Đánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến sự phát triển công nghiệp và dịch vụ của thành phố hồ chí minh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN NGÀNH KINH TẾ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giảng viên hướng dẫn : ThS Đỗ Hoàng Minh Sinh viên thực : Đỗ Hưng Tuấn Lớp : ĐT2 MSSV : 108206142 Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2012 LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô giảng viên Trường Đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian em theo học trường Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn ThS Đỗ Hoàng Minh trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến anh Nguyễn Chánh Tâm anh chị phòng Đăng kí đầu tư – Sở Kế Hoạch Đầu Tư Thành Phố Hồ Chí Minh, gia đình, bạn bè giúp đỡ em suốt q trình thực tập hồn thành chuyên đề tốt nghiệp TP.HCM, ngày tháng năm 2012 Sinh viên thực Đỗ Hƣng Tuấn MỤC LỤC LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI……………………………………………………………1 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU………………………………………………………2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU…………………………………………………………2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU……………………………………………… CẤU TRÚC LUẬN VĂN………………………………………………………….2 NỘI DUNG CHƢƠNG 1: TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CẢ NƢỚC VÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH…………4 1.1 Các khái niệm hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI: Foreign Direct Investment)……………………………………………………………………………4 1.1.1 Khái niệm……………………………………………………………………….4 1.1.2 Đặc điểm FDI………………………………………………………………4 1.1.3 Các hình thức đầu tư………………………………………………………… 1.1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Business Cooperation Contract)………… 1.1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh (Join Venture Company)……………………….5 1.1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi……………………………………… 1.1.3.4 Các hình thức đầu tư khác………………………………………………… 1.2 Bối cảnh quốc tế nƣớc…………………………………………………7 1.2.1 Xu hội nhập, tồn cầu hố…………………………………………………7 1.2.2 Chủ trương đổi hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam………………8 1.3 FDI phát triển kinh tế nƣớc…………………………………… 10 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO NGÀNH CƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH……………………………………………………………………………… 14 2.1 Những nhân tố tác động đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, thách thức hội…………………………………………………………………………………….14 2.1.1 Những thuận lợi………………………………………………………………14 2.1.2 Những khó khăn thử thách………………………………………………16 2.2 Đầu tƣ FDI vào kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh……………………………18 2.2.1 FDI góp phần tăng trưởng kinh tế Thành phố tăng trưởng GDP Đóng góp vốn vào đầu tư phát triển……………………………………………………… 21 2.2.2 FDI đóng góp vào ngân sách…………………………………………………27 2.2.3 Chuyển giao công nghệ, tiếp nhận công nghệ thiết bị đại…… 28 2.2.4 Đẩy mạnh xuất khẩu, tiếp cận thị trường giới………………………… 29 2.2.5 Thu hút lao động, tạo việc làm……………………………………………… 30 2.2.6 Nâng cao trình độ quản lý, đào tạo đội ngũ người lao động……………… 31 2.3 Đánh giá FDI theo quy mô dự án đối tác đầu tƣ…………………… 32 2.3.1 Quy mô vốn cho loại dự án……………………………………………….32 2.3.2 Các đối tác đầu tư…………………………………………………………….33 2.4 Đánh giá FDI vào ngành lĩnh vực…………………………………… 34 2.4.1 Đầu tư vào ngành công nghiệp……………………………………………….34 2.4.2 Đầu tư vào ngành thương mại, khách sạn, dịch vụ………………………….35 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ VỐN FDI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH………………………………………… 37 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh nói chung……………37 3.1.1 Một số giải pháp chung………………………………………………………37 3.1.2 Giải pháp số lĩnh vực cụ thể…………………………………………… 41 3.1.2.1 Dịch vụ………………………………………………………………………41 3.1.2.2 Công nghiệp…………………………………………………………………43 3.2 Kiến nghị giải pháp…………………………………………………… 43 3.2.1.Các giải pháp vĩ mô……………………………………………………………43 3.2.2 Các giải pháp vi mô………………………………………………………… 46 KẾT LUẬN………………………………………………………………………… 50 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Số dự án vốn ĐTNN cấp giấy phép Việt Nam 2001-2010…… 10 Bảng 2.1: Số dự án ĐTNN cấp giấy phép tổng vốn đầu tư Việt Nam Thành Phố Hồ Chí Minh……………………………………………………………….19 Bảng 2.2: Tỷ trọng GDP khu vực FDI GDP chung Thành Phố………21 Bảng 2.3: Cơ cấu thành phần kinh tế…………………………………………… 24 Bảng 2.4: Cơ cấu Tổng sản phẩm( GDP) địa bàn Thành Phố phân theo ngành kinh tế……………………………………………………………………………………25 Bảng 2.5: Các dự án cấp phép Thành Phố Hồ Chí Minh……………………25 Bảng 2.6: Cơ cấu vốn ĐTNN so với vốn nước Thành Phố Hồ Chí Minh… 27 Bảng 2.7: Thu ngân sách địa bàn…………………………………………………27 