Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 49 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
49
Dung lượng
494,68 KB
Nội dung
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Sau ký kết Hiệp định khung (17/5/1997), đặc biệt sau Việt Nam gia nhập ASEAN EU trở thành bạn hàng quan Việt Nam Giá trị xuất nhập hai chiều Việt Nam EU ngày tăng lên số lượng chất lượng, chủng loại hàng hóa đem trao đổi hai quốc gia EU coi đối tác nhập chủ yếu Việt Nam Danh mục hàng xuất Việt Nam sang EU ngày mở rộng, bên cạnh mặt hàng xuất chủ yếu hàng nơng sản, thủy sản cịn có nhiều mặt hàng khác dệt may, giày dép, sản phẩm da thuộc, đồ gỗ, đồ chơi trẻ em, dụng cụ thể thao, gốm sử mỹ nghệ hay số hàng công nghệ cao điện tử, điện máy Với cafe, EU thị trường tiêu thụ lớn Việt Nam, chiếm khoảng 50% kim ngạch xuất mặt hàng Vì đẩy mạnh xuất cafe vào thị trường EU việc làm cấp thiết kỳ vọng mang lại nhiều lợi nhuận cho doanh nghiệp xuất cafe Việt Nam, góp phần vào cải thiện cán cân thương mại Việt Nam, giải công ăn việc làm, phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, việc xuất cafe sang EU lại đứng trước thách thức lớn Đó vấn đề xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cafe EU vốn thị trường đặt vấn đề an toàn cho người sử dụng nên hàng đầu, hàng hóa nhập vào EU, đặc biệt hàng lương thực thực phẩm phép nhập vào đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt đề Trong đó, doanh nghiệp xuất cafe Việt Nam hầu hết dựa tiêu chí phần trăm lỗi để phân loại cafe (cách không giới công nhận) Điều khiến hàng cafe xuất Việt Nam bị phàn nàn chất lượng xấu bị loại thải nhiều, có lên tới 60% Vì vậy, việc nghiên cứu, triển khai tiếp tục hoàn thiện "Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê xuất Việt Nam thị trường EU" thách thức lớn phủ đòi hỏi hợp tác, hưởng ứng doanh nghiệp Việt Nam II Mục đích nghiên cứu - Làm rõ vấn đề liên quan đến hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật phân biệt tiêu chuẩn quy chuẫn kỹ thuật - Tìm hiểu quy định EU mặt hàng cà phê nhập vào thị trường Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Làm rõ thực trạng xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê EU - Kiến nghị số giải pháp hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê để tăng cường thúc đẩy sang thị trường châu Âu III Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề án nghiên cứu vấn đề liên quan đến hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, thực tiễn áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Việt Nam quy định EU hàng nhập IV Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt ra, đề án sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lenin, vận dụng mội trường thực tế, kết hợp với phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích, điều tra, tổng hợp, hệ thống… để luận giải, khái quát phân tích thực tiễn theo mục đích đề tài V Kết cấu Đề án Với đề tài "Hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê Việt Nam thị trường EU" đề án chia làm phần chính: Chương 1: Những vấn đề chung hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Chương 2: Thực trạng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Việt Nam thị trường EU Chương 3: Giải pháp hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê xuất Việt Nam thị trường EU Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT8 1.1 Khái niệm vai trò hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 10 1.1.3 Phân loại hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 10 1.1.3.1 Các tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật an toàn vệ sinh dịch tễ 10 1.1.3.2 Các tiêu chuẩn chế biến sản xuất theo quy định môi trường 11 1.1.3.3 Các yêu cầu nhãn mác 11 1.1.3.4 Các u cầu đóng gói bao bì .12 1.1.3.5 Phí mơi trường 12 1.1.3.6 Nhãn sinh thái 12 1.2 Một số hiệp định WTO liên quan đến hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 13 1.2.1 Hiệp định rào cản kỹ thuật thương mại - TBT (The WTO Argreement on Technical Barriers to Trade) 13 1.2.2 Biện pháp kiểm dịch động thực vật - SPS (Sanitary and Phytosanitary Measure) .15 1.3 Tổng kết kinh nghiệm Brazil xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất 17 CHƯƠNG 2- THỰC TRẠNG HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI CÀ PHÊ VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU .19 2.1 Các rào cản kỹ thuật cà phê nhập vào thị trường EU 19 2.1.1 Một số quy định yêu cầu chung thị trường EU 19 2.1.1.1 Tiêu chuẩn hóa 19 2.1.1.2 Sức khỏe an toàn 20 2.1.1.3 Môi trường .20 2.1.1.4 Trách nhiệm xã hội 22 2.1.1.5 Quản lý chất lượng 23 2.1.2 Quy định vệ sinh an toàn thực phẩm 23 2.1.2.1 Hệ thống cảnh báo nhanh an toàn thực phẩm EU- RASFF 23 2.1.2.2 Luật hóa chất 24 2.1.2.3 Giấy chứng nhận EUREGAP 25 2.1.2.4 Quy định dư lượng thuốc bảo vệ thực vật tối đa cho phép- MRLs 26 2.1.3 Quy định môi trường 28 2.1.3.1 Nhãn sinh thái 28 2.1.3.2 Tiêu chuẩn quản lý môi trường châu Âu ISO 14000 .30 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.2 Tiêu chuẩn Việt Nam cà phê thực trạng việc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam cà phê doanh nghiệp xuất cà phê 33 2.2.1 Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam cà phê .33 2.2.1.1 Tiêu chuẩn chất lượng cà phê 33 2.2.1.2 Tiêu chuẩn bao gói, ghi nhãn, bảo quản vận chuyển .34 2.2.2 Thực trạng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật doanh nghiệp xuất cà phê Việt Nam .35 2.2.3 Thực trạng việc xuất café Việt Nam sang EU 37 2.3 Đánh giá mức độ phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê Việt Nam với quy định EU 40 2.3.1 Thành công .40 2.3.2 Hạn chế 41 CHƯƠNG 3- GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 43 3.1 Nhóm giải pháp vĩ mô 43 3.1.1 Tiến hành soát xét cách tổng thể hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê 43 3.1.2 Xây dựng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật cà phê xuất 44 3.2 Nhóm giải pháp vi mơ 45 3.2.1 Chủ động tích cực tham gia vào hiệp hội chế biến xuất cà phê 45 3.2.2 Đổi công nghệ chế biến nhằm cung cấp sản phẩm đạt hệ thống tiêu chuẩn quốc tế nói chung tiêu chuẩn EU nói riêng 46 3.2.3 Thực chủ động áp dụng quy định nhập EU cà phê 46 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 DANH MỤC CÁC TỪ TIẾNG VIỆT VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ A Bộ NN&PTNT C DN Doanh nghiệp Ha Hecta R Cà phê vối Robusta TCVN Cà phê chè Arabica Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn Cà phê mít Cheery Tiêu chuẩn Việt Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 DANH MỤC CÁC TỪ TIẾNG ANH VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ viết tắt 4C Nghĩa tiếng anh Common Code for Coffee Community ASEAN Nghĩa tiếng việt the Bộ nguyên tắc chung cho cộng đồng cà phê giới Associations of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Asia Nations Nam Á Ủy ban Châu Âu EC European Commission ECSC European Coal and Steel Cộng đồng than thép Châu Community EEC Âu European Economic Cộng đồng kinh tế châu Âu Community EU European Uninon GSP Generalized Liên minh châu Âu System of Hệ thống ưu đãi phổ cập Preference HACCP The Hazard Analysis Điểm kiểm soát giới hạn Critical Control Points ICC The International Control Ủy ban kiểm định chất Commission 10 ICO trọng yếu The International lượng quốc tế Coffee Hiệp hội cà phê quốc tế Organisation 11 ISO Internation Organization for Tổ chức quốc tế tiêu Standard chuẩn hóa Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU STT Tên bảng số liệu Bảng 2.1- Tỷ lệ lẫn cà phê khác loại cho phép hạng cà phê Bảng 2.2.- Tổng trị số lỗi cho phép hạng cà phê Bảng 2.3- Kim ngạch xuất nhập Việt Nam EU năm 2009 Bảng 2.4- Kim ngạch xuất số mặt hàng Việt Nam sang EU năm 2009 Bảng 2.5- Thị trường nhập cà phê Việt Nam năm 2008 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT 1.1 Khái niệm vai trò hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật 1.1.1 Khái niệm Tiêu chuẩn kỹ thuật quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm tiêu chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế- xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng Đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn kỹ thuật bao gồm: sản phẩm, hàng hóa; dịch vụ; q trình; mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế xã hội Vấn đề đặt trình xây dựng, cơng bố, áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật đánh giá mức độ phù hợp với tiêu chuẩn, tức việc xác định đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn phù hợp với đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý quy định tiêu chuẩn tương ứng Việc đánh giá bao gồm hoạt động thử nghiệm, hiệu chuẩn, giám định, chứng nhận hợp chuẩn, công bố hợp chuẩn, cơng nhận lực phịng thử nghiệm, phịng hiểu chuẩn, tổ chức chứng nhận phù hợp, tổ chức giám định Việc xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật phải: a) Dựa tiến khoa học công nghệ, kinh nghiệm thực tiễn, nhu cầu xu hướng phát triển kinh tế - xã hội; b) Sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước làm sở để xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, trừ trường hợp tiêu chuẩn khơng phù hợp với đặc điểm địa lý, khí hậu, kỹ thuật, cơng nghệ Việt Nam ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia; c) Ưu tiên quy định yêu cầu tính sử dụng sản phẩm, hàng hóa; hạn chế quy định u cầu mang tính mơ tả thiết kế chi tiết; d) Bảo đảm tính thống hệ thống tiêu chuẩn hệ thống quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam Phân biệt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Căn vào luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam phát hành năm 2006: Quy chuẩn kỹ thuật quy định mức giới hạn đặc tính kỹ thuật yêu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hố, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội phải tuân thủ để bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khoẻ người; bảo vệ động vật, thực vật, mơi trường; bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu thiết yếu khác Cũng giống tiêu chuẩn kỹ thuật, đối tượng hoạt động lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật bao gồm: sản phẩm, hàng hóa; dịch vụ; q trình; mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế xã hội Về bản, hoạt động, đối tượng hoạt động, nguyên tắc, quy định q trình xây dưng, cơng bố (ban hành), áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật tương tự Tuy nhiên, điểm khác biệt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật tính bắt buộc: tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng ban hành không bắt buộc phải áp dụng mà doanh nghiệp tự nguyện thực Ngược lại hệ thống quy chuẩn kỹ thuật công bố, ban hành dạng văn bắt buộc phải thực Có thể nói, quy chuẩn kỹ thuật mức tối thiểu mà đối tượng hoạt động lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật bao gồm quy định vượt mức quy chuẩn kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu bắt buộc tối thiểu mà để đáp ứng với yêu cầu ngày cao người Những quy định tiêu chuẩn kỹ thuật ngày tăng cường mở rộng trình hội nhập kinh quốc tế diễn ngày sâu rộng Những u cầu kỹ thuật khơng bó hẹp phạm vi quốc gia mà mở rộng phạm vị toàn khu vực, toàn cầu Thêm vào đó, đời sống người ngày cải thiện, mức sống ngày nâng cao yêu cầu sản phẩm mà sử dụng ngày tăng Qua cho thấy, sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn ngày cao hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật có khả cạnh tranh thị trường giới Tiêu chuẩn kỹ thuật cho việc xây dựng quy chuẩn kỹ thuật Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật quy định mối quan hệ tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Cần lưu ý mục đích áp dụng tiêu chuẩn đảm bảo an tồn cho người, bảo vệ sức khoẻ, mơi trường mục đích quy định, yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật Do trùng hợp mục đích nêu mà TCVN sử dụng tối đa làm cứ kỹ thuật cho việc xây dựng quy chuẩn kỹ thuật Trong trình áp dụng quy chuẩn kỹ thuật, trước hết cần sử dụng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phương pháp thử phương pháp đo tiêu chuẩn hoá như các quy tắc lấy mẫu, quy trình thử nghiệm, đo lường, v.v việc quy định phương pháp khác dẫn đến rào cản kỹ thuật thương mại 1.1.2 Vai trò hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Tiêu chuẩn giữ vai trò quan trọng thương mại, yếu tố thúc đẩy giao dịch thương mại nước trao đổi quốc tế Tiêu chuẩn hỗ trợ cho thị trường thúc đẩy giao dịch có hiệu quả, hay nói cách hình tượng tiêu chuẩn ví ngôn ngữ chung sử dụng thương mại quốc tế Vì nguyên tắc tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn kỹ thuật phải bảo đảm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động kinh tế - xã hội, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hoá dịch vụ thị trường nước quốc tế Đảm bảo an toàn, an ninh quốc gia, vệ sinh, sức khoẻ người, quyền lợi ích hợp pháp bên có liên quan, bảo vệ động vật, thực vật, môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên Những quy định tiêu chuẩn kỹ thuật thực chất quy định tiêu chuẩn vệ sinh, đo lường an tồn lao động, bao bì đóng gói, đặc biệt tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phòng dịch đọng thực vật tươi sống, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường sinh thái máy móc, thiết bị dây truyền cơng nghệ (khơng có chất phế thải độc hại, tiếng ồn khơng mức cho phép…) Những quy định xuất phát từ đòi hỏi thực tế đời sống xã hội phản ánh trình độ phát triển đạt nên văn minh nhân loại Về mặt kinh tế, quy định có tác dụng bảo hộ thị trường nước, hạn chế làm méo mó dịng vận động hàng hóa thị trường giới 1.1.3 Phân loại hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Các tiêu chuẩn kỹ thuật phong phú áp dụng phụ thuộc vào tình hình quốc gia Tuy nhiên, tiêu chuẩn tóm tắt lại bao gồm tiêu chuẩn sau: 1.1.3.1 Các tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật an toàn vệ sinh dịch tễ Các quan chức đặt yêu cầu liên quan chủ yếu đến kích thước, hình dáng, thiết kế, độ dài chức sản phẩm Theo đó, tiêu chuẩn sản phẩm cuối cùng, phương pháp sản xuất chế biến, thủ tục xét nghiệm, giám định, chứng nhận chấp nhân, quy định phương pháp thống kê, thủ tục chọn mẫu phương pháp đánh giá rủi ro liên quan, yêu cầu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bục, đứt bảo quản, vận chuyển Khối lượng tịnh bao cà phê 60kg (dung sai 0,18kg) khối lượng trung bình bao khơng nhỏ 60kg Nếu xuất hàng container kích thước container phải phù hợp với kích thức tiêu chuẩn phương tiện vận chuyển theo yêu cầu cuả khách hàng Container phải kín bền vững khơng bị biến dạng bốc xếp vận chuyển Ngoài container phải làm chất liệu khơng mùi, có khả cách ẩm tốt không làm nhiễm bẩn cà phê - Ghi nhãn: Nhãn ghi phải ghi đầy đủ nội dung quy định, nét chữ số in nhãn phải rõ ràng Trên bao dày phải dùng mực màu thẫm Trên container phải dùng sơn Trong lô hàng, nhãn phải in màu, mẫu chữ, mẫu số - Bảo quản: Kho bảo quản cà phê phải kín, khơ, sạch, khơng có mùi lạ Nền, tường trần phải cách ẩm tốt; phải bố trí cửa sổ hợp lý để thơng gió cần thiết Độ ẩm tương đối kho không lớn 70% Trong kho bao cà phê phải xếp sàn gỗ gỗ chắn, mặt sàn cách khơng 0.3m Cà phê bảo quản kho theo lơ hàng riêng biệt, trật tự cách tường 0,5m Bố trí lối hợp lý thuận tiện cho việc kiểm tra xuất hàng Không cho phép chứa kho cà phê hàng hóa khác có mùi lạ dễ làm bẩn bao bì - Vận chuyển: Phương tiện vận chuyển phải khơ, sạch, khơng có mùi lạ, phải có mui bạt che đảm bảo chống mưa, nắng đường vận chuyển Khi bốc dỡ, vận chuyển hàng phải cẩn thận, không làm rách thủng bẩn ngồi mặt bao, khơng làm biến dạng hư hỏng container chứa cà phê Cà phê chứa container phải có phương tiện bốc dỡ 2.2.2 Thực trạng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật doanh nghiệp xuất cà phê Việt Nam Cà phê năm mặt hàng nông sản chủ lực Việt Nam giai đoạn Tuy nhiên, vấn đề xuất cà phê Việt Nam đứng trước nhiều vấn đề đáng lo ngại, ảnh hưởng trực tiếp đến giá trị, sản lượng xuất cà phê đặc biệt vấn đề liên quan đến xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Mặc dù, tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê tất mặt hàng khác q trình hài hóa hóa để phù hợp với thông lệ quốc tế Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hàng chục năm có nhiều họp, hội thảo với tham gia nhiều bộ, ngành liên quan, việc thực tiêu chuẩn cà phê Việt Nam giao dịch xuất nhập gây tranh cãi Chưa bàn đến hàng loạt tiêu chuẩn khác mặt hàng cà phê mà Nhà nước ban hành, hội thảo xem xét lại trình xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê nhân từ trước đến Hiện có đến 10 tiêu chuẩn cà phê Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thương mại, Khoa học-Công nghệ yêu cầu áp dụng Gần nhất, Việt Nam chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế ISO 10470:2004 soạn thảo thành TCVN 7932: 2007, Bộ Khoa học Công nghệ công bố từ năm 2007 Nhưng tất tiêu chuẩn khơng thực hiện, chí chưa giới thiệu rộng rãi Tất hợp đồng mua bán cà phê robusta thị trường LIFFE xếp hạng cà phê dựa thông số chất lượng đo phần trăm khối lượng, tỉ lệ phần trăm số lỗi Như vậy, cách xếp hạng theo % số lỗi mà ta áp dụng không quốc tế công nhận Rất đông doanh nghiệp Việt Nam không muốn áp dụng TCVN 4193: 2005; doanh nghiệp nước mua cà phê Việt Nam không muốn áp dụng tiêu chuẩn này, khơng muốn phải trả giá cao Hệ cà phê xuất Việt Nam ln bị phàn nàn chất lượng xấu, có lúc bị thải loại đến 60%, giá bị giảm 100 USD-200 USD/tấn, có lúc lên đến 600 USD/tấn London Lượng cà phê robusta cấp chứng nhận chất lượng London ngày ít, khiến có lúc cà phê Việt Nam bị tồn kho London lên đến 400.000 vào cuối năm 2007, đầu 2008 Do việc áp dụng tiêu chuẩn tự nguyện, nên rốt nhiều doanh nghiệp trì phân hạng cà phê theo tiêu chí: thủy phần %, đen vỡ %, tạp chất % Cung cách "một chợ" chẳng giống khiến cà phê nhân xuất Việt Nam ln ln thăng trầm Vì vấn đề đặt tiêu chuẩn hóa cà phê xuất Việt Nam với mục tiêu cung cấp cho người bán người mua đảm bảo nguồn gốc, đặc tính chất lượng hàng hóa Việc tiêu chuẩn hóa tạo điều kiện cho quan quản lý nhà nước ngăn cấm việc xuất lơ hàng cà phê có chất lượng q thấp, không phù hợp với tiêu chuẩn làm tổn hại đến tiếng tăm nước sản xuất Cùng với việc tiêu chuẩn hóa cà phê việc đẩy mạnh hướng sản xuất cà phê có chứng nhận UTZ, 4C, Global GAP, VietGap cần tăng cường thực Ông hối thúc Cục Thương mại-chế biến nông-lâm sản nghề muối thực biện pháp chấn chỉnh việc kinh doanh cà phê theo chức Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hiệp hội, đề xuất quan nhà nước Hiện cà phê Việt Nam bị đánh giá chất lượng kém, nên thường phải bán giá thấp cà phê loại số nước khác, Indonesia Đây hiểu lầm, cà phê robusta Việt Nam chất lượng vào loại cao giới, kể so với Indonesia Sở dĩ có hiểu lầm khâu thu hái, sơ chế phân loại cà phê Việt Nam nhiều hạn chế Nguyên nhân chủ yếu nơng dân khơng có điều kiện xây sân xi măng để phơi nên cà phê lẫn sạn, cát; nông dân thu cà phê xanh; ủ cà phê đất dễ bị hút ẩm gây mốc Nếu khơng có liên kết chặt chẽ, thường xun liên tục người trồng cà phê với doanh nghiệp, quan khuyến nơng, với quyền địa phương, đồn thể nơng thơn, khơng thể khắc phục sn sẻ Chuyên gia cao cấp Đoàn Triệu Nhạn kiến nghị dành tháng (từ tháng – 11/2010) để khảo nghiệm chuyển sang ISO 10470:2004, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trung tâm tiêu chuẩn chất lượng xem xét tháng 12/2010, sau ban hành qui chuẩn cà phê xuất Một số doanh nghiệp đầu tư lớn vào chuỗi sản phẩm cà phê chế biến xuất kiến nghị: cần có sách khuyến khích xuất cà phê chất lượng cao theo tiêu chuẩn Việt Nam tương đương; cho phép xuất tối đa 10% sản lượng cà phê chất lượng thấp; có sách ưu đãi doanh nghiệp có nhà máy chế biến xuất trực tiếp Nếu làm tốt công tác quản lý, cà phê Việt Nam tăng sản lượng chất lượng, khơng cần mở rộng diện tích, trừ tái canh cà phê Thứ trưởng Bùi Bá Bổng khẳng định, sơ chế cà phê hộ nông dân khâu quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng cà phê, ông đề nghị địa phương quan tâm vận dụng sách có để hỗ trợ nơng dân xây sân phơi, đặt máy sấy cụm sản xuất 2.2.3 Thực trạng việc xuất café Việt Nam sang EU Liên minh EU có ngoại thương lớn thứ hai giới sau Mỹ, thị trường xuất lớn thị trường nhập lớn thứ hai giới Hàng năm EU nhập khối lượng từ khắp nước giới Kim ngạch nhập không ngừng gia tăng: từ 622,48 tỷ USD năm 1994 lên tới 757,85 tỷ USD năm 1997 gần 900 tỷ USD năm 2009 đạt 1690 tỷ USD Các mặt hàng nhập chủ yếu EU máy móc, phương tiện vận tải, hàng khơng, nhựa, dầu thơ, hóa chất, hàng dệt may, kim loại, thực phẩm Đến quan hệ kinh tế Việt Nam- EU tiếp tục phát triển bề rộng chiều sâu Tổng kim ngạch buôn bán hai chiều đạt 15,2 tỷ USD năm 2009 xuất Việt Nam sang EU chiếm 9,38 tỷ USD Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tổng Tổng KN Tăng giảm KN Tháng Tháng Tăng giảm % Tháng Tăng giảm % XNK năm % so với XNK 11/2009 12/2009 SoT12&T11/09 12/2008 SoT12/09&08 2009 năm 2008 VN- EU Giảm Giảm không VN xuất 570,752 566,407 808,299 Giảm 29,9 % 7.773,188 9,48% đáng kể (8.586,99) VN Tăng nhập 352,670 434,967 Tăng 23,3% 330,281 Tăng 31,7% 3.747,996 11,19% (3.370,914) Cán cân +4.025,19 +218,082 +131,440 +478,018 Tổng Giảm 3,6% kim 11.521,18 923,422 1.001,374 Tăng 8,44% 1.138,579 Giảm 12 % (11.957,90 ngạch 1) Bảng 2.3 Kim ngạch xuất nhập Việt Nam EU năm 2009 Đơn vị tính: triệu Euro Nguồn: Eurostats- Cập nhật ngày 26/5/2010 Bảng 2.4 Kim ngạch xuất số mặt hàng Việt Nam sang EU năm 2009 (Đơn vị tính :triệu Euro) (Nguồn : Eurostats cập nhật ngày 26/05/2010) Riêng mặt hàng cà phê, EU nhập từ nhiều nước giới Brazin, Colombia, Indonesia, Việt Nam Hàng năm EU nhập khoảng 24,846 triệu bao cà phê Robusta, 52,643 triệu bao cà phê Arabica Năm 2003 Việt Nam chủ yếu xuất cà phê vối vào thị trường EU, chiếm 21,8 % thị phần EU đứng thứ giới sau Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Indonesia (23%) Cịn cà phê chè khơng có Đến năm 2004 có xuất với tỉ lệ nhỏ khoảng 3-5% Brazin nước xuất phần lớn cà phê vào thị trường EU cà phê vối chiếm 2,4%, cà phê chè chiếm 30% tổng cà phê mà thị trường nhập Như xuất cà phê vào thị trường EU Việt Nam đứng thứ giới cà phê vối sau Indonesia Nếu tính chung tồn lượng cà phê mà thị trường EU nhập Việt Nam chiếm khoảng 22% thị phần EU sau Brazin 28 % Indonesia 25 % Tuy nhiên phần lớn ta xuất cà phê vối, mà EU lại có nhu cầu lớn cà phê chè Do vài năm tới Việt Nam cần nâng cao khả xuất cà phê chè vào thị trường Có có khả giữ thị phần thị trường EU Bảng 2.5- Thị trường nhập cà phê Việt Nam năm 2008 Thị Lượng (tấn) Trị giá (USD) Thị phần (%) Lượng Giá trị Châu Á 316,902.43 640,157,154.17 29.910394 30.322143 (ĐNA 167,791.89 337,349,600.69 15.836803 15) Nam Mỹ 19,066.46 36,814,613.99 1.799561 1.743787 Bắc Mỹ 117,646.35 233,822,392.36 11.103886 11.075399 Châu Âu 538,320.74 1,063,142,072.60 50.808652 50.357550 (EU 466,925.79 925,057,704.87 Châu Phi 40,955.25 83,359,447.54 3.865504 3.948463 11,963.15 24,290,191.15 1.129126 1.150547 14,651.67 29,601,179.64 1.382877 1.402111 1,059,506.05 2,111,187,051.45 100.00 100.00 trường Châu Đại Dương Trung Cận Đông TỔNG 44.070139 43.816947) (Nguồn : Thống kê tổng cục hải quan Việt Nam) Như vậy, tính đến năm 2008, tổng giá trị xuất cà phê Việt Nam thị trường giới đạt khoảng 2,1 tỷ USD Trong đó, thị trường EU chiếm tới 44,1% giá trị cà phê xuất khẩu, tương đương với khoảng 925 triệu USD Trong năm gần trở lại đây, EU thị trường nhập cà phê lớn Việt Nam Hơn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nữa, biết đến thị trường khó tính nhất, sách bảo vệ người tiêu dùng nghiêm ngặt đòi hỏi Việt Nam muốn tăng cường hợp tác với thị trường phải thay đổi hệ thống sách đặc biệt hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật để hệ thống ngày tiếp cận với yêu cầu quốc tế Điều đòi hỏi quan quản lý doanh nghiệp phải bắt tay phối hợp hoạt động, tránh kiểu “một chợ” mặt hàng cà phê xuất 2.3 Đánh giá mức độ phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê Việt Nam với quy định EU 2.3.1 Thành công Bộ tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê Việt Nam tích cực cải tiến ngày phù hợp với quy định EU chất lượng, mơi trường, an tồn sức khỏe, trách nhiệm xã hội,… đạt số thành công định: - Tiêu chuẩn chất lượng: tiêu chuẩn phân loại chất lượng cà phê Việt Nam có nhiều thay đổi để tương thích với quy định thị trường giới đặc biệt thị trường khó tính EU Trước đây, tiêu chuẩn phân loại cà phê nhân xuất sang thị trường EU chủ yếu dựa vào % số lỗi, nhiên nay, tiêu chuẩn thay đổi sang % khối lượng Sự thay đổi phù hợp Việt Nam xây dựng dựa vào tiêu chuẩn giới ISO 10470:2004 - Tiêu chuẩn bao bì đóng gói: Ủy ban Châu Âu có quy định mức độ tối đa kim loại nặng bao bì đóng gói đảm bảo mức độ an toàn, vệ sinh cần thiết, giảm thiểu xuất chất độc hại, đảm bảo khả tái sử dụng thu hồi, tái chế để giảm thiểu ảnh hưởng mặt môi trường Nắm quy định Việt Nam xây dựng, phát hành TCVN 1279:1993 quy định tiêu chuẩn bao gói, ghi nhãn, bảo quản vận chuyển cà phê Trong tiêu chuẩn có quy định chất liệu bao bì bao gói cà phê nhân phải làm bao dệt sợi đay ngâm, miệng bao khâu kín sợi đay xe chất liệu kim loại Với quy định bao bì đóng gói chất liệu tự nhiên, khơng có xuất chất có nguy hại đến sức khỏe người chất lượng cà phê dễ dàng tái chế, tái sử dụng điểm phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam cà phê so với quy định EU Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.3.2 Hạn chế Mặc dù hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam nói chung tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê nói riêng có nhiều thay đổi tích cực nhằm mục tiêu phù hợp với quy định giới có thị trường EU Tuy nhiên EU thị trường đòi hỏi chất lượng cà phê cao, điều kiện thương mại nghiêm ngặt bảo hộ đặc biệt, thêm vào tiêu chuẩn lại ngày phức tạp, đa dạng Việc tiêu chuẩn Việt Nam thay đổi để bắt kịp phù hợp với quy định thực vấn đề khó khăn nhà sách Khơng vậy, việc thay đổi tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam phải xem xét tình hình thực tế doanh nghiệp, người sản xuất cà phê có khả áp dụng hệ thống tiêu chuẩn mới, có ảnh hưởng đến lợi ích doanh nghiệp không Thực tế cho thấy hầu hết doanh nghiệp xuất cà phê doanh nghiệp vừa nhỏ với tiềm lực tài cịn nhỏ, điều kiện áp dụng khoa học kỹ thuật chưa nhiều Hơn cà phê chủ yếu sản xuất phân tán, chưa có định chuẩn chung cho việc chăm sóc, chế biến bảo quản cà phê Như vậy, việc xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn từ phía nhà nước phía doanh nghiệp người sản xuất Dưới số hạn chế hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng cà phê Việt Nam: - Tiêu chuẩn chất lượng: Trước hết khẳng định điểm cà phê Việt Nam có chất lượng cao, đặc biệt cà phê Robusta có chất lượng cao hẳn cà phê chủng loại nhiều nước khác Tuy nhiên, cà phê Việt Nam lại bị đánh giá chất lượng thấp, tỷ lệ loại thải cao, không đủ điều kiện nhập vào EU Cụ thể tổng khối lượng cà phê LIFFE phân loại năm 2007 không đạt tiêu chuẩn nghị 420 ICO, cà phê Việt Nam chiếm tới 66% Báo cáo Uỷ ban điều hành ICO nhận định chậm trễ áp dụng tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam làm tăng lượng cà phê bị loại theo phân loại LIFFE Thực tế Việt Nam phát hành tiêu chuẩn chất lượng cà phê xuất phù hợp với quy định giới nhiên tiêu chuẩn nhiều điểm hạn chế, chưa phù hợp với doanh nghiệp xấu cà phê Việt Nam nên tỷ lệ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn thấp Vì Hiệp hội cà phê ca cao Việt Nam- Vicofa đưới đạo Tổng cục đo lường chất lượng tiến hành soát xét lại tiêu chuẩn này, giảm bớt phức tạp việc xếp hạng cà phê, chuyển đổi tính lỗi theo % số hạt bị lỗi sang % Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khối lượng hạt lỗi, đồng thời nghiên cứu hài hòa tiêu chuẩn quốc tế ISO 10470:2004 với tiêu chuẩn TCVN 4193:2005 để công bố tiêu chuẩn Việt Nam hài hòa với tiêu chuẩn giới quy định EU - Tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm: Hiện nay, Việt Nam chưa có tiêu chuẩn riêng quy định vệ sinh an toàn thực phẩm cà phê xuất Tuy nhiên, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm vấn đề báo động không cà phê cần đánh giá, quan tâm cách nghiêm túc Việt Nam nên vào tiêu chuẩn chung cà phê giới- 4C quy định, luật pháp EU vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm xây dựng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm thống nhất, phù hợp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG 3- GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU Qua việc phân tích, tìm hiểu, đánh giá chương trước, ta thấy thị trường EU thị trường quan trọng Việt Nam nhằm thúc đẩy xuất hàng nơng sản nói chung mặt hàng cà phê nói riêng Cần lưu ý rằng, EU thị trường đòi hỏi yêu cầu chất lượng cà phê cao, điều kiện thương mại nghiêm ngặt bảo hộ đặc biệt Vấn đề đặt hài hịa hóa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê Việt Nam để phù hợp với tiêu chuẩn thị trường EU Đây không vấn đề quan quản lý, nhà sách mà cịn phải có phối kết hợp doanh nghiệp nơng dân trồng cà phê Vì vậy, giải pháp chia làm hai nhóm giải pháp bao gồm nhóm giải pháp vĩ mơ (giải pháp nhà nước) nhóm giải pháp vi mơ (giải pháp doanh nghiệp nhà nơng) 3.1 Nhóm giải pháp vĩ mơ 3.1.1 Tiến hành sốt xét cách tổng thể hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn việt nam hoàn thiện, hài hòa, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, bảo vệ người tiêu dùng yêu cầu cấp bách xu hội nhập Các quan quản lý nhà nước cần tổ chức sốt xét lại tồn hệ thống tiêu chuẩn việt nam chương trình cụ thể dành cho hàng nơng sản nói chung cà phê nói riêng Việc đánh giá giúp nhà sách có nhìn tồn diện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật để tiến hành xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp Tuy nhiên, việc đánh gia không đòi hỏi đánh giá thực trạng xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế chưa mà phải xem xét xem tiêu chuẩn có vào thực tế hay khơng Một ví dụ tiêu biêu ban hành TCVN 4193:2005 từ năm 2007 tiêu chuẩn chất lượng cà phê nhân xuất dựa theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 10470:2004 với cách phân loại, đánh giá chất lượng cà phê nhân phù hợp với quy định quốc tế Nhưng tiêu chuẩn kỹ thuật doanh nghiệp tự nguyện thực hiên nên hầu hết doanh nghiệp Việt Nam áp dụng tiêu chuẩn cũ Một vấn đề đặt với hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật hàng nơng sản nói chung cà phê nói riêng lạc hậu, chậm đổi đặc biệt tiêu chuẩn vệ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sinh an toàn thực phẩm Trong thị trường giới thị trường EU địi hỏi gay ăt, khắt khe tiêu chuẩn an tồn vệ sinh hệ thống tiêu chuẩn tồn tài nhiều bất cập Điều gây trở ngại lớn việc xuất cà phê Việt Nam ban hành nhiều tiêu chuẩn bắt đầu có tham khảo chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế đặc biệt tiêu chuẩn ban hành sau năm 1990 Tuy nhiên, tốc độ xây dựng tiêu chuẩn hàng năm thấp việc soát xét lại, bổ sung tiêu chuẩn quốc tế thường không kịp thời, cập nhật Đặc biêt, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm ban hành từ trước năm 1994, nhiên số tiêu chuẩn phục vụ xuất khẩu, thoe yêu cầu khách hàng Các tiêu chuẩn dừng lại số tiêu chí hàm lượng kim loại năng, vi sinh sinh vật… Còn tiêu dư lượng thuốc bảo vệ thực vât, phụ gia thực phẩm,… chưa có tiêu chuẩn cụ thể Hiên nay, nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn vệ sinh, ghi theo quy định Bộ Y tế, thực tế quy định gần khơng có Một số tiêu chuản năm danh mục TCVN lạc hậu xã so vơi thực tế sản xuất yêu cầu thị trường Vì việc soát xét lại hệ thống TCVN thực phẩm nói chung cà phê nói riêng, tiến hành loại bỏ tiêu chuẩn lạc hậu, không phù hợp với thực tế, tiếp tục xây dựng tiêu chuẩn an tồn sinh cịn thiếu như: dự lượng thuốc bảo vệ thực vật, tiêu chuẩn vê bảo vệ môi trường, phụ gia thực phẩm… 3.1.2 Xây dựng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Hiện nay, luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam đời, hệ thống quy chuẩn kỹ thuật cà phê nhân Việt Nam ban hành vấn đề chất lượng cà phê xuất Việt Nam bị đánh gia thấp Nguyên nhân chất lượng thực tế cà phê Việt Nam thấp mà trình sản xuất khâu đảm bảo yêu cầu làm giảm giá trị chất lượng cà phê Vấn đề đặt phải xây dựng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Trên thực tế, Việt Nam ban hành nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê, có tiêu chuẩn cập nhật phù hợp với yêu cầu thực tế Tuy nhiên, tiêu chuẩn không bắt buộc doanh nghiệp phải thực nên doanh nghiệp đối tác lại lựa chọn tiêu chuẩn cũ dễ thực Điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng cà phê xuất Việt Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Để đáp ứng yêu cầu khắt khe thị trường châu Âu, hệ thống quy chuẩn kỹ thuật cà phê xuất phải quy định đầy đủ đáp ứng yêu cầu tối thiểu để cà phê Việt Nam phép nhập vào thị trường EU bao gồm quy định chất lượng, bảo vệ mơi trường, an tồn cho người tiêu dùng, đảm bảo yêu cầu lao động sử dụng, … Việc xây dựng hệ thống quy chuẩn cà phê xuất góp phần đẩy nhanh tiến độ hài hịa hóa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam quy định thị trường EU 3.2 Nhóm giải pháp vi mơ Việc hài hịa hóa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật không nên hiểu việc quan quản lý mà thực tế doanh nghiệp nhà nông cần quan tâm đến vấn đề thơng qua việc tích cực áp dụng hệ thống tiêu chuẩn thay cho tiêu chuẩn cũ khơng cịn phù hợp sử dung thói quen Bên cạnh đó, phải tích cực nâng cao chất lượng cà phê xuất khẩu, áp dụng tiêu chuẩn quốc tế xuất cà phê, tăng cường đóng góp ý kiến trình sửa đổi, thay đổi hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Các đóng góp doanh nghiệp q trình hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật thể cụ thể qua hoạt động sau 3.2.1 Chủ động tích cực tham gia vào hiệp hội chế biến xuất cà phê Hiện nay, doanh nghiệp xuất cà phê Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, việc tìm hiểu thơng tin, sách, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật gặp nhiều khó khăn Hơn nữa, Việt Nam lại chưa có hệ thống hoàn chỉnh để giúp đỡ doanh nghiệp việc giải vướng mắc, tìm hiểu thị trường q trình xuất Vì việc chủ động, tích cực tham gia vào hiệp hội chế biến xuất có ích cho doanh nghiệp trình xuất hỗ trợ mặt thông tin, update tiêu chuẩn đối tác giới, giúp đỡ doanh nghiệp việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật… Đối với ngành cà phê có hiệp hội riêng, đại diện hợp pháp cho doanh nghiệp thành viên mặt quyền lợi, giải tranh chấp phát sinh trình kinh doanh thương mại quốc tế Hiệp hội cà phê- ca cao Vicofa Hiệp hội kênh liên lạc, nắm bắt thông tin nhà nước doanh nghiệp Thông qua hiệp hội, doanh nghiệp đề đạt nguyện vọng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 có nguyện vọng liên quan đến tiêu chuẩn cà phê xuất khẩu, hạn chế thực tế cà phê Việt Nam, vấn đề bất cập liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật hành nhà nước ban hành, ý kiến liên quan đến tiêu chuẩn trình xây dựng, soạn thảo Bên cạnh đó, thơng qua hiệp hơi, doanh nghiệp dễ dàng nắm bắt thông tin Chính phủ tiêu chuẩn mới, chủ động có kế hoạch phù hợp để áp dụng tiêu chuẩn Hơn nữa, doanh nghiệp tìm thấy thông tin yêu cầu kỹ thuật, quy định thị trường giới mặt hàng cà phê, có hướng dẫn cụ thể để đáp ứng yêu cầu 3.2.2 Đổi công nghệ chế biến nhằm cung cấp sản phẩm đạt hệ thống tiêu chuẩn quốc tế nói chung tiêu chuẩn EU nói riêng Một vấn đề đặt cà phê xuất Việt Nam cà phê chủ yếu xuất dạng thô, mà thuế đánh vào cà phê thô vào EU thấp (cụ thể cà phê hạt 0%) Ngược lại, rào cản phi thuế quan EU mặt hàng ngày khắt khe phức tạp Vì vậy, giải pháp tối ưu để vượt rào cản đầu tư vào hệ thống dây chuyền công nghệ đại, áp dụng hệ thống quản lý thích hợp HACCP, ISO 10470:2004,… Một biện pháp hữu hiệu đầu tư mua lại dây chuyền công nghệ, chuyển giao công nghệ mua giấy phép doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thị trường EU để có trình độ công nghệ tương đồng Điều đảm bảo chắn chũng ta tạo ản phảm hoàn toàn phù hợp với thị trường EU Trên thực tế, giá công nghệ nhập từ EU cao nên khơng phải doanh nghiệp có khả chi trả Do đó, để nhập cơng nghệ này, địi hỏi phải có hợp lực doanh nghiệp, giúp đỡ từ phía phủ, … 3.2.3 Thực chủ động áp dụng quy định nhập EU cà phê Vấn đề xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, hài hịa hóa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật để phù hợp với quy định EU vấn đề sớm chiều làm Vì vậy, trước mắt doanh nghiệp phải chủ động tiếp cận với tiêu chuẩn EU áp dụng quy định vừa góp phần thúc đẩy xuất sang EU vừa đẩy nhanh tiến độ hài hòa hóa hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam Vì vấn đề cộm tiêu chuẩn có, tiêu chuẩn phù hợp, tương thích với tiêu chuẩn giới có việc áp dụng thực tiêu chuẩn doanh Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp lại mức hạn chế Việc thực quy định thể thông quan số giải pháp cụ thể sau đây: - Xây dựng sách sản phẩm quy trình sản xuất theo hướng liên kết chặt chẽ doanh nghiệp doanh nghiệp với người nông dân - Đầu tư cho ngành bao bì, phát triển nghiên cứu, sản xuất sử dụng bao bì có khả nawg tái sinh đảm bảo yêu cầu vệ sinh mơi trường EU - Kiểm sốt chặt chẽ khâu trình sản xuất cà phê; Trên số giải pháp đề xuất phục vụ cho trình xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế quy định EU giúp mặt hàng cà phê có vị thị trường quốc tế nói chung thị trường EU nói riêng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KẾT LUẬN Ngày nay, xu tồn cầu hóa- hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu hướng tất yếu tất quốc gia ngày thể vai trị việc phát triển kinh tế, khai thác lợi so sánh quốc gia Song song với xu hướng giảm dần đến loại bỏ hàng rào thuế quan, hạn ngạch thương mại quốc tế mà thay vào rào cản mang tính kỹ thuật cơng tác quản lý xuất nhập Chính vậy, việc xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật nước phục vụ xuất yêu cầu tất yếu để hàng hóa nước đáp ứng quy định nước nhập phép nhập vào quốc gia Cũng quốc gia khác, Việt Nam trình xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng nước hàng xuất có mặt hàng cà phê xuất Liên minh châu Âu EU thị trường nhập cà phê lớn Việt Nam nhiều năm qua Tuy nhiên thị trường khó tính bảo hộ chật chẽ đặc biệt hàng thực phẩm cà phê để bảo đảm an toàn cho người tiêu dùng EU Thị trường cà phê EU bao bọc hệ thống quy định chi tiết, phức tạp mang tính bảo hộ cao quy định chất lượng sản phẩm, an toàn sức khỏe, bảo vệ mơi trường, quản lý chất lượng,… Cùng với q trình phát triển, quy định ngày khắt khe chặt chẽ Vì vậy, vấn đề đặt Việt Nam trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất thị trường EU đáp ứng yêu cầu khắt khe thị trường Bênh cạnh đó, cần phải nhận thức rõ ràng Việt Nam nước phát triển với trình độ thấp, hệ thống pháp luật nhiều kẽ hở, khoa học cơng nghệ cịn lạc hậu, hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật đưa vào áp dụng, mức độ phù hợp với quy định EU chưa cao Việc đánh giá, xem xét hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Việt Nam thị trường EU sau đưa giải pháp hoàn thiện tiêu chuẩn vấn đề cần thiết đòi hỏi Nhà nước doanh nghiệp phải phối hợp có hiệu để xây dựng áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng xuất nói chung cà phê nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu, quy định EU, qua thúc đẩy xuất sang thị trường EU, tăng cường giao lưu, hợp tác, hướng tới mục tiêu lâu dài “Dân giàu, nước manh, xã hội công bằng- dân chủ- văn minh” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Thị Hường (2001)- “Giáo trình kinh doanh quốc tế”– NXB Thống kê, Hà Nội PGS.TS Đỗ Đức Bình- PGS.TS Nguyễn Thường Lạng (2004)- “Giáo trình kinh tế quốc tế”- NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Nghiên cứu Châu Âu (12/2008) “Vài nét tiêu chuẩn quản lý môi trường châu Âu” Tạp chí Kinh tế phát triển (1/2005) “Giải pháp thâm nhập thị trường EU” http://mfo.mquiz.net/News/?Function=NEF&tab=Chinh-sach-kinh-te&File=1899 – “Rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế” http://www.vicofa.org.vn/a/news?t=2&id=836197 – “Tổng quan lịch sử hình thành cà phê Việt Nam” http://giacaphe.com/2961/tieu-chuan-viet-nam-ve-ca-phe.html - “Danh sách tiêu chuẩn cà phê Việt Nam” http://giacaphe.com/244/tieu-chuan-chat-luong-doi-dieu-can-biet.html - “Tiêu chuẩn chất lượng cà phê- Đôi điều cần ban” 9.http://www.saga.vn/Sanxuatvanhanh/Chatluong/Dieukhienchatluong/1712.saga - “Chứng HACCP” 10 http://giacaphe.com/8260/xuat-khau-ca-phe-bao-gio-o-the-chu-dong.html - “Xuất cà phê Việt Nam- Bao chủ động?” 11 http://giacaphe.com/8467/e-tang-gia-tri-xuat-khau-ca-phe-viet-nam.html - “Để tăng giá trị xuất Cà phê Việt Nam” 12 BÁO CÁO “Kết Hội thảo Xây dựng áp dụng Tiêu chuẩn nhà nước với cà phê nhân xuất số kiến nghị” http://voer.edu.vn/content/m20046/latest/ - “Vài nét thị trường EU” 14 http://www.vinanet.com.vn/tin-thi-truong-hang-hoa-vietnam.gplist.288.gpopen.185537.gpside.1.gpnewtitle.de-tang-gia-tri-xuat-khau-ca-pheviet-nam.asmx - “Để tăng giá trị xuất cà phê Việt Nam” 15 http://www.xcafe.com.vn/webapp/event_detail.php?event_id=8 – “Các cà phê Việt Nam” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... việc áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam cà phê doanh nghiệp xuất cà phê 2.2.1 Hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam cà phê Đối với mặt hàng cà phê nhân xuất khẩu, Việt Nam ban hành mười tiêu chuẩn kỹ thuật có liên... hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất 17 CHƯƠNG 2- THỰC TRẠNG HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI CÀ PHÊ VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU .19 2.1 Các rào cản kỹ thuật cà phê. .. THỰC TRẠNG HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI CÀ PHÊ VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 2.1 Các rào cản kỹ thuật cà phê nhập vào thị trường EU 2.1.1 Một số quy định yêu cầu chung thị trường EU Tiến trình