Thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân sự

MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1Lý chọn đề tài nghiên cứu 1.2Mục tiêu nghiên cứu 1.3Phạm vi nghiên cứu 1.4Phương pháp nghiên cứu 1.5Kết cấu chuyên đề .2 PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .3 2.1Khái quát hoạt động thi hành án dân 2.1.1Khái niệm thi hành án dân 2.1.2Đặc điểm thi hành án dân .4 2.1.3Ý nghĩa hoạt động thi hành án dân 2.2Khái quát hoạt động kiểm sát thi hành án dân 2.2.1Khái niệm hoạt động Kiểm sát thi hành án dân 2.2.2Đối tượng hoạt động kiểm sát thi hành án dân 2.2.3Phạm vi hoạt động kiểm sát thi hành án dân PHẦN 3: THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI 10 3.1Tình hình chung hoạt động kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười .10 3.1.1Kiểm sát việc giải vụ, việc dân sự, nhân gia đình 10 3.1.2Kiểm sát giải vụ án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động 10 3.1.3 Kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười 11 3.2Thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười 12 3.2.1Q trình phân cơng cơng tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười .12 3.2.2Quy trình kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười .12 3.2.3Những vi phạm công tác thi hành án dân quan thi hành án dân huyện Tháp Mười qua thực tiễn kiểm sát 14 3.2.4Đánh giá công tác kiểm sát thi hành án dân Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười .21 PHẦN 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI 25 4.1Tăng cường cơng tác phối hợp liên ngành Tịa án nhân dân – Viện kiểm sát nhân dân – Cơ quan thi hành án dân 25 4.2Nâng cao trình độ Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát thi hành án dân 26 4.3Tăng cường công tác quản lý, đạo lĩnh vực thi hành án dân 26 PHẦN 5: KẾT LUẬN .28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài nghiên cứu Thi hành án dân giai đoạn tiếp nối cuối trình tố tụng, phán tịa án khơng đưa thi hành giai đoạn trước q trình tố tụng khơng cịn ý nghĩa thực tế để công tác thi hành án thi hành theo quy định pháp luật vai trị Viện kiểm sát nhân dân hoạt động kiểm sát thi hành án dân quan trọng, quy định điều 12 Luật Thi hành án dân năm 2008 “Viện kiểm sát nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, cá nhân liên quan điến việc thi hành án theo pháp luật” Và quy định điều 24 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Xuất phát từ lý trên, Em chọn đề tài: “Thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười – Tỉnh Đồng Tháp” để làm chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp, qua đưa số đề xuất, kiến nghị hoạt động kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập chung làm rõ thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân sở đưa số kiến nghị, đề xuất thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án địa phương Để thực mục tiêu đề tài phải giải vấn đề sau: Nghiên cứu sở lý luận, làm rõ hoạt động thi hành án dân hoạt động kiểm sát thi hành án dân sự; Thơng qua q trình khảo sát thực tế cho thấy khó khăn, vướng mắc trình kiểm sát thi hành án dân thi hành án dân sự; Phân tích hạn chế trình giám sát kiểm sát thi hành án dân đưa đề xuất pháp lý 1.3 Phạm vi nghiên cứu Chuyên đề báo cáo thực tập tốt nhiệp tập chung nghiên cứu vấn đề thực tiễn hoạt động kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười 1.4 Phương pháp nghiên cứu Chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp sử dụng phương pháp chính: khảo sát thực tế, phân tích, đánh giá tổng hợp… 1.5 Kết cấu chuyên đề Chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp : “Thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười – tỉnh Đồng Tháp” nội dung phần mở đầu kết luận gồm có phần chính: Phần sở lý luận hoạt động thi hành án dân hoạt động kiểm sát thi hành án dân sự: phần nội dung nêu lên sở pháp lý hai hoạt động: hoạt động thi hành án dân kiểm sát thi hành án dân giúp ta hiểu sâu vấn đề hai hoạt động trình kiểm sát thi hành án dân sự; Phần thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười, phần trọng tâm đề tài, nội dung bao gồm hoạt động cụ thể công tác kiểm sát thi hành án dân thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án địa phương; Phần số kiến nghị, đề xuất công tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười: Nội dung bao gồm kiến nghị, đề xuất trình thực tế thực tập đơn vị PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 2.1 Khái quát hoạt động thi hành án dân 2.1.1 Khái niệm thi hành án dân Thi hành án dân giai đoạn sau giai đoạn xét xử, có mối quan hệ mật thiết, đan xen với giai đoạn tố tụng trước (ví dụ: việc thi hành định khẩn cấp tạm thời Tồ án; q trình thi hành án, Chánh án Tồ án, Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền yêu cầu quan thi hành án hoãn việc thi hành án, định tạm đình thi