Đào tạo nguồn nhân lực tại văn phòng tỉnh savannakhet, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ BORPHAIBOON KHAMBAI ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET, NƢỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 8340101 Đà Nẵng - Năm 2022 Cơng trình hoàn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Bích Thủy Phản biện 1: TS Huỳnh Thị Mỹ Hạnh Phản biện 2: TS Lê Quang Hiếu Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng8 năm 2022 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nằng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong cơng cụ phát triển nguồn nhân lực đào tạo, bồi dưỡng công cụ trọng tâm, xuyên suốt Cán công chức (CBCC) đào tạo kiến thức, giáo dục thường xuyên đạo đức, kỹ nghề nghiệp cho người lao động, việc nâng cao suất, chất lượng, hiệu lao động trì phát triển Nhận thức tầm quan trọng cơng tác đào tạo, Văn phịng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet quan tâm đến đào tạo nguồn lực người để phục vụ cho nhu cầu công việc trước mắt Tuy nhiên, công tác đào tạo VPTU nhiều bất cập Phần lớn hoạt động đào tạo tổ chức yêu cầu công tác Đảng từ Trung Ương VPTU Savannakhet chưa có quy hoạch, đánh giá công tác đào tạo đáp ứng quy hoạch nguồn nhân lực dài hạn Các nội dung, phương pháp đào tạo cịn đơn điệu Các chương trình đào tạo chưa thỏa mãn nhu cầu đào tạo cán cơng chức Nguồn kinh phí dành cho đào tạo năm chưa tương xứng với quy mô nhiệm vụ VPTU Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả chọn đề tài “Đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” để làm luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến việc đào tạo nguồn nhân lực tổ chức - Phân tích thực trạng xác định hạn chế cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phịng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet thời gian vừa qua - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn công tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức - Phạm vi nghiên cứu: + Về mặt nội dung: nghiên cứu vấn đề chủ yếu, có tính khả thi hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực + Về mặt không gian: nghiên cứu nội dung Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet + Về mặt thời gian: số liệu luận văn phân tích giai đoạn từ 2019 – 2021 Các giải pháp đề xuất giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2027 Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp quan sát, phân tích, tổng hợp tài liệu thực tế Phương pháp phân tích liệu thống kê Phỏng vấn cá nhân trực tiếp Bố cục đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận đào tạo nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1 KHÁT QUÁT VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Nguồn nhân lực “Nguồn nhân lực tổ chức tất thành viên tổ chức sử dụng kiến thức, kỹ năng, hành vi ứng xử giá trị đạo đức để thành lập, trì, phát triển tổ chức” 1.1.2 Đào tạo nguồn nhân lực tổ chức a Khái niệm Đào tạo nguồn nhân lực tổ chức thực chất việc phát triển toàn diện người mặt kiến thức, kỹ thái độ họ công việc b Vai trò, ý nghĩa đào tạo nguồn nhân lực tổ chức Hoạt động đào tạo nguồn nhân lực có vai trị, ý nghĩa to lớn kinh tế xã hội nói chung tổ chức, tổ chức người lao động nói riêng c Sự cần thiết đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo để có đủ số lượng chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công việc tổ chức; đáp ứng nhu cầu tồn phát triển tổ chức “Nhờ có đào tạo mà nâng cao suất lao động, hiệu thực công việc, nâng cao chất lượng thực cơng việc, giảm bớt giám sát người lao động người có khả tự giám sát, nâng cao tính ổn định động tổ chức, trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo điều kiện cho áp dụng tiến kỹ thuật quản lý vào tổ chức, mà tạo lợi cạnh tranh tổ chức 1.2 NỘI DUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CỦA TỔ CHỨC 1.