HỌC VIỆN TƯ PHÁP MỤC LỤC BÀI BÁO CÁO A LỜI NÓI ĐẦU 1 B PHẦN NỘI DUNG 2 0CHƯƠNG 1 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ỦY QUYỀN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 01 Khái quát chung về hợp đồng ủy quyền 02 Hình th.
MỤC LỤC BÀI BÁO CÁO A LỜI NÓI ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1.NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ỦY QUYỀN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 1.Khái quát chung hợp đồng ủy quyền Hình thức giao dịch ủy quyền công chứng .0 Một số đặc điểm văn ủy quyền cần lưu ý thực công chứng Công chứng văn ủy quyền lại 5 Công chứng văn liên quan đến chấm dứt hiệu lực ủy quyền .5 CHƯƠNG HỒ SƠ TÌNH HUỐNG 1.Tóm tắt hồ sơ 2.Quy trình cơng chứng hợp đồng ủy quyền cơng chứng viên Văn Phịng Cơng Chứng ABC Nhận xét trình giải yêu cầu công chứng công chứng viên .10 CHƯƠNG 3: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ .11 Khó khăn, vướng mắc 11 Kiến nghị đề xuất hoàn thiện hệ thống pháp luật 13 Những kinh nghiệm nghề nghiệp rút từ việc tham gia trình giải việc cơng chứng 14 C KẾT LUẬN 15 A LỜI NÓI ĐẦU Cùng với phát triển kinh tế xã hội, hợp đồng, giao dịch diễn ngày nhiều lúc chủ thể trực tiếp tham gia mà việc thực hợp đồng, giao dịch thông qua đại diện theo ủy quyền Hợp đồng ủy quyền pháp lý cho việc người ủy quyền thay mặt cho người ủy quyền tham gia vào hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng cho thấy việc công chứng hợp đồng ủy quyền, ủy quyền lại, thực hợp đồng ủy quyền phát sinh số bất cập ủy quyền, hình thức ủy quyền, quyền nghĩa vụ bên tham gia giao kết hợp đồng ủy quyền…làm dẫn đến tranh chấp phát sinh, gây khó khăn cho việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp Thực theo Thông báo ngày 22 tháng 04 năm 2022 Khoa Đào tạo Công chứng viên chức danh khác việc thực tập đợt “Thực tập tổ chức hành nghề cơng chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng, giao dịch khác” Học viên thực tập Văn Phịng Cơng Chứng ABC tổ dân phố X, thị trấn Y, huyện Z, tỉnh K từ ngày 25/04/2022 đến ngày 29/04/2022, Nắm vững vấn đề liên quan đến hợp đồng ủy quyền yêu cầu “Công chứng hợp đồng, giao dịch khác” Thơng qua q trình thực tập Văn Phịng Cơng Chứng ABC, tỉnh K với dẫn tận tình cơng chứng viên mà thân có kinh nghiệm quý giá cho trình hành nghề sau B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1.NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ỦY QUYỀN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 1.Khái quát chung hợp đồng ủy quyền Ủy quyền việc người giao cho người khác nhân danh để thực cơng việc sử dụng quyền mà có cách hợp pháp, phạm vi ủy quyền Theo đó, văn ủy quyền hiểu văn thể việc người giao cho người khác thay mặt nhân danh thực cơng việc sử dụng quyền mà có cách hợp pháp Việc ủy quyền làm phát sinh quan hệ đại diện, theo người ủy quyền (người đại diện) nhân danh lợi ích người ủy quyền (người đại diện) xác lập, thực giao dịch dân phạm vi đại diện giao (Điều 134 Điều 138 Bộ luật Dân 2015), trừ trường hợp pháp luật có quy định cơng việc khơng phép ủy quyền, phải người có quyền thực Do đó, mặt nguyên tắc, ủy quyền bên ủy quyền có quyền nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch người ủy quyền (người đại diện) xác lập phạm vi ủy quyền Hình thức giao dịch ủy quyền cơng chứng Xét mặt hình thức, Bộ luật Dân 2015 khơng cịn quy định hình thức ủy quyền bên thỏa thuận, mà gián tiếp quy định việc ủy quyền phải văn quy định “Thời hạn đại diện xác định theo văn ủy quyền” (khoản Điều 140) Đồng thời, theo quy định khoản Điều Luật Công chứng 2014, cơng chứng viên chứng nhận việc ủy quyền lập thành văn Xét mặt chất, văn ủy quyền quan hệ hợp đồng, hình thành nguyên tắc trình giao kết hợp đồng dân Nói cách khác, để phát sinh quan hệ ủy quyền cơng chứng bên quan hệ (bên ủy quyền bên ủy quyền) phải có thỏa thuận thống ý chí với tất nội dung ủy quyền Ý chí đơn phương bên khơng thể làm phát sinh quan hệ ủy quyền, để từ đó, ràng buộc quyền nghĩa vụ bên phải thực cơng việc Do đó, ủy quyền phải quan hệ hợp đồng mà chưa hành vi pháp lý đơn phương Chính vậy, đề cập đến ủy quyền hình thức văn bản, Bộ luật Dân đề cập đến ủy quyền lập thành hợp đồng ủy quyền Xuất phát từ tính chất thơng dụng ủy quyền đời sống, Bô luật Dân 2015 dành mục (Mục 13) Chương XVI, bao gồm điều luật, từ Điều 562 đến Điều 569 để quy định hợp đồng ủy quyền Theo đó, “Hợp đồng ủy quyền thỏa thuận bên, theo bên ủy quyền có nghĩa vụ thực cơng việc nhân danh bên ủy quyền, bên ủy quyền phải trả thù lao có thỏa thuận pháp luật có quy định” Tương đồng với quy định hình thức ủy quyền văn dạng hợp đồng Bộ luật Dân sự, Luật Công chứng 2014 quy định việc công chứng “Hợp đồng ủy quyền” Điều 55 Tuy nhiên, bên cạnh hình thức ủy quyền văn dạng “Hợp đồng ủy quyền”, thực tiễn sống, hình thức ủy quyền văn khác, dạng “Giấy ủy quyền” sử dụng phổ biến Mặc dù thuật ngữ “Giấy ủy quyền” không đề cập Bộ luật Dân sự, pháp luật trực tiếp gián tiếp nói đến thơng qua việc đề cập hình thức khác văn ủy quyền (với tên gọi “Hợp đồng ủy quyền”) Trước đây, việc chứng nhận “Giấy ủy quyền” quy định Điều 48 Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ cơng chứng, chứng thực Sau này, “Giấy ủy quyền” gián tiếp đề cập khoản Điều 18 Nghị định số 04/2013/NĐ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng 2006 quy định: “Việc ủy quyền có thù lao, có nghĩa vụ bồi thường bên ủy quyền để chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản phải lập thành hợp đồng ủy quyền” Mặc dù đề cập trực tiếp hay gián tiếp, chưa có quy định xác định nội hàm hay chất pháp lý loại văn để phân biệt với loại văn ủy quyền dạng “Hợp đồng ủy quyền” Một số đặc điểm văn ủy quyền cần lưu ý thực công chứng 3.1 Về chủ thể Quan hệ ủy quyền liên quan đến hai loại chủ thể bao gồm: người ủy quyền (bên ủy quyền) người ủy quyền (bên ủy quyền) Trong đó: - Người ủy quyền (bên ủy quyền) có dấu hiệu mà công chứng viên cần làm rõ như: Nếu pháp nhân việc ủy quyền thực thơng qua người đại diện theo pháp luật pháp nhân Nếu cá nhân phải có lực hành vi dân theo quy định pháp luật Theo khoản Điều 47 Luật Công chứng: “Người yêu cầu công chứng cá nhân phải có lực hành vi dân sự” Do đó, để tham gia vào quan hệ ủy quyền, chủ thể phải đạt độ tuổi mà pháp luật quy định có lực trách nhiệm pháp lý có trạng thái thần kinh bình thường (khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà không điều chỉnh hành vi mình) Người có lực hành vi dân sự, theo Điều 21 Điều 22 Bộ luật Dân 2015 bao gồm: người thành niên, từ đủ 18 tuổi trở lên (có lực hành vi dân đầy đủ) người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi (có lực hành vi dân chưa đầy đủ) Do cơng chứng viên xác định chủ thể có khả tham gia quan hệ ủy quyền với tư cách bên ủy quyền trước hết phải dựa quy định Bộ luật Dân để xác định lực hành vi dân hay có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Tương tự, trường hợp bên ủy quyền tổ chức việc yêu cầu công chứng thực thông qua người đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền tổ chức (khoản Điều 47 Luật Cơng chứng) Trong trường hợp, cá nhân thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân thỏa thuận cử cá nhân, pháp nhân khác đại diện theo ủy quyền xác lập, thực giao dịch dân liên quan đến tài sản chung thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân - Bên ủy quyền có dấu hiệu mà công chứng viên cần lưu ý, làm rõ: Về lực hành vi dân cá nhân đại diện: khoản Điều 134 khoản Điều 138 Bộ luật Dân 2015 quy định người đại diện (người ủy quyền): “Trường hợp pháp luật quy định người đại diện phải có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập, thực hiện” “Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi người đại diện theo ủy quyền, trừ trường hợp pháp luật quy định giao dịch dân phải người từ đủ mười tám tuổi trở lên xác lập, thực hiện” Như vậy, nguyên tắc, người ủy quyền từ đủ mười lăm tuổi trở lên pháp luật không bắt buộc việc thực công việc hay việc thực quyền nghĩa vụ cụ thể phải người từ đủ mười tám tuổi trở lên thực Do đó, trường hợp bên ủy quyền từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi, cơng chứng viên cần phải rà sốt, đối chiếu văn pháp luật liên quan để xem có quy định ràng buộc cơng việc phải người từ đủ mười tám tuổi trở lên xác lập, thực hay không.Về việc pháp nhân bên ủy quyền: khoản Điều 134 Bộ luật Dân 2015 quy định: “Đại diện việc cá nhân, pháp nhân (sau gọi chung người đại diện) nhân danh lợi ích cá nhân pháp nhân khác (sau gọi chung người đại diện) xác lập, thực giao dịch dân sự” Do đó, theo quy định này, pháp nhân hồn tồn đại diện theo ủy quyền cho cá nhân, pháp nhân khác Về số người ủy quyền: trước đây, Bộ luật Dân năm 2005 quy định theo hướng đại diện có (một) người khoản Điều 139 Đến Bộ luật Dân 2015 khơng cịn ràng buộc việc đại diện người Bên cạnh đó, cá nhân, pháp nhân đại diện cho nhiều cá nhân, pháp nhân khác không nhân danh người đại diện để xác lập, thực giao dịch dân với với bên thứ ba mà người đại diện người đó, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác (khoản Điều 141 Bộ luật Dân 2015) Thực tế cho thấy, vài lĩnh vực định, pháp luật có quy định số điều kiện, hạn chế đối tượng chủ thể mà người thực công việc phải tuân thủ, kể ủy quyền Đơn cử, Điều 87 Bộ luật tố tụng Dân 2015 cấm số người không làm đại diện theo ủy quyền tố tụng dân sự: “Điều 87 Những trường hợp không làm người đại diện Những người sau không làm người đại diện theo pháp luật: a) Nếu họ đương vụ việc với người đại diện mà quyền lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền lợi ích hợp pháp người đại diện; b) Nếu họ người đại diện theo pháp luật tố tụng dân cho đương khác mà quyền lợi ích hợp pháp đương đối lập với quyền lợi ích hợp pháp người đại diện vụ việc Quy định khoản Điều áp dụng trường hợp đại diện theo ủy quyền tố tụng dân Cán bộ, cơng chức quan Tịa án, Kiểm sát, Công an không làm người đại diện tố tụng dân sự, trừ trường hợp họ tham gia tố tụng với tư cách người đại diện cho quan họ với tư cách người đại diện theo pháp luật” Tóm lại, hạn chế hay điều kiện chủ thể thực công việc ủy quyền không pháp luật quy định tập trung, thống mà quy định theo lĩnh vực văn khác nhau, công chứng viên phải thường xuyên cập nhật kiểm tra để bảo đảm tư cách chủ thể cho bên tham gia vào quan hệ ủy quyền 3.2 Về đối tượng Ủy quyền việc người giao cho người khác nhân danh để thực công việc, thực quyền (và chí nghĩa vụ) Một số vấn đề đối tượng ủy quyền cần lưu ý sau: - Đối tượng văn ủy quyền đơn công việc phải thực thân tài sản hay “quyền” chủ thể (nếu có) Có thể cơng việc ủy quyền liên quan đến tài sản hay “quyền” đó, ủy quyền với nội dung người ủy quyền quản lý, chuyển nhượng nhà đất Tuy nhiên, tài sản lại đối tượng hợp đồng ủy quyền Do vậy, giao dịch ủy quyền không bị ràng buộc quy định địa hạt thực công chứng Theo Điều 42 Luật Công chứng 2014: “Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản” Nói cách khác, cơng chứng viên khơng từ chối cơng chứng quan hệ ủy quyền có liên quan đến tài sản bất động sản không nằm địa bàn tỉnh thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở 3.3 Về nội dung ủy quyền Nội dung ủy quyền hiểu nội dung công việc, việc thực “quyền” mà bên ủy quyền giao lại cho người ủy quyền thực hiện, với phạm vi thực quyền, công việc Về mặt nguyên tắc, bên ủy quyền thực công việc người ủy quyền giao phần nội dung văn ủy quyền Do đó, để tránh nhầm lẫn, hiểu sai thực không phạm vi công việc giao, tránh việc lạm quyền người ủy quyền, số vấn đề liên quan đến cách thể nội dung ủy quyền cần lưu ý như: - Công việc phạm vi công việc giao phải phù hợp với quyền chủ thể (có chứng minh) - Công việc giao phải rõ ràng, cụ thể, tránh sử dụng cụm từ thể tính liệt kê mang tính suy diễn “v/v”, “….” nguyên lý, người đại diện phép thực xác cơng việc ghi hợp đồng ủy quyền thực công việc không ghi nhận nội dung ủy quyền - Cùng với việc làm rõ cơng việc giao, cịn xác định cụ thể quyền nghĩa vụ liên quan mà bên cần phải tuân thủ để thực cơng việc giao Tránh tình trạng bỏ lửng để bên tự suy diễn, tùy tiện thực công việc theo cách hiểu người trình thực ủy quyền - Việc thực cơng việc ủy quyền bị hạn chế thời gian, nội dung cơng việc giao, bên cần làm rõ thời hạn ủy quyền, thời điểm phát sinh hiệu lực thực công việc thời điểm chấm dứt công việc.Việc bỏ qua thời hạn ủy quyền văn ủy quyền ảnh hưởng đến thời hạn thực công việc bên, theo Điều 563 Bộ luật Dân 2015 “Thời hạn ủy quyền bên thỏa thuận pháp luật quy định; khơng có thỏa thuận pháp luật khơng có quy định hợp đồng ủy quyền có hiệu lực 01 năm, kể từ ngày xác lập việc ủy quyền” Thực tế cho thấy, ngoại trừ trường hợp thời hạn pháp luật quy định, thời hạn ủy quyền bên thỏa thuận có 02 cách để thể hiện: Cách thứ nhất, thời hạn xác định khoảng thời gian định (mà bên tính hợp lý để thực ủy quyền), thời hạn tháng, năm kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực Cách thỏa thuận quan tâm đến thời gian thực công việc mà không quan tâm nhiều đến kết thực công việc Sau hết thời hạn này, cho dù cơng việc có hồn thành hay khơng ủy quyền chấm dứt, bên ủy quyền không nhân danh đại diện người ủy quyền để thực cơng việc Cách thứ hai, thời hạn ủy quyền xác định theo hướng phù hợp với kết thực ủy quyền (không ấn định theo thời hạn cụ thể) Cách thỏa thuận Khoản Điều Luật Công chứng 2014 giá trị pháp lý văn cơng chứng: “Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng” theo hướng “mở”, trọng vào kết thực công việc mà không quan tâm không hạn chế thời hạn ủy quyền khoảng thời hạn cụ thể Công chứng văn ủy quyền lại Theo Điều 564 Bộ luật Dân 2015 ủy quyền lại: “1 Bên ủy quyền ủy quyền lại cho người khác trường hợp sau đây: a) Có đồng ý bên ủy quyền; b) Do kiện bất khả kháng không áp dụng ủy quyền lại mục đích xác lập, thực giao dịch dân lợi ích người ủy quyền khơng thể thực Việc ủy quyền lại không vượt phạm vi ủy quyền ban đầu Hình thức hợp đồng ủy quyền lại phải phù hợp với hình thức ủy quyền ban đầu” “Văn ủy quyền lại” dạng văn ủy quyền, đó, bên ủy quyền người khác ủy quyền thực “quyền” hay “cơng việc” đó, giao lại (ủy quyền lại) cho người thứ ba thực “quyền” hay “công việc” sở chấp thuận người ủy quyền ban đầu kiện bất khả kháng không áp dụng ủy quyền lại mục đích xác lập, thực giao dịch dân lợi ích người ủy quyền thực Lúc này, người thứ ba (bên ủy quyền văn ủy quyền lại) có tư cách thay mặt nhân danh người có “quyền” thực cơng việc (chứ khơng hành động nhân danh người ủy quyền) - Xuất phát từ quy định Điều 564 Bộ luật Dân 2015 việc ủy quyền lại nên thực lần giới hạn đến người ủy quyền lần đầu Công chứng văn liên quan đến chấm dứt hiệu lực ủy quyền Theo nguyên tắc chung bên khơng quyền đơn phương thay đổi hay hủy bỏ hợp đồng mà không đồng ý bên đối tác.Việc đơn phương chấm dứt hay hủy bỏ hợp đồng coi ngoại lệ phải pháp luật quy định cụ thể Theo quy định Điều 569 Bộ luật Dân 2015 Cụ thể: - Trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng ủy quyền: đơn phương chấm dứt ủy quyền hành vi pháp lý đơn phương bên quan hệ ủy quyền để chấm dứt hợp đồng mà khơng cần phải có thỏa thuận đồng ý bên lại (kể trường hợp có thù lao hay khơng có thù lao) Người muốn đơn phương chấm dứt ủy quyền cần tuân thủ điều kiện pháp luật quy định Điều 569 Bộ luật Dân 2015 để thực quyền đơn phương chấm dứt Do đó, cơng chứng, công chứng viên cần lưu ý điều kiện (báo trước cho bên lại, báo cho người thứ ba biết, toán thù lao, bồi thường thiệt hại) để xây dựng nội dung văn phù hợp; phải ràng buộc làm rõ trách nhiệm bên đơn phương làm rõ hiệu lực văn tuyên bố đơn phương chấm dứt ủy quyền tương thích vơi mức độ thực nghĩa vụ Điều 569 Bộ luật Dân 2015 quy định - Trường hợp chấm dứt hợp đồng ủy quyền theo thỏa thuận: trường hợp có thống ý chí bên việc chấm dứt thực văn ủy quyền quan hệ hợp đồng Do đó, cơng chứng viên hồn tồn vận dụng quy định công chứng hợp đồng để chứng nhận loại thỏa thuận Tuy nhiên, cho dù đơn phương chấm dứt hợp đồng ủy quyền thỏa thuận chấm dứt ủy quyền cơng chứng viên cần lưu ý thêm số vấn đề sau: + Xác định rõ văn việc người ủy quyền phải chịu trách nhiệm toàn hành vi, định người ủy quyền thực công việc ủy quyền phạm vi ủy quyền trước Bởi vì, kể từ thời điểm chấm dứt hợp đồng có hiệu lực, bên hợp đồng tiếp tục thực hợp đồng, thực có giá trị hiệu lực ràng buộc trách nhiệm bên + Việc thu hồi ủy quyền công chứng thỏa thuận chấm dứt hay đơn phương chấm dứt cần thiết để tránh tình trạng lợi dụng văn hết hiệu lực nhằm thực hành vi gian dối Lưu ý, trường hợp chấm dứt hợp đồng ủy quyền đối tượng loại hợp đồng tài sản mà cần xác định việc chấm dứt công việc ủy quyền thỏa thuận trước hợp đồng ủy quyền Do vậy, tính xác thực, hợp pháp đối tượng hợp đồng trường hợp tính xác thực, hợp pháp việc hủy bỏ công việc ủy quyền Có thể thấy rằng, tính xác thực, hợp pháp xác định dựa hợp đồng ủy quyền công việc trước bên giao kết, cơng chứng có CHƯƠNG HỒ SƠ TÌNH HUỐNG 1.Tóm tắt hồ sơ Ngày 29 tháng 04 năm 2022, ông Nguyễn Văn H đến Văn Phịng Cơng Chứng ABC, tỉnh K viết phiếu yêu cầu công chứng Hợp đồng ủy quyền Thành phần hồ sơ mà người yêu cầu công chứng cung cấp cho Văn phịng cơng chứng gồm có: Phiếu u cầu công chứng ghi tên người nộp phiếu Nguyễn Văn H ; Căn cước công dân mang tên Nguyễn Văn H ; bà Đinh Thị Đ; Xác nhận thông tun cư trú có tên Nguyễn Văn H bà Đinh Thị Đ Căn cước công dân mang tên Võ Văn T (bên nhận ủy quyền); sổ hộ có tên Võ Văn T; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉnh lý biến động trang tư mang tên Nguyễn Văn H -Nội dung ông Nguyễn Văn H ủy quyền cho ông Võ Văn T thời hạn 05 năm để nhân danh vợ chồng ông Nguyễn Văn H thực nội dung phạm vi ủy quyền như: cho thuê, đặt cọc, chuyển nhượng, tặng cho, chấp theo quy định pháp luật phần toàn quyền sử dụng đất nêu trên; Được ủy quyền lại cho bên thứ ba…… 2.Quy trình cơng chứng hợp đồng ủy quyền cơng chứng viên Văn Phịng Cơng Chứng ABC 2.1 Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng Hợp đồng ủy quyền Ý chí chủ quan người u cầu cơng chứng là: công chứng hợp đồng ủy quyền Về phạm vi, thẩm quyền: theo Điều 42 Luật công chứng, Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản “Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản” Trong trường hợp công chứng văn ủy quyền (hợp đồng ủy quyền), bất động sản quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh K tổ chức hành nghề địa bàn tỉnh K công chứng viên công chứng phạm vi, thẩm quyền Bên cạnh đó, cơng chứng viên cịn phải đáp ứng điều kiện quy định điểm c, khoản Điều Luật công chứng “Công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích vợ chồng; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi vợ chồng; đẻ, nuôi, dâu, rể; ông, bà; anh chị em ruột, anh chị em ruột vợ chồng; cháu đẻ, nuôi; Sau xem xét hồ sơ công chứng viên nhận thấy yêu cầu công chứng ông Nguyễn Văn H không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội bên xuất trình đủ giấy tờ cần thiết khơng có dự thảo Hợp đồng ủy quyền, người yêu cầu công chứng có đề nghị văn phịng cơng chứng soạn thảo dự thảo Hợp đồng ủy quyền - Phiếu yêu cầu công chứng Các thông tin phiếu yêu cầu công chứng đáp ứng đủ điều kiện nội dung quy định khoản Điều 40 Luật công chứng 2014 + Tên tổ chức hành nghề công chứng: Văn Phịng Cơng Chứng ABC, tổ dân phố X, thị trấn Y, huyện Z, tỉnh K + Thông tin người yêu cầu công chứng: ông Nguyễn Văn H + Địa chỉ: Tổ dân phố 1X, thị trấn Y, huyện Z, tỉnh K + Số điện thoại: -+ Yêu cầu công chứng: Hợp đồng ủy quyền + Thời điểm tiếp nhận hồ sơ: : lúc 15 ngày 29/04/2022 + Thời điểm trà hồ sơ : lúc 16 ngày 29/04/2022 + Người nhận hồ sơ: Công chứng viên ABC + Người yêu cầu công chứng : Nguyễn Văn H ký ghi rõ họ tên phiếu - Dự thảo Hợp đồng ủy quyền Người yêu cầu công chứng đọc kĩ xem xét nội dung nội dung ghi văn với ý chí - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng (quy định khoản điều 40 luật công chứng 2014) Điều 117 Bộ luật dân 2015 quy định điều kiện có hiệu lực giao dịch dân gồm: + Chủ thể có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập; + Chủ thể tham gia giao dịch dân hồn tồn tự nguyện; + Mục đích nội dung giao dịch dân không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội Trong giao dịch dân sự, việc xác định chủ thể tham gia giao dịch điều kiên đầu tiên, đảm bảo cho giao dịch dân có hiệu lực pháp luật Như ông Nguyễn Văn H bà Đinh Thị Đ cung cấp công dân chứng minh bên đủ điều kiện tham gia giao dịch hoàn toàn tự nguyện - Bản giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số P 767874 - Bản giấy tờ khác phải có Ngồi giấy tờ tùy thân bên cung cấp bên phải cung cấp số giấy tờ khác Giấy chứng nhận kết hôn: Giấy chứng nhận kết hôn xem loại giấy tờ để xác nhận tình trạng nhân cá nhân Việc đăng ký kết hôn sở để xác định quyền lợi nghĩa vụ người, trường hợp xảy tranh chấp tài sản pháp luật bảo vệ theo quy định Ngoài người yêu cầu công chứng cần cung cấp Sổ hộ để chứng minh nơi cư trú Sổ hộ thể nơi cư trú, ông Võ Văn T cư trú tại: Thôn 1C, xã Q, huyện XY, tỉnh K Hiện Luật cư trú có hiệu lực nên sổ hộ ông Nguyễn Văn H bị thu hồi, đồng thời công an thị trấn Y, huyện Z, tỉnh K cấp giấy xác nhận thông tin cư trú cho ông Nguyễn Văn H để thuận tiện giao dịch 2.2.Nghiên cứu , xử lý hồ sơ công chứng Văn ủy quyền (hợp đồng ủy quyền) Khi xác định xác yêu cầu ông Nguyễn Văn H bà Đinh Thị Đ công chứng viên hỏi ông Nguyễn Văn H bà Đinh Thị Đ có mang theo giấy tờ tùy thân, giấy tờ tài sản giấy tờ khác có liên quan hay khơng để xuất trình cho công chứng viên kiểm tra hồ sơ ông Nguyễn Văn H bà Đinh Thị Đ cung cấp cho công chứng viên giấy tờ cần thiết theo quy định điều 40, điều 41 Luật công chứng năm 2014 Công chứng viên tiến hành kiểm tra loại giấy tờ nêu mà người yêu cầu công chứng cung cấp kiểm tra thông tin có trùng khớp với giấy tờ đồng thời xử lý hồ sơ phương pháp kiểm tra thông tin nên công chứng viên thực bước Đồng thời công chứng viên kiểm tra hệ thống sở liệu tỉnh K xem tài sản, đối tượng nêu có phép thực giao dịch hay không? Như vậy, giấy tờ mà người u cầu cơng chứng xuất trình đảm bảo yêu cầu công chứng 2.3 Ký chứng nhận Công chứng viên u cầu người u cầu cơng chứng xuất trình giấy tờ theo quy định để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng chuyển phận thu phí tổ chức hành nghề công chứng Việc làm Cơng chứng viên khơng tn thủ trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch mà cịn có ý nghĩa bảo đảm giá trị chứng Hợp đồng, giao dịch có giá trị chứng cứ, tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị tịa án tun bố vơ hiệu 2.4 Trả kết cơng chứng Bộ phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu hoàn trả lại hồ sơ cho người yêu cầu cơng chứng Văn Phịng Cơng Chứng ABC, tỉnh K thực theo thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phịng Cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên (có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017) Quyết định số -/2015/QĐ-UBND ngày Ủy ban nhân dân tỉnh K việc ban hành mức trần thù lao công chứng thù lao dịch thuật địa bàn tỉnh K 2.5.Lưu trữ hồ sơ công chứng Hồ sơ sau công chứng xong chuyển cho phận tính phí để thu phí, đóng dấu, cho số công chứng bàn giao cho phận lưu trữ tiến hành thủ tục lưu trữ hồ sơ công chứng Việc lưu trữ nhân viên lưu trữ thực theo điều 63, điều 64 Luật cơng chứng 2014 Tóm lại, hồ sơ thu thập Văn Phịng Cơng Chứng ABC, tỉnh K hồ sơ hồn tất thủ tục cơng chứng từ khâu tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, vào sổ thụ lý hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ, xử lý hồ sơ, chuẩn bị hồ sơ yêu cầu công chứng, ký công chứng khâu lưu trữ hồ sơ công chứng theo quy định Luật công chứng, pháp luật đất đai, Bộ luật Dân sự, Luật nhân gia đình Văn pháp luật khác có liên quan… Nhận xét trình giải u cầu cơng chứng cơng chứng viên 3.1.Vai trị cơng chứng viên việc bảo đảm tính xác thực, hợp pháp q trình cơng chứng Văn ủy quyền Công chứng viên thực quyền nghĩa vụ theo pháp luật quy định điều 17 Luật công chứng đặc biệt điểm d, khoản 1, điều 17 Luật công chứng việc đề nghị cá nhân, quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin tài liệu để thực công chứng Những quy định pháp luật liên quan đến văn ủy quyền áp dụng quy định pháp luật từ Điều 55 Luật công chứng năm 2014, điều 134,138 Bộ luật dân 2015 3.2.Nhận xét kĩ tư vấn pháp luật công chứng viên Văn ủy quyền Công chứng viên luôn giữ thái độ điềm đạm, ân cần, lắng nghe người yêu cầu công chứng đưa yêu cầu Thường công chứng viên hỏi người yêu cầu công chứng đến muốn yêu cầu giao dịch gì? Và từ nắm bắt nội dung cơng việc vụ thể người yêu cầu công chứng muốn làm Vận dụng điều luật kiến thức pháp luật để giải thích quyền nghĩa vụ người yêu cầu công chứng cách cặn kẽ, dễ hiễu đưa phương án cách giải hợp lệ, pháp luật Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe doạ, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người u cầu cơng chứng có nghi ngờ đối tượng hợp đồng, giao dịch thật cơng chứng viên đề nghị người u cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng; Sau công chứng viên kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng, nhận thấy hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014 nên thụ lý ghi vào sổ công chứng Công chứng viên cho bên tự đọc lại dự thảo hợp đồng ủy quyền, giải thích chỗ bên chưa hiểu Sau bên đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng ủy quyền ký vào trang hợp đồng ủy quyền Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu cơng chứng xuất trình giấy tờ nộp hồ sơ yêu cầu công chứng để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng ủy quyền CHƯƠNG 3: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Khó khăn, vướng mắc Thời hạn uỷ quyền: Điều 582 BLDS quy định thời hạn “Thời hạn uỷ quyền bên thoả thuận pháp luật quy định; khơng có thoả thuận pháp luật khơng có quy định hợp đồng uỷ quyền có hiệu lực năm, kể từ ngày xác lập việc uỷ quyền” Như vậy, quy định hiểu bên (bên uỷ quyền bên nhận uỷ quyền) khơng có thoả thuận pháp luật khơng có quy định thời hạn uỷ quyền 01 năm Tuy nhiên, thực tiễn phát sinh hiểu lại chưa có thống Trong hợp đồng ủy quyền nay, hợp đồng ủy quyền lại hay sử dụng cụm từ “cho đến thực xong công việc ủy quyền” Tuy nhiên, cơng việc ủy quyền thường khơng có mà liệt kê nhiều Việc thực xong cơng việc hay tồn công việc ủy quyền gây tranh cãi công việc làm chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng: tặng cho, chuyển nhượng,….một phần toàn quyền sử dụng đất - Nội dung ủy quyền: Có nhiều trường hợp nội dung ủy quyền thể quyền nghĩa vụ rộng, “được quyền thay mặt nhân danh thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật: sử dụng biện pháp liệt kê: quyền chấp, chuyển nhượng, tặng cho,… khiến cho nhiều quan có liên quan từ chối tiếp nhận cho khơng thể cách minh thị Hay hợp đồng ủy quyền bên yêu cầu ghi nhận thỏa thuận không cần giao lại tài sản cho bên ủy quyền, không cần thông báo việc thực công việc cho bên ủy quyền Điều làm chất, ý nghĩa việc ủy quyền - Hình thức ủy quyền: Trong Bộ luật Dân 2015 khơng nói đến “Giấy ủy quyền” có Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ có nhắc đến hình thức cịn Luật Cơng chứng 2014 nhắc đến chứng nhận hợp đồng ủy quyền Trên thực tế, định đoạt quyền sở hữu, sử dụng đa phần làm giấy ủy quyền Tuy nhiên, trường hợp ủy quyền để chuyển đổi mục đích sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất,… có xem định đoạt quyền sở hữu, sử dụng hay không làm giấy ủy quyền (đơn giản, người có quyền ký tên được) hay phải làm thành hợp đồng ủy quyền vấn đề phải xem xét Các quy định liên quan đến giấy ủy quyền chưa có hướng dẫn cụ thể khiến cho nơi có cách hiểu khác nhau, cách giải khác - Lập hợp đồng ủy quyền thực chất để che giấu hợp đồng, giao dịch khác như: chuyển nhượng , vay tiền, chấp,… Thực tiễn cho thấy, vấn đề diễn phổ biến hoạt động công chứng Việc để cơng chứng viên xác định có hay khơng giao dịch khác tồn bên lại thỏa thuận yêu cầu công chứng hợp đồng ủy quyền để che giấu khơng dễ dàng mà cho dù có biết khó để từ chối bên thống ý chí u cầu công chứng hợp đồng ủy quyền giao dịch khác Công chứng viên không chứng minh việc chứng nhận hợp đồng ủy quyền giả tạo nhằm che giấu giao dịch khác Trong thực tiễn, xảy tranh chấp, văn công chứng chứng cứ, không cần phải chứng minh theo quy định Điều 124 Bộ luật Dân 2015 giao dịch dân vô hiệu giả tạo:“1 Khi bên xác lập giao dịch dân cách giả tạo nhằm che giấu giao dịch dân khác giao dịch dân giả tạo vơ hiệu, cịn giao dịch dân bị che giấu có hiệu lực, trừ trường hợp giao dịch vơ hiệu theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan Trường hợp xác lập giao dịch dân giả tạo nhằm trốn tránh nghĩa vụ với người thứ ba giao dịch dân vơ hiệu” Văn cơng chứng trở thành giao dịch giả tạo nhằm che giấu giao dịch khác nên lúc bị Tòa án tuyên vô hiệu Người yêu cầu công chứng lợi dụng điểm để yêu cầu công chứng hợp đồng ủy quyền khơng phải mục đích giao kết bên Hợp đồng ủy quyền sau công chứng xong, người ủy quyền cầm văn công chứng để thực quyền ủy quyền mà không cần phải làm thêm thủ tục Ví dụ mục đích bên giao kết hợp đồng chuyển nhượng khơng muốn thêm phí, khơng phải làm thủ tục đăng ký sang tên với quan nhà nước có thẩm quyền mà bên làm hợp đồng ủy quyền bên ủy quyền quyền: chuyển nhượng, tặng cho, chấp, góp vốn, ủy quyền lại cho người thứ ba,… Như bên dùng hợp đồng ủy quyền để che giấu không lần mà đến tận hai lần giao dịch giả tạo (thông qua việc đồng ý ủy quyền lại cho bên thứ ba) - Tại thời điểm bên tiến hành yêu cầu công chứng hợp đồng ủy quyền lại, công chứng viên khó biết liệu người ủy quyền ban đầu có cịn sống hay người ủy quyền thực việc ủy quyền lại cho người thứ ba hay chưa lẽ, hợp đồng ủy quyền không chịu hạn chế “địa hạt”, bên u cầu cơng chứng đâu tổ chức hành nghề công chứng chưa có liên kết tồn quốc để biết có hợp đồng ủy quyền khác tồn hay không - Đơn phương chấm dứt ủy quyền: Tuy Điều 569 Bộ luật Dân 2015 có quy định vấn đề đơn phương chấm dứt ủy quyền Luật Cơng chứng 2014 lại khơng có quy định vấn đề mà có sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ mà không đề cập đến việc đơn phương chấm dứt Khi Luật chun ngành khơng đề cập áp dụng Bộ luật Dân thực tế công chứng viên chứng nhận việc đơn phương chấm dứt hợp đồng ủy quyền không nhiều để đảm bảo ln u cầu có có mặt bên tham gia để chấm dứt hiệu lực hợp đồng ủy quyền - Vấn đề ủy quyền lại kiện bất khả kháng không áp dụng ủy quyền lại mục đích xác lập, thực giao dịch dân lợi ích người ủy quyền thực được: điểm b khoản Điều 564 Bộ luật Dân 2015 có quy định thực tiễn có đồng ý bên ủy quyền công chứng viên chứng nhận hợp đồng ủy quyền lại - Giấy tờ, tài liệu giả: người ủy quyền làm giả hợp đồng ủy quyền đem đến tổ chức hành nghề công chứng nơi khác chứng nhận hợp đồng ủy quyền lại Hiện nay, tiếp nhận giao dịch thông qua hợp đồng ủy quyền mà cho tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận thường công chứng viên tra cứu sở liệu công chứng gọi điện đến tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận hợp đồng ủy quyền để hỏi xem có tổ chức hành nghề cơng chứng có thật chứng nhận hợp đồng ủy quyền hay khơng Tuy nhiên, Luật Cơng chứng có quy định không tiết lộ thông tin khách hàng trừ trường hợp có quy định nên để biết giấy tờ tài liệu mà người yêu cầu cơng chứng xuất trình u cầu cơng chứng có giả hay không vấn đề nhức nhối chưa giải triệt để Kiến nghị đề xuất hoàn thiện hệ thống pháp luật - Hợp đồng ủy quyền cần quy định cách cụ thể nội dung hợp đồng Hợp đồng phải đảm bảo về: bên ủy quyền, bên ủy quyền, công việc cụ thể, phạm vi ủy quyền thời hạn ủy quyền phải ghi cách rõ ràng, thể cách cụ thể nhằm tránh tạo cách hiểu nhiều nghĩa bên ủy quyền từ hai người trở lên cần phải thể cụ thể phạm vi công việc mà người làm, tránh chồng chéo - Pháp luật quan xét xử cần có nhìn nhận tồn diện văn cơng chứng, bên chấp nhận công chứng hợp đồng ủy quyền quyền nghĩa vụ nên đảm bảo theo quy định bên phải nhìn nhận lại biết phải chọn hình thức cho hợp đồng, giao dịch Nếu bên thực giao dịch giả tạo, có chế tài xử phạt nghiêm khắc, đủ sức răn đe dành cho bên tham gia giao dịch không xử phạt công chứng viên (trường hợp công chứng viên xúi giục, tạo điều kiện) - Nên có quy định rõ ràng, hướng dẫn đơn phương chấm dứt hợp đồng Luật Công chứng để đảm bảo cho q trình thực cơng chứng công chứng viên diễn suôn sẻ - Sự vào liệt quan chức vấn đề giải giấy tờ, tài liệu giả Các chế tài xử phạt pháp luật phải đủ sức răn đe Cho dù chưa gây thiệt hại việc sử dụng giấy tờ, tài liệu giả người yêu cầu công chứng phải bị xử phạt Những kinh nghiệm nghề nghiệp rút từ việc tham gia q trình giải việc cơng chứng - Một, ln ln phải tn thủ trình tự, thủ tục công chứng quy định pháp luật hợp đồng công chứng văn ủy quyền - Hai, khách quan, trung thực công chứng văn ủy quyền Khách quan, trung thực giúp công chứng viên khơng làm sai lệch ý chí bên, không thiên bảo vệ bên mà làm tổn hại đến bên cịn lại Cơng chứng viên phải bảo đảm tuân thủ vấn đề suốt trình cơng chứng văn ủy quyền, từ thụ lý yêu cầu công chứng, tư vấn, soạn thảo văn ủy quyền, giải thích quyền, nghĩa vụ, ý nghĩa, hậu pháp lý nội dung ủy quyền ký chứng nhận văn ủy quyền Bởi lẽ, Điều Luật Cơng chứng 2014 rõ chức xã hội công chứng viên: “Công chứng viên cung cấp dịch vụ công Nhà nước ủy nhiệm thực nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch; phịng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; ổn định phát triển kinh tế - xã hội” Cơng chứng viên tn thủ tốt vấn đề góp phần thực tốt chức Ngồi việc, phịng ngừa cho bên tham gia cịn bảo đảm cho thân công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng có tranh chấp xảy Khi khơng đảm bảo yếu tố này, việc cơng chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng phải chịu trách nhiệm khơng khách quan, trung thực - Ba, ln làm rõ yếu tố, sở pháp lý cho việc chứng nhận ủy quyền văn ủy quyền, mục đích văn ủy quyền để bên ủy quyền sử dụng nhằm thực quyền nghĩa vụ người ủy quyền Do vậy, việc yêu cầu người ủy quyền cung cấp sở pháp lý chứng minh quyền bên ủy quyền nội dung ủy quyền đồng ý cho người ủy quyền thực quyền này, có ủy quyền lại cho bên thứ ba Điều giúp xác định tính xác thực, hợp pháp để thực cơng chứng - Bốn, thể rõ ràng nội dung, phạm vi thời hạn ủy quyền để tránh tạo nhầm lẫn, gây cách hiểu đa nghĩa, dễ xảy tranh chấp không cần thiết - Năm, cố gắng xác định ý chí thực bên, hạn chế tối đa tình trạng nhầm lẫn, giả tạo xác lập quan hệ ủy quyền - Sáu, giải thích, tư vấn rủi ro, hậu với ý nghĩa pháp lý hình thức ủy quyền hai bên thiết lập - Bảy, bảo đảm nội dung ủy quyền thỏa thuận không trái với quy định pháp luật, đạo đức xã hội - Tám, đảm bảo nội dung hợp đồng ủy quyền lại phù hợp với hợp đồng ủy quyền ban đầu, hạn chế tối đa tranh chấp có C KẾT LUẬN Việc ủy quyền, ủy quyền lại để thay mặt người ủy quyền thực quyền, công việc trở thành xu phát triển tất yếu Pháp luật công cụ hiệu thiết thực để nhà nước điều tiết quan hệ xã hội, điều chỉnh kịp thời quan hệ Thông qua việc nghiên cứu, rút kinh nghiệm để đảm bảo quyền nghĩa vụ bên tham gia giao dịch, phịng ngừa tranh chấp xảy để hợp đồng ủy quyền tiến hành theo chất, ý nghĩa quan hệ dân Sau thời gian thực tập Văn Phịng Cơng Chứng ABC từ ngày 25/04/2022 đến ngày 29/04/2022 có 01 tuần, khoảng thời gian khơng dài giúp cho tơi hồn thành nội dung đợt thực tập Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cơng chứng viên ABC- Trưởng Văn Phịng Công Chứng ABC đồng ý tiệp nhận đến thực tập Văn phòng Thời gian qua hướng dẫn tận tình cơng chứng viên,các anh chị thư ký nghiệp vụ để thân tơi có định hướng rõ ràng với nghề Công chứng giúp thân có thêm kinh nghiệm nghề sau ... Công chứng viên chức danh khác việc thực tập đợt ? ?Thực tập tổ chức hành nghề cơng chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng, giao dịch khác? ?? Học viên thực tập Văn Phịng Cơng Chứng ABC tổ dân phố X, thị... quyền Về phạm vi, thẩm quyền: theo Điều 42 Luật công chứng, Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản ? ?Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất... quy định địa hạt thực công chứng Theo Điều 42 Luật Công chứng 2014: ? ?Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc