Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đối với ngành công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam
T R Ư Ờ N G ĐẠI H Ọ C NGOẠI T H Ư Ơ N G KHOA KINH TÊ VÀ KINH DOANH QUỐC TÊ CHUYÊN NGÀNH KINH TÊ Đ ố i NGOẠI *H=* K H Ó A LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU Tư TRỰC TIẾP Nước NGỒI (FDI) ĐƠI VỚI NGÀNH CƠNG NGHIỆP Hỗ TRỢ TẠI VIỆT NAM ị u/05^52Ị lũTọ Ị Sinh viên thậc : Phạm Thúy Linh Lớp : Nhật Ì Khóa : 45 Giáo viên hướng dẫn : ThS Phan Thị Vân H Nội, tháng n ă m 2010 MỤC LỤC LỜI N Ó I Đ Ầ U Ì C H Ư Ơ N G Ì: T Ổ N G Q U A N V È Đ Ầ U T T R Ự C T I Ế P N Ư Ớ C N G O À I V À N G À N H C Ô N G NGHIỆP H Ổ T R Ợ ì Tổng quan đầu tư trực tiếp nước Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đ ặ c điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi 2.1 Tìm kiếm lợi nhuận 2.2 Tỷ lệ góp vốn tối thiếu chủ đầu tư trực tiếp nước 2.3 Chủ đầu tư nước có quyền chủ động với định 2.4 Chủ đâu tư nước ngồi có quyền tham gia quản lý điều hành doanh nghiệp FDI Tác đợng đầu tư trực tiếp nước ngồi tói kinh tế - xã hợi nước tiếp nhận đầu tư 3.1 Tác động tích cực 3.2 Tác động tiêu cực ỊỊ l i Tong quan công nghiệp hỗ trợ 12 Khái niệm công nghiệp hỗ trợ 12 Đ ặ c điểm ngành cơng nghiệp hỗ trợ 15 Vai trị ngành công nghiệp hỗ trợ 17 3.1 Nâng cao sức cạnh tranh sản phàm cuối 3.2 Là tảng công nghiệp lắp ráp chế tạo 3.3 Tăng cưẩng thu hút FDI vào phát triển công nghiệp 3.4 Giúp chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI 3.5 Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 17 17 18 19 19 IU M ố i quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triên ngành cơng nghiệp hỗ trợ 20 Tác động FDI phát triên ngành công nghiệp hô trợ 20 LI Tác động trực tiếp 21 1.2 Tác động gián tiếp 22 Tác động công nghiệp hỗ trợ với luồng vốn đâu tư trực tiêp nước 23 2.1 Khuếch đại ảnh hưởng tích cực FDI 23 2.2 Tăng cường thu hút FDI 24 C H Ư Ơ N G 2: T Á C Đ Ộ N G C Ủ A Đ Ầ U T Ư T R Ự C T I Ế P N Ư Ớ C N G O À I ĐÓI VỚI Sự P H Á T TRIỢN C Ủ A N G À N H C Ô N G NGHIỆP H Ổ TRỢ TẠI VIỆT NAM ì Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 25 giai đoạn 1988-2008 25 Quy m ô đầu tư 25 Chủ đầu tư 30 Lĩnh vực đầu tư 32 l i Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi đến cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam Sự hình thành ngành cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam 35 35 Phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ 37 2.1 Ngành công nghiệp hỗ trợ xe máy 38 2.2 Ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô 43 2.3 Ngành công nghiệp ho trợ điện - điện tử 2.4 Ngành công nghiệp hỗ trợ dệt may 47 57 M ô hình ước lượng tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi đến phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam 55 3.1 Đặt vấn đề 55 3.2 Mơ hình ước lượng 56 C H Ư Ơ N G 3: M Ộ T S Ố GIẢI P H Á P T Ă N G C Ư Ờ N G T H U H Ú T 62 Đ À U T Ư T R Ự C T I Ế P N Ư Ớ C N G O À I T H Ú C Đ Ỗ Y P H Á T T R I Ề N C Ủ A N G À N H C Ô N G NGHIỆP H Ỗ T R Ợ TẠI VIỆT N A M 62 ì Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào cơng nghiệp hỗ trợ số nước giói 62 Khái quát chung kinh nghiệm nước 62 Kinh nghiệm Thái Lan 69 Kinh nghiệm Malaisia 72 Kinh nghiệm Trung Quốc 75 l i Một số giải pháp đối vói Việt Nam 77 Đánh giá sách Việt Nam việc thu hút đầu tư trực tiếp nước 77 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước 80 2.1 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành công nghiệp hỗ trợ 81 2.2 Một so giải pháp thu hút FDI vào ngành khác bền cạnh