Bảng 2.8: Cơ cấu thu ngân sách địa bàn………………………………………….28 Bảng 2.9: Giá trị ngành công nghiệp khu vực FDI năm gần đây…………….29 Bảng 2.10: Lao động cơng nghiệp có vốn ĐTNN địa bàn Thành Phố………… 30 Bảng 2.11: Số lượng doanh nghiệp có vốn ĐTNN Thành Phố……………………32 Bảng 2.12: Cơ cấu doanh nghiệp có vốn ĐTNN Thành Phố………………… 32 Bảng 2.13: Dự án ĐTNN hiệu lực 10 đối tác lớn ( tính đến 31/12/2010)………………………………………………………………………………33 Bảng 2.14: Dự án ĐTNN hiệu lực đến hết năm 2010 theo ngành kinh tế……….34 Bảng 2.15: Số sở thương mại, khách sạn, nhà hàng, du lịch dịc vụ……………35 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Foreign Direct Investment( Đầu tư trực tiếp nước ngồi) TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TP Thành phố ĐTNN Đầu tư nước ĐTTTNN Đầu tư trực tiếp nước DN Doanh nghiệp APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương AFTA Hiệp định tự ASEAN NAFTA Hiệp định tự Bắc Mỹ GDP Gross Domestic Product( Tổng sản lượng quốc nội) USD Đồng đô la Mỹ KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) có vị trí đặc biệt quan trọng mặt trị, kinh tế, xã hội giao lưu quốc tế, trung tâm khu vực phía Nam nước Với vị trí đô thị lớn nước ta, trung tâm lớn kinh tế, văn hố, khoa học, cơng nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế quan trọng, Thành phố (TP) chịu tác động sâu sắc bối cảnh chung nước quốc tế Mỗi thuận lợi hay không thuận lợi, thành công hay không thành công, bước nhanh hay chậm, bền vững hay thiếu bền vững TP có ảnh hưởng trực tiếp đến nhịp điệu phát triển chung khu vực nước Bên cạnh thuận lợi từ thành tựu đạt được, kinh nghiệm trình thực đường lối đổi Đảng, mở rộng quan hệ hợp tác liên kết quốc tế… Thành phố gặp khơng khó khăn (chủ quan lẫn khách quan) Nhằm tiếp tục phát huy vị trí vai trò TP, Nghị Đại hội đại biểu Đảng thành phố lần thứ khẳng định: “tiếp tục giữ vững vai trò trung tâm thương mại-dịch vụ-cơng nghiệp khu vực phía Nam nước” Trong thời gian qua, TPHCM đạt thành công quan trọng việc thu hút nguồn vốn trung dài hạn, gồm thu hút đầu tư nước ngồi (ĐTNN) Do có ưu vị trí địa lý, hạ tầng kỹ thuật, nguồn nhân công lành nghề nước, TP khu vực sớm thu hút ĐTNN, mà liên tục nhiều năm dẫn đầu số dự án nguồn vốn ĐTNN: “Năm 2001 Việt Nam có 523 dự án TP có 182 dự án, chiếm 33,09%; năm 2002 Việt Nam: 754 dự án, TP: 223 dự án, chiếm 27,81%; năm 2004, Việt Nam:679 dự án, TP: 247 dự án, chiếm 36,37% ” Trước sức ép lộ trình giảm thuế quan, TPHCM cột mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, TP phải cách tranh thủ tối đa ngoại lực, phát huy cao độ tiềm lực bên trong, đẩy nhanh việc hồn thiện mơi trường sách, tạo điều kiện thu hút ĐTNN hiệu nhằm thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội mà TP đặt Nguồn: Niên giám thống kê, cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh 1988-2004 SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trước tình hình đòi hỏi phải có cơng trình nghiên cứu ĐTNN vào TP thời gian qua cách sâu sắc để tìm hiểu, đánh giá mặt chưa từ đưa biện pháp đắn thời gian tới Đề tài “Đánh giá tác động đầu tƣ trực tiếp nƣớc đến phát triển công nghiệp dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh” viết nằm lý MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đánh giá trạng ĐTNN TPHCM năm gần đây, đặc biệt giai đoạn 2001-2010 giai đoạn chủ trương chủ động tích cực thu hút ĐTNN Phân tích mặt mạnh, mặt yếu nhân tố tác động đến ngành lĩnh vực trình ĐTNN TPHCM PHẠM VI NGHIÊN CỨU -Về nội dung: luận văn giới hạn vào việc phân tích, đánh giá yếu tố: +Số dự án cấp phép +Số dự án phân theo ngành kinh tế lĩnh vực đầu tư +Quy mơ dự án, số vốn bình qn dự án +Đối tác đầu tư chủ yếu +Thu hút sử dụng lao động -Về thời gian: Giai đoạn từ 2001-2010 -Về không gian: phạm vi nghiên cứu TPHCM PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU -Thu thập phân tích tài liệu, văn bản, số liệu liên quan đến ĐTNN phạm vi nước TPHCM -Kế thừa tư liệu có sẵn -Phương pháp phân tích liên ngành -Sử dụng phân tích thống kê phương pháp so sánh CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương sau: Chƣơng 1: Tầm quan trọng đầu tƣ trực tiếp nƣớc phát triển nƣớc Thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng 2: Đánh giá tác động đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào ngành lĩnh vực kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chƣơng : Các giải pháp thu hút nâng cao hiệu vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Thành phố Hồ Chí Minh SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG 1: TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CẢ NƢỚC VÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1 Các khái niệm hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI: Foreign Direct Investment) 1.1.1 Khái niệm Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Về thực chất FDI đầu tư công ty nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ tồn hay phần sở FDI chủ yếu thực từ nguồn vốn tư nhân, vốn cơng ty nhằm mục đích thu lợi nhuận cao qua việc triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh nước 1.1.2 Đặc điểm FDI - Các chủ ĐTNN phải đóng góp số tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật lệ nước - Quyền quản lý, điều hành đối tượng đầu tư tuỳ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu góp 100% vốn đối tượng đầu tư hồn toàn chủ ĐTNN điều hành quản lý - Lợi nhuận từ hoạt động đầu tư phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định - FDI xây dựng thông qua việc xây dựng doanh nghiệp (DN) mới, mua lại toàn hay phần DN hoạt động mua cổ phiếu để thơn tính hay sáp nhập DN với 1.1.3 Các hình thức đầu tƣ Có nhiều hình thức đầu tư phổ biến hình thức sau: - Hợp tác kinh doanh sở hợp tác kinh doanh - Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn nước Tuỳ theo điều kiện quốc gia, hình thức đầu tư áp dụng mức độ khác SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH gỡ vướng mắc liên quan đến việc thực quy định hoạt động xây dựng; ban hành văn hướng dẫn nhằm tăng cường công tác phối hợp đồng sách đất đai – đầu tư – tài – tín dụng để khuyến khích ĐTNN – Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn nước thành viên EU, Hoa Kỳ; khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hóa, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, đảm bảo tương thích với luật pháp hành – Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Tiếp tục rà soát pháp luật, sách để kiến nghị sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có sách đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư liên quan  Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tƣ: – Tiếp tục rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch phát triển ngành, địa phương; tập trung kêu gọi đầu tư hình thức BOT, BTO dự án lĩnh vực hạ tầng, giáo dục, y tế, điện, xử lý chất thải – Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung sách khuyến khích đầu tư nhằm tăng cường thu hút đầu tư từ nước ngoài, xây dựng, đổi chương trình cơng tác xúc tiến đầu tư ĐTNN chủ động tăng cường biện pháp xúc tiến đầu tư với dự án, nhà đầu tư nước ngồi cụ thể có tiềm năng, tập đoàn xuyên quốc gia, nhằm thu hút ĐTNN vào lĩnh vực trọng điểm Thành phố theo hướng: công nghệ cao công nghệ điện tử, công nghệ thông tin dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, giao thông vận tải, logistic, hậu cần phát triển khu đô thị mới: Thủ Thiêm, Tây Bắc Thành phố… – Ban hành quy chế phối hợp quan xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại xúc tiến du lịch địa bàn thành phố nhằm tạo đồng phối hợp nâng SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 37 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH cao hiệu hoạt động Đồng thời thực tốt kế hoạch xúc tiến đầu tư qua năm để đảm bảo kinh phí cho vận động thu hút vốn ĐTNN nhằm đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh thành phố – Tổ chức hiệu hội thảo xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại xúc tiến du lịch nước Từng bước nâng cấp trang thông tin điện tử thành phố ĐTNN cập nhật chất lượng tài liệu xúc tiến đầu tư số ngôn ngữ đáp ứng nhu cầu số đông nhà đầu tư (tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Trung, tiếng Hàn,…) – Chủ động tiếp cận hỗ trợ nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào thành phố  Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng: – Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, kết cấu hạ tầng kỹ thuật Chú trọng xây dựng quy hoạch thu hút đầu tư nước phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật nhằm hỗ trợ việc triển khai hoạt động ĐTNN địa bàn – Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải…); hệ thống đường cao tốc, đường vành đai đường sắt nội đô thành phố; khẩn trương xây dựng ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tế nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng có cơng trình giao thơng – Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu – viễn thơng cơng nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng; lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, hàng hải, hàng không cam kết gia nhập WTO – Thành phố vừa kêu gọi vốn đầu tư lĩnh vực hạ tầng, vừa phải đẩy nhanh tốc độ phát triển sở hạ tầng mà lâu gây trở ngại đầu tư nước cho sản xuất kinh doanh xuất Đặc biệt lĩnh vực cảng biển, lượng, đường giao thông cao tốc vành đai nối kết tỉnh, tuyến mêtrô… SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 