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực Mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực: Là xác định kết cần đạt hoạt động đào tạo, bao gồm: + Những kỹ cụ thể cần đào tạo trình độ kỹ có sau đào tạo + Số lượng cấu học viên + Thời gian đào tạo Việc xác định mục tiêu đào tạo góp phần nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực sở để đánh giá trình độ chun mơn nguồn nhân lực tổ chức.” 1.2.2 Xác định nhu cầu đào tạo Nhu cầu đào tạo khoảng cách có mong muốn tương lai xét khía cạnh thái độ người quản lý người lao động tổ chức [7] Xác định nhu cầu đào tạo trình thu thập xử lý phân tích thơng tin nhằm làm rõ nhu cầu cần cải thiện kết thực công việc xác định đào tạo có nhằm nâng cao hiệu làm việc, khả phát triển với cán bộ, nhân viên cụ thể Phân tích nhu cầu đào tạo việc xác định xếp thứ tự mục tiêu, định lượng nhu cầu định mức độ ưu tiên cho định lĩnh vực đào tạo 1.2.3 Lựa chọn đối tƣợng đào tạo “Đó việc lựa chọn người cụ thể để đào tạo Từ việc xác định rõ nhu cầu mục tiêu đào tạo, tổ chức lập chương trình đào tạo cho phù hợp, lựa chọn đối tượng để đào tạo Việc lựa chọn người để đào tạo đảm bảo phải đào tạo người cần đào tạo dựa sở phù hợp với trình độ, cơng việc làm khả họ để tránh tình trạng đào tạo nhầm đối tượng, làm tổn thất thời gian chi phí khơng cần thiết Trong tổ chức, đối tượng hoạt động đào tạo gồm có cán quản lý, nhân viên, cơng nhân sản xuất Có số vấn đề cần ý lựa chọn đối tượng cần đào tạo là:” - Nghiên cứu nhu cầu động đào tạo người lao động - Tác dụng đào tạo người lao động - Triển vọng nghề nghiệp người 1.2.4 Xây dựng chƣơng trình đào tạo lựa chọn phƣơng pháp đào tạo a Xây dựng chương trình đào tạo b Lựa chọn phương pháp đào tạo Cơ sở việc lựa chọn phương pháp đào tạo dựa vào chương trình đào tạo chi phí đào tạo tổ chức Bao gồm hai phương pháp đào tạo : * Đào tạo công việc Đào tạo theo kiểu kèm cặp, dẫn công việc : Đào tạo theo kiểu học nghề: Phương pháp ln chuyển cơng việc: * Đào tạo ngồi công việc + Mở lớp cạnh tổ chức: + Học sở đào tạo: + Đào tạo thông qua giảng, hội nghị, hội thảo + Đào tạo từ xa + Đào tạo sử dụng phòng thí nghiệm: + Đào tạo kỹ xử lý cơng văn giấy tờ c Thực chương trình đào tạo 1.2.5 Lựa chọn giáo viên đào tạo “Nếu đội ngũ giáo viên nguồn từ đơn vị: Cần quan tâm đánh giá mặt cụ thể: trình độ chun mơn, phương pháp truyền đạt, uy tín trách nhiệm, kỹ quản lý… Nếu giáo viên nguồn từ bên ngoài: đơn vị cần xem xét, đánh giá cách xác đội ngũ này, đơn vị nên tham khảo từ nhiều nguồn khác để có thơng tin đầy đủ, đảm bảo tin cậy 1.2.6 Dự tốn chi phí đào tạo Căn vào nhu cầu đào tạo, tổ chức dự tính chi phí đào tạo cho đơn vị năm thời kỳ định Chi phí đào tạo tổ chức thường bao gồm chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp 1.2.7 Đánh giá kết đào tạo Sau thực chương trình đào tạo, cần phải đánh giá kết hiệu chương trình Cơng việc đánh giá cần xác định trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ quản lý cán công nhân trước sau đào tạo, xem đem lại kết hiệu nào, có đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức Việc đánh giá kết yêu cầu bắt buộc tổ chức phải thực hiện, cơng việc khó, địi hỏi phải có kỹ tốn nhiều thời gian công sức, nhà quản