Nâng cao năng lực lãnh đạo cán bộ cấp xã thành phố tam điệp, tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT LÂM QUANG LINH NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CÁN BỘ CẤP XÃ THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT LÂM QUANG LINH NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CÁN BỘ CẤP XÃ THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Nguyễn Hồng Thái HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2018 Tác giả Lâm Quang Linh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đỡ từ thầy giáo, tổ chức, cá nhân có liên quan động viên tinh thần từ gia đình, bạn bè người thân Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa sau đại học Mỏ Địa Chất trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo – PGS.TS Nguyễn Hồng Thái, người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Qua đây, xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo Phòng Nội vụ thành phố Tam Điệp, cán bộ, công chức phường, xã thành phố Tam Điệp tỉnh Ninh Bình thời gian thực tế nghiên cứu đề tài tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người động viên giúp đỡ tơi tinh thần, vật chất suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình MỞ ĐẦU .1 Chương 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã 1.1.1 Khái niệm lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã 1.1.2 Vai trò cán cấp xã 16 1.1.3 Tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã .20 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã 23 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn số địa phương nâng cao lực đội ngũ cán cấp xã học cho thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình .30 1.2.1 Kinh nghiệm huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang 30 1.2.2 Kinh nghiệm huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 31 1.2.3 Kinh nghiệm thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình 33 1.2.4 Bài học kinh nghiệm cho thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình .34 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 35 Kết luận chương 36 Chương 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH .39 2.1 Khái quát thành phố Tam Điệp tỉnh Ninh Bình 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Tam Điệp có ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán cấp xã 39 2.1.2 Đặc điểm máy tổ chức quản lý nhà nước .40 2.2 Thực trạng lực đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 42 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 42 2.2.2 Tổng hợp phân tích số liệu phiếu đánh giá lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 56 2.2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 57 2.3 Đánh giá chung thực trạng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 60 2.3.1 Ưu điểm .60 2.3.2 Hạn chế 61 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 Kết luận chương 64 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP .66 3.1 Bối cảnh thành phố Tam Điệp năm tới .66 3.1.1 Thuận lợi 66 3.1.2 Khó khăn 67 3.2 Định hướng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã, thành phố Tam Điệp thời gian tới 67 3.2.1 Mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình 67 3.2.2 Phương hướng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp, tỉnh tỉnh Ninh Bình từ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 69 3.3 Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 72 3.3.1 Bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán cấp xã 72 3.3.2 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp xã 73 3.3.3 Bố trí, sử dụng cán cấp sở 77 3.3.4 Đẩy mạnh thực luân chuyển cán cấp xã từ sở lên thành phố, từ thành phố xuống sở; từ phường, xã sang phường, xã khác 79 3.3.5 Phát huy vai trò nhân dân giám sát hoạt động đội ngũ cán cấp xã .81 3.3.6 Thực tốt công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán cấp xã 82 3.3.7 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán cấp xã 84 3.3.8 Tăng cường đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp cán cấp xã 86 3.4 Kiến nghị, đề xuất 87 3.4.1 Cơ chế, sách .87 3.4.2 Đối với tỉnh Ninh Bình 88 Kết luận chương 89 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán bộ, cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị Nxb Nhà xuất UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số lượng đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp giai đoạn 2013 - 2017 43 Bảng 2.2 Số lượng cán cấp xã thành phố Tam Điệp phân chia theo cấu giới tính độ tuổi 43 Bảng 2.3 Trình độ văn hố cán cấp xã thành phố Tam Điệp .45 