T ỔNG QUAN VỀ TĂNG TRƯỞNG NGÀNH DU LỊCH V IỆT N AM
Cơ sở lý thuyết
Du lịch hiện nay đã trở thành một hoạt động phổ biến trong đời sống con người Tuy nhiên, khái niệm du lịch vẫn còn có sự khác biệt giữa quan điểm của du khách và những người làm trong ngành du lịch, dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau giữa các nhà nghiên cứu và những người hoạt động trong lĩnh vực này.
Theo Tổ chức Du lịch thế giới, du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến việc di chuyển của con người ra khỏi nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 1 năm Mục đích của du lịch bao gồm tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu và khám phá tài nguyên du lịch, hoặc kết hợp với các mục đích hợp pháp khác.
Theo Điều 4, Chương I, Luật du lịch Việt Nam năm 2005, ban hành ngày 14/6/2005:
Du lịch là những hoạt động liên quan đến việc di chuyển của con người ra khỏi nơi cư trú thường xuyên để khám phá, tham quan, giải trí và nghỉ ngơi trong một khoảng thời gian nhất định.
Du lịch được hiểu là hình thức di chuyển tạm thời của du khách từ vùng này sang vùng khác hoặc từ quốc gia này sang quốc gia khác, mà không làm thay đổi nơi cư trú hay nơi làm việc của họ.
Du lịch, dưới góc độ kinh tế, là một ngành dịch vụ quan trọng, phục vụ nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ ngơi của con người Ngành này không chỉ đáp ứng nhu cầu giải trí mà còn có thể kết hợp với các hoạt động như chữa bệnh, thể thao, nghiên cứu khoa học và nhiều nhu cầu khác.
Du lịch là một hoạt động đặc thù, bao gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành một tổng thể phức tạp Nó không chỉ mang đặc điểm của ngành kinh tế mà còn thể hiện những yếu tố văn hóa – xã hội, góp phần vào sự tăng trưởng của ngành du lịch.
Sau hai cuộc chiến tranh, đất nước ta đã chịu tổn thất nặng nề, với nền kinh tế suy sụp và người dân sống trong nghèo khổ Trong bối cảnh đó, việc phát triển kinh tế và khẳng định vị thế quốc tế trở nên cấp thiết Đảng và Nhà nước đã xác định du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang đậm giá trị văn hóa và có tính liên ngành cao Mục tiêu phát triển du lịch không chỉ nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ dưỡng của người dân và du khách quốc tế, mà còn góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Phát triển du lịch được coi là một chiến lược quan trọng trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và được xem là ngành kinh tế mũi nhọn trong thời kỳ mới.
Tổng quan về tăng trưởng ngành du lịch Việt Nam
a Thực trạng ngành du lịch Việt Nam
Trong những năm gần đây, ngành Du lịch Việt Nam đã có nhiều đổi mới và phát triển, thu hút khách quốc tế và kiều bào về thăm quê hương Ngành này không chỉ giới thiệu đất nước, con người và văn hóa Việt Nam đến bạn bè quốc tế mà còn đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ ngơi và giải trí của người dân trong nước Những nỗ lực này đã mang lại những kết quả tích cực về mặt kinh tế.
Ngành Du lịch Việt Nam đóng góp đáng kể vào GDP, với tổng giá trị 584.884 tỷ đồng, tương đương 13,9% GDP Đóng góp trực tiếp của ngành này là 279.287 tỷ đồng, chiếm 6,6% GDP Du lịch cũng tạo ra hơn 6.035 triệu việc làm, trong đó 2.783 triệu việc làm trực tiếp, tương đương 5,2% tổng số việc làm cả nước Ngoài ra, du lịch được coi là "xuất khẩu vô hình" với các giá trị thiên nhiên, khí hậu và di tích lịch sử, đóng góp hơn 50% doanh thu ngoại tệ trong xuất khẩu dịch vụ của Việt Nam.
Xuất khẩu dịch vụ du lịch không chỉ mang lại doanh thu ngoại tệ lớn nhất mà còn vượt trội hơn các ngành vận tải, bưu chính viễn thông và dịch vụ tài chính So với xuất khẩu hàng hóa, doanh thu từ du lịch chỉ đứng sau bốn ngành chính như dầu thô, dệt may, giầy dép và thủy sản Hơn nữa, với vai trò là hoạt động "xuất khẩu tại chỗ", du lịch không chỉ tạo ra hiệu quả kinh tế cao mà còn góp phần tạo ra nhiều việc làm có thu nhập cho xã hội, điều này vẫn chưa được tính toán đầy đủ.
Hệ thống di sản thế giới của Việt Nam, được UNESCO công nhận, ngày càng gia tăng về số lượng, trở thành điểm nhấn quan trọng trong việc phát triển sản phẩm du lịch và thu hút du khách.
Các sản phẩm du lịch nổi bật tại Việt Nam như tham quan vịnh Hạ Long, di sản văn hóa Huế, phố cổ Hội An, di tích Mỹ Sơn, và du lịch mạo hiểm tại hang động Phong Nha-Kẻ Bàng đang thu hút sự quan tâm lớn từ du khách trong và ngoài nước Các lễ hội lớn như lễ hội Chùa Hương, festival Huế, carnaval Hạ Long, lễ hội pháo hoa Đà Nẵng, và festival hoa Đà Lạt cũng trở thành những điểm nhấn quan trọng trong ngành du lịch Tuy nhiên, việc đầu tư cho những sản phẩm này vẫn chưa được chú trọng đúng mức, với một số điểm đến như Hạ Long - Cát Bà và Hội An đã được phát triển hơn cả.
Mỹ Sơn đang phát huy tiềm năng du lịch với nhiều điểm đến hấp dẫn như thủy điện Sơn La, chùa Bái Đính, hầm đèo Hải Vân và khu vui chơi tổng hợp Đại Nam Bên cạnh đó, lãnh thổ Việt Nam kéo dài từ Bắc vào Nam và tiếp giáp biển mang đến những bãi biển cát mịn, đẹp như Trà.
Cổ, Bãi Cháy, Nha Trang, Vũng Tàu…
Mặc dù ngành du lịch đã đạt được nhiều thành công, vẫn tồn tại những hạn chế cần khắc phục bằng các giải pháp quy mô Các vấn đề như đảm bảo an ninh, an toàn và vệ sinh môi trường còn nhiều thiếu sót, rác thải ô nhiễm và tai nạn ảnh hưởng đến sự an toàn của du khách, đặc biệt trong các dịp lễ hội và mùa cao điểm Bên cạnh đó, ý thức chấp hành pháp luật của một số tổ chức và cá nhân trong hoạt động du lịch cũng chưa cao.
Nguyên nhân của tình trạng du lịch ở Việt Nam chưa phát triển hiệu quả bao gồm các yếu tố chủ quan như hệ thống chính sách và năng lực quản lý chưa đáp ứng yêu cầu Bên cạnh đó, sự phối hợp liên ngành còn kém hiệu quả, vai trò và trách nhiệm của các cấp từ Trung ương đến địa phương chưa được phát huy đầy đủ Đầu tư cho du lịch còn hạn chế và chưa mang lại hiệu quả như mong muốn Ngoài ra, một số chính sách liên quan đến du lịch chưa thu hút được khách du lịch, và vấn đề an ninh, an toàn cho khách vẫn chưa được đảm bảo.
Việt Nam, nằm trên bán đảo Đông Dương và gần trung tâm Đông Nam Á, sở hữu biên giới lục địa và hải giới rộng lớn, là cửa ngõ ra Thái Bình Dương cho nhiều nước trong khu vực Với vị trí ở vành đai nhiệt đới bắc bán cầu và ảnh hưởng của gió mùa Đông Nam Á, khí hậu Việt Nam mang đặc trưng nhiệt đới gió mùa, tạo điều kiện cho hệ thống động thực vật phong phú và đa dạng Quốc gia này có tiềm năng lớn để phát triển du lịch nhờ vào thiên nhiên phong phú, nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng, truyền thống văn hóa lâu đời với nhiều lễ hội và phong tục tập quán tốt đẹp Trong những năm gần đây, Việt Nam đã chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng phục vụ du lịch Đặc biệt, sự thân thiện và hiếu khách của người Việt Nam tạo cảm giác thoải mái cho du khách.
Năm 2018, ngành Du lịch đã đón khoảng 15,6 triệu khách quốc tế đến, phục vụ trên
Năm 2023, Việt Nam ghi nhận 80 triệu lượt khách nội địa và tổng thu từ du lịch đạt 620.000 tỷ đồng Các địa phương du lịch lớn như TPHCM đón 36,5 triệu lượt khách (7,5 triệu khách quốc tế), Hà Nội 28 triệu lượt khách (5,5 triệu khách quốc tế), Quảng Ninh 12,5 triệu lượt khách (5,3 triệu khách quốc tế) và Đà Nẵng 7,7 triệu lượt khách (gần 3 triệu khách quốc tế) Ngoài ra, nhiều tỉnh thành khác như Khánh Hoà, Hải Phòng, Kiên Giang, Lâm Đồng, Quảng Nam, và Thanh Hoá cũng thu hút từ 6 triệu lượt khách trở lên.
Nửa đầu năm 2019 đã chứng kiến những sự tăng trưởng mạnh mẽ của ngành du lịch:
Trong 6 tháng qua, ngành Du lịch Việt Nam đã thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng nhằm duy trì tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế và nội địa, đạt mục tiêu đề ra cho năm 2019 Đặc biệt, Việt Nam đã đăng cai tổ chức thành công Diễn đàn Du lịch ASEAN ATF 2019 với hơn 50 sự kiện, đồng thời quảng bá hình ảnh du lịch Việt Nam tại Hội nghị thượng đỉnh Hoa.
Kỳ – Triều Tiên đang triển khai các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch và ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực này Các sự kiện được tổ chức nhằm xúc tiến, quảng bá du lịch, đồng thời xây dựng sản phẩm du lịch mới Hơn nữa, nhiều công trình hạ tầng quan trọng như hệ thống đường cao tốc, cảng biển và sân bay đã được đưa vào khai thác, góp phần tích cực vào sự phát triển du lịch.
Du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường, do đó, phát triển du lịch ở Việt Nam là cần thiết để xây dựng một đất nước “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.
Tiềm năng du lịch Việt Nam là nền tảng quan trọng để phát triển và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, việc khai thác những tiềm năng này phụ thuộc vào cách thức thực hiện của chúng ta.
C ÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGÀNH DU LỊCH V IỆT N AM
Các nhân tố ảnh hưởng đến cầu du lịch
a Các nhân tố ảnh hưởng đến cầu về điểm đến du lịch
Giá cả là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định du lịch của con người, bao gồm chi phí đi lại, tour, ăn ở, giải trí và mua sắm, cũng như tỷ giá hối đoái cho khách quốc tế Khi du lịch đến một quốc gia mới, du khách thường phải chi tiêu cho nhiều hoạt động, và giá cả hàng hóa, dịch vụ tại điểm đến có thể ảnh hưởng lớn đến sự hấp dẫn của địa điểm đó Nếu giá cả tăng cao, khả năng thu hút khách du lịch quốc tế sẽ giảm Các chỉ tiêu như tỷ giá hối đoái của đồng tiền địa phương so với đô la Mỹ thường được sử dụng để phản ánh giá cả hàng hóa và dịch vụ tại địa phương, góp phần vào việc phân tích cầu về sản phẩm du lịch.
Các yếu tố kinh tế
Sau Thế chiến II, đặc biệt từ năm 1950, các nước công nghiệp đã phục hồi kinh tế, dẫn đến tăng thu nhập và thời gian rảnh rỗi của người dân Hai yếu tố này là nguyên nhân chính khiến cầu du lịch gia tăng Nghiên cứu cho thấy, mỗi 1% tăng trưởng GDP có thể tạo ra mức tăng 2% - 2.5% trong chi tiêu cho du lịch Tuy nhiên, đây chỉ là dự báo tham khảo do ngành du lịch còn chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ các yếu tố khác như thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế và giá dầu.
Để phát triển sản phẩm du lịch tại các điểm đến, các tổ chức quản trị kinh doanh cần nghiên cứu và dự báo các yếu tố kinh tế trong nước, khu vực và toàn cầu.
Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 đã tác động mạnh mẽ đến quyết định du lịch của người dân, khiến ngành du lịch Việt Nam gặp khó khăn Mặc dù chương trình “Ấn tượng Việt Nam” được tổ chức, nhưng kết quả không đạt kỳ vọng Trong 4 tháng đầu năm 2009, TP.HCM chỉ đón 990.000 lượt khách quốc tế, giảm 8% so với năm trước Theo Tổng cục Du lịch, Việt Nam đã thu hút hơn 1.29 triệu lượt khách trong cùng thời gian, giảm 17.8%, trong đó khách Mỹ đạt 152 nghìn lượt, Trung Quốc khoảng 141 nghìn lượt và Hàn Quốc là 134 nghìn lượt.
Sự phát triển kinh tế đã làm tăng nhu cầu du lịch và nghỉ dưỡng, đặc biệt là ở Việt Nam Ngành du lịch hứa hẹn sẽ mang lại lợi nhuận lớn cho những người làm trong lĩnh vực này Tuy nhiên, để duy trì sự phát triển bền vững, cần thường xuyên theo dõi và nghiên cứu các yếu tố kinh tế như lạm phát và tỷ giá hối đoái, đặc biệt là giữa Việt Nam và các quốc gia có lượng du khách lớn tới Việt Nam.
Các yếu tố thuộc về công nghệ
Cuộc cách mạng 3T (Viễn thông - Giao thông - Du lịch) đang thúc đẩy sự phát triển ngành du lịch thông qua việc áp dụng công nghệ tiên tiến như động cơ phản lực trong hàng không và sự phát triển của công nghệ điện tử Những tiến bộ này không chỉ giúp tìm kiếm thông tin trực tuyến dễ dàng hơn mà còn làm thay đổi cách thức hoạt động du lịch toàn cầu, ảnh hưởng đến thiết kế và phân phối sản phẩm du lịch trong tương lai.
Với sự phát triển công nghệ, du khách, đặc biệt là giới trẻ, thường xuyên tìm kiếm thông tin và đặt dịch vụ du lịch qua internet Theo khảo sát của Vietnam Report, hơn 85% khách du lịch cho biết họ ưu tiên tìm kiếm thông tin về du lịch Việt Nam trên internet và báo điện tử trước khi hỏi ý kiến bạn bè và người quen Điều này chứng tỏ rằng các doanh nghiệp du lịch cần tận dụng hiệu quả kênh truyền thông này để không bỏ lỡ những khách hàng tiềm năng.
Biểu đồ: Khảo sát khách du lịch tại Việt Nam tháng 12/2018
Trong những năm gần đây, chính phủ Việt Nam đã tích cực quảng bá hình ảnh đất nước ra thế giới, mặc dù vẫn chưa khai thác tối đa tiềm năng công nghệ thông tin trong ngành du lịch Một sự kiện đáng chú ý là lễ ký kết hợp tác giữa Hội du lịch cộng đồng Việt Nam (VCTC) và TikTok vào ngày 28/5/2019 Ông Nguyễn Lâm Thanh, Giám đốc chính sách công TikTok Việt Nam, cho biết mục tiêu của hợp tác này là quảng bá sản phẩm du lịch của các thành viên VCTC tới cộng đồng du lịch trong và ngoài nước thông qua nền tảng video ngắn TikTok.
Tính toàn cầu hóa và địa phương hoá
Toàn cầu hóa đang thúc đẩy đầu tư nước ngoài của các tập đoàn đa quốc gia, đặc biệt trong ngành khách sạn với sự hiện diện của các thương hiệu lớn như Hilton, Sharton, Sofitel Metropole và JW Marriott tại Việt Nam Sự phát triển này ảnh hưởng đáng kể đến ngành du lịch nước ta, tạo ra mâu thuẫn giữa bản sắc địa phương và các yếu tố hiện đại Để quản lý du lịch hiệu quả, cần tìm kiếm mô hình phát triển phù hợp cho từng cấp độ, dựa trên việc khai thác tài nguyên và điều kiện văn hóa xã hội của địa phương.
Một số mô hình phát triển du lịch từ các quốc gia trên thế giới đã cung cấp những bài học quý giá Để giảm thiểu ảnh hưởng của toàn cầu hóa trong ngành du lịch, cần tăng cường tính địa phương hóa Điều này có nghĩa là phát triển du lịch phải dựa vào việc sử dụng các yếu tố và nguồn lực tại chỗ, đồng thời đảm bảo rằng dịch vụ du lịch đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng toàn cầu.
Sự nhận thức về môi trường xã hội của khách du lịch
Xây dựng nhận thức về bảo vệ môi trường và xã hội cho du khách, cùng với sự giám sát của cộng đồng địa phương trong quyết định phát triển điểm đến du lịch, là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững trong ngành du lịch.
Tại Việt Nam, nhiều điểm du lịch lớn đã thiết lập quy định bảo vệ môi trường cho du khách, nhưng vấn đề này vẫn chưa được chú trọng đồng bộ Mặc dù các điểm du lịch thường xuyên thu hút lượng lớn du khách trong và ngoài nước, sự kết hợp giữa bảo tồn thiên nhiên và khai thác du lịch vẫn cần được cải thiện hơn nữa.
Việc áp dụng các phương pháp và công cụ nghiên cứu thị trường hiện đại có ảnh hưởng lớn đến việc phát triển sản phẩm du lịch mới Công nghệ thông tin trong nghiên cứu marketing giúp cung cấp thông tin chính xác về nhu cầu và xu hướng du lịch trong từng thị trường hoặc phân khúc cụ thể, từ đó hỗ trợ các nhà quản lý và doanh nghiệp du lịch trong việc thiết kế các sản phẩm phù hợp.
Năm 2018, có gần 88.000 lượt khách Indonesia đến Việt Nam, tăng 8,5% so với năm
Vào năm 2017, nhằm thúc đẩy quảng bá du lịch tại Indonesia, Tổng cục Du lịch Việt Nam đã tổ chức nhiều hoạt động, trong đó nổi bật là chương trình Roadshow “Ấn tượng Việt Nam” diễn ra vào chiều 3/5 tại thủ đô Jakarta.
Các nhân tố về con người, văn hóa, tài nguyên du lịch
Nguồn lực con người là nền tảng quan trọng nhất cho chiến lược phát triển Lịch sử xã hội đã chứng minh rằng con người luôn là yếu tố quyết định cho sự tiến bộ Đặc biệt, yếu tố con người có ảnh hưởng sâu sắc đến sự phát triển của ngành du lịch.
Lực lượng lao động Việt Nam hiện có khoảng 52 triệu người, với khoảng 1,5 đến 1,6 triệu thanh niên gia nhập thị trường lao động mỗi năm Một trong những ưu thế nổi bật của lao động Việt Nam là nguồn nhân lực dồi dào, nhờ vào quy mô dân số lớn và cơ cấu dân số trẻ được coi là “cơ cấu vàng” Điều này dẫn đến số lượng người lao động trong độ tuổi lao động cũng rất lớn Thể lực và tầm vóc của nguồn nhân lực đã được cải thiện và nâng cao theo thời gian Lao động Việt Nam được đánh giá cao về sự thông minh, khéo léo và cần cù.
Chất lượng đào tạo và cơ cấu nguồn nhân lực tại Việt Nam hiện chưa đáp ứng nhu cầu xã hội, dẫn đến lãng phí nguồn lực Đặc biệt, đội ngũ nhân lực chất lượng cao và công nhân lành nghề còn thiếu hụt, ảnh hưởng đến sự phát triển các ngành kinh tế chủ lực và khả năng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Mặc dù lao động có trình độ chuyên môn cao nhưng thường yếu kém trong thực hành và khả năng thích nghi với môi trường cạnh tranh, điều này cần được cải thiện để nâng cao vị thế của Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu.
Môi trường văn hóa đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch Trình độ văn hóa cao không chỉ nâng cao trải nghiệm du khách mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của du lịch.
Văn hóa của khách du lịch
Những người tham gia du lịch, đặc biệt là du lịch nước ngoài, thường có trình độ văn hóa cao và nhu cầu khám phá các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử và bản sắc văn hóa dân tộc Sự gia tăng số lượng du khách từ các quốc gia có trình độ văn hóa cao cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch.
Khách du lịch ngày càng chú trọng tôn trọng tín ngưỡng và văn hóa địa phương, thể hiện qua việc tìm hiểu về phong tục tập quán của người dân nơi họ đến Tại Thái Lan, một quốc gia nổi bật với chế độ quân chủ và tín ngưỡng Phật giáo, du khách cần tôn trọng quốc vương và các nhà sư Khi tham quan đền, chùa, việc cởi bỏ giày dép và đi chân không là điều bắt buộc Sự tiến bộ trong văn hóa du lịch không chỉ nâng cao ý thức cộng đồng mà còn góp phần phát triển mạnh mẽ ngành du lịch của điểm đến.
Một bộ phận du khách, đặc biệt là một số khách du lịch Trung Quốc, đang gặp phải chỉ trích về thói quen ứng xử không tốt khi tham quan Họ thường gây phiền toái, ồn ào, và có những hành vi như khạc nhổ, vứt rác bừa bãi Những hành động này đã gây ảnh hưởng tiêu cực đến các địa điểm du lịch nổi tiếng như Lễ hội hoa Tam giác mạch ở Hà Giang và trang trại hoa hướng dương ở Nghệ An, nơi mà du khách không chỉ đến để thưởng lãm mà còn có hành vi thiếu ý thức như bẻ ngắt hoa, làm hư hỏng cảnh quan và giảm giá trị của thiên nhiên.
Văn hóa của con người tại điểm đến du lịch
Bên cạnh đó, trình độ của người dân nước sở tại, nơi đón khách cũng phải chú ý
Phát triển du lịch cần phải mang dấu ấn của con người, nơi trí tuệ được áp dụng để tối ưu hóa tài nguyên Những quốc gia thiếu tài nguyên du lịch nhưng biết cách phát huy hợp lý vẫn có thể thu hút lượng khách lớn và phát triển bền vững Ngược lại, quốc gia giàu tài nguyên nhưng không sử dụng trí óc để khai thác sẽ lãng phí cơ hội Trình độ văn hóa thấp ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch, với tình trạng như ăn xin, cướp giật, và ép khách mua hàng vẫn tồn tại, đặc biệt ở các thành phố lớn Sự việc một du khách Mỹ bị ép mua hàng tại Hà Nội hay du khách Nhật bị chặt chém tại TP.HCM cho thấy văn hóa ứng xử của người dân chưa được nâng cao, làm xấu đi hình ảnh Việt Nam trong mắt du khách quốc tế.
Tài nguyên du lịch đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch, bao gồm sự kết hợp giữa cảnh quan thiên nhiên và cảnh quan nhân văn Những tài nguyên này có thể được khai thác để phục vụ cho nhu cầu nghỉ ngơi và tham quan của du khách Từ góc độ cơ cấu, tài nguyên du lịch được chia thành hai loại chính: tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn.
Tài nguyên du lịch tự nhiên
Địa hình đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút khách du lịch, với đồng bằng là nơi tập trung tài nguyên du lịch nhân văn và di tích lịch sử văn hóa Một số khu du lịch sinh thái nổi bật ở đồng bằng Việt Nam bao gồm Suối Tiên, Đầm Sen và chùa Bái Đính Địa hình đồi mang lại không gian thoáng đãng và nhiều di tích khảo cổ, tạo điều kiện cho các loại hình du lịch như tham quan, leo núi và du lịch sinh thái phát triển Địa hình Karst, như động Phong Nha, được xem là một trong những hang nước đẹp nhất thế giới, cùng với các điểm đến khác như động Tiên Cung và Tam Cốc – Bích Động cũng thu hút du khách Bên cạnh đó, hơn 2.000 km bờ biển Việt Nam với nhiều bãi tắm đẹp được hình thành qua quá trình tự nhiên, mang đến cho du khách những trải nghiệm tuyệt vời.
Các điểm du lịch như Sơn (Thanh Hóa), Cửa Lò (Nghệ An), Lăng Cô (Thừa Thiên – Huế) và Nha Trang (Khánh Hòa) rất thích hợp cho du lịch nghỉ dưỡng và các hoạt động thể thao như lướt sóng và khám phá đại dương tại Nha Trang Ngoài ra, Việt Nam sở hữu mạng lưới sông ngòi dày đặc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển du lịch đường thủy, nơi du khách có thể thưởng ngoạn cảnh đẹp hai bên bờ sông, kết hợp với việc thưởng thức ẩm thực và tham gia các lễ hội văn nghệ.
Khí hậu Việt Nam, với đặc trưng nhiệt đới ẩm và gió mùa, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch Nằm hoàn toàn trong vùng nội chí tuyến, lãnh thổ nhận được lượng bức xạ mặt trời dồi dào, với nhiệt độ trung bình hàng năm từ 22C đến 27C và tổng số giờ nắng lên tới 1.400 giờ Điều này tạo điều kiện cho các bãi biển luôn ngập tràn ánh sáng, thu hút đông đảo khách du lịch trong và ngoài nước, đặc biệt vào mùa hè Tuy nhiên, khí hậu cũng có sự phân hóa phức tạp về không gian và thời gian, dẫn đến tính mùa vụ trong du lịch và hình thành các loại hình du lịch phù hợp theo từng thời điểm.
*Hệ động thực vật Đây là một tiềm năng du lịch đã và đang khai thác có sức hấp dẫn lớn khách du lịch
Du khách đến các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên để khám phá thế giới động thực vật phong phú, hòa quyện với thiên nhiên, từ đó giúp con người thêm yêu cuộc sống.
Việc phát triển du lịch nghiên cứu khoa học và du lịch thể thao săn bắn đang ngày càng được chú trọng tại Việt Nam, nơi có sự phong phú về thành phần loài sinh vật Địa lý đặc biệt của đất nước tạo điều kiện cho sự giao thoa của các luồng di cư động thực vật Hiện nay, các vườn quốc gia như Cúc Phương (Ninh Bình) đang được khai thác để phục vụ cho sự phát triển của loại hình du lịch này.
Ba Vì (Hà Tây), Cát Bà (Hải Phòng), Ba Bể (Bắc Kạn), Bạch Mã (Huế), Yondon (Đắc Lắc), Nam Cát Tiên (Đồng Nai), Côn Đảo (Bà Rịa-Vũng Tàu), hệ sinh thái Đầm Dơi (Cà Mau) và khu bảo tồn Tràm Chim (Đồng Tháp) là những điểm đến nổi bật trong hệ thống bảo tồn thiên nhiên của Việt Nam, mỗi nơi mang trong mình vẻ đẹp riêng và giá trị sinh thái quan trọng.
Tài nguyên du lịch nhân văn
*Di tích lịch sử văn hoá
Chính sách và quy định của chính phủ
Đường lối và chính sách của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng ngành du lịch và phát triển du lịch quốc gia Nếu các chính sách không phù hợp với thực tế hoặc không được áp dụng đúng cách, sự tăng trưởng này có thể bị kìm hãm hoặc chệch hướng Hệ thống pháp luật cần phải được điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành du lịch phát triển bền vững.
Sau hơn 30 năm đổi mới, Nhà nước và các cơ quan pháp luật tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản luật và chính sách, góp phần vào sự tiến bộ của đất nước Đến năm 2017, Luật du lịch 2017 đã trải qua nhiều lần sửa đổi và bổ sung, giải quyết hiệu quả nhiều vấn đề tồn tại, từ đó giảm thiểu rào cản đối với sự phát triển của ngành du lịch.
Luật du lịch sửa đổi đã phản ánh những nội dung mới mẻ và chính xác theo Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Nghị quyết này khẳng định rằng "phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn là định hướng chiến lược quan trọng để phát triển đất nước, đồng thời tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các ngành, lĩnh vực khác."
Luật Du lịch sửa đổi bổ sung đã cập nhật các khái niệm, tài nguyên, sản phẩm và hoạt động du lịch, đồng thời xác định quyền và nghĩa vụ của khách du lịch cùng các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch Luật áp dụng cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân Việt Nam cũng như nước ngoài hoạt động du lịch tại Việt Nam, bao gồm cả cộng đồng dân cư liên quan Bên cạnh đó, luật cũng quy định điều kiện cho hướng dẫn viên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch, du lịch cộng đồng, xây dựng quỹ xúc tiến du lịch, phương án xét cấp hạng sao, và điều kiện kinh doanh lữ hành cùng các điểm du lịch.
Mặc dù ngành du lịch Việt Nam có nhiều tiềm năng và tài nguyên phong phú, nhưng vẫn gặp phải nhiều vấn đề trong quản lý nhà nước, như tình trạng kinh doanh du lịch tự phát, manh mún và các vấn đề về bảo vệ môi trường cũng như tài nguyên du lịch Sự ra đời của Luật du lịch sửa đổi được xem là bước đột phá quan trọng, giúp cải thiện tình hình và phát triển bền vững cho ngành du lịch nước ta.
Trong thời gian gần đây, nhiệm vụ ưu tiên trong hoạt động đối ngoại của Việt Nam là xây dựng môi trường quốc tế thuận lợi nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việc mở rộng quan hệ với nhiều quốc gia giúp Việt Nam thiết lập các mối quan hệ song phương và đa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết các quy định có lợi cho du lịch, như xuất nhập cảnh và lệ phí, từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch.
Hội nghị Thượng đỉnh Mỹ - Triều Tiên lần thứ 2 tại Hà Nội là minh chứng cho khả năng tổ chức các sự kiện quốc tế của Việt Nam, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước đến với du khách toàn cầu Thị thực Việt Nam, do cơ quan có thẩm quyền cấp, là giấy tờ cần thiết cho người nước ngoài nhập cảnh, trong khi công dân Việt Nam không cần thị thực để trở về Du khách nước ngoài phải có thị thực hợp lệ từ cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam hoặc Cục quản lý xuất nhập cảnh, trừ những quốc gia được miễn thị thực, điều này ảnh hưởng tích cực đến tiềm năng du lịch của Việt Nam.
Tác động của chính sách Chính phủ tới ngành du lịch nước ta
Luật Du lịch 2017 nhấn mạnh việc lấy khách du lịch làm trung tâm trong mọi hoạt động du lịch, điều này đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành du lịch Việt Nam Các quy định liên quan đến quản lý khu, điểm du lịch, dịch vụ lữ hành, hướng dẫn viên, và các dịch vụ du lịch khác đã được điều chỉnh và bổ sung nhằm đảm bảo an ninh, an toàn, cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong quá trình tham quan và du lịch.
Chính sách phát triển du lịch tại Việt Nam mang lại nhiều ưu đãi và hỗ trợ đầu tư cho các tổ chức và cá nhân kinh doanh du lịch Nhà nước đã ban hành các chính sách đặc thù nhằm ưu tiên bố trí nguồn lực từ ngân sách cho các hoạt động du lịch Ngoài ra, có chính sách khuyến khích nghiên cứu và phát triển sản phẩm du lịch mới, đặc biệt là những sản phẩm có tác động tích cực tới môi trường và thu hút sự tham gia của cộng đồng Luật Du lịch 2017 đã quy định rõ về du lịch cộng đồng, một sản phẩm du lịch độc đáo nhằm phát huy bản sắc văn hóa địa phương và sự tham gia quản lý của cộng đồng Sự phát triển của du lịch cộng đồng không chỉ góp phần vào kinh tế - xã hội của các địa phương khó khăn mà còn mang lại lợi ích trực tiếp cho các dân tộc.
Nhờ vào các quy định và chính sách đổi mới của Chính phủ, du lịch Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ với sự gia tăng lượng khách quốc tế và nội địa Ngành du lịch Việt Nam ngày càng được biết đến rộng rãi trên toàn cầu, với nhiều điểm đến trong nước trở thành lựa chọn yêu thích của du khách quốc tế.
Biểu đồ: Lượng khách du lịch quốc tế và nội địa tại Việt Nam
(đơn vị: nghìn lượt khách)
Ngành du lịch Việt Nam đã chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ lượng khách quốc tế nhờ vào chính sách miễn visa, đặc biệt là từ 5 nước Tây Âu Sau khi áp dụng chính sách miễn visa và visa điện tử từ ngày 1/7/2016, lượng khách từ khu vực này đã tăng đáng kể, với 780.886 lượt khách trong năm 2016, tăng hơn 122.000 lượt và đạt mức tăng 18,5% Đến cuối năm 2018, tổng số khách quốc tế đến từ 5 nước Tây Âu đã gần chạm mốc 1 triệu lượt.
Hội đồng tư vấn du lịch TAB vừa thông báo tin vui cho ngành du lịch Việt Nam khi ghi nhận sự cải thiện trên bảng xếp hạng của WEF Cụ thể, trong Báo cáo năng lực cạnh tranh ngành lữ hành và du lịch 2019, Việt Nam đã tăng 4 bậc, từ vị trí 67/136 lên 63/140.
Việt Nam đã đạt mức tăng trưởng cao nhất trong các nước ASEAN, nhưng vẫn xếp hạng thấp hơn so với Singapore (vị trí 17, giảm 4 bậc), Malaysia (vị trí 29, giảm 3 bậc), Thái Lan (vị trí 31, tăng 3 bậc) và Indonesia (vị trí 40, tăng 2 bậc).
Các Nhân tố khác
a Tình hình chính trị, trật tự xã hội của đất nước và các điều kiện an toàn đối với du khách
Du lịch là ngành đặc biệt nhạy cảm với tình hình chính trị và an ninh trật tự xã hội, trong đó sự an toàn của điểm đến là yếu tố quan trọng hàng đầu Nếu các điểm đến thường xuyên xảy ra chiến tranh và bất ổn chính trị, sức khỏe và an toàn của khách du lịch sẽ bị đe dọa, từ đó ngăn cản sự phát triển của hoạt động du lịch Những hiện tượng như ăn cắp, cướp giật, khủng bố và bắt cóc tại các điểm du lịch sẽ khiến du khách cảm thấy sợ hãi và không bao giờ quay lại, dù điểm đến đó có sức hấp dẫn cao Cảm nhận về sự an toàn của du khách là yếu tố quyết định sự phát triển và tăng trưởng bền vững của ngành du lịch.
Theo báo cáo Chỉ số Hòa bình Toàn cầu (GPI) năm 2019 của Viện Kinh tế và Hòa bình (IEP), Việt Nam đạt 1,877 điểm, xếp thứ 57/163 quốc gia và vùng lãnh thổ, thuộc nhóm có chỉ số hòa bình cao, tăng 4 bậc so với năm 2018 Trong khi đó, nhiều quốc gia lân cận như Thái Lan và Philippines vẫn đang đối mặt với tình trạng bất ổn chính trị, với các vụ tấn công khủng bố và bạo loạn, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế và ngành du lịch Tình hình chính trị tại Thái Lan vẫn chưa ổn định, từ những cuộc biểu tình đến các vụ nổ bom, tạo ra lo ngại cho du khách và nhà đầu tư.
Việt Nam là một quốc gia có tình hình chính trị ổn định, không xảy ra biểu tình hay bạo động, điều này tạo nên môi trường an toàn và thân thiện cho du khách Du lịch Việt Nam đang trên đà tăng trưởng mạnh mẽ, được công nhận là một trong những điểm đến an toàn nhất trong khu vực và thế giới Để duy trì hình ảnh tích cực này và tiếp tục phát triển, việc đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách tại các điểm du lịch là rất quan trọng.
Tỷ giá hối đoái là giá trị của một đơn vị tiền tệ so với một đơn vị tiền tệ khác, phản ánh sức mua của đồng tiền này Tỷ giá hối đoái ảnh hưởng đến quyết định điểm đến của du khách khi đi du lịch nước ngoài, quyết định lượng hàng hóa và dịch vụ mà họ tiêu dùng Với cùng một số tiền, du khách có thể trải nghiệm nhiều dịch vụ và sản phẩm hơn ở quốc gia có tỷ giá hối đoái thuận lợi.
Trang web Price of Travel vừa công bố danh sách 137 thành phố du lịch rẻ nhất thế giới, trong đó Việt Nam có 3 thành phố nằm trong top 10 Các số liệu này được cập nhật theo tỷ giá hối đoái hàng ngày và là kết quả mới nhất tính đến tháng 1 năm 2019.
Mặc dù sức mạnh của đồng Việt Nam không cao so với các nước trong khu vực và thế giới, nhưng điều này lại ảnh hưởng đáng kể đến việc thu hút du khách quốc tế Tỷ giá đồng tiền cũng ảnh hưởng đến nhu cầu du lịch nước ngoài của người Việt, khiến họ cảm thấy thiệt thòi khi đi ra nước ngoài Do đó, xu hướng lựa chọn du lịch trong nước sẽ tiếp tục được ưu tiên hơn so với du lịch quốc tế.
Hiện nay, du lịch "Tây ba lô" đang trở thành xu hướng phổ biến toàn cầu nhờ vào sự phát triển của thông tin trên internet, cho phép du khách tự thiết kế tour và đặt dịch vụ Hình thức du lịch này thường thu hút những người có mức sống trung bình và ngân sách hạn chế Việt Nam đã trở thành điểm đến hấp dẫn nhờ vào sự chênh lệch giá cả giữa các đồng tiền, với chi phí du lịch chỉ từ 25-35 USD/ngày, thấp hơn nhiều so với các nước châu Âu.
Biến động tiền tệ toàn cầu ảnh hưởng đến du lịch, đặc biệt là từ thị trường Trung Quốc, nguồn khách quốc tế lớn nhất của Việt Nam Năm 2015, việc đồng Nhân dân tệ (NDT) bị phá giá đã dẫn đến sự sụt giảm lượng khách Trung Quốc đến Việt Nam, với 1.780.918 lượt, giảm gần 200.000 lượt so với năm 2014 Sự mất giá liên tiếp của NDT khiến người dân Trung Quốc hạn chế chi tiêu cho du lịch và mua sắm ở nước ngoài Mặc dù không gây tác động lớn đến tăng trưởng chung của ngành du lịch, nhưng sự giảm sút này đã làm giảm doanh thu từ thị trường Trung Quốc.
C Ơ HỘI VÀ THÁCH THỨC
Cơ hội của ngành du lịch Việt Nam
Kinh tế, chính trị và an ninh toàn cầu đang có ảnh hưởng mạnh mẽ đến Việt Nam khi đất nước này hội nhập sâu rộng hơn Việc gia nhập Tổ Chức Thương mại Thế giới (WTO) đã mở ra cơ hội hợp tác quốc tế, đồng thời tạo ra áp lực cạnh tranh và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia Quan hệ song phương và đa phương trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường đang được mở rộng nhằm đạt được các mục tiêu thiên niên kỷ Các mối quan hệ giữa Á-Âu, Mỹ-Châu Á, Nhật Bản-ASEAN và các nền kinh tế trong APEC đang phát triển theo hướng tích cực.
Quan hệ ngoại giao của Việt Nam với thế giới đang tạo ra nhiều cơ hội thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch Các nền kinh tế lớn và tổ chức quốc tế đang tích cực hỗ trợ Việt Nam trong quá trình chuyển đổi sang cơ chế thị trường, dẫn đến sự gia tăng dòng vốn FDI và ODA cho phát triển du lịch Tính đến hết tháng 2/2013, ngành du lịch Việt Nam đã thu hút 14.550 dự án FDI còn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký gần 211 tỷ USD và vốn thực hiện đạt gần 100 tỷ USD, phản ánh nỗ lực đáng kể của Việt Nam trong lĩnh vực này.
Hiệp hội Du lịch Châu Á-Thái Bình Dương (PATA) đang ngày càng chú trọng vào việc phát triển du lịch tại Việt Nam, nơi được xem là một điểm đến mới nổi hấp dẫn Với nhiều lợi thế trong hợp tác song phương và đa phương, Việt Nam thu hút nguồn vốn đầu tư và lượng khách du lịch đáng kể, khẳng định vị thế là "ngôi sao đang lên" trong ngành du lịch khu vực.
Du lịch đã trở thành một xu hướng toàn cầu, với sự tăng trưởng mạnh mẽ trong du lịch quốc tế và nội khối Ngành du lịch hiện đang phát triển nhanh chóng và đóng góp lớn vào sự thịnh vượng của các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển Tại Việt Nam, du lịch được xem là cơ hội lớn để phát triển các loại hình du lịch mới, đa dạng, và tận dụng tài nguyên du lịch Xu hướng du lịch cộng đồng đang nổi lên, hứa hẹn sẽ thúc đẩy kinh tế cho các vùng nghèo và góp phần vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo.
Theo Tổng cục du lịch, trong tháng 8/2019, Việt Nam đón khoảng 1.512.447 lượt khách quốc tế, tăng 14,9% so với tháng 7/2019 và 14,3% so với cùng kỳ năm 2018 Trong 6 tháng đầu năm 2019, lượng khách quốc tế đạt gần 8,5 triệu lượt, tăng 7,5% so với năm trước, với tổng thu từ du lịch đạt 338.200 tỷ đồng, tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2018 Điều này cho thấy du lịch đóng góp quan trọng vào nền kinh tế Việt Nam.
Xu hướng phát triển của nền kinh tế tri thức và ứng dụng khoa học công nghệ đang diễn ra mạnh mẽ, tạo ra sự lan tỏa nhanh chóng Việc áp dụng kinh nghiệm quản lý tiên tiến, công nghệ hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao đã làm thay đổi cách thức quan hệ kinh tế Đặc biệt, công nghệ thông tin và truyền thông đang được ứng dụng mạnh mẽ trong lĩnh vực du lịch Việt Nam có cơ hội để tăng tốc độ tăng trưởng bằng cách nắm bắt xu hướng và nhanh chóng tiếp thu công nghệ mới trong phát triển du lịch.
Các doanh nghiệp du lịch hiện nay đang tích cực áp dụng công nghệ thông tin vào các hoạt động kinh doanh như lưu trú, bán tour và vé máy bay để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách Các trang web đặt phòng như Agoda và Booking.com đã nắm bắt xu hướng sử dụng smartphone, trở thành công cụ không thể thiếu trong các chuyến đi, đặc biệt là đối với giới trẻ Để nâng cao trải nghiệm khách hàng, các nền tảng du lịch trên điện thoại tại Việt Nam đang đẩy mạnh phát triển công nghệ thực tế ảo (VR).
Du lịch Việt Nam được hưởng lợi từ vị trí địa lý gần gũi với thị trường lớn Trung Quốc và các quốc gia Đông Bắc Á như Nhật Bản và Hàn Quốc, nơi có hơn 1,5 tỷ người tiêu dùng du lịch có thu nhập cao và đang gia tăng Điều này mở ra cơ hội lớn cho Việt Nam trong việc thu hút khách du lịch từ các quốc gia này, tạo ra triển vọng phát triển bền vững cho ngành du lịch.
Thách thức
Du lịch Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ nhưng chưa khai thác hết tiềm năng và lợi thế sẵn có Theo Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF), Việt Nam xếp hạng 67/136 về năng lực cạnh tranh du lịch và đứng thứ 5 trong ASEAN, thấp hơn so với các nước như Thái Lan và Singapore Điều này cho thấy cần cải thiện hơn nữa để nâng cao vị thế của ngành du lịch Việt Nam.
Tài nguyên du lịch, bao gồm cả tự nhiên và nhân văn, vẫn chưa được thống kê và phân loại để quản lý một cách bền vững và hiệu quả Mặc dù nguồn tài nguyên này rất phong phú, nhưng việc khai thác vẫn chưa triệt để, thường diễn ra một cách bừa bãi và chỉ dừng lại ở bề nổi Điều này chủ yếu dựa vào những yếu tố sẵn có mà chưa chú trọng phát triển hạ tầng cần thiết.
Trách nhiệm của chính quyền, doanh nghiệp và người dân trong việc bảo vệ tài nguyên du lịch vẫn chưa được xác định rõ ràng, dẫn đến tình trạng khai thác bừa bãi và nguy cơ suy thoái nhanh chóng giá trị tài nguyên Sự xung đột về lợi ích kinh tế, tầm nhìn ngắn hạn và hạn chế về công nghệ đã gây ra tình trạng tàn phá và sử dụng sai mục đích một số tài nguyên du lịch.
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú và bản sắc văn hóa đa dạng được UNESCO công nhận, nhưng sản phẩm du lịch vẫn còn nghèo nàn và thiếu sự đa dạng Khách du lịch quốc tế chủ yếu tập trung vào những điểm đến nổi tiếng như Nha Trang, Đà Nẵng và Phú Quốc, trong khi nhiều di sản mới như Cô Tô và Lý Sơn lại chưa thu hút được đông đảo du khách Hệ quả là thời gian lưu trú ngắn và chi tiêu của khách du lịch vẫn chưa cao.
Nghiên cứu thị trường du lịch tại Việt Nam hiện còn yếu kém, với việc phân khúc và nghiên cứu chưa bài bản Nguồn vốn phát triển sản phẩm hạn chế và thiếu sự quan tâm từ cơ quan chức năng dẫn đến các sản phẩm du lịch không tiếp cận đúng đối tượng Quảng bá và xúc tiến du lịch thiếu chiều sâu và chiến lược dài hạn, chưa tạo ra sự độc đáo cho từng điểm đến Ngoài ra, các vấn đề ô nhiễm môi trường, giao thông, tệ nạn xã hội và an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát, ảnh hưởng lớn đến ngành du lịch Việt Nam.
Công tác quản lý nhà nước về du lịch đang gặp khó khăn do sự đình trệ và thiếu đồng bộ trong các luật, pháp lệnh liên quan Việc huy động nguồn lực tiềm năng chưa hiệu quả, trong khi chính quyền chưa thiết lập được hệ thống quy chuẩn chặt chẽ theo tiêu chuẩn khu vực và quốc tế Thêm vào đó, thủ tục hành chính phức tạp và nhiều chính sách chồng chéo gây cản trở cho sự phát triển của ngành du lịch.
Môi trường và chính sách du lịch hiện tại chưa ổn định, dẫn đến quản lý liên ngành và liên vùng còn yếu kém Công tác quy hoạch du lịch gặp nhiều bất cập và thiếu hiệu quả, trong khi đó, việc đảm bảo an ninh, văn minh du lịch và bảo tồn giá trị di sản chưa được thực hiện một cách bền vững và phù hợp Cơ sở hạ tầng du lịch cũng cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển.
Hạ tầng giao thông, đặc biệt là hạ tầng sân bay, đang là thách thức lớn đối với sự phát triển du lịch Việt Nam Hiện tại, công suất các sân bay Việt Nam chỉ tương đương với một sân bay quốc tế của Thái Lan, Malaysia hay Singapore, với Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là hai cửa ngõ chính đón khách quốc tế Đáng chú ý, hiện chưa có cảng biển nào đáp ứng yêu cầu đón tàu du lịch Mặc dù công suất phục vụ của cảng hàng không đạt 75 triệu khách mỗi năm, nhưng thực tế cho thấy các sân bay đã phục vụ 95 triệu khách vào năm 2018 và dự kiến sẽ đạt 105 triệu khách trong năm nay.
Hệ thống cơ sở hạ tầng tiếp cận các điểm du lịch hiện còn hạn chế, với mạng lưới đường bộ, đường sắt và đường sông chưa được kết nối đồng bộ Điều này dẫn đến sự thiếu tiện lợi và chất lượng dịch vụ chưa đạt yêu cầu, ảnh hưởng đến trải nghiệm du khách.
Hệ thống cơ sở vật chất và dịch vụ du lịch đang phát triển nhanh nhưng còn nhỏ lẻ, chưa hình thành khu du lịch quốc gia Doanh nghiệp du lịch chủ yếu là vừa và nhỏ, chiếm 84%, gặp khó khăn về vốn và công nghệ, và liên kết với chính quyền chưa chặt chẽ Sự gia tăng thu nhập dẫn đến lượng khách du lịch trung và thượng lưu tăng, yêu cầu cải thiện cơ sở vật chất - kỹ thuật về số lượng và chất lượng Tuy nhiên, số lượng khách sạn cao cấp và dịch vụ phụ trợ hiện tại vẫn chưa đáp ứng nhu cầu, ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách.
Theo Tổng cục Du lịch, ngành du lịch Việt Nam hàng năm cần thêm gần 40.000 lao động, trong khi số lượng sinh viên và học viên chuyên ngành chỉ đạt khoảng 15.000 người.
Trong tổng số 1,3 triệu lao động trong ngành du lịch cả nước, chỉ có 42% được đào tạo chuyên sâu về du lịch, trong khi 38% chuyển từ các ngành khác và khoảng 20% chưa qua đào tạo chính quy Điều này cho thấy rằng lực lượng lao động du lịch chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về tính chuyên nghiệp, kỹ năng, ngoại ngữ và trình độ trong ngành dịch vụ.
Năng suất lao động trong ngành du lịch Việt Nam hiện đang ở mức thấp, chỉ đạt 3.48 USD/người/năm, chưa bằng 1/2 so với Thái Lan và chỉ bằng 1/15 so với Singapore Mặc dù quy mô ngành du lịch đang tăng trưởng, nhưng công tác đào tạo vẫn chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn chung, chủ yếu chỉ tập trung vào nhu cầu thị trường mà thiếu sự đồng bộ Các chương trình đào tạo hiện tại còn nặng về lý thuyết, thiếu kỹ năng thực hành và yếu ngoại ngữ, dẫn đến năng suất lao động trong ngành du lịch chưa được cải thiện.
Giải pháp phát triển ngành du lịch Việt Nam
Để Du lịch Việt Nam phát triển bền vững và hiệu quả, cần tập trung giải quyết những vấn đề sau:
Thứ nhất, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch
Cơ quan quản lý cần tăng cường xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực đầu tư cho cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch Đồng thời, cần quy hoạch và xây dựng các cơ sở dịch vụ như nhà nghỉ, y tế, ăn uống và vui chơi giải trí Việc quản lý chặt chẽ các loại dịch vụ và phí phục vụ du khách cũng rất quan trọng Cuối cùng, nâng cao ý thức phục vụ trong kinh doanh là cần thiết để bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống của người Việt.
Phát triển và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, đặc biệt là các chuỗi dịch vụ liên kết, nhằm đáp ứng tiêu chuẩn du lịch quốc tế, đồng thời bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử và điểm đến du lịch Xây dựng hình ảnh và thương hiệu du lịch quốc gia mạnh mẽ, đồng thời tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực để khai thác hiệu quả tuyến hành lang Đông - Tây, tạo ra các tour du lịch chung, như chương trình hợp tác giữa Việt Nam và các nước lân cận.
Tuyến đường bộ kết nối Campuchia, Lào và Việt Nam, cùng với Thái Lan, nhằm đa dạng hóa sản phẩm du lịch, nâng cao sức hấp dẫn và thu hút khách du lịch từ các nước ASEAN cũng như từ các quốc gia khác vào ASEAN, tạo cơ hội nối tour đến Việt Nam.
Xây dựng một môi trường du lịch nhân văn và bền vững là điều cần thiết Cần đẩy mạnh công tác truyền thông để nâng cao nhận thức của cộng đồng về trách nhiệm bảo vệ môi trường du lịch Tăng cường tuyên truyền và phổ biến kiến thức để mọi tầng lớp nhân dân tích cực tham gia vào phong trào ứng xử văn minh, thân thiện với du khách, đồng thời giữ gìn trật tự an ninh và vệ sinh môi trường.
Tăng cường quản lý an ninh trật tự và vệ sinh môi trường là rất quan trọng Đồng thời, cung cấp thông tin về dịch vụ địa phương cho du khách qua internet và các ấn phẩm quảng bá du lịch sẽ góp phần nâng cao trải nghiệm của du khách.
Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn là mục tiêu quan trọng, cần hài hòa các chiến lược phát triển du lịch với các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch từ Trung ương đến địa phương là cần thiết để phát triển ngành Du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hiệu quả.
Quản lý phát triển du lịch cần thực hiện theo quy hoạch tổng thể, bao gồm quy hoạch phát triển du lịch toàn quốc, quy hoạch theo vùng và địa phương, cũng như quy hoạch cho các khu du lịch tổng hợp và chuyên đề Mục tiêu là thu hút đầu tư và phát triển du lịch theo hướng bền vững.
Thứ tư, đào tạo và cải thiện nguồn nhân lực du lịch
Ngành du lịch cần khẩn trương hoàn thiện các chính sách và cơ chế quản lý nhằm phát triển nguồn nhân lực, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng và hiệu quả nhân lực du lịch, đáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập quốc tế.
Các trường học và doanh nghiệp cần trang bị cho nhân lực du lịch kiến thức về hội nhập, kỹ năng ngoại ngữ, tin học, nghiệp vụ du lịch, cũng như sự hiểu biết về thị trường và luật pháp quốc tế.
Thứ năm, phát triển thị trường, xúc tiến quảng bá và thương hiệu du lịch
Tập trung vào việc thu hút các phân đoạn thị trường khách du lịch, đặc biệt phát triển mạnh thị trường du lịch nội địa với các phân khúc như nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, nghỉ cuối tuần và mua sắm Đồng thời, cần đẩy mạnh thu hút khách du lịch quốc tế từ các khu vực Đông Bắc Á, Đông Nam Á, Thái Bình Dương, Tây Âu, Bắc Âu, Bắc Mỹ và Đông Âu Xúc tiến và quảng bá du lịch cần được thực hiện một cách chuyên nghiệp, tập trung vào thị trường mục tiêu, với sản phẩm và thương hiệu du lịch là trọng tâm Quảng bá du lịch cũng phải gắn liền với việc quảng bá hình ảnh quốc gia, phù hợp với các mục tiêu đã đề ra, đồng thời kết hợp xúc tiến du lịch với xúc tiến thương mại, đầu tư, ngoại giao và văn hóa.
Tập trung vào việc phát triển thương hiệu du lịch quốc gia dựa trên thương hiệu du lịch của vùng, địa phương và doanh nghiệp, đồng thời chú trọng vào những thương hiệu có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường khu vực và quốc tế Cần tăng cường sự phối hợp giữa các ngành, cấp và địa phương để đảm bảo tính thống nhất trong chiến lược phát triển thương hiệu.