38 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  Nhóm giải pháp lao động, tiền lƣơng: – Thành phố phải đầu việc cải cách giáo dục, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ cho người lao động giải tốt vấn đề tranh chấp lao động – Nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác – Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế – Nghiên cứu giải pháp để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ Luật lao động, bao gồm: + Kiến nghị cải cách sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động + Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn ĐTNN để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc  Nhóm giải pháp cải cách hành chính: – Đơn giản hóa cơng khai quy trình, thủ tục hành ĐTNN, thực chế “một cửa” việc giải thủ tục đầu tư Đảm bảo thống nhất, quy trình, thủ tục phù hợp với điều kiện cụ thể – Triển khai thực tốt Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, …; đề xuất, kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy định hành Thành phố khơng phù hợp với Luật nhằm thực nghiêm pháp luật, tạo thống nội viên chức nhà nước Thành phố nhận thức thực thi pháp luật công khai minh bạch, ngăn chặn tùy tiện nhũng nhiễu SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 39 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH văn hướng dẫn Luật nhiều bất cập, góp phần rút ngắn khoảng cách Luật đời sống – Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ theo quy định Luật Đầu tư – Thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước dự án ĐTNN, gắn với việc phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư cấp quyền thành phố Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư – Tăng cường chế phối hợp quản lý ĐTNN Trung ương địa phương Bộ, Sở ngành, Ủy ban nhân dân quận huyện có liên quan  Giải pháp khác: – Vấn đề cải cách hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí năm chương trình, cơng trình kinh tế - xã hội mang tính đòn bẩy Đại hội Đảng Thành phố lần thứ VIII đề phải thực cách liệt, thiết thực hiệu để góp phần làm môi trường đầu tư, tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội Trong cần phải ngăn chặn kiểm sốt nạn tham nhũng, tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư, thúc đẩy nhanh công tác quy hoạch, cải cách thủ tục đất đai, thủ tục hải quan, thuế vụ, cấp giấy chứng nhận đầu tư, nâng cao hiệu tính minh bạch dịch vụ hành – Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nuớc 3.1.2 Giải pháp số lĩnh vực cụ thể Tập trung phát triển ngành dịch vụ đại, dịch vụ hỗ trợ sản xuất Nguyên tắc tập trung phát triển ngành, sản phẩm Thành Phố có lợi cạnh tranh so với địa phương khác Khuyến khích chuyển ngành mà Thành Phố khơng có lợi cạnh tranh sang địa phương khác có lợi 3.1.2.1 Dịch vụ - Tài chính, tiền tệ, ngân hàng, bảo hiểm: Tập trung phát triển sản phẩm tài chính, định chế tài thị trường tài Hiện đại hố hệ thống toán, SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 40 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH khuyến khích người dân sử dụng hệ thống tài khoản loại thẻ điện tử giao dịch, giảm thiểu giao dịch tiền mặt, phát triển thị trường chứng khoán, loại quỹ đầu tư, tổ chức bảo hiểm Khuyến khích mở rộng thị trường nước bắt đầu tham gia vào thị trường vốn quốc tế niêm yết thị trường chứng khốn nước ngồi, phát hành trái phiếu thị trường giới, mở chi nhánh ngân hàng nước lân cận - Thƣơng mại: tiếp tục đầu mối xuất nhập hàng hoá lớn nước, nơi đặt trụ sở giao dịch công ty lớn nước quốc tế Thiết lập kênh phân phối bán buôn bán lẻ hàng hoá đại nước Ưu tiên đầu tư phát triển thương mại điện tử địa bàn Xây dựng trung tâm hội chợ, triễn lãm tầm cỡ quốc tế Phát triển Thành Phố thành trung tâm mua sắm khu vực - Vận tải kho bãi: xây dựng hệ thống kho, bãi đại, đáp ứng nhu cầu trung tâm đường bộ, đường thuỷ, đường sơng Làm đầu mối trung chuyển hàng hố cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Di dời hệ thống cảng biển khỏi nội thành, kêu gọi đầu tư xây dựng cảng biển Hiệp Phước thay cụm cảng Sài Gòn hữu, gắn với loại dịch vụ hậu cần hàng hải xây dựng thị cảng phía Nam Thành Phố Khai thác tối đa sân bay Tân Sơn Nhất để kết nối hạ tầng với sân bay quốc tế Long Thành tương lai - Dịch vụ viễn thông: gắn với phát triển công nghệ thông tin phần mềm Phát triển dịch vụ xử lí, quản lý liệu từ xa cho khách hàng nước quốc tế, hội nhập dịch vụ viễn thông – tin học - truyền thông, phát triển dịch vụ đa chức - Bất động sản: phát triển mạnh dịch vụ cho thuê nhà ở, cao ốc, dịch vụ giao dịch nhà, đất Thực sách đất đai, xây dựng để tăng khối lượng cung nhà giải pháp tài chánh để kích thích khối cầu, gắn kết với chương trình nhà Thành Phố khu đô thị Thủ Thiêm - Du lịch: đặc biệt du lịch quốc tế Thành phố trung tâm tiếp nhận khách du lịch quốc tế tổ chức chương trình du lịch đến địa phương Liên kết với tỉnh xây dựng phát triển khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế, tập trung đầu tư sở hạ tầng hệ thống khách sạn đạt chuẩn quốc tế, xây dựng sản phẩm du lịch có SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 41 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH lợi cạnh tranh, tăng cường quảng bá vào thị trường trọng điểm, xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu du lịch Thành Phố - Giáo dục - đào tạo: tiếp tục trung tâm giáo dục - đào tạo hàng đầu phía Nam Quyết tâm đào tạo lĩnh vực kỹ thuật quản lý Tập trung đào tạo nghề, ngành khoa học - kỹ thuật theo nhu cầu đòi hỏi thị trường để đáp ứng cho q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá Tiếp tục xã hội hoá giáo dục đào tạo Khuyến khích trường, sở giáo dục quốc tế thành lập chi nhánh Thành Phố 3.1.2.2 Công nghiệp Phải chuyển mạnh theo hướng tăng nhanh ngành công nghiệp công nghệ kỹ thuật cao, có hàm lượng tri thức khí chế tạo máy, công nghệ điện tử tin học, phần mềm, hoá chất, vật liệu Phát triển mạnh ngành cơng nghiệp mạnh, có khả cạnh tranh, có thị trường nước xuất Quy hoạch lại, xếp, điều chỉnh khu, cụm công nghiệp địa bàn theo hướng chun mơn hố kết hợp với phân bổ hợp lý, tập trung xây dựng số KCN chuyên ngành KCN khí chế tạo, KCN hoá chất để tạo điều kiện thuận lợi ứng dụng cơng nghệ cao Hồn thiện kết nối hạ tầng KCN nhằm đảm bảo giao thông, điện, nước, viễn thông phục vụ tốt cho doanh nghiệp Di dời bớt ngành công nghiệp gây ô nhiễm, sử dụng nhiều lao động giản đơn khỏi nội thành 3.2 Kiến nghị giải pháp 3.2.1.Các giải pháp vĩ mô Công tác đào tạo nghề chưa đáp ứng với thị trường lao động, cộng với chưa có sách thu hút, trọng dụng người tài, tạo môi trường cạnh tranh, công nên tồn nghịch lý thiếu - thừa lao động Thành phố có khoảng 50 trường đại học, cao đẳng hàng trăm trường, trung tâm dạy nghề ngắn dài hạn Mỗi năm, hệ thống trường đào tạo 100.000 lao động (báo Đầu tư 26/12/2005), nhiều người số lại khơng đáp ứng nhu cầu tuyển dụng DN Theo số liệu Sở Lao động - Thương binh Xã hội TP.HCM, hàng năm, số sinh viên tốt nghiệp đại học thất nghiệp khoảng 8.000 đến 10.000 người Số tốt nghiệp trường đáp ứng yêu cầu chiếm khoảng 25%, có tới 57% phải đào tạo bổ sung Về lâu dài, TP cần có giải pháp đào tạo nghề hợp lý, thích ứng với công nghệ mới, cập nhật kiến thức, kỹ cần thiết; đồng thời, có sách cho DN nước đầu tư vào SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 42 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH trung tâm dạy nghề; ưu đãi, khuyến khích DN tổ chức đào tạo lao động xí nghiệp; khuyến khích DN sử dụng nguồn lao động hợp lý, tăng hàm lượng chất xám, hướng đến phát triển bền vững… Đồng thời phải hạn chế tình trạng chủ DN vi phạm Bộ Luật lao động (tuỳ tiện cắt tiền lương, tiền thưởng, bắt tăng ca đêm liên tục… ) nhằm bảo vệ đáng cho lợi ích người lao động Thực hiên có hiệu chế cửa giải kịp thời vấn đề vướng mắc, giúp DN triển khai thuận lợi, khuyến khích DN đầu tư theo chiều sâu, coi cách tốt thuyết phục môi trường ĐTNN Việt Nam Công tác phối hợp xúc tiến Trung ương địa phương chưa chặt chẽ, xảy tình trạng tổ chức đoàn vận động đầu tư trùng lặp số nước vùng lãnh thổ Ngồi ra, tình trạng đình cơng xí nghiệp làm ảnh hưởng không nhỏ tới kết sản xuất kinh doanh Vì vậy, để thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động ĐTNN, cần triển khai thực tốt Luật Đầu tư Luật DN nhằm giữ vững ổn định, không làm ảnh hưởng đến hoạt động DN có vốn ĐTNN hữu Chính sách ổn định, lâu dài thơng thống điều kiện hàng đầu để nhà đầu tư xem xét đầu tư vào Việt Nam Một khó khăn đặt cho nhà ĐTNN trình tuyển dụng lao động lành nghề có trình độ cao Thị trường lao động Việt Nam tồn nghịch lý: thất nghiệp nhiều DN thiếu lao động Lao động Việt Nam khéo léo, thông minh, sáng tạo, tiếp thu nhanh công nghệ kỹ thuật đại thiếu tính chuyên nghiệp Việc đào tạo ạt “lệch pha” nhiều năm dẫn đến cân đối nguồn nhân lực Tìm lao động phổ thơng dễ, vị trí quản lý cao cấp lại hiếm, gây tình trạng lãng phí chất xám Chương trình đào tạo trường trọng lý thuyết, chưa quan tâm đến kỹ thực hành nên sinh viên trường thường phải đào tạo lại Vì hệ thống giáo dục nước ta cần quan tâm, đổi trạng giáo dục để phù hợp với chuyển trình hội nhập phát triển Trong trình xúc tiến đầu tư, tiếp xúc với danh mục dự án (trang web google.com), có dự án quy mơ lớn có dự án quy mơ nhỏ không phù hợp với danh mục, nên việc xây dựng danh mục đầu tư cần phải định hướng rõ ràng từ chiến lược, sách thu hút ĐTNN, để từ đưa dự án cụ thể SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 43 