ngành công nghiệp ho trợ 84 KÉT LUẬN 87 DANH M Ụ C TÀI LIỆU T H A M K H Ả O 89 DANH MỤC SO Đ Ồ BẢNG BIỂU Sơ đồ: Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển Công nghiệp hỗ trợ 20 Bảng 1: Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam theo ngành thời gian t n ă m 1988 đến n ă m 2008 26 Bảng 2: Sản lượng xe m y sản xuất t i V i ệ t N a m 41 Bảng 3: Tình hình nhịp sợi, bông, v ả i p h ụ liệu 53 Bảng 4: số liệu F D I giá trị ngành công nghiệp hỗ t r ợ 58 Bảng 5: Các thống kê m ô tả F D I giá trị ngành C N H T 58 Biếu đồ 1: Sự thay đối nguồn vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 1988 2008 27 Biểu đồ 2: Các nhà đầu tư nước vào V i ệ t N a m t r o n g t h i gian 1998 -tháng 9/2007 31 Biểu đồ 3: C cấu F D I theo ngành t r o n g giai đoạn 1988 - 2008 33 DANH MỤC VIẾT TẮT BSID: Bureau o f Supporting Industries Development - Văn phòng phát triển công nghiệp hỗ trợ Thái Lan, Công Nghiệp H ỗ Trợ, CNHT: FDI: Foreign Direct Investment, GDP: Gross Domestic Product, IMF: International Monetary Fund, JETRO: Japan External Trade Organization, METI: Ministry o f Economy, Trade and Industiy - B ộ K i n h tể, Thương mại Công nghiệp Nhật Bản, MNC: Multinational Corporation, ODA: Official Development Assistance, OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development, TNC: Transnational Corporation, UNCTAD: United Nations Conference ơn Trade and Development LỜI NĨI ĐẦU Lý chọn đề tài Trong chiến lược phát triển công nghiệp quốc gia V i ệ t Nam, ngành công nghiệp hỗ trợ g i ữ vai trị quan trọng, then chốt "Cơng nghiệp phụ trợ động lực q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước tảng phát triển bền vững ngành công nghiệp chủ lực V i ệ t Nam", trích l i Bộ trường B ộ Công thương - V ũ Huy Hoàng Theo đánh giá ngành chẫc năng, nước ta phải đối mặt v i tình trạng nhập siêu Điều cho thấy, nhiều ngành công nghiệp, có ngành cơng nghiệp sản xuất hàng xuất khau chủ yểu dựa vào nguyên liệu, linh kiện nhập Do vậy, vai trị cơng nghiệp hỗ trợ ngày trở nên quan trọng Việc phát triển công nghiệp phụ trợ giúp ngành sản xuất nước tạo giá trị gia tăng lớn giảm phụ thuộc vào nguyên liệu ngoại nhập Ngoài ra, cơng nghiệp hỗ trợ cịn đóng vai trị quan trọng việc thu hút đầu tư nước Trong năm 1980, luồng đầu tư t doanh nghiệp đa quốc gia ạt đố vào nước phát triển có chi phí nhân cơng rẻ Ngày nay, k h i doanh nghiệp đa quốc gia lựa chọn địa điểm đầu tư, họ không xét đến lợi chi phí nhân cơng m cịn tính đến lợi so sánh khác đẩu vào sản xuất, linh kiện, phụ tùng, dịch vụ sản xuất, yếu tố giúp họ cạnh tranh giá chất lượng Vì vậy, ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển tạo tiền đề thuận l ợ i để thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Hiện tại, quy m ô doanh nghiệp ngành công nghiệp hỗ trợ manh m ú n nhỏ lẻ, chủ yếu sản xuất linh kiện chi tiết giản đơn, giá trị gia tăng thấp Cùng v i đó, sản phẩm cơng nghiệp hỗ Ì trợ Việt Nam cịn hạn chế chất lượng, đồng thời mức giá cao cơng nghệ lác hậu, trình độ quản lý cịn non yếu nên chủ yếu tiêu thụ nội doanh nghiệp Có thể nói, phần lọn ngành cơng nghiệp Việt Nam tập trung vào lĩnh vực gia công công đoạn cuối sản phàm Các lĩnh vực sản xuất nguyên phụ liệu, linh kiện, phụ tùng phát triển Đ ể giải toán này, chuyên gia đưa nhiều giải pháp mang tính chiến lược Trong đó, vấn đề tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nưọc ngồi đánh giá biện pháp có vai trò quan trọng Trên giọi, x u hưọng đầu tư trực tiếp nưọc phát triển mạnh mẽ M ộ t nhân tố quan trọng góp phần to lọn thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế Việt Nam đầu tư trực tiếp nưọc Hiện tại, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nưọc vào Việt Nam nhiều ngành nghề, lĩnh vực, chang hạn như: nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, giáo dục, bất động sản, chứng khoán Tuy nhiên, nguồn v ố n đầu tư trực tiếp nưọc ngồi vào ngành cơng nghiệp hỗ trợ nưọc ta chưa thực đáng kể Khóa luận tìm hiếu tác động nguồn vốn đầu tư trực tiếp nưọc đến phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ sở đưa số giải pháp Mục đích nghiên cứu Dựa tình hình phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nưọc vào lĩnh vực thời gian qua, khóa luận tìm hiểu tác động việc thu hút nguồn v ố n đầu tư trực tiếp nưọc đối vọi phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Sau xác định m ố i tác động đầu tư trực tiếp nưọc phát triển công nghiệp hỗ trợ, kết hợp v ọ i số học k i n h nghiệm từ nước trước, khóa luận đưa số giải pháp thúc phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phạm v i : Quá trình hình thành phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam tình hình thu hút v ố n đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp hỗ trợ thời gian từ 1988-2008 Đ ố i tượng nghiên cứu: tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Bố cục khóa luận Ngồi mổc lổc, lời mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, khóa luận gồm có chương lớn: - Chương ì: Tổng quan đầu tư trực tiếp nước ngồi ngành cơng nghiệp hỗ trợ - Chương li: Tác động F D I đối v i phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam - Chương IU: Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ Tôi xin chân thành cảm ơn Thạc sỹ Phan Thị Vân hướng dẫn giúp đỡ tơi nhiều q trình làm hồn thành khóa luận D o hạn chế mặt kiến thức thời gian nghiên cứu nên khóa luận khơng tránh khỏi sai sót Tơi x i n chân thành cảm ơn WTO hồn tồn khơng thuyết phục Các nhà lắp ráp ô tô cố gắng đánh giá tác động sách dài hạn, việc thực thi cụ chưa đưa Trong đó, doanh số bán tơ giảm mạnh sau khách hàng chờ đợi giảm giá khiến cho số dây chuyền ngừng sản xuất D i góc nhìn t trụ sở cơng t y đa quốc gia, sách khơng ổn đầnh làm giảm sức hấp dẫn đầu tư vào Việt Nam Ờ công ty đa quốc gia, ban lãnh đạo công ty trụ sở hoạch đầnh chiến lược tồn cầu nhà máy Việt Nam hoạt động tn theo chiến lược tồn cầu Thơng thường, tống giám đốc Việt Nam thường mong muốn mở rộng sản xuất kinh doanh đóng góp cơng sức vào q trình cơng nghiệp hóa Việt Nam, ban lãnh đạo tập đồn thường khơng q quan tâm t i Việt Nam bời dung lượng thầ trường Việt Nam nhỏ so vói thầ trường khu vực giới Tổng giám đốc nhà máy V i ệ t Nam phải cho phép t ban lãnh đạo tập đoàn đầnh m rộng sản xuất kinh doanh, phát triển sản phẩm mẫu m ã mới, xuất sản phẩm thầ trường giới đầnh khác T u y nhiên việc thuyết phục ban lãnh đạo tập đoàn trở nên khó khăn k h i m phương tiện thông t i n đại chúng nước họ đưa t i n tình trạng sách khơng ổn đầnh thiếu quán Việt Nam C ó thể nói, nguyên nhân khiến môi trường đầu tư Việt Nam giảm thu hút đầu tư nước giá đầu vào nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu cịn cao khu vực ASEAN Ngồi ra, môi trường đầu tư Việt Nam thiếu hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng qn khơng minh bạch M ộ t số giải pháp n h ằ m tăng cường t h u hút đầu tư t r ự c tiếp nước ngồi C ó thể nói, nước Thái Lan, Malaisia, Trung Quốc khu vực Đơng Á, có nhiêu điếm tương đồng v i Việt Nam, thế, kinh nghiệm nước việc thúc phát triển công nghiệp hỗ trợ hữu ích đối v i nước sau Việt Nam Phát triển công nghiệp hỗ 80 trợ điêu kiện cần thiết giúp cho nước phát triển muộn thâm nhập sâu vào mạng sản xuất toàn cầu tạo dựng mạng sản xuất riêng Tuy cịn số điểm yếu q trình phát triển cơng nghiệp hỗ trợ nước Thái Lan, Malaisia Trung Quốc có nhiều hờc kinh nghiệm quý báu đối v i nhà lãnh đạo Việt Nam T đó, đưa số giải pháp kiến nghị đối v i Chính phủ Việt Nam 2.1 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành công nghiệp hỗ trợ Chính phủ Việt N a m tăng cường biện pháp xây dựng phát triển ngành C N H T quy hoạch tầm nhìn đến năm 2020 Ở V i ệ t Nam, sách thúc đầu tư nước dù quan tâm, nhiều bất cập, đặc biệt Việt N a m chưa có sách riêng thúc đẩy đầu tư nước vào phát triển ngành C N H T Việt Nam Đây thiếu sót cần khắc phục thời gian tới Chính vậy, Chính phủ Việt Nam cần tăng cường thu hút đầu tư nước vào ngành chế tạo nói chung chế tạo cơng nghiệp hỗ trợ nói riêng Trước hết để thực mục tiêu trên, Việt N a m cần hướng đến động khuyến khích điều chỉnh dịng v ố n FDI, tăng cường vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào cơng nghiệp chế tạo cơng nghiệp hỗ trợ V i ệ t N a m nên tiếp tục xây dựng sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư hiệu chang hạn như: tăng cường hoạt động nghiên cứu triển khai, phát triển nhân lực, phát triển m ố i liên kết công nghiệp sử dụng cơng nghệ cao chế tạo máy móc linh kiện, chế tạo thiết bị giao thông vận tải, phát triển công nghiệp hỗ trợ, chế tạo thiết bị điện điện t linh kiện, chế tạo phụ kiện nhựa Những động thái nêu thực kịp thời, lúc giúp Việt N a m đánh giá cao mắt nhà đầu tư Thúc đẩy nghiên cứu triển khai, phát triển nhân lực phát triển m ố i liên kết công nghiệp xem điểm nhấn m không 81 nước số nước Malaisia, Thái Lan Trung Quốc bỏ qua Chính vậy, khẳng định biện pháp hiệu m V i ệ t N a m nên áp dụng để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ [10] Việc tăng cưẩng thu hút F D I vào lĩnh vực chế tạo, lắp ráp sản phẩm động lực thúc đẩy phát triển ngành CNHT Các doanh nghiệp nơi có nhu cầu linh phụ kiện đầu vào để sản xuất Do đó, nêu sơ lượng doanh nghiệp tăng lên góp phần mở rộng cầu vê sản phẩm hỗ trợ, tạo điều kiện C N H T phát triển Đ ê tăng cưẩng thu hút F D I không ngành C N H T m lĩnh khác, Việt Nam cần phải tạo mơi trưẩng đầu tư an tồn, đảm bảo quyền l ợ i tài sản nhà đầu tư Đ e tạo tâm lý an tâm cho nhà đầu tư nước ngồi, Chính phủ Việt Nam cần có cam kết bảo đảm quyền tài sản liên quan đến đất đai, bất động sản tài sản vơ hình doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước Bên cạnh sách tăng cưẩng thu hút F D I vào ngành CNHT, để thúc phát triến ngành này, Việt N a m cịn phải có số biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ nước, xây dựng m ố i quan hệ liên kết doanh nghiệp v i doanh nghiệp FDI Thực điều này, giúp C N H T phát triển thêm m tạo điều kiện tăng cưẩng thu hút vốn FDI Ớ V i ệ t Nam, m ố i liên kết doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp lớn lỏng lẻo Nguyên nhân chủ yếu thiếu thông tin, thiếu sở d ữ liệu độ xác, tin tưởng thông tin Hiện tại, hầu hết nhà cung cấp linh phụ kiện thị trưẩng Việt N a m doanh nghiệp vừa nhỏ Các doanh nghiệp lớn nước đầu tư vào Việt N a m khơng tìm doanh nghiệp vừa nhỏ cung cấp sản phẩm phụ trợ nên "một tay m hết" tồn chuỗi sản xuất từ thiết bị, sản phẩm phụ trợ nhỏ đến khung máy lòn 82 đảm đương ln khâu lắp ráp Do để giải tình trạng vừa tạo điêu kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư nước cà doanh nghiệp sản xuất nước, Chính phủ Việt Nam bắt đầu quan tâm đến cải thiện m ố i liên kết Tuy nhiên, thực tế văn pháp quy phát triển hỗ trợ chưa có quy đờnh cụ thể phát triển mối liên kết Đ e phát triên m ố i liên kết doanh nghiệp sản xuất ngành công nghiệp cần có quy đờnh cụ thể triển khai cách hiệu nhờ biện pháp triển khai cụ thể tích cực Vì vậy, Chính phủ, đặc biệt BCT, cần phải quan tâm đến việc phát triển SMEs B C T cần phải hợp tác chặt chẽ với đờa phương đế hoạch đờnh sách cơng nghiệp phù hợp, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cơng nghiệp nói chung, khơng doanh nghiệp thuộc Bộ Ngày nay, chuỗi giá trờ toàn cầu x u phổ biến công ty đa quốc gia Chính phủ V i ệ t Nam cần rút kinh nghiệm từ nước trước hợp tác v i tố chức quốc tế đe thúc đay liên kết doanh nghiệp nước v i công ty đa quốc gia K i n h nghiệm t nước khác cho thấy thành công việc thúc đẩy liên kết công nghiệp nhờ phản ứng kờp thời phủ đoi v i thay đối môi trường kinh doanh; có doanh nghiệp đủ mạnh dẫn đầu; phủ hỗ trợ kỹ thuật tài Đây động lực thúc đẩy ngành C N H T Việt Nam pháp triển chất lượng số lượng, đồng thời nâng cao khả cạnh tranh trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh số nước thành công việc thiết lập chuỗi giá trờ toàn cầu Nhật Bản, Hàn Quốc, có số quốc gia khác thất bại đạt thành công mức vừa phải việc thúc đẩy liên kết công nghiệp Nguyên nhân chủ yếu cho thiếu phối hợp ngành; doanh nghiệp thiếu hiểu biết sách Chính phủ; sách phủ khơng đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp; có 83 phân biệt đối x loại hình doanh nghiệp, thiếu nhiệt tình doanh nghiệp T trường hợp thất bại, thành cơng nêu trên, Chính phủ V i ệ t Nam nên tận dụng lợi công nghệ thông t i n để thu hẹp khoảng cách thông t i n hiểu biết doanh nghiệp nưộc v ộ i doanh nghiệp nưộc Đ n g thời, Việt Nam cần xây dựng sở liệu cơng nghiệp hồn chỉnh, chất xúc tác giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian để tìm nhà cung cấp hay khách hàng cho Ngồi ra, Việt Nam cần có quan chuyên trách để phân tích, dự báo điều kiện x u phát triển thương mại, công nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, vấn đề liên quan khác C quan xây dựng sở liệu công nghiệp hệ thống thống kê công nghiệp cần thiết cho hoạt động nghiên cứu, phân tích hoạch định sách cơng nghiệp Ngồi ra, đế đáp ứng yêu cầu đuổi kịp nưộc trưộc, sách cơng nghiệp cần phải trọng xây dựng đồng thời xã hội công nghiệp xã h ộ i tri thức Điều có nghĩa sách khơng tập trung vào việc giảm chi phí nâng cao chất lượng sở hạ tầng cơng nghiệp m cịn phải trì mơi trường thuận lợi cho việc cải cách, đổi mội [22] 2.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành khác bên cạnh ngành công nghiệp hô trợ Hiện Việt Nam, thủ tục hành cịn nhiều bất cập Mặc dù, Chính phủ có nhiều cố gắng đế hạn chế, nhà đầu tư nưộc ngồi gặp nhiều khó khăn trở ngại k h i đầu tư vào Việt Nam Nhiều ý kiến t phía doanh nghiệp đối tác nưộc ngồi có liên quan tỏ lo ngại trưộc luật lệ quy định thủ tục tiến hành đầu tư Do V i ệ t Nam cần xoa bỏ giấy phép không cần thiết, đẩy mạnh cải cách hành chính, bãi bỏ thủ tục khơng cần thiết tạo điều kiện thuận l ợ i thu hút nhà đầu tư nưộc ngồi 84 Ngồi ra, Chính phủ Việt Nam cần tiếp tục đưa số ưu đãi mặt băng thuế cho nhà đầu tư, đồng thời đơn giản hoa thủ tục giảm bót hạn chế sở hữu chẳng hạn số sách thuế ưu đãi dành cho nhà đầu tư nước miễn giảm thuế thu nhợp doanh nghiệp, hay thuế xuất nhợp Chính phủ Việt Nam cần quan tâm t i nhà đầu tư FDI Đ ặ c biệt, Việt Nam cẩn có sách thích hợp để thu hút dịng vốn từ cơng ty nắm bí cơng nghệ, có lực chế tạo có thị trường đầu ổn định Lực lượng cơng ty đa quốc gia có vị nhà cung ứng toàn cầu, chuyên chế tạo linh phụ kiện công ty đa quốc gia đứng đầu mạng sản xuất song giữ lại chức chế tạo Đ ê có thê tạo điêu kiện thuợn lợi cho nhà đâu tư nước ngồi, Việt Nam xây dựng tố chức chuyên trách giải đáp thắc mắc, hỗ trợ nhà đầu tư nước ngồi q trình tiến hành đầu tư V i ệ t Nam cố gắng để đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp hoa đến năm 2020 Cũng giống nước phát triển khác, Việt Nam tợn dụng đầu tư nước yếu tố dẫn dắt kinh tế đặc biệt thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ phát triển Tuy nhiên đế thực điều này, V i ệ t Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách Do đó, để tạo điều kiện cho mục tiêu diễn suôn sẻ, Việt Nam cần phải học hỏi t thành công thất bại nước trước Thái Lan, Malaysia Indonesia việc hoạch định sách, chiến lược phát triến công nghiệp hỗ trợ họ [16] Đ e cải thiện mơi trường đầu tư, Chính phủ Việt Nam cần công khai, minh bạch m ọ i sách, chế quản lý, cần rà sốt lại văn phát quy liên quan đến hội nhợp kinh tế quốc tế, sửa đối văn cho phù họp với quy định WTO 85 Đ ê thu hút FDI, sở hạ tầng Việt N a m cần nâng cấp nhanh chóng, đặc biệt cảng biển cơng trình phục vụ giao thông vận tải V i ệ t N a m cần mạnh dạn việc cho phép khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia phát triển hạ tầng, cơng trình hạ tầng xây dựng dở dang kéo dài nên hồn thành tránh lãng phí khơng đáng có Theo nhiều nghiên cứu, chi phí kinh doanh Việt N a m mức cao Đây coi bất lợi Việt Nam muốn tăng cưủng thu hút đẩu tư trực tiếp nước Chính vậy, Chính phủ Việt N a m nên có sách giảm bớt chi phí chang hạn chi phí điện nước, chi phi điện thoại, chi phí vận chuyến Vì vậy, sở hạ tầng V i ệ t N a m cẩn nâng cấp nhanh chóng, đặc biệt cảng biến nhà máy điện Chính phủ mạnh dạn việc cho phép khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia phát triển hạ tầng K h i có hệ thống sở hạ tầng hồn chỉnh, chi phí dành cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước giảm đáng kể hấp dẫn thêm nhiều nhà đầu tư nước V i ệ t Nam cần phải đổi hệ thống giáo dục đào tạo đế phát triển nguồn nhân lực Phải xác định cho đối tượng cần đào tạo đào tạo lại, tránh tình trạng đào tạo tràn lan m khơng biết sử dụng vào việc Đ ẩ y mạnh việc xây dựng đội ngũ lao động đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu, có chất lượng tay nghề cao phục vụ cho nhu cầu nước xuât khâu Trên số giải pháp m khóa luận đưa v i mục đích thúc đẩy vốn đầu tư trực tiếp vào ngành C N H T Việt Nam, thúc đẩy C N H T V i ệ t N a m phát triển 86 KÉT LUẬN Qua nghiên cứu, khẳng định: Cơng nghiệp hỗ trợ đóng vai trị quan trọng, định chiến lược phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển cơng nghiệp nói riêng Việt Nam Do đó, cơng nghiệp hỗ trợ ln nhận quan tâm, ý Nhà nước doanh nghiệp, nước Tuy nhiên, thực tế, lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ Việt nam chưa phát triển đáp ứng yêu cầu Tữ lệ nội địa hóa nhiều ngành cơng nghiệp quan trọng tữ lệ giá trị gia tăng công nghiệp hỗ trợ cịn thấp Thêm vào đó, số lượng doanh nghiệp cơng nghiệp hỗ trợ cịn q í t thiếu liên kết với doanh nghiệp ngành cơng nghiệp Những khó khăn địi hỏi phải có đổi m i mang tính đột phá sách Nhà nước đế thúc đay phát triển cơng nghiệp hỗ trợ C ó nhiều nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp hỗ trợ Trong đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi g i ữ vai trị quan trọng Đ ầ u tư trực tiếp nước ngồi có tác động tích cực đến phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, vậy, để thúc đẩy cơng nghiệp hỗ trợ phát triển, biện pháp hiệu là: tăng cường biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thơng qua việc thu hút đẩu tư trực tiếp nước ngoài, V i ệ t Nam mạnh phát triển cơng nghiệp hỗ trợ nói riêng phát triển ngành cơng nghiệp xuất khấu nói chung Hiện nay, Việt Nam đánh giá điểm đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi v i giá nhân cơng lao động thấp Tuy nhiên, V i ệ t Nam phải phải cạnh tranh v i nước khu vực để thu hút đầu tư nước ngồi, tiêu chí để nhà đầu tư định có đầu tư hay khơng khơng phụ thuộc vào giá nhân cơng lao động, m cịn phụ thuộc 87 vào chi phí sản xuất Do đó, giảm chi phí sản xuất nước sở biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước Ngoài ra, dựa học kinh nghiệm số quốc gia khu vực như: Thái Lan, Malaixia, Trung Quốc, phủ Việt Nam cần rút học, đồng thời đưa sách phù họp thu hút đầu tư trực tiếp nước đế phát triển cơng nghiệp hẩ trợ Đ ể thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, phủ Việt Nam cần có sách hợp lý ưu đại, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi, an toàn cho nhà đẩu tư nước k h i tiến hành đầu tư, đồng thời tiếp tục phát triển xây dựng sơ hạ tầng đáp ứng nhu cầu vận chuyến, lưu thơng hàng hóa ngày tốt Đặc biệt, đế thúc đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực sản xuất linh phụ kiện, sản phàm hẩ trợ, phủ cần tăng cường hoạt động nghiên cứu triên khai, phát triển nhân lực, phát triển m ố i liên kết công nghiệp sử dụng công nghệ cao chế tạo máy móc linh kiện Những động thái nêu thực kịp thời, lúc giúp Việt Nam đánh giá cao trở thành điểm đến ngày hấp dẫn mắt nhà đầu tư V i sách hợp lý, phủ Việt Nam tăng cường nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần phát triển còng nghiệp hẩ trợ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: [1] PGS.TS Đ ỗ Đức Bình, TS Nguyễn Cường Lạng, 2005, giáo trình Kinh tê quốc tế, nhà xuất Lao động-xã hội, [2] Bộ Công nghiệp, Quyêt định phê duyệt Quy hoạch phát ưiên Công nghiệp ho trợ đến năm 2010 tầm nhìn 2020, [3] Bộ Cơng nghiệp, Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp xe mảy giai đoạn 2006-2015 có tính đến 2020, [4] Cục Đầu tư nước - Bộ Ke hoạch Đầu tư, 20 năm đầu tư nước Việt Nam (1988-2007), truy cập ngày 25 tháng Ì năm 2010, , [5] PGS.TS Nguyễn Quang Dong, 2005, Bài giảng Kinh tế lượng, Nhà xuất thống kê, [6] Hồng Lan, 23/06/2005, Cơng nghiệp phụ trợ ngành Dệt - May Hiện trạng giải pháp,,ĩ ạp chí cơng nghiệp, [7] GS.TS Bùi Xn Lưu, 2006, Giáo trình kinh tế Ngoại Thương, NXB Lao động xã hội, [8]Mishima, 2005, Hệ thống cung cấp ngành công nghiệp xe máy Việt Nam, Thái Lan, Indonesia: Q trình nội địa hóa, mua săm cát giảm giá thành, [9] TS Nguyễn Trọng Tài, 2008, Chỉnh sách thu hút FDI Trung Quốc, Nhà xuất thống kê, [10] Trương Bá Thanh, 2006, Phát triển loại hình dịch vụ doanh nghiệp phụ trợ nhằm mạnh thu hút nâng cao hiệu s dụng đầu tư nước Duyên hải Nam Trung Bộ, Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nằng, 89 [Ì 1] GS Trần Văn Thọ, 2005, Biến động kinh tế Đông Á đường CNH Việt Nam, N X B Chính trị Quốc gia, [12] Trân Văn Thọ, 11/2004, Nội lực ngoại lực trình phát triển kinh tế Việt Nam, Tạp chí thời đại, số tháng 11/2004, [13] Nguyễn Thị Xuân Thủy, 2007, Công nghiệp ho trợ : Tong quan khái niệm phát triển, Vietnam Development Forum, truy cập ngày 20 tháng Ì năm 2010, , [14] Tống cục thống kê, 2008, Niên giám thống kê 2008, phần 3: Đầu tư, truy cập ngày tháng năm 2010, < http://www.gso.gov.vn/>, [15] V i ệ n nghiên cứu quản lý kinh tê trung ương, 10/2007, Phát triển công nghiệp phụ trợ Thực trạng, định hướng giải pháp, V i ệ n nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, trung tâm liệu thông tin-CIEM, [16] V i ệ n nghiên cứu Chiến lược sách cơng nghiệp, 27/9/2007, Xây dựng chiến lược định hướng thị trường xuảt khâu cho sản phàm công nghiệp Việt Nam giai đoạn đến năm 2015 tâm nhìn đèn 2020, B ộ Cơng nghiệp Tài liệu tiếng Anh [17] Asialníị Services, 20/8/2003, Auto ỉndustty Development Policy expected to be published, truy cập ngày Ì tháng năm 2010, , [18] Do Manh Hông, 2008, Promotion of Supporting indusừy: The key for attractingFDI in developing countries, truy cập ngày l o tháng năm 2010, , [19] Junichi M o r i , 04/2006, Development o Supporting Industries for Vietnam 's Industrialization, truy cập ngày 17 tháng năm 2010, , 90 [20] Kennichi Ohno, 9/2008, Vietnam-Japan Monozukuri Partnershipfor Supporting Industries, truy cập ngày 20 tháng Ì năm 2010, , [21] Kuroiwa, Ikuo, 2006, Ruỉes of Origin andLocal Content in East Asia, Institute o f developing ecomomies, Chiba, Japan, truy cập ngày tháng năm 2010, , [22] Kyoshiro Ichikawa, 2005, Building (mả Strengthening Supporting Industries in Vietnam, Vietnam development forum, truy cập ngày Ì tháng năm 2010, , [23] International moneytary fund, 1993, IMFBalance of Payments Manuaỉ, 5* edition, IMF, truy cập ngày 17 tháng Ì năm 2010, , [24] Inoue Ryuichiro, 1999, Future Prospects of supporting industries in Thaũand and Malaysia, Japan, truy cập ngày tháng năm 2010, , [25] Japan International Cooperation Agency, 1995, Investigation reportfor industriaỉ development: Supporting industry sector, Tokyo, [26] Malaisia Industrial Development Authority, 2006, Business Opportunities in Malaysia 's Electronics Industry, Kuala Lumpur, Malaisia Industrial Development Authority, truy cập ngày Ì tháng năm 2010, , [27] M o m o k o Kavvakami, 2008, Repositioning Local Firms in Gìobaỉ Value Chains: Perspectives/rom East Asia and Aýrica Institute of Developing Economies, Jetro, Japan, truy cập ngày tháng năm 2010, , 91 [28] Nguyên T h i Xuân Thúy, 8/2006, SupportingIndustries: A Review of Conccepts and Development, Vietnam development íịrum, truy cập ngày tháng năm 2010, , [29] Organazation for economic co - operation and development, 1996, OECD Benchmark definition of[oreign direct investment, 3th edition, OECD, truy cập ngày 17 tháng Ì năm 2010, , [30] Sutham Vanichseni, 2008, Building a World-class Automotive industry in Thailand, Thailand, truy cập ngày 27 tháng năm 2010, , [31] Vietnam Development Forumm Report, 06/2006, Supporting Industries in Vietnam/rom the Perspective ofJapanese Manufacturing Firms, Vietnam, truy cập ngày Ì tháng năm 2010, < www.vdf.org.vn/books.html > 92 LV.05492 ... Lĩnh vực đầu tư 32 l i Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi đến cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam Sự hình thành ngành cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam 35 35 Phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước đến... niệm đầu tư trực tiếp đầu tư nước ngồi ta có thê hiêu: "FDI hình thức đầu tư chủ đầu đầu tư nước bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam chủ đầu tư Việt Nam bỏ vòn đầu tư tham... G 1: TỔNG QUAN VÈ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ NGÀNH CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ ì Tổng quan đầu tư trực tiếp nước Khái niệm đầu tư t r ự c tiếp nước khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI), nhiều tổ chức