QUẢN LÝ MUA SẮM VẬT TƯ TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** TRẦN VĂN HÒA QUẢN LÝ MUA SẮM VẬT TƯ TẠI CƠNG TY THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ HOÀNG TOÀN Hà Nội, Năm 2021 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Hoạt động mua sắm vật tư quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật ngành Nhà nước, văn bản, quy phạm, quy định, quy trình quản lý nội Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Cơng tác quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình đáp ứng nhu cầu số lượng, chất lượng tiến độ, phục vụ cho kế hoạch sửa chữa bảo dưỡng thiết bị hàng năm; tuân thủ quy định hành pháp luật Tập đồn Điện lực Việt Nam cơng tác mua sắm Từ lý tác giả lựa chọn đề tài “ Quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Tuy nhiên đặc thù mơ hình tổ chức Cơng ty Thủy điện Hịa Bình, máy quản lý mua sắm vật tư đa phần kiêm nhiệm, cơng việc quản lý vận hành quản lý kỹ thuật Nhà máy Thủy điện Hòa Bình; thiết bị dây chuyền sản xuất nhà máy phức tạp, đa dạng Thực tế cho thấy hoạt động quản lý mua sắm vật tư Công ty Thủy điện Hịa Bình cịn nhiều hạn chế, khó khăn, vướng mắc nhiều nguyên nhân khác Thủy điện Hòa Bình” MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Xác định khung nghiên cứu quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý mua sắm vật tư Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản Cơng ty Thủy điện Hịa Bình, xác định ưu lý mua sắm vật tư nhằm đảm bảo điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế mục tiêu tiến độ, chất lượng, công tác tiết kiệm, giảm tồn kho ứ đọng KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý mua sắm vật tư Công ty Thủy điện Hịa Bình Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ MUA SẮM VẬT TƯ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Vật tư mua sắm vật tư doanh nghiệp Quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Kinh nghiệm quản lý mua sắm vật tư số doanh nghiệp nhà nước học cho Công ty Thủy điện Hịa Bình • • • • • • • • Vật tư doanh nghiệp Mua sắm vật tư doanh nghiệp Khái niệm, mục tiêu nguyên tắc quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Bộ máy quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Nội dung quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Kinh nghiệm quản lý mua sắm vật tư số doanh nghiệp nhà nước Bài học cho Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Chương Phân tích thực trạng quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Tổng quan Cơng ty Thủy điện Hịa Bình:  Q trình hình thành phát triển  Lĩnh vực sản xuất kinh doanh kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2018-2020  Bộ máy tổ chức Công ty Bảng Kết hoạt động kinh doanh Công ty giai đoạn 2018 – 2020 Chỉ tiêu STT Điện sản xuất (tỷ kWh) Tổng chi phí (tỷ đồng), đó: 2.1 Chí phí nhân cơng trực tiếp (tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm) 2018 2019 2020 12,29 8,347 8,525 2.224,53 1.715,28 1.660,32 88,27 62,02 51,21 40,88 96,37 95,08 1.056,77 767,79 794,13 2.2 Điện mua SX 2.3 Thuế tài nguyên 2.4 Phí dịch vụ mơi trường 442,2 300,27 306,67 2.5 Phí cấp quyền khai thác tài nguyên nước 93,13 92,65 92,65 2.6 Chi phí khấu hao Tài sản cố định 188,63 170,19 166,01 2.7 Chi phí sửa chữa tài sản cố định 221,66 149,83 81,36 2.8 Chi phí dụng cụ sản xuất 3,09 3,42 1,68 2.9 Chi phí quản lý doanh nghiệp 65,65 43,73 33,75 2.10 Chi phí khác 24,25 29,01 37,78 181 205,6 194,9 5.241,94 8.219,64 3.264,41 Giá thành đơn vị (đ/kWh) Doanh thu (triệu đồng) Lợi nhuận trước thuế (triệu đồng) 621,34 4.421,1 (192,48) Lợi nhuận sau thuế (triệu đồng) 497,07 3.558,91 (167,44) Sơ đồ phân công nhiệm vụ quản lý Thực trạng máy quản lý mua sắm vật tư mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Lập kế hoạch Thực trạng quản lý mua sắm vật tư Công ty Thủy điện Hịa Bình Tổ chức thực kế hoạch Nguồn nhân tham gia quản lý mua sắm Kiểm soát thực kế hoạch mua sắm Đánh giá chung thực trạng quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Cơng tác lập kế hoạch mua sắm đáp đứng mục tiêu đề ra: đầy đủ số lượng, chủng loại, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phục vụ công tác sửa chữa bảo dưỡng Nhu cầu mua sắm Cơng ty rà sốt đối chiếu với vật tư tồn kho, hạn chế tình trạng mua sắm không sử dụng hết phải nhập kho, làm tăng giá trị hàng tồn kho, ứ đọng vốn Tình trạng khắc phục đáng kể giai đoạn 2018-2020 Công ty tổ chức thực kế hoạch mua sắm tuân thủ theo quy định Luật đấu thầu Quy chế, Quy định EVN Ưu điểm Các gói thầu triển khai chủ yếu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh theo quy định Tỷ lệ tiết kiệm chi phí đấu thầu so với giá kế hoạch cao, đấu thầu rộng rãi tỷ lệ tiết kiệm trung bình đạt 13,39%, chào hàng cạnh tranh tỷ lệ trung bình đạt 21,18% định thầu tỷ lệ trung bình đạt 7,7% Các nhà cung cấp lựa chọn nhà cung cấp có kinh nghiệm, uy tín Định kỳ Tập đồn thực kiểm sốt thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, có tra, kiểm tra cơng tác tổ chức mua sắm vật tư Đánh giá chung thực trạng quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Đối với cơng trình sửa chữa thường xun lập sơ loại vật tư thông dụng, hay sử dụng để đưa vào kế hoạch, dẫn đến tình trạng thiếu thừa vật tư quán trình sửa chữa số cơng trình Quy trình sản xuất kinh doanh khơng có nội dung lập kế hoạch mua sắm vật tư Công tác lập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa thực tổng thể, thường thực theo gói thầu cho cơng trình thiết bị Việc phân chia gói thầu đơi thực theo kinh nghiệm, chưa đầy đủ luận chứng cụ thể Hạn chế Tiến độ cấp hàng số gói thầu phục vụ sửa chữa đầu năm nhiều không đáp ứng, dẫn đến thiết bị đưa sửa chữa chưa có vật tư Cơng tác xây dựng Hồ sơ mời thầu cịn thiếu tính chun nghiệp, bản, tiêu chí đánh giá kỹ thuật làm hạn chế Nhà thầu tham dự Việc áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2019 chưa triệt để Công ty chưa thành lập tổ công tác kiểm tra chuyên đề mua sắm vật tư, mà thành lập tổ công tác kiểm tra tổng thể việc chấp hành quy định quản lý phòng/phân xưởng Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân chủ quan: Công ty không chủ động nguồn vốn, nên công tác tổ chức mua sắm thường thực có phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh – đầu tư xây dựng EVN Công tác lập kế hoạch khó lường tình hư hỏng phát sinh, chí xảy cố phải thay vật tư khối lượng lớn Đội ngũ nhân làm công tác quản lý mua sắm phần lớn kiêm nhiệm, chưa tập trung thời gian cho công tác này, dẫn đến thiếu tính chun nghiệp cơng tác xây dựng hồ sơ mời thầu, đưa tiêu chí đánh giá kỹ thuật theo kinh nghiệm quản lý nhiều Do chủ quan cá nhân vận dụng hình thức định thầu, mua sắm lẻ (hóa đơn) mộ số gói thầu để rút ngắn thời gian mu sắm Ngun nhân khách Tập đồn chưa có quy định lập kế hoạch chi phí chi tiết cơng trình thiết bị bảo dưỡng định kỳ hàng năm quan: Phần lớn cán tham gia thực công tác quản lý mua sắm làm việc kiêm nhiệm, nhiệm vụ cơng tác quản lý vận hành, quản lý kỹ thuật, thời gian cho tác kiêm nhiệm cịn hạn chế, xảy tình trạng q tải số cán chủ chốt thời điểm định, đặc biệt giai đoạn lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch, ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ công tác Chất lượng hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia nhiều hạn chế nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng đấu thầu mạng Công ty chưa triệt để Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thuỷ điện Hồ Bình đến năm 2025 Mục tiêu phát triển Phương hướng hồn Cơng ty đến năm thiện quản lý mua sắm 2025 vật tư Giải pháp hoàn thiện quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Giải pháp lập kế hoạch mua sắm vật tư • Hồn thiện quy trình lập kế hoạch sản xuất kinh doanh • Lập phương án kỹ thuật, dự tốn cho cơng trình thiết bị sửa chữa thường xuyên Giải pháp tổ chức thực kế hoạch mua sắm vật tư • Xây dựng ban hành quy trình lựa chọn nhà thầu • Áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng cho gói thầu theo kế hoạch • Thực lựa chọn nhà thầu đối gói thầu mua sắm vật tư đặc chủng, yêu cầu kỹ thuật cao, tiến độ cấp hàng dài, sau dự toán phê duyệt Giải pháp kiểm soát mua sắm vật tư • Thành lập tổ cơng tác chun đề kiểm tra, giám sát quản lý mua sắm vật tư Các giải pháp khác • Đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán thực công tác quản lý mua sắm vật tư MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Tăng cường công tác kiếm tra, tra công tác mua sắm đơn vị thành viê Ban hành quy định lập kế hoạch cơng trình thiết bị sửa chữa thường xun, áp dụng định mức chi phí văn phịng Bổ sung thêm định biên nhân cho Công ty Thủy điện Hịa Bình, tham gia cơng tác quản lý mua sắm phận trực tiếp thực mua sắm vật tư phận thực chức giám sát đảm bảo đủ nhân để thực chức nhiệm vụ giao phẩm, xăng dầu KẾT LUẬN Quản lý mua sắm vật tư chức quản lý quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Là doanh nghiệp nhà nước hạch tốn phụ thuộc, Cơng ty Thủy điện Hịa Bình ln nhận thức rõ vai trị quản lý mua sắm vạt tư hoạt động sản xuất kinh doanh Với kiến thức học từ Thầy, Cô trường Đại học Kinh tế Quốc dân, em lựa chọn đề tài “Quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình”, với mong muốn đánh có đóng góp thiết thực để hồn thiện cơng tác quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình nơi em cơng tác Tuy nỗ lực q trình tìm hiểu nghiên cứu tài liệu, tình hình thực tế quản lý mua sắm vật tư Công ty Thủy điện Hịa Bình, thời gian hạn hẹp, việc hạn chế tìm nguồn tài liệu khả năng, kiến thức thân hạn chế nên khơng tránh thiếu sót Em mong nhận ý kiến chân thành từ thầy cô, giáo giúp hoàn thiện đề tài EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY CÔ GIÁO! ... Sơ đồ phân công nhiệm vụ quản lý Thực trạng máy quản lý mua sắm vật tư mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình Lập kế hoạch Thực trạng quản lý mua sắm vật tư Công ty Thủy điện Hịa Bình Tổ chức... thiện quản lý mua sắm vật tư Cơng ty Thủy điện Hịa Bình CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ MUA SẮM VẬT TƯ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Vật tư mua sắm vật tư doanh nghiệp Quản. .. tắc quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Bộ máy quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Nội dung quản lý mua sắm vật tư doanh nghiệp nhà nước Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý mua sắm