Chuong 2 TRẢ CÔNG LAO ĐỘNG chính sách và chế độ tiền lương của nhà nước

CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH VÀ CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG CỦA NHÀ NƯỚC 2.1 Chính sách tiền lương 2.1.1 Khái luận sách tiền lương 2.1.2 Nội dung sách tiền lương 2.2 Chế độ tiền lương 2.2.1 Chế độ tiền lương cấp bậc 2.2.2 Chế độ tiền lương chức vụ Chương (Tiếp) 2.1 Chính sách tiền lương (CSTL) 2.1.1 Khái luận sách tiền lương CSTL cơng cụ quan trọng quản lý kinh tế - xã hội CSTL phải đảm bảo thực chức tiền lương thực mục tiêu phát triển KT- XH 2.1.1 (tiếp) - CSTL tổng thể hiểu qui định thể chế hóa dạng luật hay quy định luật tiền lương - CSTLcó thể thay đổi theo giai đoạn phát triển tuân thủ quy luật kinh tế - XH - Xét phạm vi tác động CSTL bao gồm: CSTLcủa nhà nước sách tiền lương tổ chức, DN 2.1.1 (Tiếp) - CSTL Nhà nước khung hướng dẫn chung tiền lương áp dụng cho đối tượng người lao động làm việc khu vực hành nghiệp, lực lượng vũ trang, tổ chức trị - XH đồn thể, tổ chức kinh tế, DN thuộc thành phần kinh tế - CSTL Nhà nước có tác động bao trùm tồn kinh tế, cịn CSTL tổ chức, doanh nghiệp có tác dụng, hiệu lực tổ chức, doanh nghiệp 2.1.1 (Tiếp) - CSTL tổ chức, DN cụ thể hóa CSTL Nhà nước + mục tiêu, chiến lược hoạt động kinh doanh + Căn vào mục tiêu chiến lược phát triển nguồn nhân lực có tính đến đặc thù ngành nghề, lĩnh vực hoạt động, thành phần kinh tế 2.1.1 (Tiếp)  CSTL NN theo nghĩa rộng quan điểm, đường lối TL thể nghị Đảng, sở nghị Đảng, Nhà nước phủ, quan phủ ban hành văn pháp quy (Luật, pháp luật, nghị định phủ) để triển khai quan điểm đường lối Đảng tiền lương 2.1.1 (Tiếp)  Chính sách tiền lương tổ chức hành nghiệp thể qua quy chế chi tiêu nội bộ, quy định xếp lương, nâng bậc, phụ cấp, … dựa sở CSTL Nhà nước tình hình thực tế đơn vị 2.1.1 (Tiếp)  Công chức khu vực hành nhà nước người làm việc quan thuộc hệ thống hành nhà nước, thực chức năng, nhiệm vụ quản lý, thực thi cơng vụ với tính chất lao động đặc biệt, địi hỏi trình độ cao mức trung bình xã hội, lao động trí tuệ chủ yếu, có trách nhiệm trị, trách nhiệm cơng việc cao, ảnh hưởng phạm vi rộng sống chủ yếu tiền lương từ ngân sách nhà nước 2.1.1 (Tiếp)  tiền lương trả cho cơng chức hệ thống hành nhà nước cần phải trả theo vị trí cơng việc, theo tiêu chuẩn chức danh hiệu thực thi công việc Theo nguyên lý thị trường tiền lương phải tính đúng, tính đủ chi phí lao động tính đến đặc thù lao động nghề nghiệp công chức 2.1.1 (Tiếp)  Khi xây dựng sách tiền lương cho công chức cần ý: (i) Tiền lương, thu nhập cơng chức hành kết cấu chi thường xuyên từ ngân sách song cần tách bạch kết cấu lương, thu nhập với chi phí hành (ii) Lương cơng chức thấp nên dễ dẫn đến tiêu cực, tham nhũng bất hợp lý, thiếu cơng cơng chức thường có trình độ cao hơn, trách nhiệm lớn lại có thu nhập thấp 2.2.2 CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG CHỨC VỤ 2.2.2.1 Khái niệm điều kiện áp dụng 2.2.2.2 Xây dựng chế độ tiền lương chức vụ 2.2.2 (Tiếp) 2.2.2 Khái niệm điều kiện áp dụng Chế độ tiền lương chức vụ toàn quy định Nhà nước mà tổ chức quản lý nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội doanh nghiệp áp dụng để trả lương cho lao động quản lý 2.2.2.1 (Tiếp)  Khác với lao động trực tiếp, lao động quản lý, lao động gián tiếp làm việc trí óc nhiều hơn, cấp quản lý cao địi hỏi sáng tạo nhiều Lao động quản lý không thực vấn đề chuyên môn mà giải nhiều quan hệ người trình làm việc Đặc điểm làm cho việc tính tốn để xây dựng thang lương, bảng lương cho lao động quản lý phức tạp 2.2.2.1 (Tiếp)  Lao động quản lý DN bao gồm hoạt động, chức chủ yếu sau: - Lãnh đạo sản phẩm kinh doanh - Thiết kế sản phẩm công việc - Chuẩn bị công nghệ sản xuất - Trang bị bảo đảm cho sản xuất kinh doanh - Định mức lao động - Tổ chức điều hành quản lý - Tổ chức lao động tiền lương 2.2.2.1 (Tiếp) - Phục vụ lượng, sửa chữa Kiểm tra chất lượng sản phẩm Điều độ tác nghiệp sản xuất Lập kế hoạch kiểm soát Marketing Trong hoạt động quản lý, yêu cầu lao động quản lý không khác với lao động trực tiếp mà khác rõ loại cấp quản lý với 2.2.2.1 (Tiếp)  Trong cách phân loại khác, người ta chia khác biệt lao động quản lý với lao động trực tiếp, lao động cấp thấp với lao động cấp cao, cấp lãnh đạo công ty theo yêu cầu về: - Năng lực chuyên môn nghiệp vụ - Năng lực quan hệ người với người - Năng lực hoạch định chiến lược 2.2.2.2 Xây dựng chế độ tiền lương chức vụ - Tiền lương chế độ tiền lương chức vụ trả theo thời gian, thưởng trả theo tháng dựa vào bảng lương chức vụ Việc phân biệt tình trạng bảng lương chức vụ, chủ yếu dựa vào tiêu chuẩn yếu tố khác như: Tiêu chuẩn trị Trình độ văn hố Trình độ chun môn nghiệp vụ tương ứng với chức vụ đảm nhiệm Trách nhiệm Quy trình xây dựng tiền lương chức vụ Bước 1: Xây dựng chức danh lao động quản lý Thơng thường quản lý có ba nhóm chức danh sau: - Chức lãnh đạo quản lý - Chức danh chuyên môn, kỹ thuật - Chức danh thực hành, phục vụ, dịch vụ 2.2.2.2 (Tiếp) Bước 2: Đánh giá phức tạp lao động chức danh Đánh giá phức tạp thường thực sở việc phân tích nội dung công việc xác định mức độ phức tạp nội dung qua PP cho điểm Trong nội dung công việc lao động quản lý phân tích xác định yếu tố lao động quản lý cần có: yếu tố chất lượng yếu tố trách nhiệm 2.2.2.2 (Tiếp) - Yếu tố chất lượng nghề cơng việc bao gồm: trình độ đào tạo theo yêu cầu nghề nghiệp hay công việc, trách nhiệm an toàn người tài sản Trong hai yếu tố trên, theo kinh nghiệm, yếu tố chất lượng nghề nghiệp chiếm khoảng 70% tổng số điểm (tính bình qn) cịn yếu tố trách nhiệm chiếm khoảng 30% 2.2.2.2 (Tiếp)  Bước 3: Xác định bội số số bậc bảng lương hay ngạch lương Một bảng lương có nhiều ngạch lương, ngạch ứng với chức danh ngạch có nhiều bậc lương 2.2.2.2 (Tiếp) - Bội số bảng lương thường xác định tương tự phương pháp áp dụng xây dựng tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật, cấp bậc công việc công nhân - Số bậc lương ngạch lương, bảng lương xác định dựa vào mức độ phức tạp lao động số chức danh nghề áp dụng 2.2.2.2 (Tiếp)  Bước 4: Xác định mức lương bậc mức lương khác bảng lương Xác định mức lương bậc cách lấy mức lương tối thiểu kinh tế nhân với hệ số mức lương bậc so với mức lương tối thiểu 2.2.2.2 (Tiếp)  Hệ số mức lương bậc với mức lương tối thiểu xác định vào yếu tố mức độ phức tạp lao động quản lý bậc đó, điều kiện lao động liên quan đến hao phí lao động, yếu tố trách nhiệm Các mức lương bậc khác xác định cách lấy mức lương bậc nhân với hệ số bậc lương tương ứng 2.2.2.2 (Tiếp)  Trong thực tế việc xây dựng bảng lương, yếu tố nội dung bảng lương phức tạp Để có hệ thống bảng lương chức vụ cách hợp lý, quán triệt nguyên tắc phân phối theo lao động có tác dụng khuyến khích lao động quản lý, cần phải có tham gia nhiều chuyên gia cần áp dụng nhiều PP khác ... quản lý Nhà nước tiền lương đơn vị 2. 2 CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG  2. 2.1 Chế độ tiền lương cấp bậc  2. 2 .2 Chế độ tiền lương chức vụ 2. 2 CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG (Tiếp) 2. 2.1 Chế độ tiền lương cấp bậc 2. 2.1.1... lương, chế độ bảo hiểm bắt buộc … 2. 1 .2 Nội dung sách TL  2. 1 .2. 1 Chính sách tiền lương Nhà nước  2. 1 .2. 2 Chính sách tiền lương đơn vị nghiệp, DN 2. 1 .2 Nội dung CSTL (Tiếp) 2. 1 .2. 1 CSTL Nhà nước. .. điều kiện môi trường lao động định 2. 2.1.1 (Tiếp) Khi áp dụng chế độ trả lương cấp bậc cần vào số lượng chất lượng lao động: Số lượng lao động thường thể mức hao phí lao động dung để tạo sản