TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Tên sinh viên Lò Thị Hồng Lớp 1805QLNA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐÔNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Tên sinh viên: Lò Thị Hồng Lớp: 1805QLNA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐƠNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Thúy Vân Cơ quan thực tập: UBND xã Chiềng Đông Hà Nội, 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Tên sinh viên: Lị Thị Hồng Lớp: 1805QLNA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐÔNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Thúy Vân Cơ quan thực tập: UBND xã Chiềng Đông Hà Nội, 2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp này, s ự ph ấn đ ấu nghiên cứu học tập thân, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến: Em xin chân thành cảm ơn q thầy Khoa Hành h ọc, tr ường Đ ại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt Hồng Thị Thúy Vân trực ti ếp h ướng d ẫn đ ể em hoàn thành tốt đề tài thực tập Em xin chân thành cảm ơn anh ch ị làm vi ệc t ại đ ơn v ị th ực t ập, tận tình giúp đỡ, cung cấp số liệu để em hoàn thành đề tài Trong thời gian nghiên cứu viết đề tài, chắn không tránh thiếu sót, mong đóng góp ý kiến q th ầy đ ể em hồn thi ện đề tài tốt Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan, báo cáo thực tập em Mọi số liệu, thông tin có báo cáo khách quan trung thực, k ết cho vi ệc kh ảo sát, tìm kiếm, thu thập xử lý thơng tin em Nếu có s ự gian d ối em xin ch ịu hoàn toàn trách nhiệm báo cáo Người thực Lị Thị Hồng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương TÌM HIỂU VỀ UBND XÃ CHIỀNG ĐÔNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN 1.1 Khái quát chung UBND xã Chiềng Đông, huyện Tu ần Giáo, tỉnh Điện Biên 1.1.1 Địa vị pháp lý UBND xã Chiềng Đông, huy ện Tu ần Giáo, t ỉnh Điện Biên 1.1.2 Đặc điểm tình hình UBND xã Chiềng Đơng, huy ện Tu ần Giáo, tỉnh Điện Biên 1.2 Hệ thống văn UBND xã Chiềng Đông, huyện Tu ần Giáo, tỉnh Điện Biên .5 1.2.1 Văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, c c ấu tổ ch ức UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .5 1.2.2 Văn quy định nội quy, quy chế hoạt động UBND xã Chi ềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 1.2.3 Văn quy định quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực công việc UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .8 1.3 Cơ cấu tổ chức máy UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 1.3.1 Sơ đồ cấu tổ chức UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 1.3.2 Vị trí, chức nhiệm vụ chủ tịch UBND xã Chi ềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 10 1.4 Đội ngũ nhân UBND xã Chiềng Đông, huyện Tu ần Giáo, tỉnh Điện Biên .12 1.4.1 Số lượng nhân 12 1.4.2 Chất lượng nhân 12 1.5 Cơ sở vật chất, tài UBND xã Chiềng Đơng, huy ện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .14 1.5.1 Công sở UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Đi ện Biên 14 1.5.2 Trang thiết bị làm việc UBND xã Chiềng Đông, huyện Tu ần Giáo, tỉnh Điện Biên 14 Tiểu kết Chương 15 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐÔNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN 16 2.1 Cơ sở lý luận giải thủ tục hành 16 2.1.1 Khái niệm thủ tục hành 16 2.1.2 Đặc điểm thủ tục hành .16 2.1.3 Vai trị, ý nghĩa thủ tục hành 17 2.1.4 Nguyên tắc thực thủ tục hành 18 2.2 Cơ sở pháp lý giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .19 2.3 Thực trạng giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên .19 2.3.1 Chức năng, nhiệm vụ cán công chức thực gi ải quy ết thủ tục hành phận tiếp nhận trả kết UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 19 Thủ tục hưởng trợ cấp người từ đủ 80 tuổi 2.3.3.4 Thủ tục hành lĩnh vực đất đai - tài nguyên môi trường Thủ tục hòa giải tranh chấp Thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất Thủ tục lấy ý kiến UBND cấp xã 2.3.4 Kết giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đông Trong từ năm 2019 - 2021 vừa qua Bộ phận tiếp nhận trả kết tiếp nhận giải hồ sơ loại, đó: 2.3.4.1 Thủ tục hành lĩnh vực chứng thực Bảng 2.1 Kết công tác tiếp nhận giải thủ tục, hồ s lĩnh vực chứng thực từ năm 2019 - 2021: Nội dung thủ tục hành Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 218 298 410 866 960 1280 Thủ tục chứng thực từ giấy tờ, văn quan tổ chức có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng nhận Thủ tục cấp từ sổ gốc Chứng thực chữ kí 278 308 giấy tờ, văn Tổng số 1362 1566 2.3.4.2 Thủ tục hành lĩnh vực Tư pháp – hộ tịch 494 2184 Bảng 2.2 Kết công tác tiếp nhận giải thủ tục, hồ s lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch từ năm 2019 - 2021: Nội dung thủ tục hành Đăng ký khai sinh Đăng ký khai tử Đăng ký kết Xác nhận tình trạng Năm 2019 768 54 43 87 Năm 2020 889 71 66 120 Năm 2021 973 84 92 167 nhân Chứng thực 547 641 739 Tổng số 1499 1787 2055 2.3.4.3 Thủ tục hành lĩnh vực lao động – thương binh xã h ội Bảng 2.3 Kết công tác tiếp nhận giải thủ tục, hồ s lĩnh vực Lao động, thương binh xã hội từ năm 2019 - 2021: Nội dung thủ tục hành Năm 2019 Hưởng trợ cấp thân 02 Năm 2020 04 Năm 2021 07 nhân liệt sĩ Hưởng trợ cấp 06 08 11 thương, bệnh binh Hưởng trợ cấp người từ đủ 12 16 22 80 Tổng số 20 28 40 2.3.4.4 Thủ tục hành lĩnh vực đất đai – tài nguyên môi trường Kết công tác tiếp nhận giải thủ tục, hồ sơ lĩnh v ực Đất đai – tài nguyên môi trường từ năm 2019 – 2021: Nội dung thủ tục hành Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Thủ tục hịa giải tranh chấp Thủ tục chuyển nhượng 111 199 146 238 169 244 quyền sử dụng đất Thủ tục lấy ý kiến UBND cấp 12 19 09 xã Tổng số 322 403 422 2.4 Đánh giá kết giải thủ tục hành t ại UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 2.4.1 Kết đạt giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Thứ nhất, công tác triển khai, cơng khai quy trình gi ải quy ết th ủ tục hành theo chế cửa Tại phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, thủ tục hành niêm yết cơng khai đầy đủ, rõ ràng, tạo ều kiện đ ể tổ ch ức nhân dân nắm bắt thủ tục mà họ cần giải Qua đó, tạo ch ế giám sát tổ chức, cá nhân đối hoạt động quan hành nhà n ước nói chung, UBND xã nói riêng Cơng chức chuyên môn thường xuyên cập nhật kịp thời quy định thủ tục hành ban hành, tránh trình trạng cấp gi tờ sai mẫu quy định, gây phiền hà cho tổ chức công dân Thứ hai, công tác tổ chức hoạt động phận tiếp nhận trả l ời kết thủ tục hành Cơng chức bố trí làm việc phận cửa có trình độ chuyên môn tương đối cao, phù hợp với vị trí cơng việc, đủ số lượng theo quy đ ịnh Ngồi số cơng chức trẻ vừa trúng tuyển vào làm vi ệc, h ầu h ết công ch ức có tuổi đời thâm niên cao, vi ệc giải quy ết h s cho t ổ ch ức công dân kịp thời nhanh chóng Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức làm việc phận cửa, hàng tháng UBND xã t ổ ch ức họp đánh giá, nhận xét kết giải công việc thái độ ph ục vụ người dân thông qua phiếu lấy ý kiến hài lòng người dân h ọ đ ến yêu c ầu giải thủ tục hành Từ cho thấy chất lượng hoạt đ ộng c cán b ộ, công chức UBND xã bước nâng lên Đây mơ hình khơng m ới, góp phần quan trọng việc đánh giá cán bộ, công ch ức hàng năm, đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân ngày tốt Thứ ba, sở vật chất phận tiếp nhận trả lời kết thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng Tại phận cửa, trang bị bố trí tương đối đầy đủ c s vật chất, máy móc thiết bị làm việc tạo điều kiện thuận lợi cho q trình tác nghi ệp cơng chức Bên cạnh đó, huyện đầu tư xây dựng mạng lưới kết n ối internet nội với tốc độ cao đường truyền nối mạng với quan cấp nên q trình trao đổi thơng chiều thuận l ợi dễ dàng, máy móc trang thiết bị đại hỗ trợ cho cơng tác giải thủ tục hành diễn linh hoạt, thuận tiện 2.4.2 Tồn tại, hạn chế giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Bên cạnh kết đạt cơng tác gi ải quy ết th ủ tục hành xã cịn tồn nhiều vướng mắc Có thủ tục hành chưa giải triệt để đắn gây nhiều bất cập cho người dân, thời gian giải thủ tục hành bị kéo dài làm thời gian người dân cần giải thủ tục hành Cơ sở, vật chất để phục vụ cho giải thủ tục hành nhi ều hạn chế Việc xây dựng xác định vị trí việc làm cịn gặp nhiều khó khăn Chất l ượng phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ Nhận thức quan tâm số cấp uỷ, quy ền c ấp phận cán bộ, công chức chưa thật đầy đủ, chưa ngang tầm v ới yêu cầu nhiệm vụ 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên Sự quan tâm lãnh đạo UBND xã chưa thật trọng, chưa quy ết tâm đạo cải cách chưa dành nhiều th ời gian để đầu tư cho lĩnh v ực này, chưa tập trung đạo sâu sát phịng chun mơn vi ệc rà sốt th ủ tục, hồ sơ, thời gian giải công việc tổ chức cơng dân Do chưa có biện pháp chế tài để xử lý cán bộ, công ch ức gây nhũng nhiễu, trễ hẹn giải thủ tục hành cho cơng dân Hiệu phối hợp giải hồ sơ hành phận tiếp nhận tr ả kết với quan chun mơn có liên quan chưa cao Ngun nhân có nơi phối hợp cịn thiếu chặt chẽ, chưa bám sát quy trình phê ệt Nhiều hộ dân cịn bị bỏ sót, khơng hưởng chế độ người dân cịn thiếu hiểu biết tuyên truyền đối tượng hưởng Tiểu kết chương Thực trạng giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng cho thấy cịn nhiều khó khăn, bất cập để có th ể đảm bảo thủ tục hành giải hạn cho người dân Từ yêu cầu thực t ế ta th cần có hệ thống giải pháp thống cụ thể đ ể nâng cao ch ất lượng giải thủ tục hành nước nói chung UBND xã Chiềng Đơng nói chung Chương GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐƠNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN 3.1 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Đi ện Biên 3.1.1 Đẩy mạnh công tác đạo, điều hành Trong công tác ban hành văn đạo UBND xã Chi ềng Đông ti ến hành đạo phịng, ban chun mơn tổ chức rà soát, th ống kê, c ập nh ật niêm y ết cơng khai thủ tục hành lĩnh vực; phân kỳ gi ải quy ết th ủ t ục hành nhằm tăng cường hiệu quả, cơng khai minh bạch thủ tục hành thu ộc thẩm quyền cấp xã; công khai địa tiếp nhận, xử lý phản ánh ki ến ngh ị cá nhân, tổ chức quy định hành b ộ phận ti ếp nh ận h s trả kết xã Tổ chức thực nghiêm túc c ch ế c ửa, m ột c ửa liên thông theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/03/2015 Th ủ tướng Chính phủ huyện UBND cấp xã; Quyết định số 27/2016/QĐ-UBND ngày 20/6/2016 UBND tỉnh Ban hành Quy định thực hi ện chế cửa, c chế cửa liên thông quan, đơn vị địa bàn tỉnh Đi ện Biên Chỉ đạo tiếp tục thực niêm yết cơng khai thủ tục hành chính, n ội dung địa tiếp nhận phản ánh, kiến nghị Cơng khai phí, l ệ phí, đ ịa ch ỉ ti ếp nhận phản ánh, kiến nghị, thời hạn giải để cá nhân, tổ chức theo dõi giám sát việc thực quan nhà nước Các quan, đ ơn v ị th ực hi ện tốt việc tăng cường đối thoại quan nhà nước với tổ ch ức công dân, đảm bảo tiếp nhận đầy đủ thông tin kiến nghị, phản ánh nhiều chiều liên quan đến thủ tục hành giải thủ tục hành Các đơn vị sử dụng phát huy hiệu hịm thư góp ý, số điện thoại đường dây nóng; hướng dẫn, giải đầy đủ, kịp thời kiến nghị, phản ánh cá nhân, tổ chức, đảm bảo tốt hài lòng cá nhân, tổ chức với quan nhà nước Thường xuyên thực khảo sát, đánh giá mức độ hài lịng c cơng dân tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức phận tiếp nhận trả kết UBND xã Hầu kiến đánh giá hài lòng v ới thái đ ộ ph ục v ụ, kết giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức Kết tổng h ợp đánh giá hài lòng chất lượng, thái độ phục vụ th ực hi ện TTHC c UBND xã Chiềng Đơng theo định kì cho thấy: tỷ lệ trung bình s ự hài lịng v ề ch ất lượng, thái độ phục vụ thực TTHC 98,0% cịn l ại 2% khơng hài lịng chất lượng, thái độ phục vụ thực TTHC Trong đó, hài lịng v ề k ết giải TTHC phận tiếp nhận trả kết đạt số phiếu cao 98/100 phiếu, chiếm 98% tổng số ý kiến đánh giá, có 02/100 phi ếu, chi ếm 2% tổng số ý kiến đánh giá khơng hài lịng kết gi ải quy ết TTHC b ộ ph ận tiếp nhận trả kết với lý họ giải thủ tục bảo hi ểm xã h ội bảo trợ xã hội chậm so với thời gian hẹn ến họ ph ải ch đ ợi lâu gây khó khăn vấn đề thực kế hoạch cá nhân đ ối v ới h ọ Đánh giá hài lòng cách ứng xử, giao tiếp, tinh thần trách nhiệm công ch ức làm việc phận tiếp nhận trả kết đạt 100/100 phiếu, chiếm 100% tổng số ý kiến đánh giá, khơng có ý kiến khơng hài lịng v ề cách ứng x ử, giao ti ếp, tinh thần trách nhiệm công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết qu ả Đội ngũ cán bộ, công chức phận tiếp nhận trả kết khơng ngừng học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ nên việc ti ếp nhận h sơ tổ chức, cá nhân kịp thời theo trình tự th ủ t ục t làm cho nhân dân yên tâm hài lòng đến giao dịch 3.1.2 Nâng cao chất lượng, lực công chức thực giải thủ tục hành Con người nhân tố có vai trị vơ quan trọng đối v ới m ọi cơng việc Cán cơng chức đóng vai trị quan trọng hoạt động công vụ, xây dựng hoàn thiện máy nhà nước Bởi vậy, xây dựng Chiến lược người công tác cán tốt đóng vai trị định cơng cu ộc cải cách hành Hiệu lực, hiệu máy Nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán bộ, công chức Việc thực thủ tục hành có hi ệu qu ả cao hay không đội ngũ làm việc phận tiếp nhận trả kết qu ả h s hành cán bộ, công chức liên quan đến vi ệc quy trình th ực hi ện liên thơng liên quan đến trách nhiệm hai hay nhiều quan khác Do đó, Ủy ban nhân dân xã Chiềng Đơng cần tiếp tục trì l ớp đào tạo, bồi dưỡng, nhằm nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán công chức, cụ thể tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, đặc biệt kỹ nghiệp vụ hành chính, đạo đức cơng v ụ, tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, trung thực, kỷ cương, gương mẫu, tận tâm phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội gi ải quy ết công vi ệc; ph ổ biến kiến thức pháp luật để cán bộ, cơng chức vận dụng q trình thực thi công vụ, đặc biệt yêu cầu cán bộ, công chức làm việc b ộ ph ận ti ếp nhận trả kết hồ sơ hành theo chế cửa liên thơng Đ ồng th ời, tổ chức bố trí, xếp cán vị trí, sở trường cơng vi ệc N ội dung b ồi dưỡng cán bộ, công chức trực tiếp thực thủ tục hành liên quan đến quy trình, đặc biệt quy trình liên thơng ngồi tiêu chí chung, cịn ph ải đảm bảo u cầu đặc thù cho đối tượng, nhiệm vụ, phải có tr ọng tâm, trọng điểm, khơng dàn trải Thực ban hành quy chế chế độ công vụ công ch ức, quy đ ịnh rõ nghĩa vụ trách nhiệm, thẩm quyền, quyền lợi kỷ luật hành quy đ ịnh chế độ đào tạo tuyển dụng sàng lọc công chức, xây dựng công ch ức có chun mơn nghiệp vụ cao, giác ngộ trị có tinh thần trách nhi ệm, công tâm tận tụy với công việc Tiếp tục đẩy nhanh việc cải cách chế độ sách đãi ngộ đ ối v ới cán bộ, công chức lưu ý chế độ với cán dân bầu, cán b ộ làm tổ chức đoàn thể Tạo điều kiện cho cán yên tâm cơng tác g ắn bó v ới cơng việc ngăn chặn việc nhũng nhiễu, l ợi dụng sách nhi ễu dân Thường xuyên giáo dục nâng cao phẩm chất, đạo đức cách m ạng, có tiêu chu ẩn, quy trình lựa chọn cho cán vào vị trí quan tr ọng Cần có ch ế đ ộ đánh giá chất lượng, khen thưởng, kỷ luật xử lý vi phạm cách nghiêm minh Đối với đội ngũ cán bộ, công chức phận cửa cần thực hi ện đồng số giải pháp: Cơng tác nhân cần bố trí cố định công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết người làm việc thường trực, không kiêm nhiệm công tác khác Cần quy định tách bạch công chức tiếp nhận hồ sơ công chức giải hồ sơ nhằm hạn chế đến mức tối đa tiêu cực trình giải công việc cán bộ, công chức Bên cạnh đó, cần đổi cơng tác đánh giá cán bộ, công chức Cán bộ, công ch ức B ộ ph ận ti ếp nh ận trả kết coi mặt UBND xã nên cần thiết phải đưa tiêu chí s ự hài lịng nhân dân với thái độ, tinh thần, trách nhi ệm c cán b ộ, công ch ức tiêu chí quan trọng để đánh giá cán bộ, cơng chức Cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết cần phải đào tạo tốt chuyên môn, bồi dưỡng theo kiểu chắp vá Việc bố trí, xếp cán bộ, cơng chức phải ý đến việc đảm bảo công tác học tập nâng cao trình độ, đáp ứng biến động đội ngũ cán có yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Ngoài việc đào tạo chuyên môn, cán bộ, công chức cần đào tạo v ề kỹ khác kỹ xử lý công việc; kỹ giao tiếp… Trong thời gian qua việc ứng dụng công nghệ thông tin gi ải quy ết TTHC mang lại hiệu cao Tuy nhiên để đưa máy móc đại, phần mềm vào quản lý giải công việc cán bộ, cơng ch ức c ần ph ải làm ch ủ hệ thống, cần đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức theo hướng tin học hóa cần thiết 3.1.3 Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền Kiện toàn đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên pháp lu ật Các c ấp, ngành có thẩm quyền cần quan tâm đến công tác ki ện toàn đ ội ngũ báo cáo viên tuyên truyên truyền viên pháp luật, đảm bảo s ố lượng ch ất lượng, đội ngũ tuyên truyền viên Phối hợp với đơn v ị có liên quan mở lớp tập huấn bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật cho đ ội ngũ này, trang bị thêm kỹ cần thiết để tuyên truy ền s h ọ có khả vận dụng kiến thức, phương pháp tuyên truyền vào nhóm đối tượng cụ thể cho phù hợp Tổ chức hội nghị, đối thoại để trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị tổ chức, người dân, doanh nghiệp trình triển khai chủ trương, sách xã gi ải quy ết th ủ tục hành Phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, ph ổ bi ến quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước cho đội ngũ cán bộ, cơng chức xã 3.1.4 Tích cực tiến hành cơng tác tra, kiểm tra trình th ực giải thủ tục hành Đẩy mạnh cơng tác tra, ki ểm tra nhằm phát hiện, k ịp th ời ch ấn chỉnh sai sót nêu gương điển hình đ ối với đ ơn v ị th ực hi ện t ốt nhiệm vụ giao: Hàng năm, thành lập đoàn ki ểm tra cơng tác c ải cách hành chính, tiến hành kiểm tra đột xuất quy trình giải quy ết th ủ tục hành chính, bao gồm kiểm tra trách nhiệm c quan hành cán b ộ, cơng chức việc chấp hành sách, pháp luật quy định liên quan đ ến giải thủ tục hành chính, kiểm tra Bộ phận tiếp nhận trả kết qu ả, thực quy định trình tự, thủ tục, thời gian giải hồ sơ, thủ tục hành việc thực quy định nghĩa vụ, việc không đ ược làm, quy t ắc ứng xử, văn hố cơng sở cán bộ, công chức Công tác tra, kiểm tra việc thực thủ tục hành cần quan tâm, trọng Nếu làm tốt công tác giúp tăng cường tính k ỷ luật, k ỷ cương hành chính, mang lại niềm tin cho nhân dân địa bàn c ộng đ ồng doanh nghiệp Chính vậy, việc đẩy mạnh cơng tác tra, ki ểm tra nh ằm phát hiện, kịp thời chấn chỉnh sai sót nêu gương ển hình đ ối v ới đơn vị thực tốt nhiệm vụ giao vô cần thiết Để làm tốt hoạt động tra, kiểm tra, giám sát c ần t ập trung vào thực số việc sau Tăng cường công tác kiểm tra cấp, quan chuyên môn đối v ới hoạt động thực cải cách thủ tục hành hành nhằm phát hi ện sai phạm, thiếu sót hạn chế để kịp thời giải quyết, sửa chữa rút kinh nghiệm thực tế công tác địa phương Tiến hành tra, kiểm tra nội UBND xã đ ối v ới cơng tác thực thủ tục hành nhằm đảm bảo công tác thực hi ện cải cách th ủ tục hành địa phương diễn hiệu tr ọng tâm, nhi ệm v ụ đ ề Tránh hành vi, hoạt động sai phạm, lãng phí ngu ồn l ực gây h ậu quan nhân dân Tăng cường giám sát nhân dân, nâng cao hợp tác nhân dân hoạt động giải thủ tục hành Có giám sát tham gia, h ợp tác nhân dân hoạt động ều thi ết ph ải th ực hi ện trì, thúc đẩy nâng cao chất lượng giải thủ tục hành 3.2 Kiến nghị, đề xuất giải pháp UBND xã Chiềng Đông, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên 3.2.1 Kiến nghị, đề xuất tỉnh Điện Biên Thứ nhất, ban hành thủ tục hành cần rà sốt kỹ, d ần hồn thiện thủ tục hành cịn thiếu sót Kịp thời sửa đổi, bổ sung loại bỏ thủ tục hành khơng thật cần thiết chưa phù hợp; Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu, đạo, hướng dẫn, xây dựng ban hành Quyết định, Kế hoạch, Đề án,… văn đạo, hướng dẫn ph ận tr ực tiếp nhận, xử lý trả kết thủ tục hành thực hi ện cơng tác gi ải quy ết thủ tục hành cho cá nhân tổ chức địa bàn xã; Thứ ba, tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác giải thủ tục hành cơng tác cải cách thủ tục hành địa bàn tồn xã để để kịp thời phát khắc phục sai phạm trình thực hiện.Từ nhanh chóng đưa cơng tác cải cải thủ tục hành hướng, hiệu hơn; Thứ tư, thống kê, báo cáo tình hình thực hi ện công tác c ải cách th ủ t ục hành địa bàn quản lý với quan cấp kỳ h ạn, k ịp th ời xác Từ giúp tổng hợp, nắm bắt tình hình cơng việc đạt tồn hạn chế để kịp thời ban hành văn bản, quy ết đ ịnh ều ch ỉnh, định hướng xác định phương hướng nhiệm vụ trọng tâm đưa giải pháp để tiến hành công tác cải cách thủ tục hành giai đo ạn sau phù hợp đạt hiệu cao hơn; Thứ năm, phối hợp với cấp trên, Bộ, Sở, ban ngành c quan chun mơn có thẩm quyền thuộc lĩnh vực CCHC việc thực quy định pháp luật thực việc rà soát, đánh giá TTHC liên quan quy định pháp luật ban hành để có sở khách quan đắn cho vi ệc nâng cao chất lượng thủ tục hành đạt hiệu tích cực 3.2.2 Kiến nghị, đề xuất xã Chiềng Đông Thứ nhất, lãnh đạo phòng ban cần quan tâm ch ỉ đạo m ạnh mẽ h ơn trình thực thủ tục hành cho cơng dân, t ạo c ch ế ph ối h ợp chặt chẽ phịng ban chun mơn với phận tiếp nhận trả kết quả; Thứ hai, công chức phận tiếp nhận trả kết cần nâng cao h ơn trách nhiệm giải công việc Phát huy tối đa l ực c mình, tạo thuận lợi cho người dân đến thực thủ tục hành chính; Thứ ba, q trình thực giải thủ tục hành cho cơng dân để có hiệu quả, thiết nghĩ đội ngũ công chức phận ti ếp nh ận tr ả kết cần thường xuyên, định kỳ tập huấn chuyên sâu v ề gi ải quy ết th ủ tục hành chính, nâng cao kỹ đạo đức cơng vụ Bên c ạnh đó, c ần có k ế hoạch rà sốt, đánh giá thủ tục hành th ực hi ện nh ằm đ ề ngh ị s ửa đổi, bổ sung, thay kịp thời Thường xuyên thông tin giúp phịng ban chun mơn tiếp cận cập nhật đầy đủ, kịp thời thủ tục hành m ới sửa đổi bổ sung, thay thế, ban hành Tiểu kết chương Trong chương 3, em đưa số giải pháp kiến nghị đ ể nâng cao việc thực giải thủ tục hành UBND xã Chiềng Đơng KẾT LUẬN Cải cách thủ tục hành vấn đề tồn xã h ội quan tâm, khơng trách nhiệm quan quản lý nhà nước, mà nghĩa v ụ quyền lợi cá nhân tổ chức TTHC hợp lý, tổ chức thực hi ện t ốt thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Ngược lại, TTHC bất hợp lý, tổ chức th ực không tốt hội cho tệ tham nhũng, cửa quy ền nảy sinh, làm gi ảm lòng tin nhân dân quyền lực cản q trình phát tri ển kinh tế - xã hội Trong thời gian qua, UBND xã Chiềng Đơng ln tích cực ph ối h ợp ch ặt chẽ phòng ban chuyên môn với Bộ phận tiếp nhận trả kết qu ả tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức đến giải thủ tục hành Đó sở quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội đ ịa bàn xã Trong th ời gian tới, với việc đẩy mạnh cải cách TTHC, xã Chiềng Đông xác đ ịnh quan tâm sâu sắc tới vấn đề với vi ệc tăng cường ki ểm tra, ki ểm sốt quy trình giải TTHC Bộ phận Tiếp nhận & Trả kết qu ả; cơng tác rà sốt TTHC theo chế cửa, cửa liên thông Đồng th ời, ti ếp t ục th ực giải pháp đột phá để xây dựng đội ngũ cán b ộ, cơng chức, viên ch ức có chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu cơng việc, góp phần vào s ự phát tri ển kinh t ế xã hội địa phương Trong báo cáo thực tập em chủ yếu sâu nghiên c ứu v ấn đ ề nâng cao chất lượng giải thủ tục hành lĩnh vực TTHC thu ộc thẩm quyền giải UBND xã Chiềng Đông để thấy thực trạng hạn chế tồn trình cải cách th ủ tục hành sở đưa số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao ch ất l ượng giải thủ tục hành địa bàn xã đạt hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 450/QĐ-UBND định việc ban hành Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân xã Chiềng Đơng khóa XXI, nhiệm kỳ 2021- 2026 Quyết định 05/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức UBND xã Chiềng Đông Tài liệu chuyên đề 5, thủ tục hành nhà nước, thuộc tài li ệu Bộ Nội vụ Địa chỉ: http://dtbd.moha.gov.vn/plus.aspx/vi/145/0/ Học viện hành chính, 2004, giáo trình thủ tục hành NXB Đại học quốc gia, HN Ban biên tập(2017), Cổng thông tin điện tử UBND xã Chiềng Đông ... sinh viên: Lò Thị Hồng Lớp: 1805QLNA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ CHIỀNG ĐƠNG, HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN Giảng viên hướng dẫn: Hoàng Thị Thúy... dẫn: Hoàng Thị Thúy Vân Cơ quan thực tập: UBND xã Chiềng Đông Hà Nội, 2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp này, s ự ph ấn đ ấu nghiên cứu học tập thân, em xin gửi lời cảm ơn... Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan, báo cáo thực tập em Mọi số liệu, thơng tin có báo cáo khách quan trung thực, k ết cho vi ệc kh ảo sát, tìm kiếm, thu thập xử lý thông