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn cán cấp xã thành phố Tam Điệp 47 Bảng 2.5 Số lượng cán cấp xã thành phố Tam Điệp đào tạo lý luận trị quản lý nhà nước giai đoạn 2013 - 2017 48 Bảng 2.6 Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ cán cấp xã thành phố Tam Điệp giai đoạn 2013 -2017 50 Bảng 2.7 Bảng tổng hợp tự đánh giá đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp kỹ thực công việc 51 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp CBCC cấp thành phố đánh giá đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp kỹ thực công việc 52 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp tự đánh giá mức độ hồn thành cơng việc 53 Bảng 2.10 Bảng tổng hợp đánh giá CBCC cấp thành phố đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp mức độ hồn thành cơng việc 54 Bảng 2.11 Bảng tổng hợp đánh giá người dân đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp mức trình độ kỹ mối quan hệ với nhân dân 55 Bảng 2.12 Bảng tổng hợp đánh giá người dân đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân 55 Bảng 3.1: Lộ trình thực mục tiêu thành phố Tam Điệp .77 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang Hình 1.1: Năng lực cá nhân- Mơ hình ASK 16 Hình 2.1 Bản đồ hành thành phố Tam Điệp 39 90 tiền lương, phụ cấp chế độ phúc lợi xã hội khác Tiêu chuẩn chức danh sở để thân cán cấp xã tự phấn đấu, rèn luyện, hồn thiện thân q trình thực cơng vụ Ngồi ra, luận văn cịn đưa giải pháp quan trọng khác như: Bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán cấp xã; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC cấp xã, LLCT, nghiệp vụ bồi dưỡng quản lý nhà nước, kỹ công tác tuyên giáo dân vận; kỹ sử dụng mạng xã hội,… Thực tốt công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật CBCC cấp xã; Đẩy mạnh thực luân chuyển cán cấp xã từ sở lên thành phố, từ thành phố xuống sở; từ phường xã sang phường xã khác; Phát huy vai trò nhân dân giám sát hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Thực tốt công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán cấp xã,… Mỗi giải pháp có mạnh riêng việc phát huy, nâng cao chất lượng hoạt động công vụ cán cấp xã, từ nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp Tuy nhiên, để phát huy hết vai trị nó, giải pháp cần vận dụng linh hoạt thực đồng với việc phân công trách nhiệm cụ thể nhằm tạo đồng thuận thống cao, mang lại hiệu công tác quản lý nhà nước phát triển kinh tế - xã hội địa phương 91 KẾT LUẬN Đội ngũ cán cấp xã người có quan hệ trực tiếp, gắn bó mật thiết với người dân, người trực tiếp lãnh đạo, đạo tổ chức thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước với người dân để đảm bảo hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh địa phương Việc không ngừng củng cố, chăm lo xây dựng đội ngũ cán cấp xã nhiệm vụ chiến lược có ý nghĩa quan trọng công xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam Xã hội chủ nghĩa Trong thành tích chung Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Tam Điệp công đổi với đất nước, có đóng góp lớn đội ngũ cán cấp xã Trong thời gian qua, bên cạnh việc quan tâm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ CBCC có đội ngũ cán cấp xã Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu đòi hỏi thời kỳ hội nhập kinh tế khu vực giới, thời kỳ đẩy mạnh CNHHĐH đất nước với thử thách mới, yêu cầu mới, nhiệm vụ mới, thực trạng đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp nhiều tồn tại, hạn chế lực, chưa đáp ứng yêu cầu Để nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã vấn đề khó khăn, phức tạp lâu dài Nó phụ thuộc nhiều yếu tố như: chủ trương, đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước, trách nhiệm hệ thống trị từ Trung ương tới địa phương đặc biệt chủ động, nỗ lực phấn đấu vươn lên cán cấp xã Qua nghiên cứu lý luận, thống kê, phân tích số liệu thực trạng đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp, tác giả luận văn rút ưu điểm, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế; làm rõ nguyên nhân đề xuất số giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp 92 Tuy nhiên, điều kiện thời gian trình độ, lực, việc đầu tư thời gian cho công tác nghiên cứu nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp hạn chế, tài liệu sưu tầm để nghiên cứu chưa nhiều, nội dung, số lượng đối tượng khảo sát tập trung góc độ phỏng vấn, số liệu thống kê, thu thập không phản ánh cách tồn diện, xác thực trạng lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã thành phố Tam Điệp Một số giải pháp đề xuất luận văn cịn có hạn chế, cần phải tiếp tục đánh giá, nghiên cứu, bổ sung hồn thiện để có tính khả thi cao góp phần nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã, thành phố Tam Điệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn CNH-HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Chí Bảo (2004), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2005), Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Chính phủ (2006), Quyết định số 77/2006/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2006 quy chế làm việc mẫu Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chun trách sở Chính phủ (2009), Thông tư Liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTCBLĐTBXH ngày 27/5/2010 hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ (2010), Nghị định 67/2010/NĐ-CP chế độ, sách cán không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 công chức xã, phường, thị trấn Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2002, tr.167-168 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X 12 Nguyễn Thị Doan, Đỗ Minh Cương, Phương Kỳ Sơn (1996), Các học thuyết quản lý, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đào Duy Hân (1996), Quản trị học, Nhà xuất Thống kê 14 Học viện trị- Hành Quốc gia Hồ CHí Minh (2009), Giáo trình Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, NXB Chính trị- Hành Chính 15 Học viện trị- Hành Quốc gia Hồ CHí Minh (2011), Giáo trình Giáo trình Nghiệp vụ cơng tác Đảng, đồn thể sở, tập 2, NXB Chính trị- Hành Chính 16 Hội đồng đạo sản xuất sách xã, phường, thị trấn (2010), Cẩm nang Công tác tổ chức- cán xã, phường, thị trấn, NXB Chính trị quốc gia 17 Khoa học quản lý - Đại học Kinh tế quốc dân (1999), Giáo trình khoa học quản lý tập I, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 18 Phạm Công Khâm (2000), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay, “Luận án tiến sĩ Triết học’’ 19 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán 20 Nguyễn Trần Quế (1999), Những vấn đề tồn cầu hóa ngày nay, Nhà xuất khoa học xã hội 21 Quốc Hội (2003), Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH11 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức 22 Quốc hội (2008), Điều 30 Luật Cán bộ, Công chức 23 Quốc Hội (2008), Luật Cán bộ, công chức Quốc hội ban hành tháng 11/2008 24 Quốc hội (2014), Điểm a Khoản Điều 73 Luật Bảo hiểm Xã hội 25 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Chính quyền địa phương 19/6/2015 26 Đỗ Hồng Tồn, Nguyễn Kim Trung (1997), Nhập mơn quản trị học, Nhà xuất Đại học giáo dục chuyên nghiệp, Hà Nội 27 Mitokazu (1999), Nghệ thuật quản lý kiểu Nhật Bản, Nhà xuất Giao thông, Hà Nội 28 Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ Nội vụ 29 Bass, BM, 1990 handbook of leadership.A survey of Theory and Research New York, Free press PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP (Dành cho cán tự đánh giá) Để có đánh giá khách quan nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã địa bàn thành phố tam Điệp, tỉnh Ninh Bình, xin đồng chí vui lịng đánh (X) vào số thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin sử dụng với mục đích khoa học Rất mọng nhận hợp tác đồng chí! I Thơng tin chung Họ tên: Năm sinh Giới tính: Nữ Nam Chức danh nay: Đơn vị công tác: Thâm niên giữ chức vụ tại: II Nội dung Câu Xin đồng chí cho biết cơng việc có với chun mơn đào tạo khơng? Có Khơng Câu Đồng chí cho biết nhân định vấn đề nâng cao thể lực đội ngũ cán cấp xã địa phương nào? Rất quan tâm Bình thường Quan tâm Ít quan tâm Câu Theo đồng chí, với mức thu nhập (lương, phụ cấp) đáp ứng so với mức sống bình quân xã hội nay? Cao Không đủ sống Tạm đủ sống Rất chật vật - Đánh giá đồng chí mức thu nhập tại: Hài lịng Khơng hài lịng Khơng có ý kiến - Mức lương hưởng có phù hợp với kết thực cơng việc khơng? Có Khơng có ý kiến Khơng - Đồng chí có làm cơng việc khác để tăng thêm thu nhập khơng? Có Khơng - Kiến nghị đồng chí sách tiền lương CBCC cấp xã thời gian tới: Câu Đồng chí thường xuyên tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Rất Câu Đồng chí tự đánh giá kỹ làm việc (theo mức độ cho sẵn)? Diễn giải Mức độ Tốt Khá TB - Kỹ định - Kỹ thuyết trình - Kỹ Lãnh đạo - Kỹ giải vấn đề - Kỹ giao tiếp - Kỹ soạn thảo văn - Kỹ sử dụng máy tính - Kỹ ngoại ngữ - Kỹ tổ chức họp - Kỹ làm việc nhóm Câu Đồng chí tự đánh giá mức độ hồn thành cơng việc? theo mức độ: (1) Hoàn thành tốt nhiệm vụ (2) Hoàn thành nhiệm vụ Kém (3) Hoàn thành phần nhiệm vụ (4) Khơng hồn thành nhiệm vụ Mức độ Diễn giải (1) (2) (3) (4) - Lập kế hoạch - Tổ chức thực - Quản lý điều hành thực kế hoạch - Kiểm tra, giám sát thực kế hoạch - Tiến độ xử lý cơng việc - Sự hài lịng người dân Câu Đồng chí tự nhận xét khả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực thi công vụ mình? Tốt Khá Trung bình Chưa đáp ứng Cụ thể tiêu chí sau đây: - Về sức khỏe: Tốt Trung bình Yếu - Về trình độ chuyên môn: Đáp ứng tốt - Đáp ứng phần Chưa đáp ứng Về kinh nghiệm làm việc: Đáp ứng tốt Đáp ứng phần Chưa đáp ứng Câu Hàng năm xã, thị trấn đồng chí có đánh giá, phân loại cán khơng? Có - Khơng Theo đồng chí đánh giá cán bộ, cơng chức phù hợp chưa? Phù hợp - Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp nên dùng phương pháp khác? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CỦA CÁN BỘ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP (Dành cho cán bộ, công chức thành phố đánh giá) Để có đánh giá khách quan nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã địa bàn thành phố tam Điệp, tỉnh Ninh Bình, xin đồng chí vui lịng đánh (X) vào số thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin sử dụng với mục đích khoa học Rất mọng nhận hợp tác đồng chí! I Thơng tin chung Họ tên: ., Năm sinh Giới tính: Nữ Nam Điện thoại Chức danh nay: II Nội dung Câu Đánh giá chung đồng chí chất lượng cán cấp xã thành phố Tam Điệp nay? Đã đáp ứng yêu cầu công việc Chưa đáp ứng yêu cầu công việc Đã đáp ứng phần công việc Khơng có ý kiến Ngun nhân chủ yếu đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu công việc Do trình độ chun mơn yếu Do hạn chế lực thực thi công vụ Do thái độ, ý thức cán chủ chốt cấp xã chưa cao Nguyên nhân khác: Câu Đồng chí tự đánh giá mức độ hồn thành cơng việc Đội ngũ cán cấp xã? (1) Hoàn thành tốt nhiệm vụ (2) Hoàn thành nhiệm vụ (3) Hoàn thành phần nhiệm vụ (4) Khơng hồn thành nhiệm vụ Diễn giải Mức độ (1) (2) (3) (4) - Lập kế hoạch - Tổ chức thực - Quản lý điều hành thực kế hoạch - Kiểm tra, giám sát thực kế hoạch - Tiến độ xử lý công việc - Sự hài lịng người dân Câu Đồng chí đánh giá kỹ làm việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã? Diễn giải - Kỹ định - Kỹ thuyết trình - Kỹ Lãnh đạo - Kỹ giải vấn đề - Kỹ giao tiếp - Kỹ soạn thảo văn - Kỹ sử dụng máy tính - Kỹ ngoại ngữ - Kỹ tổ chức họp - Kỹ làm việc nhóm Tốt Mức độ Khá TB Kém - Những ý kiến đánh giá khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/Bà! Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁN BỘ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH (Dành cho người dân địa phương đánh giá) Để có đánh giá khách quan nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã địa bàn thành phố tam Điệp, tỉnh Ninh Bình, xin đồng chí vui lịng đánh (X) vào số thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin sử dụng với mục đích khoa học Rất mọng nhận hợp tác đồng chí! I Thơng tin chung Họ tên: (có thể ghi tên khơng) Năm sinh Giới tính: Nữ Nam Địa chỉ: Nghề nghiệp Trong gia đình Ơng (Bà) có cán cấp xã khơng? Có Khơng II Nội dung Câu Ơng (Bà) cho biết đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo thang điểm (chấm điểm vào ô tương ứng) Tốt: điểm; Khá: điểm; Bình thường: điểm; - Trình độ, lực cán - Đạo đức lối sống - Mối quan hệ với nhân dân - Khả đáp ứng yêu cầu công tác Yếu: điểm Câu Ông/bà đánh kỹ trình bày, thuyết trình trước hội nghị, trước đám đơng cán cấp xã? (1) Tốt (2) Khá (3) Trung bình (4) Yếu Câu Ơng/bà đánh kỹ giao tiếp cán cấp xã? (1) Tốt (2) Khá (3) Trung bình (4) Yếu Câu Ơng (Bà) cho biết q trình giải công việc đội ngũ cán cấp xã thường thể thái độ sau đây? Lịch sự, nhiệt tình, mực Cửa quyền, hách dịch Khơng có ý kiến Câu Ông (Bà) đánh giá kết giải công việc cán cấp xã? Trả kết hẹn Trả kết sai hẹn Câu Ơng (Bà) có thấy cán cấp xã có biểu tham nhũng, tiêu cực q trình giải cơng việc hay khơng? Có Khơng Câu Sự hài lịng Ơng (Bà) đội ngũ cán cấp xã? Kém Trung bình Khá Tốt Câu Kiến nghị Ông (Bà) đội ngũ cán cấp xã? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/Bà! ... tiễn lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã Chương 2: Thực trạng lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã địa bàn thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình Chương 3: Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã. .. nghiên cứu Cán cấp xã thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình hoạt động nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Nghiên cứu nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã -... Định hướng nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã, thành phố Tam Điệp thời gian tới 67 3.2.1 Mục tiêu nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp xã, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình