Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế

Bài viết Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế. Nghiên cứu được thực hiện trên cơ sở khảo sát 181 cán bộ và 150 người dân đến làm việc tại Hội.

Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Phạm Thị Thương1, Phan Vũ Quang2, Đinh Thị Phương Thủy3 Tóm tắt Nghiên cứu phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế Nghiên cứu thực sở khảo sát 181 cán 150 người dân đến làm việc Hội Kết cho thấy, số lượng cán bộ, công chức ổn định, có cấu hợp lý, đảm bảo hoạt động Hội Tuy nhiên, trình cải cách hành nói chung xây dựng quyền số tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng, đặt yêu cầu cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng xu hướng phát triển Do đó, nghiên cứu hướng đến đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua, sở đề xuất số hàm ý giải pháp hướng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội thời gian tới Từ khóa: Chất lượng đội ngũ cán bộ; công chức; Nguồn nhân lực; Thừa Thiên Huế IMPROVING THE QUALITY OF CADRES AND CIVIL SERVANTS AT WOMEN'S UNION IN HUONG THUY COMMUNE, THUA THIEN HUE PROVINCE Abstract This study analyzes the current status of cadres’ and civil servants’ quality at the Women's Union in Huong Thuy commune, Thua Thien Hue province The study is conducted based on a survey of 181 Association cadres and 150 workers According to the survey's findings, the number of cadres and civil servants is stable and is structured logically, ensuring the Union's smooth operation However, the administrative reform in general and the process of establishing digital government in Thua Thien Hue province in particular, require to improve the quality of cadres and civil servants to meet the rising demand of the development Therefore, this study aims at assessing the current status of the quality of the cadres and civil servants at the Women's Union in Huong Thuy commune, Thua Thien Hue province in recent years, then suggesting some solutions for development towards improving the quality of cadres and civil servants that should be implemented in the near future Keywords: Quality of cadres and civil servants; Human resources; Thua Thien Hue JEL classification: J53; M54; O15 ngũ CB,CC Hội, nghiên cứu đánh giá thực Đặt vấn đề Sự nghiệp cải cách hành nhà nước trạng chất lượng đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã đánh dấu Nghị trung ương Hương Thủy nhằm tìm trở ngại nguyên nhân khoá VII, ba nội dung quan trọng trình hoạt động cần thiết cải cách hành nhà nước xây dựng đội Cơ sở lý thuyết ngũ cán bộ, cơng chức (CB,CC) nhà nước có 2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu phẩm chất trị vững vàng, đủ lực trình Chất lượng đội ngũ CB,CC khơng phải chủ độ chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu đề mới, nhiên, trình cải cách hành nghiệp cách mạng giai đoạn [1] nay, chủ đề có tính thời sự, Nằm cửa ngõ phía nam thành phố Huế, nhiều nhà khoa học, nhà hoạch định thị xã Hương Thủy nỗ lực phát triển với tốc sách quan tâm sâu nghiên cứu Đã có độ nhanh bền vững Để góp phần vào mục tiêu nhiều cơng trình cơng bố góc độ chung đó, Hội Liên hiệp Phụ nữ (HLHPN) thị hình thức khác nhau, kể đến như: Nguyễn xã khơng ngừng nỗ lực, phấn đấu nâng cao chất Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), điểm bật lượng đội ngũ CB,CC Hiện nay, Hội có tất 181 cơng trình đưa nội dung tiêu chuẩn cán bộ, với trình độ chun mơn có chuyển hóa cán phù hợp với giai đoạn cách mạng, biến tích cực, kỹ nghề nghiệp ngày đồng thời nêu rõ quan điểm phương hoàn thiện nâng cao Tuy nhiên, để đáp hướng việc nâng cao chất lượng công tác ứng yêu cầu phát triển thời gian tới, đội ngũ cán [11] Tạ Ngọc Hải (2016) bàn đến CB,CC thị xã số hạn chế, như: tiêu chí đánh giá chất lượng CB,CC, tự ti, an phận, ngại học tập chưa tích cực phấn luận quan trọng giúp tác giả hoàn thành nghiên đấu vươn lên… Thực trạng hạn chế cứu [3] Dương Xuân Ngọc (2019), đóng góp đội ngũ CB,CC vào q trình hoạt thơng qua q trình phân tích quan điểm động làm việc HLHPN thị xã Để có kỳ đại hội Đảng, tác giả phát triển sở tháo gỡ khó khăn phát triển đội vấn đề lý luận đội ngũ CB,CC Nhà 17 Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sở lý luận quan trọng để tác giả tiến hành nghiên cứu [7] Tác giả Khánh Ly (2020), cơng trình nghiên cứu, tác giả đánh giá thực trạng rút số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ CB,CC thành phố Hà Nội thời gian qua, học kinh nghiệm quý giá thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế [4] Các cơng trình hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn góc độ khác nhau, nhiên, chưa có cơng trình đánh giá chất lượng đội ngũ CB,CC địa bàn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, đó, viết "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp phụ nữ Thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế" không trùng lặp với công trình nghiên cứu mà nhóm tác giả biết 2.2 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu Cán bộ, cơng chức mắt xích quan trọng tổng thể thành tố vận hành hệ thống trị Việt Nam CB,CC giữ vai trò quan trọng thực hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, có vai trị to lớn việc quản lý đảm bảo hoạt động Nhà nước thực xác, thống từ trung ương đến địa phương Theo quy định Khoản 1, Điều 4, Luật CB,CC, Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008: "Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo thời kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trịxã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, biên chế hưởng lương từ Ngân sách nhà nước" [5] Theo Điều khoản 1, Luật CB,CC sửa đổi năm 2019, khái niệm công chức hiểu: "Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước." [6] Cán bộ, công chức HLHPN người bầu vào chức danh thông qua bầu cử đại hội, quan, đơn vị có thẩm quyền định bổ nhiệm vào chức danh cán bộ, giao nhiệm vụ thường xuyên để thực chức năng, nhiệm vụ HLHPN 18 Dựa sở lý luận chất lượng nguồn nhân lực, nghiên cứu đánh giá chất lượng đội ngũ CB,CC số nội dung: Về thể lực: đánh giá thơng qua tiêu chí sức khỏe Về trí lực: đánh giá thơng qua tiêu chí: trình độ chun mơn nghiệp vụ; kỹ nghề nghiệp; trình độ lý luận trị quản lý nhà nước Về tâm lực: đánh giá thơng qua phẩm chất trị đạo đức công vụ Các yếu tố có tương tác, hỗ trợ lẫn nhằm giúp CB,CC phát huy hết giá trị Từ khái quát, chất lượng đội ngũ CB,CC quan hành nhà nước tổng hịa yếu tố bên CB,CC, thể qua trình thực chức năng, nhiệm vụ nhằm đạt mục tiêu phát triển thân mục tiêu hoạt động chung quan hành nhà nước Nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC hướng đến hoàn thiện thiếu sót, hạn chế yếu thể lực, lực hoàn thiện đội ngũ CB, CC để họ phục vụ cơng việc, góp phần hồn thiện máy nhà nước, thúc đẩy phát triển địa phương đất nước Phương pháp nghiên cứu Tiếp cận nghiên cứu: Nghiên cứu tiếp cận góc độ đơn vị sử dụng đội ngũ CB,CC để đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, tảng phương pháp nghiên cứu kết hợp định tính định lượng Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Kết nghiên cứu dựa số liệu thứ cấp thông qua báo cáo tổng kết hàng năm HLHPN thị xã Hương Thủy, giai đoạn 2019 – 2021, nhằm đánh giá tình hình chất lượng đội ngũ CB,CC Hội thời gian qua Phương pháp thu thập liệu sơ cấp Để có đánh giá khách quan, liệu sơ cấp thu thập thông qua khảo sát 02 nhóm đối tượng: Thứ nhất, CB,CC, nghiên cứu tiến hành điều tra tổng thể 181 CBCC Hội Thứ hai, người dân đến làm việc Hội, thông qua phương pháp chọn mẫu thuận tiện, mẫu khảo sát xác định theo công thức Yamane Taro: n= Z2xpx(1-p)/e2, với độ tin cậy 95% (tương ứng Z=1.96); tỷ lệ ước lượng 0,5 sai số cho phép 10%, cỡ mẫu tính toán tối thiểu 97 Nghiên cứu tiến hành khảo sát 150 phiếu Mục đích khảo sát nhằm đánh giá ý kiến người dân đội ngũ CB,CC Hội Thực điều tra theo mẫu phiếu thiết kế theo thang đo Likert mức độ, từ đến Ý nghĩa thang đo: khoảng cách 1,00 – 1,80: kém; 1,81 – 2,60: Kém; 2,61 – 3,40: trung bình; 3,41 – 4,20: tốt 4,21 – 5,00: tốt Phương pháp phân tích liệu: Số liệu sau Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) thu thập, phân tổ theo tiêu thức khác nhau, thông qua xử lý phần mềm excel, liệu phân tích dạng bảng biểu, đồ thị, sơ đồ với số tuyệt đối tương đối, so sánh đánh giá thay đổi tiêu nghiên cứu theo thời gian Bên cạnh đó, nghiên cứu sử dụng phương pháp so sánh để thấy rõ biến động tiêu đánh giá phương pháp thống kê mơ tả để phân tích thực trạng, rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất chất lượng đội ngũ CB,CC Hội Liên hiệp phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, thời gian tới Kết thảo luận 166 200 150 100 50 165 164 17 2019 4.1 Tình hình số lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Trong năm qua, tình hình hoạt động Hội ổn định, khơng có biến động nhiều nhân lực Tính đến tháng 12/2021, số lượng CB,CC làm việc HLHPN thị xã Hương Thủy 181 người, với 165 cán (chiếm tỷ lệ 91,2%) 16 công chức (chiếm tỷ lệ 8,8%) Do đặc thù cán làm cơng tác tổ chức, đồn thể người bổ nhiệm kiêm nhiệm, nên số lượng cán chiến tỷ lệ cao tổ chức trị - xã hội nói chung HLHPN thị xã Hương Thủy nói riêng 16 16 2020 Cán Công chức 2021 Biểu đồ Số lượng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 (Đơn vị tính: Người) Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Trong cấu tổ chức hoạt động HLHPN thị xã Hương Thủy, gồm có: Hội Phụ nữ thị xã Hương Thủy, Hội Phụ nữ Công an 12 hội phụ nữ cấp sở 12 phường Số lượng CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy phân chia đồng cho Hội cấp sở phường Trong đó, phường có số CB,CC chiếm số lượng đơng phường Thủy Phương, với 18 CB,CC; chiếm số lượng thấp hội phụ nữ Công An, cán chuyên trách lực lượng công an phường * Xét cấu giới tính: Do chức năng, nhiệm vụ HLHPN đại diện chăm lo, bảo vệ quyền lợi tầng lớp phụ nữ, hoạt động tầng lớp phụ nữ Hội viên Hội lực lượng nòng cốt phong trào phụ nữ, vậy, cấu giới tính CB,CC 100% nữ giới, khơng có nam giới (0%) * Về cấu độ tuổi: Xuất phát từ đặc điểm HLHPN, để tiếp xúc, làm việc với người dân; Vận động phong trào tầng lớp chị em phụ nữ, địi hỏi CB,CC phải có kinh nghiệm, chín chắn tạo niềm tin nhân dân Những yêu cầu thường tập trung vào CB,CC có độ tuổi 35, 40 tuổi, độ tuổi trung niên mang lại điều kiện thuận lợi phát triển phong trào Hội Đến năm 2021, số lượng CB,CC độ tuổi 45 - 60 tuổi đạt 110 người, (chiếm tỷ lệ cao nhất: 63,39%), độ tuổi chiếm tỷ lệ thấp 35 tuổi (11,48%), đạt 21 người Số lượng CB,CC độ tuổi từ 35 - 45 tuổi đạt 46 người, (chiếm 25,14%) Có thể đánh giá cấu tuổi phù hợp với hoạt động HLHPN thị xã Hương Thủy Như vậy, xét quy mô, cấu CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy, giai đoạn 2019 – 2021, đánh giá phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc điểm hoạt động HLHPN, đáp ứng yêu cầu đặt cơng tác Hội 4.2 Tình hình chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy * Tình hình sức khỏe đội ngũ CB,CC Hiện nay, tình trạng sức khỏe CB,CC quy định theo Quyết định 1266 Bộ Y tế, theo đó, quy định tình trạng sức khỏe: Loại A: Khỏe mạnh, khơng có bệnh; Loại B1 B2: Đủ sức khỏe cơng tác, mắc hay số bệnh mãn tính cần theo dõi; Loại C: Không đủ sức khỏe công tác thời điểm khám sức khỏe, mắc số bệnh mãn tính nặng; Loại D: Khơng đủ sức khỏe để tiếp tục công tác, bệnh nặng giai đoạn cuối [9] Dựa vào số liệu bảng 1, tình trạng sức khỏe CB, CC Hội, cụ thể: Sức khỏe loại A chiếm tỷ lệ 96,2%, với số lượng CB,CC 176/183 Sức khỏe loại B chiếm tỷ lệ 2,71% với cán Sức khỏe loại C chiếm chưa đến 1%, với 02 cán bộ, cán lớn tuổi, gần hưu Nhìn chung, đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy đảm bảo đủ sức khỏe để đảm nhận thực tốt nhiệm vụ giao 19 Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) Bảng 1: Tình trạng sức khỏe cán bộ, cơng chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị tính: Người Tiêu chí đánh giá Năm 2019 Tổng số CB,CC Sức khỏe loại A Sức khỏe loại B (B1 + B2) Sức khỏe loại C Sức khỏe loại D Năm 2020 183 176 180 181 173 174 5 2 0 Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy khỏe cho phụ nữ trẻ em đẩy mạnh, cấp Hội tổ chức 96 buổi tuyên truyền thông tin loa phát kiến thức kỹ chăm sóc sức khỏe sinh sản, Những hoạt động Hội thời gian qua góp phần nâng cao nhận thức Hội viên, bảo vệ sức khỏe cho phụ nữ địa bàn thị xã nữ CB,CC Hội * Về trình độ văn hóa: Đáp ứng tiêu chuẩn CB,CC theo quy định Luật Công chức, viên chức Nghị định số 34/2019/NĐ-CP Chính Phủ [8], đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy tốt nghiệp trung học phổ thơng, có trình độ văn hóa 12/12 * Về trình độ chun mơn: Bên cạnh việc nâng cao sức khỏe thân, CB,CC Hội cịn hướng đến nhiều hoạt động góp phần nâng cao sức khỏe phụ nữ phường nói chung hội viên Hội Phụ nữ nói riêng Một số hoạt động điển hình Hội thực tốt thời gian qua: tổ chức mơ hình "CLB Khiêu vũ" xã Thủy Vân, Thủy Bằng; CLB "Khiêu vũ cho phụ nữ trung niên" Phối hợp với chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã tổ chức truyền thông cung cấp kiến thức cho phụ nữ cao tuổi chăm sóc sức khỏe, vấn đề chế độ dinh dưỡng, vận động hợp lý để phụ nữ cao tuổi sống khỏe có nhiều đóng góp cho xã hội phong trào phụ nữ Công tác chăm lo sức 200 158 148 Năm 2021 164 150 100 25 50 17 10 12 5 2019 Đại học sau đại học 2020 2021 Cao đẳng Trung cấp nghề Biểu đồ Trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 (Đơn vị tính: Người) Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Thơng qua biểu đồ thấy: Trình độ chuyên môn đội ngũ CB,CC làm việc HLHPN thị xã Hương Thủy cao, có xu hướng gia tăng qua ba năm Số lượng CB,CC có trình độ đại học chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 90%, liên tục tăng qua năm, song hành với sụt giảm bậc trình độ cịn lại Số CB,CC có trình độ cao đẳng giảm bình qn người/năm Nguyên nhân chuyển biến tích cực này: Thứ nhất, xuất phát từ thay đổi sách nhà nước, trước theo Điều Thơng tư 06/2012/TT-BNV, trình độ chun mơn với cơng chức tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp trở lên ngành đào tạo phù hợp chức danh đảm nhiệm, nhiên, theo thông tư 13/2019/TT-BNV, 25/12/2019, CB,CC phải tốt nghiệp đại học trở lên [10] Chính vậy, 20 đội ngũ CB,CC HLHPN đẩy mạnh tham gia đào tạo đào tạo lại nhằm đáp ứng tiêu đề Thứ hai, xuất phát từ kế hoạch tuyển dụng địa phương, trình tuyển dụng, địa phương đặt tiêu: ứng cử viên phải có trình độ đại học trở lên Chính từ chủ trương, sách, quy định Nhà nước với yêu cầu phát triển lực thân CB,CC, hoạt động đào tạo nâng cao trình độ chun mơn CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy quan tâm thực hiện, hướng đến nâng cao trình độ đội ngũ CB,CC * Về kỹ nghề nghiệp: Đây tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng đội ngũ CB,CC, nghiên cứu, kỹ nghề nghiệp đánh giá qua trình độ ngoại ngữ tin học CB,CC, thể thông qua số liệu bảng Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) Bảng 2: Kỹ nghề nghiệp cán bộ, công chức Hội liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị tính: Số lượng: Người Tổng số Trình độ ngoại ngữ Chứng C Chứng B Chứng A Trình độ tin học Chứng A Chứng B Chứng C Cử nhân tin học Năm 2019 SL % 183 100 Năm 2020 SL % 180 100 Năm 2021 SL % 181 100 34 102 47 18,58 55,74 25,68 35 98 47 19,44 54,44 26,11 35 99 47 87 71 22 47,54 38,80 12,02 1,64 85 68 24 47,22 37,78 13,33 1,67 86 47,51 -2 -1,09 0,56 68 37,57 -3 -1,64 0,00 24 13,26 1,09 0,00 1,66 0,00 0,00 Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy 19,34 54,70 25,97 Năm 2020/2019 +/% -3 -1,64 -4 Năm 2021/2020 +/% 0,56 0,55 -2,19 0,00 0,00 0,56 0,00 Thông qua số liệu ta thấy: Trình độ ngoại ngữ * Về trình độ lý luận trị quản lý nhà đội ngũ CB,CC thấp, chủ yếu đáp ứng nước: yêu cầu trình độ B (chiếm 50%), thấp trình Nhìn chung, trình độ lý luận trị độ C (chiếm 19%) Trình độ tin học gần CB,CC chưa cao, chủ yếu cử nhân lý luận tương đương trình độ ngoại ngữ, hầu hết trị, đạt 111 người, chiếm 61%; sơ cấp lý luận CB,CC thi sát hạch đồng Tin học trị đạt 45 người, chiếm 24,86% trung cấp lý luận Ngoại ngữ lần Vì vậy, nhìn chung trình độ trị chiếm 13,81%, đạt 25 người; khơng có tin học đội ngũ CB,CC mặt thấp cán đạt trình độ cao cấp lý luận trị Sự biến Trong tổng số CB,CC, số cán có trình độ tin động 03 năm qua, xuất phát từ 01 cán chủ học chứng A; chứng B; Chứng chốt hưu 02 cán chuyển công tác; Bên cạnh C chiếm tỷ lệ 47%; 37%; 13% đó, tổ chức trị - xã hội, nên số lượng CB,CC Trình độ kỹ CB,CC HLHPN đặt cử học hàng năm khơng nhiều, năm có hai vấn đề: Thứ nhất, khả tiếp cận với 01 cán cử học sơ cấp lý luận trị, văn có ngơn ngữ nước ngồi hay khả Trung tâm bồi dưỡng trị Trường trị giao tiếp làm việc với dự án có tính chất Nguyễn Chí Thanh tỉnh Tình hình chất lượng vốn đầu tư nước ngồi khó khăn lớn chưa cải thiện, với đặc điểm, HLHPN cho phần lớn CB,CC Thứ hai, trình độ kỹ tổ chức trị - xã hội, quy mô cấu tổ thấp đội ngũ CB,CC ảnh hưởng đến chức nhỏ Vì vậy, thực tế đáp ứng nhu trình cải cách hành theo hướng số hóa đẩy cầu hoạt động phát triển Hội mạnh xây dựng đô thị thông minh địa phương Bảng 3: Trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức Hội liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị tính: Số lượng: Người Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2020/2019 Năm 2021/2020 SL % SL % SL % +/- % +/- % Tổng số 183 100 180 100 181 100 -3 -1,64 0,56 Cao cấp 0 0 0 0,00 0 Trung cấp 28 15,30 25 13,89 25 13,81 -3 -1,64 0,00 Sơ cấp 43 23,50 44 24,44 45 24,86 0,55 0,56 Cử nhân 112 61,20 111 61,67 111 61,33 -1 -0,55 0,00 Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Trình độ lý luận trị có tính chất định hướng, song hành với đó, kiến thức quản lý nhà nước quản lý hành cơng cụ để cán quyền thực thi tốt nhiệm vụ Trình độ quản lý nhà nước đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy thể thông qua số liệu biểu đồ 21 Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) 200 150 100 50 Chuyên viên Chuyên viên 2019 10 173 2020 14 166 2021 14 167 Biểu đồ Trình độ quản lý nhà nước cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2019 – 2021 Đơn vị tính: Người Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Theo quy định chung, trình độ quản lý nhà nước phân thành cấp độ: chuyên viên tương đương; chuyên viên tương đương; chuyên viên cao cấp tương đương Tuy nhiên, đặc điểm HLHPN nên khơng có chun viên đạt trình độ cao cấp Bên cạnh đó, tổng số CB,CC Hội khơng có biến động, vậy, số lượng CB,CC học nâng ngạch chuyên viên tăng lên số CB,CC ngạch chuyên viên giảm xuống tương ứng Đến năm 2021, số CB,CC ngạch chuyên viên 167 người, chiếm tỷ lệ 92%, giảm gần 4% so với năm 2019 Bên cạnh đó, số CB,CC ngạch chuyên viên tăng từ 10 người vào năm 2019, lên 14 người vào năm 2021, tăng 50% * Về phẩm chất đạo đức, trị: Phẩm chất đạo đức, trị người CB,CC thi hành công vụ khó xác định tiêu chí cụ thể Để đánh giá yếu tố khó dùng phương pháp thống kê xác định tiêu định lượng yếu tố thể lực trí tuệ nguồn nhân lực Phẩm chất đạo đức, lĩnh trị yêu cầu quan trọng đội ngũ CB,CC Đó trung thành, lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu đường xã hội chủ nghĩa; nhiệt tình, gương mẫu, tận tụy có tinh thần ý thức trách nhiệm cao với cơng việc, hết lịng, nghiệp nhân dân Cịn phẩm chất đạo đức đức người CB,CC gồm hai mặt bản: đạo đức cá nhân đạo đức nghề nghiệp Trong năm từ 2019 – 2021, thông qua việc đánh giá CB,CC hàng năm tiêu chí phẩm chất đạo đức, trị, kết tất CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy đạt loại tốt, khơng có trường hợp đạt loại trung 22 bình Điều tất yếu, yêu cầu trước hết người CB,CC phải có phẩm chất đạo đức, trị tốt đứng vào đội ngũ người thực thi công vụ, phục vụ nhân dân Tuy nhiên không loại trừ việc đánh giá tiêu chí thường mang tính nể nang, sợ động chạm mang tính chất nhạy cảm Vì vậy, kết đánh giá hàng năm kết hợp với ý kiến đánh giá đối tượng điều tra cho phép đánh giá cách khách quan xác 4.3 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua ý kiến đối tượng điều tra Thực tiễn chất lượng đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy phản ánh cụ thể qua tiêu Tuy nhiên, để đánh giá rõ hơn, nghiên cứu tiến hành tiếp cận đội ngũ CB,CC làm việc Hội đối tượng người dân đến làm việc Hội để trao đổi cụ thể chất lượng đội ngũ CB,CC Hội * Kết khảo sát đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy Kết khảo sát ý kiến đánh giá đội ngũ CB,CC phản ánh khách quan quan thực trạng đội ngũ CB,CC Hội Tiêu chí đánh giá cao "Kinh nghiệm thân đáp ứng tốt cơng viên", với mức điểm trung bình 4,14, thực tế phù hợp với phân tích đặc điểm HLHPN cấu độ tuổi Hội Với độ tuổi trung niên, đội ngũ CB,CC dày dặn kinh nghiệm hoạt động Hội, vậy, kỹ đánh giá cao "Kỹ giao tiếp hành ứng xử văn hóa tốt" với mức điểm trung bình 4,35 "kỹ phối hợp công việc", với 53% chọn mức "tốt" đạt điểm trung bình 4,18 Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) Bảng 4: Đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy lực chuyên môn kỹ nghề nghiệp STT Các phát biểu Mức đánh giá (%) TBC Công việc giao hoàn toàn phù hợp với lực 1,89 15,7 62,3 20,1 4,01 chun mơn giao Mức độ hồn thành công việc thân đáp ứng 0 96,9 3,14 4,03 tốt công việc giao Kinh nghiệm thân đáp ứng tốt công việc 0 7,55 70,4 22 4,14 Kết giải công việc tốt hiệu 0 14,5 69,8 15,7 4,01 Kỹ ứng dụng công nghệ đại vào thực 9,43 12,6 17,6 46,5 13,8 3,43 công việc Kỹ soạn thảo ban hành văn tốt 9,43 46,5 31,5 12,6 3,47 Kỹ giao tiếp hành ứng xử văn hóa tốt 0 7,55 50,3 42,1 4,35 Kỹ phối hợp công việc tốt 0 14,5 53,5 32,1 4,18 Kỹ tầm nhìn định hướng chiến lược 6,29 14,5 31,5 34,6 13,2 3,34 Mức độ đánh giá: 1: Không tốt; 2: Chưa tốt; 3: Bình thường; 4: Tốt; 5: Rất tốt Nguồn: Kết khảo sát 2/2022 Trình độ chuyên môn đội ngũ CB,CC cho thấy kỹ yếu CB,CC đánh giá mức "tốt", với trình độ giúp CB,CC Hội Do đặc thù hoạt động Hội hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Vì vậy, nên kỹ chưa phát huy cao tiêu chí "Cơng việc giao hồn tồn phù hợp trình cơng tác Thơng qua q trình tự đánh giá, với lực chun mơn giao”; " Mức độ thấy: trình độ chun mơn CB,CC đáp hồn thành công việc thân đáp ứng tốt ứng yêu cầu công việc giúp CB,CC công việc giao" "Kết giải cơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao Điểm việc tốt hiệu quả" đội ngũ CB,CC đánh bật CB,CC kinh nghiệm thân giá mức "tốt", với điểm trung bình 4,01 cơng tác hạn chế lớn đội ngũ CB,CC Kỹ nghề nghiệp xem hạn chế khó khăn ứng dụng công nghệ thông lớn đội ngũ CB,CC Do hạn chế tin định hướng chiến lược cơng việc trình độ tin học, nên kỹ soạn thảo ban * Kết khảo sát người dân đến làm việc hành văn bản, kỹ ứng dụng công HLHPN thị xã Hương Thủy nghệ đại vào thực công việc chưa Thực trạng chất lượng đội ngũ CB,CC cán đánh giá cao, với mức điểm trung bình 3,4 cịn thể thơng qua q trình làm việc Một kỹ người cán tầm hài lòng người dân, thể thơng qua số nhìn định hướng chiến lược, kết khảo sát liệu điều tra bảng Bảng 5: Đánh giá người dân đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy STT Mức đánh giá (%) TBC Có kiến thức, trình độ chun môn tốt 0,7 21,3 40 38 4,15 Năng lực kinh nghiệm giải công viêc tốt 0 26 38,7 35,3 4,09 Kết giải công việc tốt hiệu 28 36 34 4,02 Có thái độ làm việc thân thiện, dễ gần 0 24 37,3 38,7 4,15 Có hướng dẫn cụ thể, tận tình với người dân 0 26,7 37,3 36 4,09 Thái độ, tinh thần phục vụ tốt 0 20 42 38 4,18 Phẩm chất đạo đức tốt 0 25,3 35,3 39,4 4,14 Lối sống, tác phong chuẩn mực 0 28 34 38 4,10 Mức độ đánh giá: 1: Khơng tốt; 2: Chưa tốt; 3: Bình thường; 4: Tốt; 5: Rất tốt Nguồn: Kết khảo sát 2/2022 Các phát biểu Thông qua số liệu khảo sát cho thấy: người dân đánh giá cao trình độ chuyên môn lực đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy, điểm trung bình mức Trong đó, người dân đánh giá cao thái độ, tinh thần phục vụ trình độ chun mơn đội ngũ CB,CC; tiêu chí đánh giá tốt thấp so với tiêu chí cịn lại kết giải cơng việc với mức điểm trung bình 4,02 Kết luận Nghiên cứu, đánh giá thực trạng đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy, cho thấy chất lượng đội ngũ CB,CC có chuyển biến tích cực, cụ thể: Trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp CB,CC không ngừng phát triển, phần lớn CB,CC có trình độ đại học sau đại học Kết khảo sát cho thấy, mức độ tín nhiệm CB,CC đồng nghiệp người 23 Chuyên mục: Khoa học xã hội hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 22 (2022) dân đánh giá cao, ngày cải thiện theo Thứ nhất, đẩy mạnh công tác quy hoạch hướng tích cực Hơn 70% ý kiến cho rằng, CB,CC đào tạo nguồn CB,CC cho Hội, thơng qua đó, có kiến thức, lực kinh nghiệm giải hướng đến xây dựng đội ngũ CB,CC đáp ứng yêu cơng việc tốt; tận tình hướng dẫn cụ thể cầu lực quản lý, lĩnh trị, phẩm người dân Đạo đức cơng vụ chất đạo đức tốt, gắn bó mật thiết với nhân dân tiêu chí đánh giá cao, đội ngũ CB,CC Thứ hai, nâng cao hoạt động tuyển dụng Hội có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống tác CB,CC Hội theo hướng tuyển dụng CB,CC phải phong chuẩn mực vào nhu cầu yêu cầu tiêu chuẩn CB,CC, Đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương nhằm tuyển dụng người tài cho hoạt động Hội Thủy đa số rèn luyện, thử thách thực Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán trẻ, hướng tiễn phát triển lực thân từ phong trào đến trẻ hóa tư công tác Hội, hướng đến Hội CB,CC Hội thể lập trường hai góc độ: trẻ hóa cấu độ tuổi trẻ quan điểm trị vững vàng, có tinh thần đồn hóa tư làm việc kết trí, có tinh thần trách nhiệm công Thứ tư, nâng cao kỹ cho động ngũ tác hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đây CB,CC Việc đào tạo trình độ tin học ngoại ưu điểm đội ngũ CB,CC, đồng ngữ CB,CC cần đẩy mạnh vào thực thời yếu tố, tiền đề vững bảo đảm ổn chất, Để đạt hiệu cao trình đào tạo định trị phát triển xây dựng Hội ngày kỹ tin học ngoại ngữ, cần đẩy mạnh học phát triển vững lý thuyết gắn liền với thực hành thực tiễn Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng cần vận dụng trực tiếp vào công việc đội ngũ CB,CC HLHPN thị xã Hương Thủy, cần hướng đến số vấn đề như: TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban chấp hành Trung ương Đảng (28/09/2004), Nghị số 08-NQ/HNTW Hội nghị lần thứ tám BCHTW Đảng khoá VII [2] Ban chấp hành Hội Liên hiêp Phụ nữ thị xã Hương Thủy (2021) Báo cáo Tình hình hoạt động Hội phong trào Phụ nữ năm 2019, 2020, 2021 [3] Tạ Ngọc Hải (2016) Bàn tiêu chí đánh giá chất lượng cán bộ, công chức chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, TC Thông tin cải cách hành nhà nước, 01/2016, trang 14 – 19 [4] Khánh Ly (20/10/2020) Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cải cách hành thành phố Hà Nội [5] Luật, Số 22/2008/QH12, Luật Cán bộ, Công chức, Quốc Hội ban hành ngày 13 tháng 11 năm 2008 [6] Luật, Số: 52/2019/QH14, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, Công chức Luật Viên chức, Quốc Hội, ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2019 [7] Dương Xuân Ngọc (22/01/2019) Một số vấn đề đội ngũ cán bộ, công chức, [8] Nghị định, Số 34/2019/NĐ-CP, Sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Chính phủ, ban hành ngày 24 tháng năm 2019 [9] Quyết định, Số 1266/QĐ-BYT, Về việc ban hành quy định tiêu chuẩn phân loại sức khỏe cán mẫu phiếu khám sức khỏe cán bộ, Bộ Y tế, ban hành ngày 21 tháng 03 năm 2020 [10] Thông tư, Số 13/2019/TT-BNV, Hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thông, tổ dân phố, Bộ Nội vụ, ban hành ngày 06 tháng 11 năm 2019 [11] Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003) Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Thơng tin tác giả: Phạm Thị Thương - Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế - Địa email: phamthithuong@hueuni.edu.vn Phan Vũ Quang - Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Đinh Thị Phương Thủy - Đơn vị công tác: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế 24 Ngày nhận bài: 22/7/2022 Ngày nhận sửa: 01/8/2022 Ngày duyệt đăng: 25/9/2022 ... giá chất lượng đội ngũ CB,CC địa bàn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, đó, viết "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Hội Liên hiệp phụ nữ Thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế" ... cao tổ chức trị - xã hội nói chung HLHPN thị xã Hương Thủy nói riêng 16 16 2020 Cán Công chức 2021 Biểu đồ Số lượng cán bộ, công chức Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, ... Nguồn: Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã Hương Thủy Trong cấu tổ chức hoạt động HLHPN thị xã Hương Thủy, gồm có: Hội Phụ nữ thị xã Hương Thủy, Hội Phụ nữ Công an 12 hội phụ nữ cấp sở 12 phường Số lượng