hành án để xem xét lại án theo trình tự giám đốc thẩm tái thẩm ) Tuy nhiên, thi hành án lại có tính độc lập tương đối thể chỗ hoạt động bắt đầu định Thủ trưởng quan thi hành dân thi hành án dân Những định mang tính bắt buộc chấp hành tất chủ thể có trách nhiệm nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án Các quan, tổ chức, công dân, phạm vi trách nhiệm có nghĩa vụ chấp hành phối hợp thực để thi hành án đạt hiệu Tính chấp hành thi hành án phản ánh đặc trưng chứng tỏ khơng đơn hoạt động tố tụng tuý Bên cạnh chủ thể Tòa án, Viện kiểm sát, thấy chủ thể tham gia vào giai đoạn thi hành án đông đảo đa dạng so với giai đoạn tố tụng trước đó, ví dụ Ủy ban nhân dân địa phương nơi người phải thi hành án cư trú; quan, tổ chức nơi người phải thi hành án làm việc Thi hành án giai đoạn tố tụng trước có mối quan hệ nhân với Trong lĩnh vực thi hành án hình sự, giai đoạn điều tra, quan tiến hành tố tụng không kiên áp dụng đầy đủ, kịp thời biện pháp ngăn chặn thu giữ, kê biên, phong tỏa tài sản đến giai đoạn thi hành án, quan thi hành án gặp nhiều khó khăn đương cất giấu, tẩu tán tài sản dẫn đến tình trạng án tồn đọng thi hành Hoặc án, định Tòa án tuyên cách cơng bằng, thấu tình, đạt lý, rõ ràng, cụ thể, dư luận ủng hộ, đồng tình việc thi hành án dễ dàng, nhanh chóng nhiều Ngược lại, án, định Tòa án tun khơng khách quan, tồn diện cơng bằng, thiếu tính khả thi gây cản trở cho việc thi hành án, làm giảm lòng tin nhân dân quan nhà nước Đồng thời, việc thi hành án nhanh chóng, kịp thời có tác động tích cực trở lại hoạt động xét xử, củng cố, tăng cường uy tín quan xét xử 2.1.2 Đặc điểm thi hành án dân  Tính chất pháp lý thi hành án dân Thi hành án dân có tính phức tạp so với thi hành án hình sự, thi hành lại thể mềm dẻo nguyên tắc Luật dân “các đương tự định đoạt”, “nguyên tắc thiện chí” thỏa thuận Vì có số án, định có hiệu lực pháp luật định thi hành án có yêu cầu người thi hành án, số án, định thi hành chưa có hiệu lực pháp luật, số án, định trở ngại khách quan tình trang kinh tế người phải thi hành án khó khăn kéo dài Một số án bị kéo dài nên quan thi hành án dân định thi hành án theo quy định pháp luật gây ảnh hưởng định đến quyền lợi ích hợp pháp người thi hành án  Hình thức tổ chức quan thi hành án dân Vấn đề tổ chức quan thi hành án dân quy định cách đầy đủ, toàn diện cụ thể văn pháp lý Luật thi hành án dân Theo Điều 13 Luật Thi hành án dân 2008 quy định “ Hệ thống Cơ quan tổ chưc thi hành án bao gồm: Cơ quan quản lý thi hành án dân sự: Cơ quan quản lý thi hành án dân thuộc Bộ Tư pháp; Cơ quan quản lý thi hành án dân thuộc Bộ Quốc phòng Cơ quan thi hành án dân sự: Cơ quan thi hành án dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung quan thi hành án dân cấp tỉnh); Cơ quan thi hành án dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung quan thi hành án dân cấp huyện); Cơ quan thi hành án cấp quân khu tương đương( sau gọi chung quan thi hành án cấp quân khu) Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan quản lý thi hành án dân sự; tên gọi, cấu, tổ chưc cụ thể quan thi hành án dân sự”  Những quy định thủ tục thi hành án dân Được quy định đầy đủ, chặt chẽ từ Điều 26 đến Điều 65 Luật thi hành án dân năm 2008, Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân thủ tục thi hành án dân số văn khác như: hướng dẫn quyền yêu cầu thi hành án dân thời hiệu yêu cầu thi hành án; thủ tục gửi nhận đơn yêu cầu thi hành án; định, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy định thi hành án, gửi định thông báo thi hành án; xác minh điều kiện thi hành án; biện pháp bảo đảm thi hành án; thứ tự toán tiền thi hành án; hỗn thi hành án, tạm đình chỉ, đình thi hành án, trả đơn yêu cầu thi hành án, kết thúc thi hành án xác nhận kết thi hành án; ủy thác thi hành án; miễn giảm nghĩa vụ thi hành án bảo đảm tài từ ngân sách nhà nước để thi hành án…  Các biện pháp cưỡng chế thi hành án Các biện pháp cưỡng chế thi hành án bao gồm sáu loại sau: Khấu trừ tiền tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành Trừ vào thu nhập người phải thi hành án Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ ba giữ Khai thác tài sản người phải thi hành án, buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định  Giải khiếu nại, tố cáo thi hành án Luật thi hành án dân 2008 quy định cụ thể khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thi hành án dân từ điều 140 đến điều 159, đặc biệt vấn đề thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền giải quyết, quyền, nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo, người bị khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền 2.1.3 Ý nghĩa hoạt động thi hành án dân Bản án, định Tịa án thực có giá trị thi hành thực tế nhằm bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nhà nước, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy nhà nước Thông qua thi hành án, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật phải chấm dứt hành vi Thi hành án cịn có ý nghĩa giúp cho việc phát khiếm khuyết quy định pháp luật sở kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật Qua thi hành án kiểm tra lại q trình xét xử trước để rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng hiệu cơng tác xét xử Thi hành án có tác dụng quan trọng việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho người dân, nâng cao vai trò, trách nhiệm quan, tổ chức, tạo niềm tin nhân dân vào tính nghiêm minh pháp luật sức mạnh nhà nước ngày củng cố vững 2.2 Khái quát hoạt động kiểm sát thi hành án dân 2.2.1 Khái niệm hoạt động Kiểm sát thi hành án dân Kiểm sát thi hành án dân hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân quy định Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, Luật thi hành án dân năm 2008 Là hoạt động tố tụng dân quy định điều 379 Bộ luật tố tụng dân sự: “Viện kiểm sát nhân dân Phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật đương sự, quan thi hành án,chấp hành viên cá nhân, quan, tổ chức có liên quan đến việc thi hành án, định Toàn án kịp thời, đầy đủ, pháp luật” Bảo vệ quyền lợi ích người tham gia tố tụng 2.2.2 Đối tượng hoạt động kiểm sát thi hành án dân Đối tượng hoạt động kiểm sát thi hành án dân sự tuân thủ pháp luật chủ thể hoạt động thi hành án dân Bao gồm: Sự tuân theo pháp luật Tòa án hoạt động cấp, chuyển giao án có hiệu lực thi hành, án, định thi hành theo quy định pháp luật; Sự tuân thủ pháp luật quan thi hành án dân việc định thi hành án định có liên quan đến hoạt động thi hành án; Sự tuân thủ pháp luật chấp hành viên việc tổ chức thi hành án, định dân sự, kinh tế, lao động, hành chính, định tuyên bố phá sản doanh nghiệp; Sự tuân thủ pháp luật quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan việc thi hành án  Các chủ thể bị kiểm sát hoạt động kiểm sát thi hành án dân Tòa án nhân dân; Cơ quan thi hành án dân cấp, cấp có nhiệm vụ định thi hành án; Chấp hành viên việc tổ chức thi hành án; Cơ quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan tới việc thi hành án 2.2.3 Phạm vi hoạt động kiểm sát thi hành án dân Khi án, định dân có hiệu lực pháp luật án, định thi hành theo quy định pháp luật lúc Viện kiểm sát nhân dân bắt đầu họat động kiểm sát thi hành án, kết thúc hoạt động kiểm sát thi hành án chủ thể bị kiểm sát thi hành xong án, định Tòa án Điều 23 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 quy định “Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tòa án nhân dân, quan thi hành án, chấp hành viên, quan tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan việc thi hành án, định có hiệu lực pháp luật án, định thi hành theo quy định pháp luật bảo đảm án, định thi hành pháp luật, đầy đủ kịp thời” Tại Điều 12 Luật Thi hành án dân năm 2008, quy định “Viện kiểm sát cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án quan thi hành án dân sự, chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân có liên quan đến việc thi hành án nhằm bảo đảm việc thi hành kịp thời, đầy đủ, pháp luật” Như vậy, phạm vi hoạt động kiểm sát thi hành án dân bắt đầu án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật chưa có hiệu lực pháp luật thi hành theo quy định pháp luật, kết thúc án, định thi hành xong  Kiểm sát thi hành án dân bắt đầu án, định có hiệu lực pháp luật Kiểm sát việc thi hành án, định có hiệu lực pháp luật bao gồm án, định sau: Bản án, định Tịa án dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh tế có hiệu lực pháp luật; Bản án, định dân Tòa án nước ngồi, định Trọng tài nước ngồi Tịa án Việt Nam công nhận cho thi hành Việt Nam; Quyết định dân sự, phạt tiền, tịch thu tài sản, xử lý vật chứng, tài sản, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, án phí án, định Tịa án hình sự; Quyết định phần tài sản án, định hành Tịa án hành chính; Quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp; Quyết định Trọng tài thương mại Việt Nam; Bản án, định khác pháp luật quy định; 2008, có nhiều biện pháp tích cực giải việc thi hành án, việc có khó khăn phức tạp báo cáo, đề xuất hướng giải phù hợp… Tuy nhiên, trình thụ lý, giải việc thi hành án dân chấp hành viên cịn vi phạm, thiếu sót phần hạn chế đến kết giải việc thi hành án Cụ thể:  Vi phạm thời gian gửi định cho Viện kiểm sát Sau quan thi hành án dân định như: Quyết định thi hành án chủ động, Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu, Quyết định hoãn thi hành án… giao trực tiếp cho Viện kiểm sát, nhiên quan thi hành án dân huyện Tháp Mười giao chậm số Quyết định: Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 02/QĐ-CCTHA ngày 13/5/2013 yêu cầu bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng th khốn đất ơng Nguyễn Văn Đông ông Nguyễn Trọng Kỳ đến ngày 10/7/2013 quan thi hành án dân giao trực tiếp cho Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười (giao chậm 01 tháng 26 ngày) Xét thấy: Bản án có hiệu lực, ơng Đơng làm đơn u cầu thi hành án, ngày 13/05/2013 quan thi hành án dân huyện Tháp Mười định thi hành án Tuy nhiên, sau tháng án không thi hành chưa có định kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân Theo quy định Điều TTLT 14/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 26/7/2010: “Cơ quan thi hành án dân giao trực tiếp gửi đường bưu điện định thi hành án cho Viện kiểm sát nhân dân cấp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định, trừ kế hoạch cưỡng chế thi hành án phải gửi ngay” Cơ quan thi hành án dân huyện Tháp Mười giao chậm 01 tháng 26 ngày dẫn đến định thi hành án theo đơn yêu cầu ông Đông bị chậm trễ Tương tự Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 1211/QĐ-CCTHA ngày 20/5/2013 việc yêu cầu trả lại đất bà Hồng Thị Mơ ơng Huỳnh Văn Nguyên đến ngày 10/7/2013 giao trực tiếp cho Viện kiểm sát, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười giao chậm 01 tháng 19 ngày Quyết định thi hành án chủ động số 1403/QĐ-CCTHA ngày 26/5/2013 hợp đồng vay tài sản bà Lê 15 Kim Thu Ngân hàng Phương Đông chi nhánh Tháp Mười đến ngày 10/7/2013 quan thi hành án dân huyện Tháp Mười giao trực tiếp cho Viện kiểm sát (giao chậm 01 tháng 13 ngày) Từ vụ việc khơng phải vụ việc phức tạp lại để kéo dài Trong trường hợp trên, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười nên giải thích, để đương biết tránh gây xúc dư luận  Vi phạm thông báo thi hành án Thông báo thi hành án dân hoạt động chấp hành viên, cán quan thi hành án dân nhằm làm cho đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan biết quyền nghĩa vụ phát sinh trình tổ chức thi hành án, định Đây hoạt động diễn thường xuyên, lẽ đặc thù công tác thi hành án dân thường xuyên tác động tác động trực tiếp đến quyền lợi nghĩa vụ công dân Do đó, việc thơng báo thi hành án dân có ý nghĩa quan trọng Khơng đảm bảo tính khách quan, minh bạch hoạt động thi hành án dân chứa đựng “nhạy cảm” mà sở để áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án, giải khiếu nại, tố cáo… Nhận thức đầy đủ vai trị, ý nghĩa hoạt động thơng báo thi hành án, bên cạnh nắm vững, hiểu rõ áp dụng đầy đủ quy định pháp luật trình tự, thủ tục thơng báo thi hành án giúp chấp hành viên quan thi hành án dân tránh vi phạm làm phát sinh khiếu nại, tố cáo đương sự, người có quyền lợi liên quan cho khơng nắm nội dung văn bản, giấy tờ quan thi hành án dân ban hành Thực tiễn thi hành án dân thời gian qua quan thi hành án dân huyện Tháp Mười cho thấy, số trường hợp việc gửi định thi hành án nói riêng thơng báo thi hành án nói chung khơng trọng không quy định pháp luật dẫn đến, ảnh hưởng đến uy tín quan thi hành án dân huyện Tháp Mười, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Điển hình: Quyết định thi hành án chủ động số 1374/QĐ-CCTHA ngày 18/6/2013 http://www.moj.gov.vn/TongCucThiHanhAn/News/Lists/NghienCuuTraoDoi/View_Detail.aspx? ItemID=454 16 quan thi hành án dân huyện Tháp Mười Theo nội dung định bà Mai Thị Rở phải toán nợ cho Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện Tháp Mười số tiền 209.269.900 đồng, tiền gốc 175.623.600 đồng, tiền lãi 33.646.300 đồng án phí dân 3.639.000 đồng Trong q trình tổ chức thi hành án, bà Mai Thị Rở không tự nguyện thi hành nên ngày 24/10/2013 quan thi hành án dân huyện Tháp Mười tiến hành cưỡng chế kê biên toàn nhà trang thiết bị dùng cho việc kinh doanh nhà nghỉ diện tích đất 186,3 m Khóm 4, thị trấn Mỹ An, huyện Tháp Mười, tài sản bà Mai Thị Rở chấp để vay tiền Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Tháp Mười Ngày 03/11/2013, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười định giá tài sản với giá 273.424.000 đồng ký hợp đồng uỷ quyền cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Đồng Tháp để bán tài sản kê biên bà Mai Thị Rở Ngày 3/12/2013, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười tổ chức cưỡng chế giao nhà, đất cho người trúng đấu giá ông Nguyễn Minh Kiên Sau bị cưỡng chế kê biên tài sản, bà Mai Thị Rở có nhiều đơn khiếu nại việc bị cưỡng chế thi hành án Trên sở xác minh, quan có thẩm quyền định chấp nhận phần khiếu nại bà Mai Thị Rở nội dung quan thi hành án dân huyện Tháp Mười có sai sót khơng giao thơng báo định cưỡng chế giao tài sản quan thi hành án cho bà Mai Thị Rở, kê biên số tài sản đồ dùng sinh hoạt gia đình bà Mai Thị Rở việc giải khiếu nại quan thi hành án dân huyện Tháp Mười chưa kịp thời Cơ quan thi hành án dân huyện Tháp Mười có trách nhiệm hồn trả cho bà Mai Thị Rở số tiền 2.540.000 đồng lãi suất số tiền theo mức lãi suất tiền gửi Ngân hàng tính từ ngày phát tài sản chi phí cưỡng chế khơng quy định pháp luật Sau định thi hành án quan thi hành án phải gửi thơng báo cho đương biết, theo quy định khoản khoản Điều 39 Luật thi hành án dân năm 2008: “Điều 39 Thông báo thi hành án Quyết định thi hành án, giấy báo, giấy triệu tập văn khác có 17 liên quan đến việc thi hành án phải thông báo cho đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan để họ thực quyền, nghĩa vụ theo nội dung văn Việc thơng báo phải thực thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản, trừ trường hợp cần ngăn chặn đương tẩu tán, huỷ hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án” Việc thực thông báo thi hành án khơng trình tự pháp luật quy định xác định vi phạm thủ tục thông báo thi hành án dân nói riêng, vi phạm thủ tục thi hành án dân nói chung quan thi hành án dân huyện Tháp Mười ảnh hưởng tới quyền nghĩa vụ người có quyền nghĩa vụ liên quan hoạt động thi hành án  Vi phạm thời gian xác minh điều kiện thi hành án Việc xác minh tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án sở pháp lý để Chấp hành viên áp dụng kịp thời biện pháp cưỡng chế thi hành án kiến nghị Thủ trưởng quan thi hành án dân định thi hành án, trả đơn yêu cầu, ủy thác, hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ…và sở để phân loại án Tuy nhiên việc xác minh Chấp hành viên phân cơng cịn chậm trễ gây ảnh hưởng đến quyền lợi người thi hành án, ảnh hưởng đến việc thu cho ngân sách nhà nước khoản án phí mà người phải thi hành phải thực nghĩa vụ mình, điển hình: Bản án dân sơ thẩm số 43/2013/DS-ST ngày 05/07/2013 Tịa án nhân dân huyện Tháp Mười tun buộc ơng Nguyễn Văn Đồng ngụ khóm 3, thị trấn Mỹ An, huyện Tháp Mười phải bồi thường cho ông Trương Văn Tho số tiền 100.000.000 đồng Theo định thi hành án số 1310/QĐ-CCTHA ngày 25/7/2013 cho thấy: Quá trình xác minh, Chấp hành viên phát ơng Đồng có tài sản xe tải trị giá 120.000.000 đồng có giá trị thi hành án Và theo trình bày ơng Đồng, tài sản ông mua ông đứng tên Đối chiếu theo quy định, Chấp hành viên tiến hành xác minh biên xác minh khơng có xác nhận quyền địa phương Sau giao tài sản chi tiền cho người thi hành án theo định thi hành án 18 (chi đủ 100.000.000 đồng cho ông Tho), vợ ông Đồng bà Lý Thị Chi khiếu nại việc xác minh, kê biên tài sản Chấp hành viên, yêu cầu hủy kết biên bán đấu giá, tài sản nói cha ruột bà mua cho vợ chồng bà làm hồi môn, ông Đồng người đứng tên, quyền sở hữu tài sản chung hai vợ chồng Nếu chấp hành viên xử lý tài sản quyền xử lý ½ giá trị tài sản ơng Đồng, ½ giá trị tài sản cịn lại bà Chi, Chấp hành viên không quyền xử lý, có xử lý phải thông báo cho bà biết thông báo quyền ưu tiên mua tài sản cho bà Nay bà nộp số tiền 60.000.000 đồng để thi hành án cho ông Đồng yêu cầu quan thi hành án dân phải trả lại tài sản cho bà, không bà khởi kiện yêu cầu bồi thường Hiện nay, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười tiến hành thỏa thuận với bà Chi theo trình tự, thủ tục quy định trách nhiệm bồi thường thi hành án dân Qua trình kiểm sát, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười phát vi phạm việc tuân thủ chưa nguyên tắc xác minh điều kiện xác minh thi hành án dân (khoản Điều 44 Luật thi hành án dân 2008 quy định cụ thể nguyên tắc xác minh điều kiện thi hành án: Điều 44 Xác minh điều kiện thi hành án Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày chủ động định thi hành án kể từ ngày nhận yêu cầu xác minh người thi hành án, Chấp hành viên phải tiến hành việc xác minh; trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải xác minh Việc xác minh phải lập thành biên bản, có xác nhận tổ trưởng tổ dân phố, Uỷ ban nhân dân, công an cấp xã quan, tổ chức nơi tiến hành xác minh Biên xác minh phải thể đầy đủ kết xác minh”) Chấp hành viên Xác minh điều kiện thi hành án có vai trị quan trọng hầu hết giai đoạn trình thi hành án dân Kết xác minh sở để Chấp hành viên vận dụng trình thuyết phục đương tự nguyện thi hành án, định thi hành án quan trọng lựa chọn biện pháp cưỡng chế thích hợp người phải thi hành án Điều đòi hỏi 19 Chấp hành viên tinh thần trách nhiệm cao nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phân công  Vi phạm cưỡng chế thi hành án Cưỡng chế thi hành án dân hoạt động quan trọng, nhằm khôi phục bảo vệ quan hệ xã hội bị xâm hại Do đó, thi hành dứt điểm án, định có hiệu lực pháp luật chưa có hiệu lực pháp luật thi hành thực tế có ý nghĩa đặc biệt việc đảm bảo trật tự, an toàn xã hội Hiệu việc cưỡng chế thi hành án sở, tiền đề cho thành công hiệu vụ thi hành án dân tài sản đương không tự nguyện thi hành Nhưng trình áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân gặp nhiều vướng mắc, nhiều nguyên nhân khác gây cản trở cho việc cưỡng chế như: chế quản lý, hoạt động quan thi hành án dân cịn thiếu sót, phối hợp quan tổ chức việc cưỡng chế chưa tốt Điển hình: Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 727/QĐ-CCTHA ngày 24/12/2012 buộc ông Hà Văn Giúp phải phải trả cho ông Dương Hà Sơn 25m đất Các biên xác minh ơng Giúp có tài sản chưa tiến hành kê biên tài sản Đã hết thời gian tự nguyện thi hành án theo đơn yêu cầu ông Giúp chưa trả đất cho ông Sơn tới ngày 16/4/2013 quan thi hành án tiến hành kê biên tài sản ông Hà Văn Giúp Cơ quan thi hành án dân huyện Tháp Mười lên kế hoạch chuẩn bị cưỡng chế thi hành án ông Giúp Khi quan thi hành án dân huyện Tháp Mười thông báo việc cưỡng chế thi hành án, người nhà ông Giúp cho biết thời gian quan thi hành án dân huyện Tháp Mười tiền hành kê biên tài sản ông Giúp lo sợ bị tù nên bỏ trốn, không rõ địa (ông Giúp ly hôn vợ, hai chồng sống với lâu năm mà khơng có con, ngơi nhà Tồ án giao cho ơng Giúp quản lý, sử dụng ly hôn vợ) Việc tổ chức cưỡng chế phải dừng lại người phải thi hành án vắng mặt Từ đến nay, gia đình ơng Giúp khơng có tin tức ơng Vụ việc kéo dài đến chưa giải dứt điểm Từ vụ việc cho thấy quan thi hành án dân huyện Tháp Mười tới 20 ngày 16/4/2013 tiến hành kê biên tài sản ông Hà Văn Giúp kéo dài thời gian theo qui định pháp luật, vi phạm qui định khoản Điều 46, Luật thi hành án dân 2008: “Điều 46 Cưỡng chế thi hành án Hết thời hạn quy định khoản Điều 45 Luật này, người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà khơng tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế ” 3.2.4 Đánh giá công tác kiểm sát thi hành án dân Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười  Những ưu điểm công tác kiểm sát thi hành án dân Xác định công tác kiểm sát thi hành án dân có vị trí quan trọng nên hàng năm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Tháp có thị cơng tác kiểm sát có cơng tác kiểm sát thi hành án dân sự; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười kế hoạch công tác hàng năm đề kế hoạch cho cơng tác kiểm sát thi hành án dân với nội dung trọng tâm là: “Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm sát thi hành án” Kiểm sát chặt chẽ việc phân loại án định dân có hiệu lực pháp luật để kiến nghị quan thi hành án dân huyện Tháp Mười thi hành án, định có điều kiện thi hành Trong q trình trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án dân sự, quan thi hành án dân huyện Tháp Mười thể trách nhiệm phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười Thực nhanh chóng, kịp thời, xác yêu cầu Kiểm sát viên báo cáo số liệu, tài liệu, chứng từ, sổ sách, hồ sơ để phục vụ cho kiểm sát, có phân cơng Chấp hành viên trực tiếp làm việc với đoàn để giải đáp thắc mắc, vấn đề chưa rõ Từ thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân địa phương, nhận thấy công tác thi hành án dân địa phương coi trọng, cấp ủy Đảng, quyền địa phương quan tâm tạo điều kiện, thành lập ban đạo thi hành án dân huyện Chủ tịch phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Tháp Mười làm trưởng ban, tạo điều kiện cho quan thi hành án dân 21 huyện Tháp Mười hoạt động có hiệu quả, kịp thời tháo gỡ khó khăn cơng tác thi hành án dân Cơ quan thi hành án dân huyện Tháp Mười xây dựng kế hoạch công tác thi hành án dân hàng năm đơn vị nỗ lực thực Trong trình giải việc thi hành án dân sự, Cơ quan thi hành án dân huyện Tháp Mười chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật thủ tục thi hành án dân Việc thụ lý ban hành định thi hành án dân đảm bảo thời gian luật định, việc chưa có điều kiện thi hành quan thi hành án thường xuyên soát phát có điều kiện thi hành tổ chức thi hành ngay, việc chưa có điều kiện thi hành có đối tượng đủ điều kiện để xét miễn, giảm thi hành án tiến hành làm thủ tục đề nghị Tòa án xét miễn, giảm theo quy định Vì năm gần đây, số lượng việc thi hành án khơng có điều kiện thi hành án có chiều hướng giảm  Những khó khăn, vướng mắc công tác kiểm sát thi hành án dân Bên cạnh thuận lợi trên, thời gian qua, công tác thi hành án dân huyện Tháp Mười cịn nhiều khó khăn, số vụ việc thi hành án chưa có biện pháp giải dứt điểm để kéo dài, bước giải thi hành án vướng mắc, dẫn tới công tác kiểm sát thi hành án dân số vụ án gặp phải nhiều khó khăn khách quan chủ quan: Thứ nhất, Sự hiểu biết pháp luật người dân địa phương nhiều hạn chế Những người phải thi hành án, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan,…được triệu tập để thi hành án họ không ý thức quyền nghĩa vụ nên cố tình khơng tham gia thi hành án, điển hình Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu số 727/QĐ-CCTHA ngày 24/12/2012 buộc ông Hà Văn Giúp phải phải trả cho ông Dương Hà Sơn 25m đất trình bày phần Người nhà ơng Giúp nhiều lần vận động ông tự nguyện thi hành án ông không nghe, nên đến quan thi hành án tới kê biên tài sản ông bỏ trốn Thứ hai, đặc điểm địa phương với đa số dân cư sống làm nông nghiệp, chủ yếu trồng lúa chăn ni thủy sản, sống khó 22 khăn nên sang tỉnh thành khác làm thuê sinh sống mà khơng báo với quyền địa phương Ngồi thành phần dân cư từ tỉnh thành khác đến làm thuê sinh sống nên nhiều người dân khơng có đăng kí tạm trú, mặt khác phận khơng có cơng việc ổn định gây khó khăn cơng tác thi hành án dân kiểm sát thi hành án dân Qua năm thực Luật Thi hành án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười triển khai, quán triệt, tổ chức thực tốt trình kiểm sát thi hành án dân sự, tạo đồng thuận thống sở chức nhiệm vụ ngành, góp phần đưa cơng tác thi hành án địa phương đạt hiệu chất lượng Tuy nhiên, qua trình triển khai thực có số khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ Đó là, số án, định tồ án có hiệu lực pháp luật, chưa chuyển giao kịp thời cho quan thi hành án Bản án, định án chưa có hiệu lực pháp luật thời gian kháng cáo, kháng nghị chuyển giao cho quan thi hành án dân thi hành Đối với án có hiệu lực phần, chuyển giao, tồ án không kèm thông báo kháng cáo đương sự, kháng nghị Viện Kiểm sát nhân dân Sau Cơ quan thi hành án Quyết định như: Quyết định thi hành án chủ động, Quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu, Quyết định hoãn thi hành án… giao trực tiếp cho Viện kiểm sát, nhiên Cơ quan thi hành án giao chậm chưa thời gian pháp luật quy định, làm cho cơng tác kiểm sát gặp khó khăn Thi hành án dân công tác phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích bên đương sự, người có liên quan Một số ngành chưa thực quan tâm thực quy chế phối hợp liên ngành, chưa kịp thời triển khai, quán triệt nội dung thực Luật Thi hành án dân sự, văn hướng dẫn thi hành Luật thi hành án dân đến cán bộ, công chức làm công tác thi hành án.dân Do đó, gây khó khăn việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân quan có liên quan dẫn tới hiệu công tác chưa cao, số vụ việc thi hành án dân chưa có biện pháp giải dứt điểm để kéo dài, bước giải thi hành án cịn vướng mắc 23 Có án cơng tác kháng cáo, kháng nghị cịn chậm dẫn tới thi hành án gặp nhiều khó khăn Cụ thể án dân sơ thẩm số 02/2013 ngày 24/5/2013 Toà án nhân dân huyện Tháp Mười có hiệu lực, khơng có kháng cáo, kháng nghị Cơ quan thi hành án thụ lý, định thi hành án khoản chủ động thu nộp ngân sách, khoản bồi thường theo đơn yêu cầu ông Nguyễn Ngọc Minh bà Lê Thị Phùng (đều trú ấp Mỹ Phước 2, xã Mỹ Q, huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp) Theo đó, giải xong khoản thu nộp cho ngân sách nhà nước, khoản bồi thường theo đơn yêu cầu bồi thường phần, phần cịn lại trả đơn yêu cầu người phải thi hành án khơng có tài sản Kể từ ngày có hiệu lực thi hành đến nay, án bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm yêu cầu tạm đình thi hành án để chờ kết xét xử giám đốc thẩm Như vậy, để thực yêu cầu kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm khơng thể thực việc tạm đình thi hành án Đây vụ việc giải phức tạp, khó khăn Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười công tác kiểm sát thi hành án dân quan thi hành án dân sự2 http://cthads.dongthap.gov.vn/wps/portal/cthads/! ut/p/c1/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os_jQEDc3n1AXEwMDQ3cDA08PU78AP_cgY 8AU_1wkA5kFX6WbiAVHp5ege5GJi6mEHkDHMDRQN_PIz83Vb8gOzvN0VFREQBgZOY k/dl2/d1/L2dJQSEvUUt3QS9ZQnB3LzZfVVRGRkxVRDQwR0QzQzBJSEQ3MktGVDJVMT E!/? WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/CTHADS/sitcthads/sitatintucsukien/sitatintu ckhac/28102013+nhung+kho+khan+vuong+mac+trong+viec+ra+quyet+dinh+tra+don 24 PHẦN 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI Để nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm sát thi hành án dân sự, tập chung kiểm sát định thi hành án, vụ việc chưa có điều kiện thi hành án có điều kiện để kéo dài việc xác minh vụ việc chưa có điều kiện thi hành án, việc từ chối nhận đơn kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án, việc miễn giảm thi hành án thực tiễn công tác kiểm sát thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười, thực tế thực tập Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười xin đưa số kiến nghị đề xuất công tác kiểm sát thi hành án dân viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười: 4.1 Tăng cường cơng tác phối hợp liên ngành Tịa án nhân dân – Viện kiểm sát nhân dân – Cơ quan thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân cần tăng cường mối quan hệ phối hợp với quan thi hành án dân sự, Tòa án nhân dân quan chức năng, huy động lực lượng quan hữu quan máy quyền đồn thể hệ thống trị Thường xuyên tổ chức họp giao ban để nắm khó khăn, vướng mắc đề biện pháp phối hợp hỗ trợ tổ chức thi hành án dân sự; đặc biệt thi hành vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội địa phương, theo đề nghị quan thi hành án dân sự, đồng thời rút kinh nghiệm vi phạm để có bện pháp hiệu việc giải việc thi hành án dân Về công tác phối hợp với ngành hữu quan cần tiếp tục trì, tăng cường hiệu quả, ln hỗ trợ, phối hợp tích cực ngành theo Chị thị số 11/2012/CTUBND ngày 17/6/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp tiếp tục tổ chức triển khai thực Luật Thi hành án dân tăng cường công tác kiểm sát thi 25 hành án dân địa bàn huyện, quan khối nội chính, Ủy ban nhân dân cấp xã, cơng tác phối hợp liên ngành Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, quan Thi hành án dân ln chặt chẽ, kịp thời 4.2 Nâng cao trình độ Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát thi hành án dân Nguyên nhân vi phạm công tác kiểm sát thi hành án dân nêu phần phụ thuộc vào lực Kiểm sát viên tinh thần trách nhiệm công việc Để khắc phục hạn chế trên, Kiểm sát viên cần có nỗ lực, phải có ý thức nghiên cứu, học hỏi, đúc rút kinh nghiệm,không ngừng nâng cao lực nghiệp vụ công tác kiểm sát thi hành án dân Phải có ý thức nghiên cứu văn pháp luật, đặc biệt văn luật thi hành án dân văn quy định cụ thể trình tự, thủ tục việc tổ chức thi hành án, từ phát sai phạm quan thi hành án để có kiến nghị, kháng nghị kịp thời, tránh trường hợp phát vi phạm hết thời hạn kháng nghị Kiểm sát viên cần nêu cao tinh thần trách nhiệm cơng việc, có tâm huyết với nghề nghiệp, với công việc lãnh đạo giao Thực tế cho thấy Kiểm sát viên có tâm huyết với nghề nghiệp thường phát nhiều vi phạm so với Kiểm sát viên chưa thực trọng vào công việc Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười với đội ngũ Kiểm sát viên cịn hạn chế cần phải thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát nhằm tránh sai sót q trình kiểm sát thi hành án dân 4.3 Tăng cường công tác quản lý, đạo lĩnh vực thi hành án dân Thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười cho thấy, cán làm công tác Kiểm sát thi hành án dân cịn ít, khối lượng cơng việc ngày nhiều Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười cần quan tâm công tác Kiểm sát thi hành án dân sự, cần có đạo cụ thể, sát vụ, việc phải thi hành án, đặc biệt vụ, việc 26 cộm, dư luận quan tâm Thi hành án dân lĩnh vực phức tạp, vụ việc từ trước đến tồn đọng, kéo dài thường xuyên xảy khiếu kiện cần phải bố trí cán có lực trình độ cho khâu công tác nhằm thúc đẩy giải tốt tình trạng tồn đọng vụ việc khơng khả thi hành, cần quan tâm nhiều đến khâu kiểm sát thi hành án dân cán kiểm sát đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ sâu 27 PHẦN 5: KẾT LUẬN Từ sở pháp lý thực tiễn công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án dân Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười 10 tháng năm 2013 trình bày trên, cho thấy vai trò Viện kiểm sát nhân dân công tác thi hành án dân quan trọng cần thiết Vai trò Viện kiểm sát nhân dân công tác thi hành án dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân có liên quan đến việc thi hành án nhằm bảo đảm việc thi hành án kịp thời, đầy đủ, pháp luật Thông qua hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật công tác thi hành án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân góp phần đảm bảo việc tổ chức thi hành án, định dân có hiệu lực pháp luật theo quy định pháp luật thi hành án dân nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người phải thi hành án dân sự, người thi hành án dân sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, quyền lợi ích nhà nước quan, tổ chức khác Mặt khác, Viện kiểm sát nhân dân pháp vi phạm, tồn công tác thi hành án dân Cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên để kịp thời yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị sửa chữa vi phạm Viện kiểm sát nhân dân thường xuyên theo dõi nhằm đảm bảo vi phạm, tồn Cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên sửa chữa khắc phục kịp thời 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười; http: www.moj.gov.vn - Tổng cục thi hành án dân sự; http: www.tks.edu.vn - Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội; Bộ luật tố tụng dân 2004 Luật thi hành án dân 2008; Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2002; Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 quy định chi tiết thi hành Luật thi hành án dân sự; Thông tư liên tịch số:14/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 26/7/2010 việc hướng dẫn số vấn đề thủ tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án dân Bộ tư pháp - Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao 29 ... tác thi hành án dân kiểm sát thi hành án dân Qua năm thực Luật Thi hành án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tháp Mười triển khai, quán triệt, tổ chức thực tốt trình kiểm sát thi hành án dân. .. XUẤT VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI Để nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm sát thi hành án dân sự, tập chung kiểm sát định thi hành án, vụ... tác kiểm sát thi hành án dân Xác định công tác kiểm sát thi hành án dân có vị trí quan trọng nên hàng năm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Tháp có thị cơng tác kiểm sát có cơng tác kiểm sát thi