lý phải cố gắng tùy thuộc vào quan điểm để đánh giá “1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.3.1 Nhân tố thuộc môi trƣờng bên tổ chức a Mục tiêu, chiến lược, sách tổ chức b Quy mô, cấu tổ chức tổ chức c Đặc điểm sản xuất kinh doanh tổ chức d Đội ngũ cán làm công tác đào tạo nguồn nhân lực e Nguồn nhân lực tổ chức f Khả tài tổ chức 1.3.2 Nhân tố thuộc mơi trƣờng bên ngồi tổ chức a Nhân tố thuộc thị trường lao động b Sự tiến khoa học công nghệ CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET, NƢỚC CƠNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1 TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG TỈNH ỦY SANVANNAKHET, NƢỚC CHDCND LÀO 2.1.1 Giới thiệu chung Văn phòng tỉnh ủy Tỉnh Savannakhet Từ ngày đầu thành lập, Văn phòng tỉnh ủy Savannakhet có 27 đồng chí cán bộ, công nhân viên chức Đến nay, 74 cán với phận, phòng ban.Trong năm qua, Văn phòng tỉnh ủy Savannakhet thực nhiệm vụ tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Thường trực Tỉnh ủy điều hành công việc cấp uỷ cách khoa học, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu giữ nguyên tắc Điều lệ Đảng Quy chế làm việc Tỉnh ủy VPTU Savannakhet chủ trì tham mưu phối hợp, tham mưu giúp Tỉnh ủy ban hành Trong năm qua, VPTU Savannakhet thực nhiệm vụ tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Thường trực Tỉnh ủy điều hành công việc cấp uỷ cách khoa học, sáng tạo, linh hoạt, đảm bảo hiệu giữ nguyên tắc Điều lệ Đảng Quy chế làm việc Tỉnh ủy VPTU Savannakhet chủ trì tham mưu phối hợp, tham mưu giúp Tỉnh ủy ban hành 2.1.2 Tình hình nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet a Cơ cấu lao động theo giới tính Bảng 2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính 2018 Tiêu 2019 2020 2021 chí SL % SL % SL % SL % Nam 38 55,1 40 55,6 40 54,8 40 54,1 Nữ 31 44,9 32 44,4 33 45,2 34 45,9 Tổng 69 100 72 100,0 73 100,0 74 100,0 b Cơ cấu lao động theo chức vụ Số lượng lãnh đạo văn phịng tỉnh ủy: có đồng chí, đồng chí Chánh văn phịng, phó chánh Lãnh đạo đơn vị trực thuộc có 10 đồng chí trưởng phịng, 15 đồng chí phó trưởng phòng Thống kê cấu lao động theo chức vụ từ năm 2018 – 2021 cho thấy, tỉ lệ lãnh đạo dao động khoảng 39,1 – 41,7% Tỉ lệ nhân viên dao động từ khoảng 58,3 – 60,9% c Cơ cấu theo trình độ chun mơn Trình độ chun mơn cán cơng chức Văn phịng tỉnh ủy Savannakhet hầu hết đạt trình độ đại học sau đại học, có số lượng nhỏ thuộc phịng quản trị có trình độ thấp đại học (Các đồng chí lái xe) Năm 2018, số lượng cán có trình độ sau đại học người, chiếm tỉ lệ 5,8%, năm 2021 tăng lên người với tỉ lệ 8,1% Tỉ lệ cán có trình độ đại học cao nhất, năm 2018 tỉ lệ nhóm học vấn chiếm 69,6%, năm 2021 tăng lên 71,6% Cán có trình độ trung cấp, cao đẳng chiếm tỉ lệ nhỏ Số lượng nhóm học vấn trung cấp, cao đẳng giảm dần qua năm, tỉ lệ năm 2018 10,1%, năm 2021 giảm xuống cịn 6,8% Số lượng cán có trình độ khác (chủ yếu lao động phổ thông, sơ cấp) trì 10 người năm qua 10 tạo Tuy nhiên để hiểu rõ đánh giá hoạt động đào tạo đây, qui trình đào tạo thực phân tích cụ thể sau 2.2.2 Thực trạng cơng tác xác định mục tiêu đào tạo Việc xác định mục tiêu chương trình đào tạo VPTU Savannakhet thời gian qua tập trung bù đắp thiếu hụt kỹ cán công chức công việc tại; tập trung chủ yếu mục tiêu ngắn hạn, chưa tập trung nhiều vào xác định mục tiêu đào tạo dài Hơn việc xác định mục tiêu đào tạo chưa có khoa học, chưa vào kế hoạch phát triển nguồn nhân lực tương lai 2.2.3 Thực trạng thiết lập nhu cầu đào tạo Việc xác định nhu cầu đào tạo Văn phịng tỉnh ủy mang tính chủ quan, chủ yếu cán công nhân viên tự xin tham gia khóa đào tạo thấy khả chưa đảm bảo yêu cầu công việc, hay vào động phát triển thân để nộp đơn thi vào lớp đào tạo dài ngắn hạn Văn phịng tỉnh ủy Savannakhet chưa có quy hoạch đào tạo cụ thể cán bộ, nhân viên Văn phòng tỉnh ủy cách khoa học Kết khảo sát cho thấy tiêu chí “Các chương đào tạo VPTU đáp ứng yêu cầu cơng việc anh chị” có mức đánh giá 3,68 (Khá tốt) Thực tế, chương trình đào tạo tổ chức xuất phát từ yêu cầu cấp thiết từ công việc Tuy nhiên, tiêu chí “Các nhu cầu đào tạo Anh/chị thỏa mãn” có mức đánh giá thấp, giá trị trung bình 3,47 Có thể thấy nhu cầu đào tạo cán công chức lớn chưa đáp ứng tốt 2.2.4 Tổng hợp, xét duyệt, phê duyệt Sau xác định nhu cầu đào tạo, phòng ban, đơn vị lập 11 danh sách cán cơng chức có nhu cầu đào tạo gửi lên phận Tổ chức trình lên ban lãnh đạo VPTU Savannakhet xem xét Thời gian qua, đối tượng quan tâm đào tạo nhiều cán quản lý Nguyên nhân đặc điểm nhiệm vụ VPTU yêu cầu cao nắm bắt Nghị Quyết, Chỉ thị, văn từ cấp quyền phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Savannakhet Các phòng chức cử tập huấn, đào tạo kỹ liên quan đến nghiệp vụ Nhìn chung đối tượng tham gia lớp đào tạo qua năm tương đối ít, chứng tỏ VPTU chưa thực quan tâm đến phát triển nhân lực bền vững cho tổ chức thông qua đào tạo 2.2.5 Thực trạng công tác thực đào tạo Cán cơng chức tham gia khảo sát đánh giá “Chương trình đào tạo năm VPTU Savannakhet phù hợp với cơng việc”, tiêu chí có mức đánh giá 3,82 Tiêu chí “Thời gian tổ chức khóa học thuận lợi cho cán bộ, cơng chức” có mức đánh giá cao với giá trị trung bình 3,70 Tuy nhiên tiêu chí “Hình thức đào tạo VPTU đa dạng, hấp dẫn” có mức đánh giá thấp với giá trị trung bình 3,42 2.2.6 Đánh giá sau đào tạo Kết khảo sát cho thấy tiêu chí “Anh/chị hài lịng với mức độ hỗ trợ kinh phí cho chương trình đào tạo VPTU Savannakhet” có mức đánh giá cao với giá trị trung bình 4,05 Thực tế, chương trình đào tạo tập huấn, hội nghị xuất phát từ nhiệm vụ nên sử dụng nguồn kinh phí từ ngân sách Các chương trình đào tạo lý luận trị, chương trình sau đại học sử dụng nguồn kinh phí ngân sách nguồn từ học bổng Các cơng chức tốn kinh phí đào tạo theo nhu cầu cá nhân Các 12 tiêu chí lại “Kết sau đào tạo quan tâm, đánh giá”, “Các chương trình đào tạo VPTU tổ chức mang lại hiệu tốt”, “Hoạt động đào tạo mang lại hiệu rõ ràng cơng việc” có mức đánh giá tốt 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CỦA VĂN PHÒNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET 2.3.1 Những kết đạt đƣợc Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực VPTU Savannakhet thời gian qua góp phần vào phát triển chung VPTU Savannakhet năm qua thể kết sau: - Thực tốt mục tiêu yêu cầu VPTU việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho VPTU đảm bảo số lượng, chất lượng đáp ứng trình thực nhiệm vụ trước mắt VPTU - Đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nâng cao trình độ người học - Nội dung đào tạo gắn liền với mục tiêu yêu cầu nhiệm vụ cấp giao - Cán vận dụng kiến thức, kỹ học vào thực tiễn công việc 2.3.2 Những tồn hạn chế - Xác định mục tiêu đào tạo tập trung vào mục tiêu trước mắt, xác định dài hạn hạn chế Mặt khác, mục tiêu đào tạo xác định chưa sát với đối tượng cụ thể - Trong trình xác định nhu cầu đào tạo, VPTU Savannakhet chưa ý đến việc phân tích cơng việc đánh giá thực công việc người lao động Phương pháp xác định nhu cầu đào tạo hạn chế, mang nặng tính chủ quan nhà quản lý 13 - Chương trình, kế hoạch đào tạo cịn chưa thiết kế cách có hệ thống, chun sâu có tính lâu dài VPTU Savannakhet chưa có chiến lược lâu dài công tác đào tạo bồi dưỡng - Công tác đánh giá kết cịn mang nặng tính hình thức, tổ chức kiểm tra sơ sài, hạn chế, chưa có hệ thống tiêu thức đánh giá Việc kiểm tra lần vào cuối khóa khơng thể đánh giá hết hiệu đào tạo VPTU Savannakhet đánh giá hiệu đào tạo phương pháp định tính, dựa vào yếu tố kết học tập, khả nhận thức vận dụng vào trình thực nhiệm vụ đơn vị chưa đủ - Chưa phát huy hết nguồn lực tài VPTU Savannakhet để tổ chức đào tạo đạt hiệu cao hơn, năm sử dụng nguồn tài VPTU Savannakhet dành cho cơng tác đào tạo cịn thấp 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - Sự quan tâm đánh giá chưa mức Lãnh đạo VPTU Savanankhet tầm quan trọng công tác đào tạo Chưa có đầu tư mức cơng tác đào tạo - Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo nghèo nàn, đội ngũ cán giáo viên làm công tác đào tạo hạn chế - VPTU Savanankhet chưa xây dựng chi tiết bảng mô tả công việc chức danh, công việc cụ thể làm sở, định hướng cho đào tạo - Trong công tác đào tạo chưa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đặc biệt công nghệ vào hệ thống đào tạo - Chưa đánh giá hiệu đào tạo thời gian qua xây dựng thiết kế chương trình đào tạo cịn thiếu khoa học 14 CHƢƠNG GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO TẠI VĂN PHÒNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET 3.1 CƠ SỞ TIÊN ĐỀ CHO VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 3.1.1 Định hƣớng, quan điểm hồn thiện phát triển nhân lực Văn phịng Tỉnh ủy Savannakhet a Tình hình kinh tế, trị quốc tế tác động đến hoàn thiện phát triển nhân lực VPTU Savanankhet b Yêu cầu đặt Tỉnh ủy Savannakhet cho hoàn thiện phát triển nhân lực VPTUV 3.1.2 Quan điểm, phƣơng hƣớng, hoàn thiện phát triển nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savanakhet a Quan điểm b Quan điểm, phương hướng, hoàn thiện phát triển nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet 3.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savanakhet Nguồn nhân lực Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet lực lượng cán bộ, công chức thuộc phận tồn nhân lực hệ thống trị Cơng chức Văn phịng tỉnh ủy Savannakhet phải đạt tiêu chuẩn định tư tưởng trị, lực chuyên môn số kỹ định Những cơng chức làm việc Văn phịng tỉnh ủy Savannakhet nhà nước đảm bảo quyền lợi vật chất Bên cạnh việc đảm bảo lợi ích vật chất Nhà nước đảm bảo cho người cán bộ, công chức quyền lợi tinh thần cần thiết Mọi cán bộ, công chức quyền học tập nâng cao trình độ, quyền tham gia 15 hoạt động xã hội trừ việc pháp luật cấm người cán bộ, công chức 3.2 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CƠNG TÁC TẠO TẠI VĂN PHỊNG TỈNH ỦY, SAVANNAKHET 3.2.1 Xác định lại mục tiêu đào tạo * Mục tiêu chung - Nâng cao chất lượng cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức quan để đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển tỉnh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu hoạt động đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao, góp phần tiết kiệm, giảm chi thường xuyên cải cách sách tiền lương - Phấn đấu từ đến năm 2027 sở đánh giá, phân loại cán công chức hàng năm giảm biên chế tối thiểu 10% tổng biên chế giao quan Văn phòng Tỉnh ủy * Mục tiêu cụ thể - Thực đào tạo khơng thức cho nhân viên mới, đảm bảo 100% nhân viên làm việc có khả thực tốt cơng việc giao sau tháng làm việc VPTU Savanankhet - Phấn đấu 100% nhân viên đạt yêu cầu thi nâng bậc, giữ bậc - Đảm bảo 100% cán công chức nắm chủ trương, sách, nội dung văn Nghị quyết, Chỉ thị, văn bên Tuyên giáo,… (Công tác Đảng) - Đào tạo cán phòng ban nghiệp vụ có đủ trình độ thực hành thực thành thạo, sáng tạo, hiệu công việc Nắm vững kiến thức phục vụ công việc 16 - Nâng cao trình độ với cán công chức chưa đủ yêu cầu tiêu chuẩn công việc theo quy hoạch cán - Đào tạo cho cán quản lý kỹ để giải tốt công việc, trở thành người đủ tài, đủ đức - Thường xuyên cập nhập kiến thức cho cán công chức VPTU Savannakhet tình hình biến động kinh tế, trị Tỉnh, nước CHDCND Lào giới Trên mục tiêu chung cho chương trình đào tạo VPTU Savannakhet thời gian từ năm 2022 – 2027 Đối với đợt đào tạo cụ thể đối chiếu, xác định mục tiêu cụ thể để đánh giá hiệu hoạt động đào tạo 3.2.2 Hồn thiện cơng tác xác định nhu cầu đào tạo a Dự báo nhu cầu đào tạo đến năm 2027 Dựa q trình phân tích thực trạng, nghiên cứu định hướng từ Ban lãnh đạo Nhu cầu đào tạo xác định sau: Bảng 3.1 Dự báo nhu cầu đào tạo VPTU Savannakhet đến Nội dung Định mức Số lượng đợt Đợt/Năm đào tạo Số lượt người Người đào tạo Kinh phí đào Triệu kịp tạo năm 2027 2023 2024 2025 2026 2027 13 15 15 13 13 240 240 240 230 230 160 180 200 200 200 b Phương pháp xác định nhu cầu đào tạo Văn phịng tỉnh ủy  Hồn thiện bảng mơ tả cơng việc cho vị trí Văn phịng tỉnh ủy 17 Bảng 3.2 Bảng mơ tả cơng việc BẢNG MƠ TẢ CƠNG VIỆC Văn phịng Tỉnh ủy Savannakhet Chức danh Họ tên Bộ phận Nơi làm việc Báo cáo cho Nội dung công việc: (mô tả tóm tắt nội dung cơng việc giao) Mục đích cơng việc: Phạm vi cơng việc: Trách nhiệm Nhiệm vụ: Phạm vi trách nhiệm: Năng lực: (Năng lực thể kiến thức, kỹ tố chất khác sử dụng cho vị trí định) Tiêu chuẩn công việc (Mô tả kết mong đợi vị trí này) Mức phấn đấu: Quan hệ: (Mô tả mối quan hệ báo cáo cấp mối quan hệ làm việc nhóm, phận) 10 Bằng cấp: (Trình độ cấp cần thiết có liên quan để đảm đương nhiệm vụ này) 11.Trang bị, điều kiện làm việc: (Các trang thiết bị điều kiện làm việc để trợ giúp hoàn thành công việc) Xác nhận  Thiết kế bảng nhu cầu phát triển người lao động Phiếu thăm dò nhu cầu đào tạo Văn phòng Tỉnh ủy Savannakhet Họ tên người thăm dò: Bộ phận: Thời gian: STT Công việc Các kỹ Nhu cầu đào Thời gian đào tạo kỹ tạo theo nhu cầu 18 * Ngoài VPTU Savanankhet xác định nhu cầu đào tạo gửi cho phòng ban, phận vào đầu năm Mẫu phiếu xác định nhu cầu đào tạo thiết kế theo mẫu: Họ Tên BẢNG ĐĂNG KÝ ĐÀO TẠO NĂM 20 Bộ phận: Tên khóa đào Cơ sở đào Văn tạo, bồi Thời gian tạo, bồi bằng/chứng dưỡng dưỡng Giám đốc P.Tổ chức – Hành Người lập , ngày tháng năm 20 Quản lý trực tiếp 3.2.4 Giải pháp nâng cao công tác lựa chọn đối tƣợng đào tạo Việc lựa chọn đào tạo cần xem xét bảng dự kiến tùy vào giai đoạn cụ thể mà bổ sung điều chỉnh cho phù hợp Nguyên tắc điều kiện trình tự xét duyệt đối tượng đào tạo - Các trường hợp học cán công chức diện qui hoạch, có khả đáp ứng cơng tác quản lý sau VPTU Savannakhet - Ngành nghề đào tạo phải phù hợp với chuyên môn yêu cầu vị trí cơng tác đảm nhận mà VPTU Savannakhet yêu cầu 19 - Các cán công chức VPTU Savannakhet có thành tích tốt cơng tác Không vi phạm nội quy, kỷ luật lao động pháp luật Nhà nước Có nguyện vọng học nâng cao trình độ đơn cam kết phục vụ lâu dài VPTU Savannakhet Được thủ trưởng đơn vị quản lý trực tiếp trí theo ngun tắc khơng ảnh hưởng đến thực nhiệm vụ đơn vị - Trong thời gian học sau tốt nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh theo phân công công tác VPTU Savannakhet - Hội đồng xét duyệt năm 01 lần vào đầu quí I hàng năm Căn qui chế đơn vị thông báo lập danh sách đăng ký để Hội đồng xét duyệt - Không xét trường hợp xin học hệ đào tạo từ xa Tiêu chuẩn xét duyệt đối tượng đào tạo cụ thể - Có cấp, chứng liên quan đến lĩnh vực đào tạo - Có thời gian công tác liên tục VPTU Savannakhet từ năm trở lên - Có đủ sức khoẻ để theo học phục vụ cơng tác lâu dài; - Có độ tuổi không 35 (không phân biệt nam, nữ); - Nghề đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ vị trí cơng việc đảm nhận; - Ưu tiên trường hợp Đảng viên, Đoàn viên ưu tú, chiến sĩ thi đua, lao động có thành tích xuất sắc; 3.2.6 Giải pháp nâng cao công tác xây dựng chƣơng trình phƣơng pháp đào tạo 20 Bảng 3.6 Tổng hợp đối tượng phương pháp nội dung đào tạo VPTU Savannakhet Đối tƣợng Chức danh/vị trí Ban lãnh đạo Trưởng phịng Tổ chức – Nhân Đối với cán quản lý Trưởng phòng Tài – Kế tốn Trưởng nhóm Năng lực Cử nhân Quản trị kinh doanh, Anh Văn B, Trung cấp trị Thạc sĩ chun ngành kế tốn; Anh văn C, Trung cấp trị Bằng đại học Nội dung đào tạo cần đào tạo thêm Lý luận trị cấp cao, đào tạo sau đại học, kỹ quản lý, cập nhật văn bản, đạo, sách nhà nước Thạc sĩ chuyên ngành QTKD, Tiếng anh giao tiếp, cao cấp trị, văn Tổ chức, nhân Các kỹ nghiệp vụ thuộc chuyên ngành Cao cấp trị Thạc sĩ chuyên ngành Hình thức đào tạo - Luân chuyển công việc, thuyên chuyển công việc - Đào tạo theo dẫn công việc - Cử người học trường qui - Hội nghị, hội thảo - Tập huấn, bồi dưỡng - Cử học dài hạn Trường Đại học có đào tạo hệ Sau đại học - Tham gia lớp lớp văn hóa giao tiếp - Học cao cấp trị - Cử Hội thảo, tập huấn nội dung có liên quan - Gửi tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn - Cử học lớp Trung cấp trị - Gửi tập huấn, bồi dưỡng 21 Đối tƣợng Chức danh/vị trí Tổng hợp, Hành Ngạch kỹ thuật - Cán hành chính; Cán quản trị; Lưu trữ; tổ chức cán bộ; đào tạo; tra, pháp chế; Kế tốn – Tài chính;… Kỹ sư chun ngành tin học, an ninh mạng, Đối Trình Nhân viên ngạch Hành độ Năng lực chuyên ngành Hành Chính Công, Quản lý nhà nước, Kinh tế Công Anh Văn B Trung cấp trị Cử nhân đại học, cử nhân cao đẳng Anh văn B, C Có thạc sĩ Kế toán - Kỹ sư đại học thuộc chuyên ngành kỹ thuật, anh văn B Nội dung đào tạo cần đào tạo thêm Nắm quy trình, quy phạm văn pháp quy Nhà nước quy định Trung ương liên quan đến công tác Cao cấp trị Hình thức đào tạo ngồi nước chủ đề có liên quan - Gửi tập huấn dài hạn trình độ sau đại học - Luân chuyển công tác Các nghiệp vụ chuyên sâu thuộc trình độ chun mơn, nâng cao trình độ sau đại học ngoại ngữ Nắm bắt chủ trương sách - Tập huấn bồi dưỡng ngắn hạn - Tham gia đào tạo dài hạn - Luân chuyển công tác Hiểu biết chuyên sâu công nghệ thông tin, Chính phủ điện tử,… Các nghiệp vụ kiến thức lĩnh vực theo hợp đồng công việc Kỹ thực - Gửi tập huấn, bồi dưỡng ngồi nước chủ đề có liên quan - Gửi tập huấn dài hạn trình độ sau đại học - Đào tạo theo 22 Đối tƣợng tượng khác Chức danh/vị trí cao đẳng, sơ cấp nghề/ PTTH Năng lực Nội dung đào tạo cần đào tạo thêm cơng việc, quy định an tồn lao động, Điều lệ VPTU Savanankhet, Hình thức đào tạo dẫn công việc - Kèm cặp bảo - Đào tạo theo kiều học nghề (Nguồn: Bảng tự tổng hợp tác giả) 3.2.5 Hồn thiện cơng tác lựa chọn giáo viên đào tạo Đối với hình thức đào tạo kèm cặp, dẫn, VPTU Savanankhet cần trọng nhân viên có kinh nghiệm, làm việc lâu năm, chun mơn cao tín nhiệm người Đối với hình thức đào tạo tập huấn bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo, VPTU Savannakhet cần trọng lựa chọn cán đào tạo tổ chức giáo dục có uy tín, giáo viên có năm kinh nghiệp trở lên Ngồi trọng cơng tác lấy ý kiến người học hoạt động giảng dạy giáo viên, người báo cáo để đánh giá chất lượng giảng dạy cách xác, kịp thời có thay đổi hợp lý 3.2.6 Giải pháp nâng cao cơng tác chuẩn bị kinh phí đào tạo Nhận thấy tầm quan trọng đào tạo nhân lực chuẩn bị tương lai, VPTU Savannakhet dự kiến gia tăng kinh phí cho hoạt động đào tạo VPTU Savannakhet gấp đôi so với năm trước Tuy nhiên để sử dụng tốt nguồn kinh phí này, VPTU Savannakhet cần có kế hoạch đào tạo cụ thể Để đảm bảo nguồn kinh phí dành cho đào tạo VPTU Savannakhet, huy động tài trợ từ Chi thường xuyên cho hoạt động hành nghiệp từ đóng góp cán công chức qua quỹ, thưởng 23 3.2.7 Giải pháp nâng cao công tác đánh giá kết hiệu Công tác đào tạo cần đánh giá thường xuyên, cần tổ chức đánh giá đào tạo sau kết thúc trình đào tạo Sau đào tạo, khơng kiểm tra không phát kết thu tốt hay xấu, kiến thức thu giai đoạn Phân tích kết đào tạo phát triển thông qua điểm học tập học viên: sau khóa đào tạo, cán phụ trách dựa vào kết quả, nhận xét nơi đào tạo học viên Đánh giá kết đào tạo thơng qua đánh giá tình hình thực cơng việc cán công chức sau đào tạo 3.2.8 Các giải pháp khác * Về phía nhà quản lý Làm tốt công tác theo dõi, giám sát, đánh giá hiệu đào tạo nhân viên sau khóa học kết thúc từ 3-6 tháng Xác định thông báo mục tiêu người lao động sau đào tạo để họ định hình phương pháp, thái độ cơng việc, vị trí đảm nhận.” * Đối với cán công chức Trong trình tham gia khóa đào tạo, cán cơng chức phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế lớp học quy định khác sở đào tạo bên ngồi Tích cực đóng góp ý kiến chương trình đào tạo Khắc phục tình trạng học để lấy văn chứng mà không nâng cao lực, trình độ khơng gắn với nhu cầu công tác 24 KẾT LUẬN Qua trình tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ hoạt động VPTU Savannakhet qua thời kỳ công tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh ủy, Savannakhet cho thấy Văn phịng tỉnh ủy ln nỗ lực việc thực tốt chức nhiệm vụ đạt thành tựu định Văn phịng tỉnh ủy ln trọng việc đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt trình độ chun mơn nghiệp vụ Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân người lao động tham gia chương trình đào tạo, hỗ trợ thời gian, kinh phí học tập cho người lao động Hơn nữa, Văn phòng tỉnh ủy dành quan tâm thường xuyên đến thu nhập, đời sống cán công nhân viên Tuy nhiên, công tác xác định nhu cầu đào tạo phát triển chưa có quy hoạch cụ thể, kế hoạch đào tạo mang tính ngắn hạn Qua thời gian nỗ lực nghiên cứu nhìn chung luận văn đạt mục tiêu đề là: - Hệ thống hoá số vấn đề lý thuyết đào tạo nguồn nhân lực - Phân tích thực trạng đào tạo nhân lực Văn phòng tỉnh ủy, Savannakhet -Trên sở phân tích thực trạng đó, luận văn đưa giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nhân lực Văn phòng tỉnh ủy, Savannakhet số kiến nghị bên liên quan với hy vọng góp phần nâng cao hiệu cơng tác đào tạo Văn phòng tỉnh ủy ... TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN PHÒNG TỈNH SAVANNAKHET, NƢỚC CƠNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1 TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG TỈNH ỦY SANVANNAKHET, NƢỚC CHDCND LÀO 2.1.1 Giới thiệu chung Văn phòng tỉnh. .. nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào? ?? để làm luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến việc đào tạo nguồn nhân lực. .. tác đào tạo nguồn nhân lực Văn phòng tỉnh ủy tỉnh Savannakhet Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1 KHÁT QUÁT VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC