Hoạt động xúc tiến tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ singapore

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH THU HÚT FDI FDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 – 2011 1.1 QUI MÔ VỐN FDI ĐẦU TƯ VÀO VIỆT NAM .3 1.2.CƠ CẤU FDI THEO ĐỊA PHƯƠNG 1.3.CƠ CẤU FDI THEO LĨNH VỰC 1.4 CƠ CẤU FDI THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƯ .10 1.5.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM 12 1.5.1 Những kết FDI mang lại cho kinh tế Việt Nam giai đoạn 2007 – 2011 12 1.5.2.Hạn chế hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2007 – 2011 13 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA SINGAPORE VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 – 2011 15 2.1 QUI MÔ VỐN FDI CỦA SINGAPORE TẠI VIỆT NAM 15 2.2 CƠ CẤU FDI CỦA SINGAPORE TẠI VIỆT NAM THEO ĐỊA PHƯƠNG .17 2.3 CƠ CẤU FDI CỦA SINGAPOR TẠI VIỆT NAM THEO LĨNH VỰC ĐẦU TƯ 18 2.4.CƠ CẤU FDI CỦA SINGAPORE TẠI VIỆT NAM THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƯ 21 2.5 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THU HÚT FDI CỦA SINGAPORE VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 – 2011 22 2.5.1 Kết thu hút FDI Singapore kinh tế Việt Nam 22 2.5.2 Hạn chế thu hút FDI Singapore vào Việt Nam nguyên nhân 25 2.5.2.1 Những hạn chế .25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.5.2.2 Nguyên nhân hạn chế 26 CHƯƠNG : ĐINH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI CỦA SINGAPORE VÀO VIỆT NAM 31 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU CHỦ TRƯƠNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 31 3.1.1 Mục tiêu, định hướng thu hút, quản lý giai đoạn 2011 - 2020: .31 3.1.2 Định hướng đối tác 32 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư số ngành: .32 3.1.3.1 Ngành Nông-Lâm-Ngư nghiệp 32 3.1.3.2 Ngành Công nghiệp - Xây dựng 33 3.1.3.3 Ngành Dịch vụ: 33 3.1.4 Định hướng thu hút vốn đầu tư theo vùng .34 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI TỪ SINGAPORE VÀO VIỆT NAM 34 KẾT LUẬN 40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Số thứ tự Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng thu nhập quốc dân WTO Tổ chức thương mại giới XTĐT Xúc tiến đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 : Thống kê vốn đăng ký, vốn giải ngân tỷ lệ giải ngân FDI giai đoạn 2007 – 2011 Bảng 1.2 : FDI vào số địa phương giai đoạn 2007 – 2010 Bảng 1.3 : Tổng hợp số vốn FDI vào lĩnh vực giai đoạn 2007 - 2011 10 Bảng 1.4 : Thống kê số doanh nghiệp hoạt động thời điểm 31/12 năm giai đoạn 2007 – 2011 11 Bảng 2.1 : Top nước có vốn FDI lớn vào Việt Nam giai đoạn 2007 -2011 15 Bảng 2.2 : Qui mô dự án đầu tư FDI Singapore vào Việt Nam .16 Bảng 2.3 : Lĩnh vực đầu tư FDI Singapore vào Việt Nam năm 2011 18 Bảng 2.4 : Lĩnh vực FDI Singapore vào Việt Nam .20 Bảng 2.5 : Các hình thức FDI Singapore Việt Nam năm 2011 22 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Biểu diễn số vốn FDI đăng ký số vốn FDI giải ngân giai đoạn 2007 – 2011 Biểu đồ 1.2: Biểu diễn thống kê số doanh nghiệp hoạt động thời điểm 31/12 năm giai đoạn 2007 – 2011 11 Biểu đồ 2.1: Biểu diễn qui mô dự án đầu tư FDI cua Singapore vào Việt Nam 16 Biểu đồ 2.2: Biểu diễn lĩnh vực đầu tư FDI Singapore vào Việt Nam năm 2011 .19 Biểu đồ 2.3: Biểu diễn lĩnh vực FDI Singapore vào Việt Nam (Tính lũy kế dự án hiệu lực đến 31/12/2011) 20 Biểu đồ 2.4 : Biểu diễn hình thức FDI Singapore Việt Nam năm 2011 .22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tồn cầu hóa trở thành xu chủ yếu kinh tế giới Hầu hết quốc gia tiến hành điều chỉnh sách theo hướng mở cửa, cắt giảm tiến tới dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan Điều khiến cho việc trao đổi hàng hóa, luân chuyển nhân tố sản xuất vốn, lao động kỹ thuật giới ngày thơng thống FDI nguồn vốn có vai trò trực tiếp tác động đến phát triển kinh tế Việt Nam số lượng chất lượng Trong đối tác đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam nay, Singapore ln đánh giá nhà đầu tư quan trọng đầy tiềm Việt Nam Việc thu hút nhiều có biện pháp để sử dụng hiệu dự án đầu tư FDI từ Singapore đem lại cho Việt Nam nhiều lợi ích lâu dài Tuy nhiên, lượng vốn FDI Singapore đưa vào Việt Nam thời gian vừa qua chưa thực tương xứng với tiềm đất nước này, tồn số hạn chế vấn đề thu hút FDI Singapore vào Việt Nam Với mục đích đưa quan điểm nhận xét để góp phần hồn thiện giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp từ Singapore vào Việt Nam thời gian tới, em định chọn đề tài “ Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ( FDI) từ Singapore vào Việt Nam ” Mục đích nghiên cứu đề tài  Phân tích thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ Singapore vào Việt Nam giai đoạn 2007 đến 2011  Chỉ thành tựu hạn chế việc thu hút FDI Singapore vào Việt Nam thời gian qua  Đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ Singapore vào Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài  Đối tượng nghiên cứu hoạt động thu hút FDI Singapore đầu tư vào Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Phạm vi nghiên cứu :  Phạm vi không gian: tình hình thu hút đầu tư trực tiếp từ Singapore vào Việt Nam  Phạm vi thời gian : giai đoạn 2007 – 2011 4.Phương pháp nghiên cứu đề tài  Phương pháp vật biện chứng lịch sử  Phương pháp phân tích tổng hợp  Phương pháp thống kê toán 5.Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, danh mục, kết luận, tài liệu tham khảo viết chia làm ba chương : Chương 1: Khái quát chung tình hình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2007 - 2011 Chương 2:Thực trạng thu hút FDI từ Singapore vào Việt Nam từ năm 2007 đến 2011 Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường thu hút FDI từ Singapore vào Việt Nam đến năm 2015 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG : TÌNH HÌNH THU HÚT FDI FDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007 – 2011 1.1 QUI MÔ VỐN FDI ĐẦU TƯ VÀO VIỆT NAM Có nhiều yếu tố tác động đến việc thu hút vốn FDI quốc gia, yếu tố trị yếu tố vơ quan trọng Việt Nam coi quốc gia có trị ổn định khu vực Đơng Nam Á Cũng từ lợi mà nguồn vốn FDI chảy vào nước ta vượt trội so nước phát triển khu vực Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật nhiều năm qua cải cách nhiều để phù hợp với xu hội nhập kinh tế khu vực toàn cầu Nước ta bắt đầu thông qua luật tiếp nhận đầu tư nước từ năm 1987, qua nhiều lần sữa đổi bổ sung cho phù hợp mục tiêu phát triển kinh tế thời kỳ, giai đoạn, nguồn vốn FDI ngày gia tăng qua thời kỳ Với kiện quan trọng phát triển kinh tế năm 2007 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 WTO Nền kinh tế Việt Nam bắt đầu bước vào thời kỳ có nhiều hội phát triển hội nhập sâu rộng với kinh tế giới Cũng từ đó, nguồn vốn FDI chảy vào nước ta liên tục tăng qua năm Giai đoạn dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam liên tục đạt mức kỷ lục Năm 2007, 2009, 2010, 2011 ( 21,3 tỷ USD; 23,1 tỷ USD; 18,6 tỷ USD; 14,7 tỷ USD ) sấp 20 tỷ USD, đột phá lớn năm 2008 dòng vốn lại tăng lên cách bất thường với số ấn tượng 71,7 tỷ USD vốn vốn tăng thêm Tuy nhiên, khủng hoảng kinh tế giới năm 2008 làm cho nhiều nước lớn giới lâm vào tình trạng khó khăn, kinh tế trì trệ Do đó, vốn FDI mà nước đầu tư vào nước khác nói chung vào Việt Nam nói riêng có chiều hướng giảm xuống từ năm 2009 23,1 tỷ USD xuống 14,7 tỷ USD vào năm 2011 ( theo bảng 1.1 ) Trong giai đoạn 2007 – 2011, nước ta thu hút tổng số vốn FDI đăng ký 149,4 tỷ USD, số vốn giải ngân 51,5 tỷ USD Vốn đăng ký lớn mức giải ngân trung bình lại khơng đến 50% vốn đăng ký ( mức giải ngân năm 2007, 2008, 2009 37,6%; 16%; 43,3% ) Nhìn bảng 1.1 đây, ta thấy tỷ lệ giải ngân vốn FDI từ năm 2009 có tăng lên Tuy nhiên, nguyên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân lại tổng số vốn đăng ký giảm xuống mức độ giải ngân gần khơng thay đổi Nhìn vào đây, thấy có điều bất ổn nguồn vốn tồn song song với lợi ích thiết thực mà đất nước ta trải thảm đỏ để chào đón dịng vốn hàng năm Dưới thống kê vốn đăng ký, vốn giải ngân FDI năm, từ năm 2007 đến năm 2011 tỷ lệ giải ngân nguồn vốn FDI so với vốn đăng ký Bảng 1.1 : Thống kê vốn đăng ký, vốn giải ngân tỷ lệ giải ngân FDI giai đoạn 2007 – 2011 Năm 2007 Vốn đăng ký ( tỷ USD ) 21,3 Vốn giải ngân ( tỷ USD ) 8,0 Tỷ lệ giải ngân so với vốn đăng ký ( % ) 37,6 2008 71,7 11,5 16 2009 23,1 10 43,3 2010 18,6 11 59,1 2011 14,7 11 74,8 Nguồn : Bộ kế hoạch đầu tư Biểu đồ 1.1 : Biểu diễn số vốn FDI đăng ký số vốn FDI giải ngân giai đoạn 2007 – 2011 Đơn vị : tỷ USD Nguồn : Bộ kế hoạch đầu tư LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên, năm gần đây, số lượng dự án có qui mô lớn lớn với qui mô đăng ký hàng tỷ USD, dự án bất động sản giảm hẳn Nếu năm 2008, có đến 11 dự án có qui mơ đăng ký từ 1tỷ trở lên với tổng vốn đăng ký lên tới 45,7 tỷ USD ( chiếm tới 64 % tổng vốn đăng ký năm 2008 ) năm 2011, có dự án có mức vốn đăng ký tỷ USD Hơn nữa, dự án có qui mơ lớn năm 2011 thuộc lĩnh vực công nghiệp dự án BOT điện lực Hải Dương với qui mô vốn đăng ký 2,26 tỷ USD dự án sản xuất pin mặt trời Solar thành phố Hồ Chí Minh với qui mơ vốn tỷ USD ( theo http://fia.mpi.gov.vn/news ) Nguyên nhân tình trạng ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới làm cho nước gặp phải tình trạng kinh tế khó khăn nên lượng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam giảm, đồng thời tình trạng bất cập tồn suốt thời gian vừa qua việc thu hút FDI : hệ thống pháp luật sách liên quan đến đầu tư chưa đồng bộ, sách ưu đãi đầu tư chưa đủ sức hấp dẫn, sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu dự án FDI, hạn chế nguồn lực, công tác xúc tiến đầu tư chưa thực sư hiệu quả… 1.2 CƠ CẤU FDI THEO ĐỊA PHƯƠNG Cùng với thay đổi lĩnh vực nhà ĐTNN ưu tiên đầu tư qua năm, địa bàn có ưu so với địa phương khác tiềm để phát triển ngành ưu tiên đầu tư nhà ĐTNN trọng Nhưng nhìn chung thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh nơi mà nhà ĐTNN quan tâm Bởi lẽ, thành phố lớn, trung tâm kinh tế nước, có thị trường tiêu thụ lớn, sở hạ tầng tương đối tốt so với tỉnh, thành phố khác nước Cụ thể Năm 2007, nước có 60 địa phương FDI chảy về, có phân cấp rỏ rệt, dự án có quy mơ lớn tập trung vào tỉnh, thành phố lớn có điều kiện phát triển Bên cạnh đó, Kiên Giang có lợi có nhiều biển đảo nên việc phát triển du lịch biển đảo ý cơng ty đầu tư FDI Cịn lại tỉnh, thành phố khác công ty xuyên quốc gia hướng ý tập trung đầu tư chủ yếu có nhiều lợi kinh tế, thành phố lớn Việt Nam Năm 2008, nhà ĐTN chủ yếu đầu tư vào công nghiệp nặng công nghiệp dầu mỏ nên tỉnh, thành phố có nguồn tài ngun khống sản LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mục tiêu quốc gia đầu tư FDI Trong phải kể đến tỉnh Ninh Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu Phú Yên địa phương có nhiều dự án triển khai cấp phép Trong đó, tỉnh Ninh Thuận đứng đầu số vốn đăng ký có dự án liên doanh sản xuất thép với tổng số vốn đăng ký 9,89 tỷ USD, Bà Rịa - Vũng Tàu đứng thứ với tổng số vốn đăng ký 9,45 tỷ USD, chiếm 15,5% tổng vốn đăng ký, Thành phố Hồ Chí Minh,Thanh Hóa …( theo Niên giám thống kê năm 2008 ) Năm 2009, nhìn chung dịng vốn FDI địa phương năm 2009 khơng khỏi lối mịn đầu tư vào thành phố công nghiệp lớn, chưa chảy nhiều tỉnh, thành phố nhỏ Trong năm này, Vũng Tàu vươn lên vị trí đầu bảng việc thu hút FDI với tổng số vốn đăng ký tăng thêm 6.73 tỷ USD, Quảng Nam (4,1 tỷ USD), Bình Dương (2,5 tỷ USD) , Đồng Nai ( 2,36 tỷ USD )và Phú Yên (1,7 tỷ USD ) (theo Niên giám thống kê năm 2009 ) Năm 2010, danh sách địa phương dẫn đầu FDI có thay đổi đáng kể Các nhà ĐTNN sau khoảng thời gian dài tập trung đầu tư vào thành phố lớn thấy tiềm chưa đầu tư tỉnh thành khác Nhiều nhà ĐTNN đồng thời khai thác vào tỉnh, thành phố lớn giai đoạn dài làm cho lợi ích thu từ việc đầu tư vào nơi khơng cịn trước Do đó, họ chuyển sang tỉnh thành khác vốn không coi địa bàn trọng đầu tư trước Quảng Nam, Quảng Ninh Cà Mau để tận dụng lao động rẻ, tài nguyên phong phú nơi với mong muốn thu lợi nhuận nhiều Trong đó, Quảng Nam vượt lên trở thành địa phương thu hút nhiều vốn FDI năm 2010 với 4,2 tỉ USD vốn đăng ký tăng thêm, chiếm 22,5% tổng vốn đầu tư đăng ký nước ( theo Niên giám thống kê năm 2010 ) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 29 Trong thời gian qua, công tác vận động xúc tiến đầu tư có nhiều cải tiến, tiến hành nhiều ngành, nhiều cấp, nước nước hình thức đa dạng Tuy nhiên, hiệu công tác chưa cao, hoạt động xúc tiến đầu tư dàn trải, phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào đối tác lĩnh vực trọng điểm; chưa có thống điều phối để đảm bảo tập trung thực mục tiêu thu hút ĐTNN thời kỳ, địa bàn, đối tác  Bên cạnh tồn trên, cịn có ngun nhân khác tác động trc tiếp đến hoạt động thu hút FDI Singaore vào Việt Nam : Dù quốc gia phát triển khả tài Singapore có hạn so với nước ngồi đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Nhật, Mỹ, Hồng Kông ảnh hưởng khủng hoảng tiền tệ khu vực, Singapore ngoại lệ Các nhà đầu tư Singapore chưa mạnh dạn đầu tư hết khả vào Việt Nam Điều làm cho hoạt động đầu tư Singapore tiến triển chậm so với năm trước Do đó, Singapore nước có số dự án sử dụng cơng nghệ cao so với nước khu vực ASEAN khác đầu tư vào nước ta, phần lớn dự án Singapore sử dụng công nghệ lại thấp, sử dụng nhiều lao động tài nguyên thiên nhiên…  Hiện nay, lĩnh vực tài – ngân hàng, bảo hiểm, thông tin truyên thông… chưa đầu tư thích đáng vào Việt Nam Mặc dù ngành lợi thể nhất, phát triển quốc Nguyên nhân chủ yếu từ doanh nghiệp Singapore hoạt động lĩnh vực chưa tìm thấy dự án phù hợp với lực mục tiêu họ Việt Nam, họ có định hướng đầu tư khác Trong giai đoạn vừa qua Singapore gặp phải đối thủ cạnh tranh đáng kể, cơng ty quốc gia vùng lãnh thổ Singapore, Hồng Kông, Hàn Quốc thường xuyên có mặt top nước có vốn FDI cao Việt Nam số cơng ty nước tìm chỗ đứng nhiều năm qua Mặt khác, đầu tư Mỹ vào Việt Nam tăng ngày nhanh sau bãi bỏ cấm vận kinh tế bình thường hoá quan hệ mặt với Việt Nam, lúc cạnh tranh đầu tư với Mỹ Singapore vào Việt Nam trở nên liệt Bây giờ, nhà đầu tư Singapore phải tìm biện pháp để cạnh tranh nước mạnh, đặc biệt với Mỹ Điều dẫn đến thiếu tính ổn định nhà đầu tư Singapore chưa thực yên tâm đầu tư, làm ăn Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 30 Việt Nam bước sang nhóm nước thu nhập trung bình thấp, kinh tế nước ta đứng trước nhu cầu phát triển Để đạt mục tiêu phát triển mới, Việt Nam xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011-2015 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 20112020 Trên tinh thần đó, Chỉ thị 1617/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch Đầu tư tiến hành đánh giá thực trạng hoạt động ĐTNN giai đoạn vừa qua định hướng cho giai đoạn 2011-2020 Việc xây dựng định hướng ĐTNN giai đoạn 2011-2020 hình thành sở đánh giá khách quan thực trạng thu hút ĐTNN thời gian qua, đặc biệt thời kỳ 20012010 phải gắn với định hướng, mục tiêu Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 31 CHƯƠNG : ĐINH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT FDI CỦA SINGAPORE VÀO VIỆT NAM 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU CHỦ TRƯƠNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Chủ trương tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI thể văn kiện Đảng, Nhà nước tiếp tục khẳng định Chỉ thị số 1617/CT-TTg ngày 19 tháng 09 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường thực chấn chỉnh công tác quản lý FDI thời gian tới với mục tiêu, định hướng thu hút đầu tư nước cụ thể sau: 3.1.1 Mục tiêu, định hướng thu hút, quản lý giai đoạn 2011 - 2020: Nâng cao chất lượng, hiệu ĐTNN phù hợp với định hướng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011 - 2020 theo hướng khuyến khích kinh tế có vốn ĐTNN phát triển theo quy hoạch Đặc biệt ưu tiên thu hút dự án có cơng nghệ đại thân thiện với mơi trường, đồng thời cần sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên khoáng sản, đất đai,tài nguyên rừng để tạo điều kiện tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước; ưu tiên phát triển dự án có sản phẩm có lợi cạnh tranh thị trường quốc tế, sản phẩm có khả tham gia vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Tập trung thu hút vào các ngành dịch vụ vốn có lợi thế, có hàm lượng tri thức cao công nghệ thông tin, dịch vụ khoa học - công nghệ, giáo dục đào tạo, phát triển kết cấu hạ tầng công nghiệp hỗ trợ, ngành công nghiệp phục vụ cho nơng nghiệp Bên cạnh đó, cần thu hút ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, luyện kim, hóa chất, ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp lượng cách có chọn lọc Hạn chế dự án đầu tư vào khu vực phi sản xuất, làm gia tăng tình trạng nhập siêu, gây tiêu tốn lượng, khai thác không gắn với chế biến; không cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án sử dụng lãng phí tài nguyên thiên nhiên, lượng, ngành sử dụng công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, cân sinh thái Song song với việc nâng cao hiệu lực hiệu trình quản lý nhà nước hoạt động ĐTNN nhằm đảm bảo chất lượng hoạt động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 32 tình hình mới, cần tiếp tục hoàn thiện chế quản lý nhà nước ĐTNN nhằm tăng cường nâng cao hiệu phối kết hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương toàn trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý dự án, kiểm tra - giám sát hoạt động ĐTNN ( trích Chỉ thị số 1617/CT-TTg ) 3.1.2 Định hướng đối tác Chúng ta cần trọng thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia, tập đoàn xuyên quốc gia Hoạt động cơng ty có tác động quan trọng nước tiếp nhận vốn FDI Do đó, việc thu hút FDI khuyến khích tập đoàn đa quốc gia, tập đoàn xuyên quốc gia theo hướng là: tạo điều kiện để số tập đoàn đa quốc gia, xuyên quốc gia xây dựng trung tâm nghiên cứu, phát triển, “vườn ươm” cơng nghệ gắn liền với q trình đào tạo nguồn nhân lực có trình độ, có tay nghề cao; thực dự án lớn, công nghệ cao hướng vào xuất 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư số ngành: 3.1.3.1 Ngành Nông-Lâm-Ngư nghiệp Những lĩnh vực hưởng ưu đãi đầu tư nuôi trồng, chế biến nông, lâm thuỷ sản, làm muối; áp dụng công nghệ sinh học cao sản xuất giống nhân tạo, giống trồng giống vật nuôi Để phù hợp với chiến lược phát triển ngành, thu hút ĐTNN định hướng theo ngành hàng, sản phẩm chủ yếu sau:  Về chăn nuôi chế biến sản phẩm chăn nuôi, ĐTNN  tập trung thu hút, sử dụng công nghệ cao vào dự án sản xuất giống lợn, giống trâu bị gia cầm có chất lượng cao vùng có điều kiện thuận lợi đất đai, lao động ; thu hút vào dự án chăn nuôi với qui mô lớn phải đảm bảo vệ sinh mơi trường q trình phát triển, đồng thời tiếp tục thu hút đầu tư sản xuất thức ăn gia súc có chất lượng cao  Về trồng rừng - chế biến gỗ, ĐTNN tập trung vào dự án sản xuất giống trồng có chất lượng giá trị kinh tế cao, suất cao nhằm đáp ứng nhu cầu trồng rừng Điều hạn chế tình trạng khai thác rừng cách bừa bãi mà nhà ĐTNN làm, đồng thời lại đáp ứng nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến gỗ, chế biến lâm sản LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 33  Về trồng trọt chế biến nông sản, ĐTNN tập trung vào dự án xây dựng vùng nuôi trồng , chế biến nơng sản xuất có giá trị kinh tế cao lúa gạo, rau củ quả, cà phê, cao su, chè theo hướng thâm canh, tăng vụ, nâng cao suất, nâng cao chất lượng, đảm bảo việc hạ giá thành sản phẩm, đổi thiết bị, xưởng chế biến để tăng khă cạnh tranh cho sản phẩm nông sản Việt Nam thị trường quốc tế; đồng thời khuyến khích dự án đầu tư cho cơng nghệ chế biến thực phẩm, bảo quản nông sản sau thu hoạch để nâng giá trị sản phẩm, tạo thị trường tiêu thụ nông sản ổn định, đặc biệt xuất 3.1.3.2 Ngành Công nghiệp - Xây dựng Các ngành đặc biệt khuyến khích đầu tư gồm ngành cơng nghệ cao ngành công nghệ thông tin, điện tử viễn thông, vi mạch,vi điện tử…; đồng thời trọng vào công nghệ nguồn từ nước công nghiệp phát triển Mỹ, EU, Nhật Bản, Singapore; đặc biệt coi trọng thu hút FDI gắn với nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ tiên tiến, đại Công nghiệp phụ trợ: cần khuyến khích thu hút FDI vào ngành cơng nghiệp phụ trợ nhằm giảm tình trạng nhập nhiều nguyên nhiên liệu đầu vào từ nước ngồi để cắt giảm giá thành nguyên nhiên liệu chi phí vận chuyển, bảo quản dẫn tới giảm chi phí đầu vào nguyên - phụ liệu ngành cơng nghiệp nói chung cơng ty có vốn FDI nói riêng Qua góp phần nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm sản xuất nước với sản phẩm sản xuất từ cơng ty có vốn FDI thị trường nước quốc tế Tuy nhiên, để thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ cần tạo điều kiện dự án sản xuất, lắp ráp sản phẩm cơng nghiệp, nhanh chóng mở rộng quy mô thị trường tiêu thụ 3.1.3.3 Ngành Dịch vụ: Ngành dịch vụ ngành đầu tư cách mang lại hiệu kinh tế cao Nước ta bước mở cửa lĩnh vực dịch vụ theo cam kết quốc tế nhập tổ chức quốc tế khu vực ASEAN, WTO Điều tạo động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển dịch vụ ngân hàng - tài chính; bưu chính-viễn thơng, y tế, giáo dục Với định hướng trên, cần tiến hành xem xét, cắt giảm bớt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 34 lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh có điều kiện ĐTNN có tính tới phù hợp với yếu tố hội nhập, tồn cầu hóa theo lộ trình “mở cửa” Chúng ta cần xem xét để đẩy nhanh lộ trình mở cửa số lĩnh vực dịch vụ, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào trình phát triển sở hạ tầng Cụ thể là:  Khuyến khích ĐTNN tham gia xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật phương thức thích hợp để xây dựng cảng biển, cảng hàng không, hệ thống đường cao tốc, đường sắt, viễn thơng … nhằm góp phần nâng cấp hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế nhanh  Khuyến khích vốn ĐTNN vào ngành du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo, mở cửa theo lộ trình lĩnh vực dịch vụ ngân hàng, tài chính, viễn thơng 3.1.4 Định hướng thu hút vốn đầu tư theo vùng Trong thời gian tới, dự báo vốn ĐTNN tập trung chủ yếu vào địa phương có điều kiện thuận lợi địa lý - tự nhiên, tỉnh, thành phố lớn, vùng kinh tế trọng điểm Chúng ta cần tăng cường thu hút ĐTNN vùng có điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn để thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng Tuy nhiên, để làm điều bên cạnh ưu đãi ĐTNN vùng đó, phải tăng cường đầu tư xây dựng nhanh sở hạ tầng kỹ thuật để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh nơi Để đẩy nhanh việc thu hẹp khoảng cách vùng, cần tập trung thu hút đầu tư, lấp đầy khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Chính phủ phê duyệt Đồng thời cần tận dụng khu vực đất trống, có giá trị nơng nghiệp để phát triển để xây dựng nhà máy nhằm hạn chế tình trạng xây dựng khu cơng nghiệp, khu chế xuất đất canh tác nông nghiệp truyền thống 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI TỪ SINGAPORE VÀO VIỆT NAM  Nhóm giải pháp hệ thống pháp luật, sách ưu đãi đầu tư Các văn pháp luật hành hoạt động ĐTNN chưa thực đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 35 bộ, rõ ràng, văn pháp luật chồng chéo, tạo cách hiểu khác trình áp dụng cấp Đồng thời, sách ưu đãi cịn tình trạng dàn trải, chưa tập trung mức vào ngành, lĩnh vực địa bàn cần thu hút đầu tư Do đó, cần thay đổi hệ thống pháp luật thơng thống, tăng sức hấp dẫn nhà ĐTNN việc thực : Trước hết, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách để sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có giải pháp đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư liên quan Các sách ưu đãi đầu tư phải rõ ràng, tập trung cụ thể vào ngành, lĩnh vực địa bàn cụ thể, tránh tình trạng dàn trải, ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi cho người lao động để họ yên tâm làm việc Trong trình soạn thảo cần quy định rõ ràng cụ thể điều khoản thực thi, đồng thời xây dựng văn hướng dẫn địa phương doanh nghiệp thực lộ trình cam kết mở cửa đầu tư nước Nhà nước cấp quyền phải theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để phát xử lý vướng mắc phát sinh cách kịp thời, chấn chỉnh tình trạng ban hành áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái với quy định pháp luật; đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đồn đa quốc gia nói chung có sách riêng tập đồn; đối xử cơng bằng, pháp luật nhà ĐTNN  Nhóm giải pháp cải cách hành Trong q trình đầu tư, nhà ĐTNN phải làm việc trực tiếp với quan từ trung ương đến địa phương Vì vậy, việc làm quan nhà nước cấp có tính định trực tiếp gián tiếp đến lợi ích nhà ĐTNN Do vậy, Việt Nam cần nhanh chóng đổi máy quản lí đầu tư cấp theo hướng đơn giản hóa hiệu quả, cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngoài, thực chế "một cửa" việc giải thủ tục đầu tư, đảm bảo thống nhất, quy trình, thủ tục địa phươg, phù hợp với điều kiện cụ thể Trong việc phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý dự án ĐTNN cần thực tốt việc phân cấp quản lý nhà nước để tăng cường hợp tác, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 36 hỗ trợ, phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư nước ngoài, tăng cường chế phối hợp quản lý đầu tư nước Trung ương địa phương Bộ, ngành liên quan Bên cạnh đó, cần nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức khóa tập huấn Các cán hành cần có ý thức trau dồi kiến thức chuyên môn, tư cách đạo đức nhằm đảm bảo thực đúng, nghiệm chỉnh nhiệm vụ theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư nước Cần có hình thức kỉ luật nghiêm chỉnh với trường hợp vụ lợi, có tình vi phạm đội ngũ cán  Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng Trong điều kiện phát triển mạnh mẽ cách mạnh khoa học - nghệ sở hạ tầng đại điều kiện tiên thu hút đầu tư nước hệ thống sở hạ tầng Việt Nam chưa đầu tư mức, gây e ngại nhà ĐTNN có ý định đầu tư vào nước ta Chúng ta cần tiến tới xây dựng hệ thống sở hạ tầng đồng bộ, chất lượng thời gian ngắn tốt Để làm điều này, cần : Tăng cường công tác quy hoạch, thực thi quy hoạch vào cơng trình giao thơng; tranh thủ tối đa nguồn lực nước từ nguồn vốn đầu tư nước ngoài, trước mắt cần ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước; hệ thống đường cao tốc, cầu cảng, sân bay ; khuyến khích sản xuất sử dụng loại lượng mới; giải tốt việc cung cấp điện điện yếu tố khơng thể thiếu q trình sản xuất sử dụng nhiều máy móc Bên cạnh đó, đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực văn hóa-y tế-giáo dục, bưu chính-viễn thơng, hàng hải, hàng khơng , tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thơng cơng nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng phục vụ cho trình sản xuất xuất cam kết gia nhập WTO, đồng thời hướng tới tìm giải pháp mở cửa sớm số lĩnh vực dịch vụ mà có nhu cầu  Nhóm giải pháp đội ngũ lao động Việt Nam nay, nguồn nhân lực nhiều bất cập: Trình độ kỹ thuật lao động thấp, số lượng lao động có trình độ, tay nghề cao chưa đủ đáp ứng cho dự án có FDI Hơn đội ngũ lại tập trung chủ yếu thành phố lớn Trình độ cán khoa học, quản lí yếu, tình kỉ luật chưa cao cấu đào tạo bất LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 37 hợp lí, phân bổ khơng đồng tập trung vùng đồng thưa thớt vùng miền núi trung du Chính vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI cần giải tồn theo hướng sau : Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động; nâng cao hiểu biết pháp luật lao động cho người lao động người sử dụng lao động việc phổ biến; tuyên truyền giáo dục pháp luật cho họ để đảm bảo việc thực sách, pháp luật lao động tiền lương cách đầy đủ nghiêm túc Chúng ta cần thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, để mặt đại diện cho công nhân Việt Nam đàm phán với nhà đầu tư nước ngồi để bảo vệ lợi ích người lao động Việt Nam Nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo, trường dạy nghề có lên ngang tầm khu vực giới, đồng thời phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác nhau, xây dựng thêm trường đào tạo, trung tâm dạy nghề tỉnh nhỏ, miền núi, trung du nhằm tạo đồng chất lượng đội ngũ lao động nước Chúng ta cần quán trriệt quan điểm "cần chất lượng số lượng", việc đào tạo đội ngũ lao động phải thực cách nghiêm túc, đảm bảo chất lượng, hiệu công tác giáo dục đào tạo phải đo lực trí tuệ, trình độ chun mơn tốt, khả tư duy, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, không đảm bảo chất lượng Để có điều đó, Nhà nước cần thống quản lí cơng tác giáo dục - đào tạo, ban hành thống văn chứng chỉ, quy chế thi cử, tiêu chuẩn cấp để tránh tình trạng “ thành tích” Đồng thời, nhà nước phải có sách đãi ngộ phù hợp để hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám”  Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Các ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam chưa đầu tư mức thời gian tới nhà nước doanh nghiệp cần trọng vào việc đầu tư, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để giúp doanh nghiệp có vốn FDI cắt giảm chi phí nguyên vật liệu đầu vào, rút ngắn thời gian vận chuyển nguyên vật liệu, rút ngắn trình sản xuất Chúng ta nên học tập mơ hình số tập đoàn nước làm nước ta Canon, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 38 Sam sung họ có liên hệ với công ty sản xuất linh phụ kiện phục vụ cho họ, tạo nên chuỗi sản xuất khép kín, giúp cho doanh nghiệp chủ động đầu vào  Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư Xúc tiến đầu tư ( XTĐT ) cách quảng cáo nhằm cung cấp thông tin cần thiết để hấp dẫn nhà đầu tư nước Trong thời gian vừa qua, hoạt động XTĐT đẩy mạnh song chưa mang lại hiệu caonhư mong muốn Để hoạt động XTĐT có hiệu cao, cần : Trước hết, cần có nhận thức đắn quán hoạt động FDI, phải coi phận chiến lược phát triển kinh tế xã hội, coi doanh nghiệp có vốn FDI doanh nghiệp nước, phận cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Sau đó, cần triển khai nhanh việc thành lập phận XTĐT số địa bàn trọng điểm, có kế hoạch XTĐT cụ thể với ngành, địa phương trọng điểm Bên cạnh đó, cần tăng cường đoàn vận động đầu tư theo phương thức làm việc trực tiếp với tập đoàn lớn, địa bàn trọng điểm để kêu gọi họ đầu tư vào dự án lớn, dự án quan trọng kinh tế Đồng thời, cần xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ quan XTĐT, quan xúc tiến thương mại quan xúc tiến du lịch tất cấp từ trung ương đến địa phương, bao gồm nước lẫn đại diện nước nhằm tạo đồng bộ, phối hợp để nâng cao hiệu hoạt động Ngoài ra, cần thường xuyên cho cán tập huấn nước ngồi, có kế hoạch cụ thể để họ hồn thành tốt cơng tác liên quan đến hoạt động XTĐT; đẩy mạnh quan hệ với công ty dịch vụ đầu tư quốc tế , cơng ty tư vấn pháp luật để có nguồn thơng tin hữu ích có trợ giúp công tác xây dựng luật công tác vận động đầu tư Đối với đối tác Singapore, cần đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực tài – ngân hàng Đây lĩnh vực mạnh phát triển quốc lại chưa nhà đầu tư Singapore trọng nhiều đầu tư vào Việt Nam  Nhóm giải pháp ngoại giao Trong thời gian qua, hoạt động ngoại giao Chính Phủ trọng, hiệu đợt viếng thăm đại diện nhà nước sang bên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 39 đối tác Singapore mang lại hiệu lớn Tuy nhiên , thời gian tới nhà nước cần tích cực hoạt đông để tăng cường thiết lập mối quan hệ ngoại giao hữu nghị với đối tác nước ngồi, thơng qua chuyến thăm ngoại giao thủ tướng phủ, thể quan tâm sâu sắc hợp tác lâu dài hai bên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 40 KẾT LUẬN Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung, việc tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực, đặc biệt việc gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam nhận thấy hợp tác sâu rộng với quốc gia giới vô quan trọng cần thiết, đóng vai trị quan trọng giúp nước ta nhanh chóng bắt kịp với phát triển giới Việc hợp tác thể nhiều hoạt động khác có hoạt động đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) Trong 25 năm mở cửa thu hút FDI, Việt Nam có đối tác quan trọng góp phần tạo dựng phát triển cho kinh tế Việt Nam, phải kể đến đối tác khu vực ASEAN Singapore FDI Singapore có đóng góp tích cực cho trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam thời gian vừa qua góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện cán cân thương mại, cán cân thnah tốn, góp phần giải cơng ăn việc làm, đóng góp vào ngân sách nhà nước, việc chuyển giao công nghệ giúp Việt Nam nhanh chóng hịa nhập với phát triển kinh tế giới Cho đến hoạt động thu hút FDI Singapore vào Việt Nam đạt thành tựu tương đối lớn thể qua việc tăng số vốn dự án qua năm( Singapore coi nhà đầu tư FDI lớn ASEAN vào Việt Nam), lĩnh vực địa bàn đầu tư ngày mở rộng, chất lượng dự án đánh giá cao,… Bên cạnh thành tựu đó, hoạt động đầu tư FDI Singapore tồn mặt yếu chưa tương xứng với phát triển lớn mạnh đất nước so với đối tác đầu tư khác thị trường, dự án lớn tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp – xây dựng, bất động sản dịch vụ chưa vào lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp, tập trung chủ yếu tỉnh, thành phố lớn Do đó, nghiên cứu xây dựng số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI Singapore vào Việt Nam thời gian tới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Đức Bình – Nguyễn Thường Lạng: Giáo trình Kinh tế quốc tế ( 2008 ) NXB Lao động xã hội Lê Thị Huệ, “Thực trạng thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2000 – 2005”, đề án Niên giám thống kê năm 2007, 2008, 2009,2010 NXB Thống Kê Vụ hợp tác kinh tế đa phương (Bộ Ngoại giao) ( 2002 ) Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa vấn đề giải pháp NXB trị quốc gia Hà Nội TS Đinh Phi Hổ - TS Lê Ngọc Uyển – Th.s Lê Thị Thanh Tùng: Giáo trình kinh tế phát triển ( 2006 ) NXB lao động xã hội Hà Nội www.vietnamnet.vn www.tienphong.vn www vnexpress.net www.gso.gov.vn 10 www.vcci.com.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ( FDI) từ Singapore vào Việt Nam ” Mục đích nghiên cứu đề tài  Phân tích thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ Singapore. .. đầu tư Singapore nhận thấy Việt Nam có tiềm bất động sản năm lĩnh vực kinh doanh bất động sản nhà đầu tư Singapore đầu tư nhiều hơn, trái với tình hình đầu tư chung nhà đầu tư nước khác đầu tư. .. thải nước khác vào nước ta Mặc dù Singapore nước ln vị trí dẫn đầu tổng số dự án vốn đầu tư trực tiếp vào Việt Nam so với nước ASEAN khác có đầu tư vào Việt Nam thời kỳ 2007 - 2011, đầu tư Singapore