởng kinh tế Xây dựng sở kinh tế trí thức, nâng cao chất lƣợng, sử dụng hợp lý, hiệu nguồn nhân lực nhân tố quan trọng cho phát triển Hải Phòng tƣơng lai Để tăng cƣờng chất lƣợng nguồn nhân lực thành phố, thời gian tới cần tập trung tiếp tục triển khai hiệu Nghị số 18-NQ/TU ngày 11/4/2008 Ban Thƣờng vụ Thành ủy, Nghị số 04/2008/NQ-HĐND ngày 22/4/2008 Hội đồng nhân dân thành phố số chủ trƣơng, giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế CNH, HĐH thành phố Hải Phòng định hƣớng đến năm 2025 Cụ thể cần thực công việc sau: Quan tâm đào tạo nguồn nhân lực, từ việc trọng đào tạo cấp từ tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học đến trung cấp nghề, cao đẳng, đại học sau đại học cách đồng bộ, có hệ thống Nâng cao đội ngũ giáo viên, sở vật chất kỹ thuật dạy học; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, coi trọng dạy kiến thức ngoại ngữ, tin học cho học sinh Đẩy mạnh việc đào tạo lao động có trình độ kỹ thuật cao, có khả tiếp cận công nghệ mới, công nghệ đại giới, chuyên gia phát triển phần mềm, ứng dụng công nghệ cao Chú trọng đào tạo đội ngũ lao động quản lý giỏi, chuyên môn nghiệp vụ vững, sử dụng tốt ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp FDI yêu cầu quản lý nhà nƣớc điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đẩy mạnh đào tạo đào tạo bổ sung thông qua việc phát triển trƣờng đại học địa bàn thành phố nhƣ: Đại học Y Hải Phòng, Đại học Hải Phòng, Đại học Hàng Hải, Đại học dân lập Hải Phịng Sửa đổi, bổ sung sách thu hút nhân tài; có chế phát hiện, bồi dƣỡng, đào tạo nhân tài; khuyến khích phát huy tài năng, đặc biệt tài lớp trẻ Để tạo động lực nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, thành phố xây dựng tiêu chuẩn cán làm lĩnh vực đối ngoại, điều hành quản lý dự án FDI đảm bảo có đủ lực, chuyên môn tốt, đạo đức, lối sống phù hợp với 57 yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao Qua có sách đãi ngộ, thƣởng, phạt rõ ràng, hợp lý để thu hút đƣợc nhiều cán có lực, chun mơn giỏi cho máy quản lý nhà nƣớc vềđầu tƣ nƣớc ngồi Ngồi ra, cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm quản lý triển khai dự án đầu tƣ nƣớc đƣợc thành phố đặc biệt trọng, lĩnh vực đất đai, bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, tái định cƣ, thu hồi đất, đấu thầu cung cấp thiết bị dự án đầu tƣ 3.2.6 Giải số tồn liên quan đến kết cấu hạ tầng, vấn đề chuyển giá ô nhiễm môi trường Kết cấu hạ tầng Để khắc phục yếu kết cấu hạ tầng, thành phố cần tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp chất lƣợng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội nhƣ: hạ tầng cảng, hệ thống giao thông, sân bay, bệnh viện, trƣờng học, khách sạn, khu vui chơi đạt tiêu chuẩn quốc tế nhằm tăng tính tiện ích cho nhà đầu tƣ triển khai dự án nhƣ trình làm việc, sinh sống Hải Phịng Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực số công trình trọng điểm nhằm nâng cấp chất lƣợng sở hạ tầng kỹ thuật xã hội, cải thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh, nhƣ: Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng Lạch Huyện, xây dựng đƣờng bay nâng cấp sân bay Cát Bi, Bệnh viện đa khoa Hải Phòng (Bệnh viện Việt Tiệp sở II), hệ thống giao thông đô thị, cải thiện điều kiện vệ sinh môi trƣờng thành phố… Vấn đề chuyển giá Trong thời gian tới, thành phố cần tập trung nâng cao hiệu quản lý dòng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (chuyển vốn vào Việt Nam, vay, trả nợ nƣớc ngồi, vay tổ chức tín dụng nƣớc doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài); nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện chế, sách nhằm hạn chế ngăn chặn tình trạng chuyển giá, nợ thuế doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc Chú trọng xem xét, đánh giá lợi ích kinh tế - xã hội dự án, đặc biệt vấn đề liên quan đến công nghệ, môi trƣờng sinh thái, phát triển nguồn nhân lực, tác động đến cộng đồng dân cƣ Vấn đề ô nhiễm môi trường Việc xây dựng phát triển nhanh, nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế để thu hút FDI Hải Phòng có tác động tiêu cực đến mơi trƣờng sinh thái, mơi trƣờng sống ngƣời dân Chính vậy, thành phố cần giải hài hòa mục tiêu thu hút FDI để phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ mơi trƣờng Dó đó, thành phố cần nâng cao chất lƣợng thẩm định dự án đầu tƣ trực 58 tiếp nƣớc yếu tố bảo vệ mơi trƣờng nhƣ: cơng trình xử lý chất thải, khí thải, nƣớc thải chất thải nguy hại doanh nghiệp đầu tƣ trực tiếp nƣớc 3.2.7 Nâng cao số PCI nhằm cải thiện môi trường đầu tư Lãnh đạo thành phố coi trọng việc cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, nâng cao vị trí Hải Phịng bảng xếp hạng số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Hải Phịng coi tâm trị thực nhiệm vụ từ đến 2025 Chính vậy, Sở, Ngành, đơn vị cần triển khai liệt biện pháp để nâng cao số thành phần thấp PCI, đáp ứng kỳ vọng nhà đầu tƣ, trì phát huy số thành phần có thứ hạng cao Đây nhiệm vụ đòi hỏi nỗ lực, cố gắng, tâm hệ thống trị với Sở, Ban, Ngành có liên quan Trƣớc mắt, cần tập trung vào số PCI địa phƣơng, là: chi phí thời gian, chi phí khơng thức tính động quyền tỉnh… Để giảm chi phí thời gian, thành phố tiến hành rà sốt, đẩy mạnh cải cách hành theo chế cửa liên thông, nhằm giảm bớt thủ tục giấy tờ, tránh chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp Để giảm chi phí khơng thức, thành phố thƣờng xuyên luân chuyển cán để bảo đảm tính cạnh tranh, tạo động lực phấn đấu cá nhân cán bộ, công chức Để nâng cao tính động quyền thành phố, Hải Phịng phân cấp mạnh sở, tập trung vào lĩnh vực quản lý điều hành kinh tế Thƣờng xuyên gặp gỡ, đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để nắm bắt tháo gỡ nhanh khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp Để cải thiện số PCI khơng có Sở, Ban, Ngành, địa phƣơng, tổ chức trị – xã hội, mà cần có tham gia doanh nghiệp nƣớc địa bàn Về phía doanh nghiệp cần phải chủ động nâng cao trình độ lao động, cải tiến khoa học công nghệ, phƣơng thức sản xuất để phù hợp với tình hình Cùng với đó, quan, đơn vị, địa phƣơng cần rà soát, đối chiếu mức độ đạt đƣợc việc nâng cao số PCI, để qua xây dựng giải pháp cải thiện Thành phố rà soát, sửa đổi, bổ sung chế, sách thu hút, ƣu đãi đầu tƣ Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nƣớc; tiếp tục nâng cấp cổng thông tin điện tử thành phố, nâng cao hiệu hoạt động Website sở, ban, ngành để cung cấp thông tin cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần tăng cƣờng nâng cao nhận thức vai trị PCI, hiểu mục tiêu PCI nhiệt kế đo cảm nhận doanh nghiệp thân thiện công chức cấp quyền địa phƣơng cách ứng xử với doanh nghiệp, cách giải thủ tục hành Bí thƣ Thành ủy yêu cầu, 59 UBND thành phố xây dựng chiến lƣợc hành động, kế hoạch tổng thể tuyên truyền nâng cao nhận thức PCI cho đội ngũ cán công chức quận, huyện, sở, ngành địa bàn thành phố, nâng cao trình độ nghiệp vụ, thái độ, ứng xử giao tiếp với doanh nghiệp.Cụ thể nhƣ: cơng khai hóa chi phí cơng, giảm chi phí gia nhập thị trƣờng doanh nghiệp, sơ đồ hóa quy trình liên thơng, cải thiện vấn đề liên quan để cấp, giao đất, giải phóng mặt bằng, tái định cƣ, tăng cƣờng kỷ cƣơng, kỷ luật lãnh đạo, điều hành, nâng cao chất lƣợng đội ngũ tham mƣu tính động, tiên phong đội ngũ lãnh đạo thành phố Hải Phòng mong muốn thời gian tới VCCI tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp thành phố thông qua việc tăng cƣờng phát triển mạnh vai trò cộng đồng doanh nghiệp, nhằm tăng cƣờng hợp tác quyền địa phƣơng với doanh nghiệp địa bàn, trì nâng cao chất lƣợng PCI Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nâng cao việc ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao chất lƣợng “Cổng giao dịch thƣơng mại điện tử Hải Phòng”, hoạt động xúc tiến đầu tƣ hỗ trợ công tác đào tạo nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Kết hợp với việc tuyên truyền rộng rãi phƣơng tiện thông tin đại chúng quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ, dự án cơng trình trọng điểm, định hƣớng ngành sản xuất kinh doanh dự mạnh thành phố 60 KẾT LUẬN Trong thời kì tồn cầu hóa, mở cửa giới FDI đóng vai trị quan trọng, động lực quan trọng xây dựng phát triển kinh tế nhiều quốc gia giới có Việt Nam Vai trò FDI với phát triển kinh tế thể qua đóng góp quan trọng vào tăng trƣởng nhƣ bổ sung nguồn vốn đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển nguồn nhân lực, giải toán việc làm tạo hội học hỏi, chuyển giao công nghệ, kĩ thuật đại, tiên tiến từ quốc gia phát triển Ngồi ra, FDI đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nƣớc, thúc đẩy Việt Nam hội nhập sâu rộng, bắt kịp xu hƣớng phát triển kinh tế giới Năm 2021, đứng trƣớc nhiều hội thách thức, thực tiễn cho thấy thành phố Hải Phòng năm qua FDI địa phƣơng phát triển mạnh quy mô tốc độ, chiều rộng chiều sâu Điều tạo thay đổi đáng kể diện mạo kinh tế xã hội khu vực: tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa đƣợc đẩy nhanh tăng trƣởng kinh tế đƣợc trì mức cao nhiều năm liên tiếp, cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực, đời sống ngƣời lao động bƣớc đƣợc cải thiện Vị vai trò khu vực FDI ngày đƣợc nâng cao Tuy nhiên bên cạnh tồn hạn chế trình thu hút vốn FDI Qua trình tổng hợp nghiên cứu tình hình hoạt động thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng giai đoạn 2018 – 2021, đặc biệt năm 2021, với kiến thức, thông tin thu thập đƣợc, em giải đƣợc vấn đề sau: Thứ hệ thống hóa vấn đề sở lý luận thực tiễn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) Thứ hai phân tích, đánh giá thực trạng dòng vốn FDI thành phố Hải Phòng Thƣ ba đƣa số giải pháp thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào thành phố Hải Phòng 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Bùi Thúy Vân (2017), Giáo trình Đầu tƣ quốc tế, Học viện Chính sách Phát triển; Tập giảng môn Đầu tƣ quốc tế, Khoa Kinh tế đối ngoại, Học viện Chính sách Phát triển; Trần Thị Tuyết Lan (2014), Đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; Phùng Xuân Nhạ (2013), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam – Lý luận thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; Chính phủ (14/03/2008), Nghị định 29/2008/NĐ-CP khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phịng (22/04/2010), Lịch sử hình thành; Cục Thống kê thành phố Hải Phịng (29/12/2018), Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng năm 2018; Cục Thống kê thành phố Hải Phịng (29/12/2019), Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng năm 2019; Cục Thống kê thành phố Hải Phịng (29/12/2020), Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phịng năm 2020; 10 Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (29/12/2021), Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng năm 2021; 11 Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2021), Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng 2020, NXB Thống kê 12 Kland Việt Nam (2021), Thông tin khu công nghiệp thành phố Hải Phịng, https://kland.vn/IndustrialPark; 13 Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam (2021), PCI Hải Phòng, https://www.pcivietnam.vn/ho-so-tinh/hai-phong; 14 Quốc hội (12/11/1996), Luật đầu tư nước Việt Nam 1996; 15 Quốc hội (29/11/2005), Luật đầu tư 2005; 16 Quốc hội (26/11/2014), Luật đầu tư 2014; 17 Quốc Hội, Luật đầu tư 2020; 18 Sở Kế hoạch Đầu tƣ Hải Phòng (2021), Định hướng thu hút đầu tư; 19 Bộ Kế Hoạch Đầu tƣ IFC, Chiến lược định hướng thu hút FDI hệ giai đoạn 2020-2030; 62 20 Thúy Hiền (2020), Đón đầu dịng vốn FDI: Khơng đổi khó thành cơng, https://special.vietnamplus.vn/fdi_haucovid19/; 21 Thúy Hiền (06/2021), Công nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trị chủ lực thu hút FDI, https://www.vietnamplus.vn/cong-nghiep-che-bien-che-taodong-vai-tro-chu-luc-trong-thu-hut-fdi/719232.vnp 63 ... Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 50 3.1 Định hƣớng thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng 50 3.1.1 Định hƣớng thu hút đầu tƣ theo... nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi; Phân tích đánh giá thực trạng dịng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào thành phố Hải Phòng; Đƣa giải pháp khắc phục hạn chế đẩy mạnh thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp. .. thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào thành phố Hải Phịng Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Đầu tƣ trực tiếp