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phải xác định kế hoạch hành động cách rõ ràng từ đầu theo chiến lược cụ thể, thị trường hướng tới cần có chiến lược riêng, có nhóm tuyên truyền xúc tiến phù hợp Những thơng tin đầu tư cần phải nhanh chóng, kịp thời, chi tiết hoá cụ thể nữa, đồng thời khẩn trương gửi thông tin tới nhà đầu tư, thông báo thường xuyên phương tiện thông tin, liên tục cập nhật để tránh gây hiểu lầm cho nhà đầu tư Thành phố ký kết với nhà tư vấn thiết kế có lực để tiến hành rà soát quy hoạch TP liên quan đến địa phương khác, xây dựng dự án đầu tư cụ thể, đặc biệt danh mục dự án cơng nghiệp, dự án có hàm lượng chất xám cao, từ có chế sách kêu gọi vốn đầu tư dự án nhằm huy động nguồn lực tham gia phát triển Cần thành lập phận xúc tiến đầu tư số nước Hoa Kỳ, Nhật, Pháp, Hàn Quốc, Trung Quốc, Singapo… nhằm giới thiệu tiềm TP, đồng thời nghiên cứu thị trường kinh tế, thị trường đầu tư công ty, tập đồn lớn để có sách thu hút đầu tư phù hợp; nghiên cứu sách, luật pháp nước để có đối sách thích hợp kịp thời Ln đổi hình thức xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh cải cách hành theo hướng chuyển mạnh hành nặng quản lý sang hành phục vụ chủ yếu, tăng cường uỷ quyền, phân cấp cho sở - ngành quận - huyện theo hướng cấp làm làm tốt cấp mạnh dạn chuyển giao cho cấp dưới, cấp tập trung vào vai trò kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm Hạn chế nạn quan liêu, Thành phố cần hồn thiện quy hoạch tổng thể để tránh gặp khó khăn việc xác định địa điểm, hỗ trỡ vốn để giảm chi phí giải phóng mặt tăng cường sách thúc đẩy đào tạo lao động Bên cạnh cần thực tốt cơng tác cải cách hành phận hải quan cửa để cải thiện mơi trường đầu tư đón du khách; triển khai công tác thông quan điện tử để giảm thiểu thời gian chi phí cho DN xuất nhập khẩu; lãnh đạo TP, sở, ban, ngành chức cần thường xuyên gặp gỡ nhà đầu tư, nhà nhập nước để quảng bá giới thiệu sản phẩm TP Đẩy mạnh cổ phần hoá DN Nhà nước (DNNN), mở cửa cho gia nhập thị trường DN có vốn ĐTNN mà DN Nhà nước nắm giữ Đồng thời thực cam kết giảm thuế quan theo lộ trình hội nhập nhằm tạo áp lực SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 44 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH cạnh tranh cho tất DN giảm thiểu mức độ bảo hộ số ngành ưu đãi Theo sở kế hoạch đầu tư TP, định hướng thu hút ĐTNN TP năm tới tập trung vào lĩnh vực viễn thông, vận tải, địa ốc, giáo dục, tài chính, ngân hàng… Do đó, cơng tác xúc tiến đầu tư thời gian tới cần có định hướng thông qua dự án cụ thể, với biện pháp đồng Đề nghị Trung ương cho phép TP áp dụng chế tài đủ mạnh để hạn chế tình trạng bán phá giá, bán hàng chất lượng thị trường, gian lận thương mại, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, nhãn hiệu quyền lợi đáng người tiêu dùng, để đảm bảo quyền lợi cho nhà ĐTNN TP, tạo môi trường cạnh tranh hoạt động thương mại lành mạnh Tập trung xây dựng trung tâm thông tin kinh tế TP, đủ lực cung cấp thông tin kinh tế cần thiết cho DN, giúp DN định hướng thị trường, xây dựng sản phẩm chuẩn bị đầu tư Quỹ đất TP ngày ít, số diện tích đất mà TP cung ứng cho nhà đầu tư chưa đủ, nên tiến hành rà sốt lại quỹ đất khơng sử dụng nhiều dự án để tiến hành thu hồi nhà đầu tư khơng khả triển khai để đưa vào mục đích đầu tư khác Đồng thời cho phép nhà ĐTNN tham gia đấu giá đất đô thị để xây dựng nhà ở, cho thuê mục đích thương mại khác, với thời hạn sử dụng định 3.2.2 Các giải pháp vi mô Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơng trình sở hạ tầng điện, nước, giao thông, cảng biển, sân bay nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Thành phố phát triển theo hướng đa trung tâm, kết nối với tỉnh khu vực hành lang đô thị, gắn với KCN, phải với địa phương khu vực thống xây dựng thiết kế quản lý thị để kiểm sốt chặt chẽ kiến trúc thị, bảo đảm hình thành cho đô thị văn minh đại, đảm bảo đầu kéo phát triển kinh tế vùng nước Việc xây dựng kết cấu hạ tầng có kết nối liên vùng tức cần xây dựng tuyến đường cao tốc TPHCM - Cần Thơ, TPHCM - Long Thành - Vũng Tàu, TPHCM - Long Thành - Dầu Dây - Đà Lạt… đẩy nhanh tốc độ xây dựng mạng lưới đường giao thông, hệ thống cầu qua sông, xe điện chạy cao chạy ngầm qua lòng đất Nghiên cứu xây dựng tuyến đường sắt từ TPHCM Vũng Tàu, Tây Nam bộ, Tây Nguyên, Phnôm Pênh Việc mở tuyến đường sắt góp phần chuyên SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 45 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH chở hàng hố, lưu thơng phân phối hàng hố khu vực tốt giá rẻ hơn, cạnh tranh với nước khu vực giới Cần quy hoạch điều chỉnh toàn vùng khu vực Tây Bắc Đông Nam TP hệ thống hạ tầng kết nối đồng KCN, KCX, KCN, KCX TPHCM với địa phương vùng, có kết nối ngành kinh tế, kỹ thuật, xã hội bố trí dân cư liên quan đến phát triển huyện Bình Chánh, Hóc mơn, Củ Chi, Nhà Bè quan hệ phát triển với vùng lân cận tỉnh Long An, Tậy Ninh (ví dụ cụm cơng nghiệp Phú Mỹ tạo phố hợp với công nghiệp khu vực lân cận tỉnh Long An, Đồng Nai, Bình Dương tạo nên vùng (hoặc tiểu vùng) công nghiệp, làm tảng hình thành thị mang tính liên tỉnh Về điều chỉnh cấu không gian khu, cụm cơng nghiệp: sở hình thành mạng lưới giao thơng vùng TPHCM đến 2015 tầm nhìn đến 2020, quy hoạch phát triển KCN, cụm công nghiệp địa bàn TP hướng tới tập trung khu vực chủ đạo tạo thành cánh cung cơng nghiệp: phía Tây - Tây Bắc TP (Củ Chi, Hóc Mơn, Bình Chánh), phía Đơng Nam (Nhà Bè, Bình Chánh), phía Đơng Bắc (Quận 9, Thủ Đức) có vài khu cơng nghiệp, hạn chế phát triển quy mô ngành nghề để không làm ảnh hưởng đến khơng gian phát triển tồn thị Cần nâng cao chất lượng quy hoạch, khắc phục tình trạng phân lô bán nền, thực di dời để cải thiện môi trường sống TP, nhà cho người có thu nhập thấp… Đồng thời UBND Thành phố sở ngành quan tâm đến việc xây dựng thí điểm quyền thị, tạo điều kiện nguồn lực cho phát triển đô thị Với thị lớn TPHCM cần phải có sách riêng, mang tính đặc thù để phát triển nhanh bền vững Cần khắc phục yếu tồn năm qua, đặc biệt tiến độ xây dựng chất lượng công trình trọng điểm sở hạ tầng Thành phố phải nâng cao chất lượng vận tải công cộng, xử lý rác, chống ngập… đặc biệt cần tìm nguồn vốn đầu tư hệ thống Metro Lập công bố công khai thông tin quy hoạch, ưu đãi, quy định tục thời gian giải dự án đầu tư nhiều hình thức: mạng điện tử, báo chí, chun san, triễn lãm… SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 46 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Riêng khâu thẩm định phức tạp, thời gian thẩm định số dự án kéo dài văn pháp quy quy hoạch phát triển ngành chưa rõ ràng Mặt khác, thiếu ý kiến thống Bộ, ngành địa phương Do TP cần mở rộng diện đăng kí cấp phép đầu tư, rút ngắn thời hạn thẩm định Khi tiến hành đền bù, giải phóng mặt cần tiến hành xem xét, thẩm định giá thời hạn đền bù Cần tiến hành kiên quyến, dứt điểm để sớm có mặt giao cho nhà đầu tư Một yếu TP đền bù giải toả chậm, làm ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư nhà đầu tư nên họ chuyển sang đầu tư nước khác Thực mơ hình liên kết kinh doanh nhà đầu tư cũ, thường xuyên tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm nhà ĐTNN hoạt động TP địa phương khác, qua thành công nhà đầu tư cũ mà thu hút tạo hấp dẫn lòng tin nhà đầu tư Xử lý kiên tượng tiêu cực, nhũng nhiễu ngành hải quan, thuế, quản lý thị trường, nhà đất nhằm giảm tối đa chi phí “ngầm” có tính chất tiêu cực giảm phiền hà, kiên chống gian lận thương mại để lành mạnh hố mơi trường đầu tư Tạo đường giây nóng DN lãnh đạo TP, tổ chức phận thường trực để giải đầu mối liên hệ giải vướng mắc DN Tiếp tục trì đối thoại trực tiếp qua mạng điện tử lãnh đạo TP DN Một điểm yếu TP so sánh lợi thu hút FDI với địa phương khác đất đai lao động Với mức chi tiêu cao nước, nguồn lao động KCN, KCX phần lớn từ tỉnh lân cận Nhưng đến trước thu hút ĐTNN tỉnh lân cận Bình Dương, Đồng Nai… đặt cho TP nhiều vấn đề cần giải Thành phố cần xây dựng điều kiện sống ổn định cho công nhân, xây nhà ở, trường học… đồng thời khuyến khích nhà ĐTNN đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ cao, sử dụng lao động Đồng thời TP có phương án đào tạo lao động theo đơn đặt hàng DN Điều chỉnh quy hoạch ngành giáo dục - đào tạo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội TP, lập danh mục thu hút FDI (như trường ngoại ngữ Anh, Pháp, Nhật, Trung…, trường đào tạo nghề, trường đào tạo sau Đại học) Đối với trường Đại học cần cải tiến nội dung chương trình đào tạo theo hướng SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 47 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH coi trọng thực hành, gắn chặt trình đào tạo ngành nghề với doanh nghiệp FDI, khuyến khích DN tham gia vào trình đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động phù hợp với đặc thù DN Mặt khác, TP cần đẩy mạnh việc xã hội hoá đào tạo cán quản lý công nhân kỹ thuật, khuyến khích tổ chức tập thể, cá nhân tham gia vào trình đào tạo lao động Tiếp tục phát hành trái phiếu thị trái phiếu cơng trình để đáp ứng nhu cầu đầu tư cấp thiết Trong thẩm quyền cho phép, Thành phố tổ chức bán đấu giá để giao quyền sử dụng đất khu đất có giá trị cao, thu hồi, giải phóng mặt có quy hoạch sử dụng chi tiết Chủ trương mở rộng bán đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn thu lớn cho ngân sách, đồng thời nâng cao hiệu sử dụng đất Thu hút mạnh đầu tư Việt Kiều lợi lớn mà TP có so với địa phương khác Tuy nhiên, tiềm chưa khai thác mức Thành phố có Hiệp hội doanh nhân Việt kiều nên TP cần đẩy mạnh hợp tác với Hiệp hội việc quảng bá hội đầu tư với nhà đầu tư tiềm Việt Nam nước Xúc tiến quảng bá đầu tư qua mạng thông qua Đại sứ quán Việt Nam nước để nhà đầu tư Việt kiều liên hệ trực tiếp Thành phố cần chuyển nhanh từ chế bao cấp cho DN cơng ích loại dịch vụ đô thị sang chế đấu thầu, đấu giá sản phẩm cơng ích thành phần kinh tế cung cấp dựa theo chất lượng giá cạnh tranh, thực xã hội hoá mạnh mẽ để thu hút nguồn lực đầu tư SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 48 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KẾT LUẬN Như vậy, vấn đề thu hút ĐTNN, đặc biệt nguồn vốn FDI đóng vai trò quan trọng q trình phát triển kinh tế Việt Nam nói chung TPHCM nói riêng, yếu tố quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Vốn FDI khơng góp phần vào phát triển kinh tế mà vào q trình hội nhập, thân nguồn vốn FDI yếu tố góp phần vào phát triển ngành công nghiệp dịch vụ TP thơng qua đòi hỏi nâng cao khả cạnh tranh thành phần kinh tế khác Nguồn vốn FDI góp phần bổ sung vào nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, góp phần khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước, tạo lực cho kinh tế Nghiên cứu FDI TPHCM, bao gồm nghiên cứu tổng thể yếu tố: tổng số vốn đầu tư, số lượng dự án cấp phép, đối tác đầu tư… đóng góp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội TP Trên sở tìm ngun nhân thành cơng thất bại lĩnh vực thu hút FDI, từ góp phần thúc đẩy lĩnh vực nhanh chóng ổn định phát triển Việc thu hút ĐTNN vấn đề tiếp tục cần nghiên cứu Làm để tạo môi trường đầu tư làm hài lòng nhà đầu tư song khơng đánh tính tự chủ kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Vì vấn đề thu hút quan tâm nhiều đối tượng cần giải SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 49 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Niên giám thống kê, cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh 1988-2004, trang: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn Văn luật đầu tư trang: http://vietnamese –dazpro-consulting.law.officelive.com/luatdautu.aspx Chương trình chuyển dịch cấu kinh tế, Sở kế hoạch đầu tư TP.HCM trang: http://dpi.hochiminhcity.gov.vn/vie/Kinhte_2011/gioithieu.htm Tình hình đầu tư nước ngồi Việt Nam, trang: http://www.indembassy.com.vn/tabid/961/default.aspx 5.Tổng cục thống kê, trang: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=387&idmid=3&ItemID=11505 Bách khoa tồn thư Wikipedia, Thành phố Hồ Chí Minh, trang: http://vi.wikipedia.org/wiki/Th%C3%A0nh_ph%E1%BB%91_H%E1%BB%93_Ch% C3%AD_Minh Thái Văn Rê, Giám đốc Sở kế hoạch đầu tư, 20 năm thu hút FDI thành phố Hồ Chí Minh: vấn đề cần lưu ý, Theo báo điện tử tinkinhte.com trang: http://www.tinkinhte.com/tai-chinh-dau-tu/tin-dau-tu-viet-nam/20-nam-thu-hut-fdi-otp-ho-chi-minh-5-van-de-can-luu-y.nd5-dt.49855.123126.html, ngày Theo nguồn Cafef trang: http://cafef.vn/20101007083613951ca33/tphcm-gdpbinh-quan-dau-nguoi-nam-2010-uoc-2800-usd-bang-168-lan-nam-2005.chn Theo cục thống kê TP.HCM, tổng sản phẩm nước địa bàn theo giá thực tế, trang: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/so_lieu_ktxh/2009/Cac_chi_tieu_tong_hop_va_ muc_song/0301.htm 10 Báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành Phố Hồ Chí Minh, Sở kế hoạch đầu tư Thành Phố Hồ Chí Minh Giai đoạn 1998- 2008 11 Báo cáo hoạt động 20 năm đầu tư trực tiếp nước Thành Phố Hồ Chí Minh Năm 2010 12 Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Thành Phố giai đoạn 2001-2010, trang: http://dpi.hochiminhcity.gov.vn/vie/news_detail.asp?period_id=1&cat_id=3&news_i d=164 13 Tình hình đầu tư 2006-2010, Phòng tổng hợp Sở kế hoạch đầu tư Thành Phố Hồ Chí Minh, 2010 SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 50 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 14 Số liệu lấy từ nguồn thống kê trang: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/niengiamthongke-nam2010congnghiepvaxaylap 15 Thái Văn Rê, Giám đốc Sở kế hoạch đầu tư, Báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành Phố Hồ Chí Minh.2010 16 Nguồn niên giám cục thống kê Thành Phố Hồ Chí Minh trang: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/niengiamthongke-nam2010-dautu 17 Nguồn niên giám thống kê, Cục thống kê Thành Phố Hồ Chí Minh năm 2010, trang: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/niengiamthongke-nam2010dautu 18 Báo cáo phòng kế hoạch-tổng hợp Sở kế hoạch đầu tư TP.HCM năm 2011 SVTH: Đỗ Hưng Tuấn Page 51 ... công nghiệp KCX Khu chế xuất ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP VÀ... Page ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG 1: TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CẢ NƢỚC VÀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH