Hoàn thiện chế độ pháp lý trong ký kết và thực hiện hoạt động xuất khẩu tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào

CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ QUỐC TẾ 4 I. Tổng quan về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế 4 1. Khái niệm về mua bán hàng hoá quốc tế và hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế 4 2. V

.

Lời cảm ơn

Xin cho phép em đợc bày tỏ lời cảm ơn chân thành nhất tới Cô giáo Lê Hồng Anh cùng các thầy cô trong Bộ môn đã nhiệt tình hớng dẫn em hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này.

Bằng tấm lòng biết ơn sâu sắc em xin gửi lời cảm ơn tới Cô Phan thị Châu cùng toàn thể các cô tại Phòng kinh doanh xuất nhập khẩu II đã tận tình giúp đỡ em trong quá trình thực tập tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Nhân đây, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới ngời thân, bạn bè, những ngời đã tận tình chỉ dạy, cung cấp tài liệu, góp ý để Luận văn đợc hoàn thành.

Với trình độ có hạn, phạm vi nghiên cứu của đề tài lại rất rộng nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, em kính mong sự lơng thứ và tận tình chỉ dạy của quý thầy cô.

Em xin chân thành cảm ơn! Hà nội tháng 05 năm 2001

Sinh viên Nguyễn thị Uyên-Lớp Luật kinh doanh 39B Trờng đại học kinh tế quốc dân hà nội

Phần mở đầu

Với định hớng phát triển nền kinh tế, Việt nam dần dần hội nhập vào nền kinh tế thế giới thì chính sách xuất khẩu của Việt Nam đợc coi là chính sách có tầm quan trọng chiến lợc Trong điều kiện nền kinh tế với sản xuất nông nghiệp là chủ yếu thì hoạt động xuất khẩu của nớc ta càng trở nên quan trọng hơn Nó chính là một biện pháp quan trọng để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân và tạo ngoại tệ để nhập máy móc thiết bị phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá Đất n-ớc

Trong hoạt động xuất khẩu thì hợp đồng xuất khẩu đóng một vai trò quan trọng không gì thay thế đợc Hợp đồng chính là cơ sở pháp lý để đảm bảo quyền lợi cũng nh giàng buộc trách nhiệm của các bên tham gia Nó chỉ dẫn các bên cần phải thực hiện những nghĩa vụ gì để đợc hởng những quyền lợi mong muốn Chính vì vậy, việc hoàn thiện chế độ pháp lý về hợp đồng xuất khẩu hàng hoá cũng nh việc nâng cao hiểu biết về hoạt động ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu cũng chính là nâng cao hiệu quả kinh doanh xuất khẩu, là vấn đề then chốt đối với các đơn vị kinh tế hoạt động trong lĩnh vực ngoại thơng

Trong quá trình thực tập tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào, từ thực tế hoạt động của công ty và đợc sự hớng dẫn tận tình của Cô giáo Lê Hồng Anh tôi đã

chọn đề tài: Hoàn thiện chế độ pháp lý trong ký kết và thực hiện Hợp đồng“

xuất khẩu nông sản tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào” làm nội dung nghiên

cứu của Luận văn tốt nghiệp

Luận văn trình bày một cách khái quát các vấn đề pháp lý chung về ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế, và vai trò của nó trong hoạt động xuất khẩu Bên cạnh phần lý luận, Luận văn còn đi sâu nghiên cứu tìm hiểu

thực tiễn áp dụng chế độ pháp lý trong ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu nông sản tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào, đồng thời tìm ra những khó khăn, thuận lợi cũng nh những nguyên nhân tồn tại trong quá trình thực hiện đó Trên cơ sở cơ sở phân tích thực trạng để đề xuất những giải pháp và kiến nghị với Nhà nớc, với Công ty nhằm góp phần hoàn thiện chế độ pháp lý về hoạt động kinh doanh xuất khẩu hàng hoá nói riêng, về hoạt động ngoại thơng nói chung cũng nh việc giải quyết tồn tại từ phía công ty, để tạo điều kiện cho hoạt động ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu của Công ty xuất nhập khẩu với Lào nói riêng, của toàn bộ các doanh nghiệp Việt nam nói chung đạt hiệu quả cao hơn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn đợc chia thành 3 chơng:

Chơng I Chế độ pháp lý về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Chơng II Thực tiễn ký kết và thực hiện hợp đồng xuất khẩu nông sản tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Chơng III Kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ pháp lý trong ký kết và thực hiện Hợp đồng xuất khẩu tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Chơng I

Chế độ pháp lý về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

I.Tổng quan về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

1 Khái niệm chung về mua bán hàng hoá quốc tế và hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

Mua bán hàng hoá quốc tế là một dạng cụ thể của hoạt động mua bán hàng hoá nói chung, nên theo quy định tại Điều 46 Luật thơng mại Việt nam năm 1997 thì mua bán hàng hoá quốc tế là hành vi thơng mại theo đó ngời bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữu cho ngời mua và nhận tiền; ngời mua có nghĩa vụ trả tiền cho ngời bán và nhận hàng theo thoả thuận của hai bên Tuy nhiên, ngời bán và ngời mua trong quan hệ mua bán hàng hoá quốc tế là những chủ thể có quốc tịch, trụ sở thơng mại ở những nớc khác nhau và hàng hoá mua bán đợc dịch chuyển từ này sang nớc khác.

Cơ sở pháp lý của hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế là hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là một hợp đồng mua bán hàng hoá có nhân tố nớc ngoài Một số công ớc quốc tế đã định nghĩa hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế nh sau:

Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là hợp đồng mua bán hàng hoá trong đó các bên ký kết có trụ sở thơng mại ở các nớc khác nhau, hàng hoá đợc chuyển từ nớc này sang nớc khác, hoặc việc trao đổi ý chí ký kết hợp đồng giữa các bên ký kết đợc thiết lập ở các nớc khác nhau (Điều 1-Công ớc La Haye-1964 về mua bán quốc tế những động sản hữu hình)

Công ớc của Liên hợp quốc về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế quy định: “áp dụng đối với hợp đồng mua bán hàng hoá đợc ký giữa các bên có trụ sở thơng mại ở những nớc khác nhau” ( Công ớc Viena 1980 về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế)

Nh vậy có thể hiểu hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là sự thống nhất về ý chí giữa các bên trong quan hệ mua bán hàng hoá có nhân tố nớc ngoài mà thông qua đó thiết lập, thay đổi hoặc chấm dứt các quyền và nghĩa vụ pháp lý giữa các chủ thể đó với nhau.

Những biểu hiện của nhân tố nớc ngoài trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là:

-Các bên tham gia ký kết hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là những ơng nhân có quốc tịch khác nhau và có trụ sở thơng mại ở những nớc khác nhau.

th Hàng hoá- đối tợng của hợp đồng đợc chuyển từ nớc này sang nớc khác, hoặc giai đoạn chào hàng và chấp nhận chào hàng có thể đợc thiết lập ở các nớc khác nhau.

-Nội dung của hợp đồng bao gồm quyền và nghĩa vụ phát sinh từ việc chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá từ ngời bán sang ngời mua ở những nớc khác nhau.

-Đồng tiền thanh toán trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế phải là ngoại tệ đối với ít nhất là một bên trong quan hệ hợp đồng

-Luật điều chỉnh là Luật quốc gia, các Điều ớc quốc tế, và các Tập quán quốc tế, Tiền lệ pháp về thơng mại và hàng hải.

ở nớc ta, trớc khi ban hành Luật thơng mại năm 1997, khái niệm “hợp đồng mua bán ngoại thơng” đợc quy định: “là những cam kết giữa một bên là Việt nam với một bên là nớc ngoài nhằm thiết lập, thay đổi, đình chỉ mối quan hệ nghĩa vụ và quyền lợi trong lĩnh vực mua bán trao đổi hàng hoá, mua bán phát minh sáng chế và bí quyết kỹ thuật cung ứng dịch vụ gia công ” ( Điều 1, Quyết định 127-BNgT/XNK ngày 18 tháng 03 năm 1986 của Bộ ngoại thơng)

Tại quy chế tạm thời của bộ thơng mại số 4749/TN-XNK ngày 03 tháng 07 năm 1991 cũng đã quy định hợp đồng mua bán ngoại thơng là hợp đồng khi hội đủ các điều kiện:

-Chủ thể của hợp đồng có quốc tịch khác nhau;

-Hàng hoá ( đối tợng của hợp đồng) đợc di chuyển từ nớc này sang nớc khác;

-Đồng tiền thanh toán trong hợp đồng mua bán ngoại thơng là ngoại tệ đối với một hoặc cả hai bên ký kết hợp đồng.

Bản thân khái niệm hợp đồng mua bán hàng hoá cũng cha đợc quy định rõ ràng trong Luật thơng mại năm 1997 của nớc ta Luật thơng mại Việt nam chỉ quy định một cách khái quát hợp đồng mua bán hàng hoá với thơng nhân nớc ngoài là hợp đồng mua bán đợc ký kết giữa một bên là thơng nhân Việt nam với một bên là thơng nhân nớc ngoài ( Điều 80 Luật thơng mại )

Từ đó có thể thấy rằng hiện cha có một khái niệm thống nhất về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Việc dẫn chiếu đến khái niệm này vẫn phải dựa trên các căn cứ pháp lý là những nguồn luật khác nhau điều chỉnh hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế.

2.Vai trò của hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế trong nền kinh tế thị trờng

Trong nền kinh tế thị trờng, các cá nhân tổ chức đợc tự do kinh doanh Họ đợc tự do thiết lập các mối quan hệ với các chủ thể khác tạo nên một hệ thống các quan hệ hợp đồng.Có thể nói nền kinh tế thị trờng là nền kinh tế của hệ thống các quan hệ hợp đồng nếu thiếu hợp đồng nền thì nền kinh tế thị trờng không thể vận hành đợc.

Trong xu thế toàn cầu hoá hiện nay thì các quan hệ kinh tế đối ngoại là một mặt hoạt động quan trọng không thể thiếu đợc của bất kỳ quốc gia nào Chính vì vậy hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là phơng tiện quan trọng để các quốc gia thực hiện sự hội nhập vào nền kinh tế thế giới, nhằm phát huy thế mạnh của mình cũng nh thừa hởng các thành tựu tiến bộ của các nớc khác thông qua hoạt động xuất nhập khẩu

Về mặt pháp lý, hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là căn cứ pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền lợi cũng nh xác định nghĩa vụ của các bên tham gia Chính vì vậy hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là công cụ cần thiết cho bất kỳ cá nhân tổ chức nào thực hiện hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu.

3.Luật điều chỉnh hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là hình thức pháp lý của quan hệ thơng mại quốc tế Do đó nó chịu sự điều chỉnh của các nguồn luật thơng mại quốc tế, bao gồm: các điều ớc quốc tế về thơng mại quốc tế ,các tập quán quốc tế về thơng mại,các tiền lệ pháp và luật ở các quốc gia.

3.1.Điều ớc quốc tế

Điều ớc quốc tế về thơng mại là sự thoả thuận bằng văn bản giữa các bên ký kết trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng nhằm ấn định, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ đối với nhau trong quan hệ thơng mại quốc tế.

Xét về chủ thể ký kết, điều ớc quốc tế về thơng mại có thể phân thành điều ớc quốc tế đa phơng và điều ớc quốc tế song phơng.

-Trong lĩnh vực mua bán hàng hoá quốc tế, điều ớc quốc tế tiêu biểu và đợc công nhận rộng rãi đó là Công ớc Viên về mua bán hàng hoá quốc tế Công ớc này đợc ký kết ngày 01 tháng 01 năm 1980 bởi 11 quốc gia thành viên Công ớc viên là kết quả của quá trình thống nhất hoá luật mua bán hàng hoá quốc tế của Liên hợp quốc, nhằm loại bỏ những trở ngại do những quy định khác nhau trong hệ thống luật quốc gia về thủ tục ký kết và thực hiện hợp đồng giữa các bên.

Việt nam cha phải là thành viên của Công ớc Viên nhng Công ớc này có thể đợc các doanh nghiệp lựa chọn làm luật áp dụng cho quan hệ mua bán của mình với chủ thể ký kết ở nớc ngoài Tuy nhiên việc Việt nam tham gia Công ớc Viên sẽ tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động mua bán với thơng nhân nớc ngoài của các doanh nghiệp nớc ta.

Tính đến đầu năm 1997, Việt nam đã ký hơn 60 Hiệp định thơng mại song phơng với các nớc Và năm 2000 vừa qua Việt nam đã chính thức ký Hiệp dịnh th-ơng mại Việt -Mỹ Các hiệp định này cũng là cơ sở pháp lý quan trọng đối với các hợp đồng mua bán hàng hoá đợc thiết lập giữa các doanh nghiệp của các quốc gia ký kết.

3.2.Tập quán th ơng mại quốc tế

Các tập quán đợc hình thành lâu đời trong các quan hệ thơng mại quốc tế, khi đợc các chủ thể ký kết hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế chấp nhận sẽ trở thành nguồn luật điều chỉnh cho hợp đồng đợc ký giữa các chủ thể đó với nhau.

Các tập quán thơng mại, khi đợc dẫn chiếu vào hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế sẽ có hiệu lực bắt buộc đối với các chủ thể ký kết Một tập quán thông dụng trong thơng mại quốc tế đợc Phòng thơng mại công nghiệp thế giới biên soạn và ban hành là Incoterms Sở dĩ Incoterms đợc thừa nhân nh một nguyên tắc mặc nhiên phải tuân thủ trong thơng mại quốc tế là do nó giúp ngời bán có thể chào giá trong đó có thể phân bổ rõ ràng về chi phí, rủi ro trong chuyên chở, trách nhiệm mua bảo hiểm, làm thủ tục hải quan

Hiện nay trong bối cảnh hội nhập khu vực và thế giới, các doanh nghiệp Việt nam thờng xuyên áp dụng tập quán quốc tế với ý nghĩa là hình thức biểu hiện của pháp luật trong các giao dịch thơng mại quốc tế của mình.

3.3.Tiền lệ pháp ( án lệ) về th ơng mại

Các quy tắc xét xử đợc hình thành từ thực tiễn xét xử của toà án đợc gọi là tiền lệ pháp Tại các nớc theo hệ thống luật Anh Mỹ, các toà án thờng sử dụng một hoặc một số phán quyết của toà án đã đợc công bố để làm khuôn mẫu áp dụng cho việc giải quyết các tranh chấp tơng tự Trong thơng mại quốc tế việc công nhận và sử dụng các các phán quyết của toà án cũng nh thừa nhận vai trò của các án lệ đang có xu hớng gia tăng tại các nớc có hệ thống pháp luật khác nhau.

Đối với Việt nam, tuy tiền lệ pháp không đợc thừa nhận là nguồn luật điều chỉnh,nhng do sự thiếu vắng của một số quy phạm pháp luật trong các văn bản luật và dới luật, nên việc xét xử các tranh chấp kinh tế, thơng mại có thể dựa vào các quy đinh khác theo nguyên tắc áp dụng tơng tự pháp luật, tức áp dụng theo tinh thần chung của pháp luật.

3.4.Luật quốc gia

Trong thực tiễn ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế, bên cạnh các điều ớc quốc tế, tập quán pháp và án lệ, luật quốc gia có vai trò quan trọng và trong nhiều trờng hợp là nguồn luật điều chỉnh của các quan hệ hợp đồng.

Luật quốc gia trở thành luật áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế trong các trờng hợp:

-Khi các bên ký kết hợp đồng thoả thuận trong điều khoản luật áp dung của hợp đồng về việc chọn luật của một quốc gia để điều chỉnh hợp đồng;

-Khi điều khoản về luật áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế ợc quy định cho các điều ớc quốc tế liên quan, luật quốc gia đơng nhiên trở thành luật áp dụng cho các hợp đồng đó.

đ-Luật quốc gia áp dụng cho hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế thông thờng là luật của nớc bên bán nhng cũng có thể là luật của nớc bên mua hoặc luật của một nớc thứ ba, luật nơi ký hợp đồng, luật quốc tịch

4.Các nhân tố tác động tới việc ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế tại Việt nam.

4.1.Tình hình kinh tế trong n ớc

Sự chuyển đổi cơ chế kinh tế, từ tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, đã tác động sâu sắc tới nền kinh tế của Việt nam trong những năm qua Cơ cấu kinh tế đợc chuyển dịch ngày càng hợp lý hơn, đặc biệt đã có sự định hớng theo hớng xuất khẩu Năng lực sản xuất của các doanh nghiệp trong nớc cũng đợc nâng cao dần, nhờ đó tăng sức cạnh tranh của hàng

hoá Việt nam trên thị trờng quốc tế Chính vì vậy, hoạt động ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế của Việt nam ngày càng đợc đẩy mạnh, các chủ thể kinh doanh trong nớc năng động hơn, tích cực hơn trong việc tìm kiếm các quan hệ kinh tế đối ngoại tạo nên một hệ thống các quan hệ hợp đồng ngoại thơng.

4.2.Sự hội nhập vào các tổ chức khu vực và quốc tế

Khi thị trờng các nớc Xã Hội Chủ Nghĩa tan rã, chúng ta đã chủ động chuyển hớng sang các thị trờng mới bằng chủ chơng hội nhập vào các tổ chức khu vực và quốc tế, không phân biệt chế độ chính trị Do vậy thị trờng luôn đợc mở rộng cả về bề rộng lẫn chiều sâu Nếu nh trớc kia thị trờng xuất khẩu chủ yếu của Việt nam là thị trờng các nớc trong hội đồng tơng trợ kinh tế (COMECON), thì đến hết năm 2000, Việt nam đã có quan hệ với 165 quốc gia Trong đó 61 nớc đã ký hiệp dịnh thơng mại và 68 nớc đã ký thoả thuận tối huệ quốc với Việt Nam Điển hình nhất là sự gia nhập ASEAN của Việt Nam năm 1995 Tuy mới là thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á nhng chúng ta đã chủ động cam kết cắt bỏ thuế quan nhập khẩu và loại bỏ hàng rào phi thuế quan nhằm thực hiện khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) Ngoài ra Việt nam còn thúc đẩy quan hệ với nhiều tổ chức kinh tế khu vực và thế giới khác nh: EU, NAFTA, WTO Xu hớng hội nhập nh vậy có tác động mạnh mẽ đến hoạt động ngoại thơng cũng nh sự phát triển chung của nền kinh tế.

4.3.Quản lý Nhà n ớc đối với hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu

a.Chính sách mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập khẩu

Chủ trơng chính sách của Nhà nớc đợc thể hiện thông qua pháp luật Đây là nhân tố mà các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu buộc phải nắm rõ và tuân theo một cách vô điều kiện Tuân thủ pháp luật không những là nghĩa vụ mà còn là quyền lợi của các chủ thể Vì pháp luật vừa để duy trì trật tự xã hội nhng cũng nhằm mục đích bảo vệ lợi ích chính đáng của cá nhân cũng nh lợi ích của toàn xã hội.

Việt nam, với Nghị định số 40/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 1980 của Chính phủ quy định về một số chính sách và biện pháp khuyến khích phát triển sản xuất hàng xuất khẩu, từ chỗ chỉ có một số ít doanh nghiệp lớn thuộc Bộ Ngoại thơng độc quyền xuất nhập khẩu, hoạt động xuất nhập khẩu đã mở rộng đến nhiều doanh nghiệp quốc doanh thuộc các tỉnh thành phố trọng điểm và các Bộ khác thuộc Bộ ngoại thơng lúc bấy giờ

Tiếp đó, Nghị định số 64/NĐ-HĐBT của Hội Đồng Bộ Trởng (nay là Chính phủ) ngày 10 tháng 06 năm 1989, đã thực sự đánh dấu sự đổi mới toàn diện về cơ chế chính sách xuất nhập khẩu của Việt nam, từ cơ chế kế hoạch hoá tập chung sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc Lần đầu tiên một số doanh nghiệp có đủ diều kiện theo quy định của pháp luật thuộc các thành phần kinh tế đợc quyền xuất nhập khẩu trực tiếp các sản phẩm do mình làm ra và nhập khẩu nguyên vật liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.Với mốc đột phá này kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt nam năm 1989 đã có mức tăng 87,4%

Trong quá trình triển khai thực hiện, Nhà nớc không ngừng xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách xuất nhập khẩu làm cho nó ngày càng thông thoáng và phù hợp dần với thông lệ quốc tế Cụ thể là ngày 07 tháng 04 năm 1992, Hội đồng Bộ Trởng ban hành Nghị định số 114/NĐ-HĐBT cho phép tất cả các doanh nghiệp sản xuất thuộc mọi thành phần kinh tế, không phân biệt quy mô sản xuất đều đợc quyền xuất khẩu các sản phẩm do mình sản xuất và nhập khẩu nguyên vật liệu phục vụ quá trình sản xuất của mình Còn các doanh nghiệp kinh doanh thuần thuý nếu có đủ vốn lu động từ 200.000USD trở lên và lãnh đạo doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn quy định cũng đợc trực tiếp xuất nhập khẩu hàng hoá.

Trong quá trình phát triển của pháp luật, nếu nh Nghị định 64/NĐ-HĐBT ngày 10 tháng 06 năm 1989 là bớc “đột phá”, thì Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thơng mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công đại lý mua bán hàng hoá với nớc

ngoài là “bớc ngoặt lịch sử quan trọng” trong quá trình thực hiện cơ chế thị trờng trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt nam Theo Nghị định số 57/1998/NĐ-CP thì tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đợc thành lập theo quy định của pháp luật đều đợc phép xuất nhập khẩu hàng hoá theo ngành nghề đã đăng ký trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, và khi tiến hành hoạt động xuất nhập khẩu chỉ phải đăng ký mã số kinh doanh xuất nhập khẩu tại Cục hải quan tỉnh thành phố nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính Nhờ vậy mà số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh xuất nhập khẩu tăng lên nhanh chóng, và tất nhiên các hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế đợc ký kết và thực hiện ngày càng nhiều

Có thể nói chính sách mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập khẩu đã tác động sâu sắc, tạo bớc ngoặt trong hoạt động ký kết và thực hiện hợp đồng ngoại thơng.

b Chính sách thuế

Thuế là một công cụ quan trọng mà Nhà nớc sử dụng trong việc quản lý điều hành hàng hoá xuất nhập khẩu Các mặt hàng đợc khuyến khích hay bị hạn chế xuất nhập khẩu phụ thuộc vào thuế suất áp dụng cho mặt hàng đó rất nhiều Có thể có mặt hàng không phải nộp thuế hay đợc hởng mức thuế suất u đãi, nhng ngợc lại cũng có những mặt hàng phải chịu thuế suất thông thờng cộng với thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bổ sung Tuỳ thuộc vào cung cầu trong nớc cũng nh các mục tiêu kinh tế xã hội trong từng thời kỳ mà Nhà nớc áp dụng biểu thuế phù hợp Điều quan trọng là các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu cần phải hiểu biết, nắm rõ cũng nh cập nhật các chính sách này để kịp điều chỉnh các hợp đồng mà mình ký kết cho phù hợp.

Các văn bản quan trọng nhất điều chỉnh thuế xuất nhập khẩu của Việt nam đó là: Luật thuế xuất nhập khẩu ngày 26 tháng 12 năm 1991; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ngay 05 tháng 07 năm 1993; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật thuế xuất khẩu thuế nhập khẩu số

04/1998/QH/10 ngày 20 tháng 05 năm 1998; Nghị định của Chính phủ số 94/1998/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 04/1998/QH/10 ngày 20 tháng 05 năm 1998

c.Chế độ quản lý hải quan

Làm thủ tục hải quan là một khâu bắt buộc trong quá trình thực hiên hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Vì đối tợng của hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là hàng hoá đợc chuyển từ nớc này sang nớc khác Nên khi hàng hoá đợc chuyển qua biên giới, ngời xuất khẩu, nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan Chính vì vậy chế độ quản lý hải quan sẽ có ảnh hởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng ngoại thơng Nó thể hiện sự kiểm soát của Nhà nớc đối với hoạt động xuất nhập khẩu.

Chế độ quản lý hải quan của nớc ta hiện nay đợc thực hiên theo Nghị định số 16/1999/NĐ-CP ngày 27 tháng 03 năm 1999 quy định về thủ tục hải quan, giám sát hải quan và lệ phí hải quan.

d Chế độ kiểm tra giám sát chất lợng hàng hoá xuất nhập khẩu

Theo chế độ này thì tất cả các hàng hoá nhập khẩu thuộc danh mục hàng hoá nhập khẩu phải qua kiểm tra Nhà nớc về chất lợng do Bộ khoa học công nghệ và môi trờng công bố hàng năm, đều phải đợc kiêm tra chất lợng Đối với hàng xuất khẩu thì bên bán thờng phải thuê giám định chất lợng Chính vì vậy, dù là hợp đồng xuất khẩu hay nhập khẩu hàng hoá thì việc kiểm tra giám định chất lợng hàng hoá là rất cần.Do đó các thơng gia cần phải có sự hiểu biết cũng nh tuân thủ nghiêm chỉnh các chế độ kiểm tra chất lợng của Nhà nớc.

e Cơ chế điều hành hàng hoá xuất nhập khẩu hàng năm

Theo Nghị định số 33-CP ngày 19 tháng 04 năm 1994 của Chính phủ về quản lý Nhà nớc đối với hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, thì ngoài các chính sách chung đợc thể hiện dới dạng các văn bản pháp luật, Nhà nớc còn sử dụng các

công cụ chung nh hạn ngạch và các quy định cụ thể khác thể hiện kế hoạch của Nhà nớc trong từng thời kỳ Hàng năm Thủ tớng Chính phủ phê duyệt hoặc uỷ quyền cho chủ tịch Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc phê duyệt danh mục hàng hoá xuất nhập khẩu và uỷ quyền cho Bộ thơng mại công bố Nh vậy, ngoài các chính sách, chế độ quản lý chung, việc ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế ở nớc ta còn phải chịu sự điều chỉnh bởi cơ chế điều hành hàng hoá xuất nhập khẩu hàng năm do Bộ thơng mại công bố.

II.Chế độ ký kết hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

1 Nguyên tắc ký kết

Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là cơ sở pháp lý cho các giao dịch mua bán của các bên Cho nên khi ký kết hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế các chủ thể cần phải tuân theo các nguyên tắc nhất định để đảm bảo cho hợp đồng có giá trị pháp lý.

Cụ thể, khi ký kết các bên cần phải tuôn thủ những nguyên tắc sau:

Nguyên tắc tự nguyện và cùng có lợi

Nguyên tắc này đảm bảo cho các bên có quyền tự mình quyết định tham gia hay không tham gia giao kết Khi tham gia, các bên có quyền tự do thơng lợng bàn bạc để xác định phạm vi quyền hạn cũng nh nghĩa vụ cho mình để bảo đảm lợi ích cho cả đôi bên Nguyên tắc tự nguyện và cùng có lợi thể hiện bản chất của hợp đồng là sự thoả thuận chứ không phải là một sự ép buộc.

Nguyên tắc bình đẳng về quyền và nghĩa vụ

Theo nguyên tắc này thì dù các chủ thể tham gia ký kết có quy mô, địa vị pháp lý khác nhau nhng khi tham gia ký kết hợp đồng đều có quyền và nghĩa vụ nh nhau Nghĩa là cả hai bên đều có quyền bày tỏ, thể hiện ý chí của mình để đi đến thoả thuận và đợc pháp luật bảo vệ nh nhau đối với quyền và lơị ích hợp pháp của mọi chủ thể.

Nguyên tắc trực tiếp chịu trách nhiêm về tài sản

Nguyên tắc này thể hiện tính trực tiếp hởng quyền và nghĩa vụ của chủ thể tham gia ký kết Các chủ thể tham gia ký kết vì lợi ích của mình và đợc pháp luật bảo vệ thì cũng phải trực tiếp thực hiện các nghĩa vụ để bảo đảm lợi ích của bên kia Chủ thể hợp đồng phải tự chịu trách nhiệm với những vi phạm do mình gây ra trừ trờng hợp đợc miễn trách do bất khả kháng hay do quy định Trong trờng hợp uỷ quyền cho ngời khác ký kết thì chủ thể hợp đồng vẫn phải chịu trách nhiêm đối với mọi cam kết mà ngời đợc uỷ quyền ký kết trong phạm vi uỷ quyền.

Nguyên tắc hợp đồng phải hợp pháp

Đây là nguyên tắc quan trọng nhất vì nó đảm bảo cho hợp đồng có giá trị pháp lý Do vậy khi ký kết hợp đồng các chủ thể cần phải xem xét đến tính phù hợp của hợp đồng với luật quốc gia, thông lệ quốc tế cũng nh các điều ớc quốc tế điều chỉnh hợp đồng đó.

2.Chủ thể ký kết

Yêu cầu về chủ thể là một trong những điều kiện đảm cho hợp đồng ký kết có hiệu lực pháp luật Chủ thể hợp đồng là bên mua và bên bán có đủ t cách pháp lý và có quốc tịch, trụ sở thơng mại ở những nớc khác nhau Đối với bên ký kết hợp đồng nớc ngoài, chủ thể hợp đồng phải là thơng nhân và đợc pháp luật mà th-ơng nhân nớc đó mang quốc tịch xác định

Đối với bên Việt nam, theo quy định hiện hành của Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 quy định chi tiết thi hành Luật thơng mại về hoạt động xuất khẩu nhập khẩu, gia công đai lý mua bán hàng hoá với nớc ngoài,

thì chủ thể hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế có ngành nghề đăng ký kinh doanh phù hợp và đã đăng ký mã số kinh doanh xuất nhập khẩu tại cục hải quan tỉnh thành phố nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính.

3.Căn cứ ký kết

Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế chịu tác động của nhiều yếu tố Nó là hình thức của các giao dịch ngoại thơng giữa thơng nhân trong nớc với thơng nhân nớc ngoài Cho nên ngoài những yếu tố làm căn cứ mang tính nghiệp vụ thì hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế phải phải căn cứ vào định hớng chính sách, cơ chế điều hành của Nhà nớc đối với kinh doanh xuất nhập khẩu Cụ thể khi ký kết các chủ thể cần phải dựa vào những căn cứ sau:

-Định hớng kế hoạch của Nhà nớc, chế độ, chuẩn mức hiên hành;-Nhu cầu của thị trờng, đơn đặt hàng, chào hàng của bạn hàng

-Khả năng phát triển sản xuất kinh doanh, chức năng hoạt động của mình-Tính hợp pháp của hoạt động sản xuất kinh doanh và khả năng bảo đảm tài sản của bên cùng ký kết

-Giao kết bằng văn bản đặc biệt: loại này yêu cầu phải có chữ ký của cả hai bên và có loại phải thêm chữ ký của ngời thứ ba

Theo Luật thơng mại Việt nam đợc Quốc Hội thông qua ngày 10 tháng 05

(Khoản 4-Điều 81) Tuy nhiên, điện báo, telex, fax, th điện tử và các hình thức thông tin điện tử khác cũng đợc coi là hình thức văn bản ( Điều 49 ).

Một hợp đồng có các điều khoản in sẵn do một bên da ra và đợc bên kia chấp nhân cũng có hiệu lực pháp luật nh những điều khoản đánh máy và viết tay.

5.Nội dung cơ bản của hợp đồng

Điều 50 Luật thơng mại Việt nam đợc Quốc Hội thông qua ngày 10 tháng 05 năm 1997 quy định nội dung chủ yếu của hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế bao gồm các điều khoản sau:

5.1 Tên hàng

Xuất phát từ đặc điểm của hợp đồng mua bán hàng hoá có nhân tố nớc ngoài, nên tên gọi hàng hoá rất đa dạng Trong thực tiễn ký kết hợp đồng cần phải đa điều khoản tên hàng vào để mô tả hàng hoá nh: ghi tên thơng mại, tên khoa học và tên thông dụng của hàng hoá; tên hàng kèm theo địa danh sản xuất, tên hàng hoá kèm theo tên hãng sản xuất; tên hàng kèm theo công dụng của chúng Tuỳ theo mỗi đối tợng cụ thể mà các bên chọn cách ghi tên hàng thích hợp khi ký kết hợp đồng

5.2.Số l ợng

Điều khoản về số lợng cần ghi chính xác số lợng hàng đợc mua bán theo hợp đồng hoặc có thể quy định về số lợng hàng hoá kèm theo dung sai Do tính phức tạp của hệ thống đo lờng đợc áp dụng trong thơng mại quốc tế, các bên ký kết cần phải chọn và áp dụng những đơn vị tính phổ biến và dễ hiểu để tránh những hiểu lầm đáng tiếc xảy ra trong các giao dịch của mình.

5.3 Quy cách chất l ợng

Các bên trong quan hệ hợp đồng có thể lựa chọn xác định quy cách chất ợng của hàng hoá theo một trong các cách sau:

l-+Mua hàng hoá theo phẩm cấp hoặc tiêu chuẩn, ví dụ các phẩm cấp tiêu chuẩn nh: ISO,TCVN là cơ sở để xác định chất lợng hàng hoá.

+Mua bán hàng hoá theo catologue cho đặc thù của loại hàng hoá mà các bên có thể thoả thuận chọn cách thức mua bán theo catologue, và catologue này đ-ợc giữ làm cơ sở để so sánh với chất lợng hàng hoá đợc giao.

+Mua bán hàng hoá theo mẫu: Ngời bán có nghĩa vụ phải giao hàng cho ời mua đúng theo mẫu Mẫu hàng sẽ làm cơ sở để đối chứng với hàng hoá đợc giao Nếu các bên thoả thuận áp dụng cách thức này thì mẫu sẽ phải bảo quản lu giữ theo nguyên tắc chọn ba mẫu nh nhau, do bên bán, bên mua và bên thứ ba (trung gian) cất giữ Tất cả các mẫu này đều phải có xác nhận của các bên, đợc niêm phong và bảo quản theo đúng yêu cầu kỹ thuật đối với mẫu.

ng-5.4 Giá cả

Các bên có thể quy định giá cả cụ thể của hàng hoá trong hợp đồng hoặc quy định cách xác định giá cả, cách tính giá Giá cả trong hợp đồng phải đợc biểu thị rõ về đơn giá, tổng trị giá, đông tiền tính giá và đồng tiền thanh toán Để đề phòng sự mất giá của đồng tiền, hợp đồng cần quy định về: điều khoản bảo đảm giá trị đồng tiền trong thời hạn giao hàng nhất định để thanh toán; điều khoản bảo lu về giá cả để phòng tránh rủi ro khi có sự tăng giá kể cả khi hợp đồng đã đợc xác lập tới khi các bên thực hiện hợp đồng.

Mặt khác, đối với hợp đồng mua bán hàng hoá có nhân tố nớc ngoài thì điều kiện cơ sở của giá cả có vai trò quan trọng trong tính toán xác định giá Điều kiện cơ sở sẽ ấn định phạm vi của các bên trong thi hành hợp đồng và không đợc tách với giá hàng hoá Chẳng hạn các bên lựa chọn điều kiện cơ sở là FOB thì bên bán chịu mọi phí tổn đóng gói hàng, vận chuyển hàng đến lan can mạn tàu do bên mua chỉ định, bên mua phải mua bảo hiểm, thuê tàu và chịu mọi chi phí dỡ hàng hoá Nhng nếu điều kiện cơ sở là CIF thì bên bán còn phải chịu chi phí thuê tàu và mua bảo hiểm hàng hoá Do vậy, điều khoản về giá cả còn là căn cứ xác định phạm vi trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện hợp đồng.

5.5.Ph ơng thức thanh toán

Trong thơng mại quốc tế có nhiều phơng thức thanh toán khác nhau đợc áp dụng Tuy nhiên xuất phát từ việc bảo vệ quyền lợi của mình, các bên có thể thoả thuận lựa chọn một trong các phơng thức sau:

Phơng thức chuyển tiền;

Phơng thức thanh toán bằng cách ghi sổ;Phơng thức nhờ thu;

Phơng thức tín dụng chứng từ;Phơng thức th uỷ thác mua;Phơng thức th bảo đảm trả tiền.

a-Phơng thức chuyển tiền

Phơng thức chuyển tiền là phơng thức đơn giản nhất Theo phơng thức này, ngời mua (ngời nhập khẩu) thông qua ngân hàng gửi tiền trả cho ngời bán (ngời xuất khẩu) Phơng tiện thanh toán dùng trong phơng thức trả tiền gồm: trả tiền bằng điện và trả tiền bằng th Cả hai phơng thức này đều phải qua ngân hàng làm trung gian trả tiền Do đó ngời chuyển tiền phải trả thủ tục phí cho ngân hàng, nếu trả bằng điện còn phải trả thêm điện phí nữa.

b- Phơng thức thanh toán bằng cách ghi sổ

Phơng thức thanh toán này đợc thực hiện bằng cách ngời xuất khẩu mở một tài khoản, trên đó ghi các khoản tiền mà ngời nhập khẩu nợ về tiền mua hàng hoá hay các khoản chi phí khác có liên quan đến việc mua hàng Ngòi nhập khẩu định kỳ ( hàng tháng, hàng quý ) thanh toán khoản nợ hình thành trên tài khoản của…ngời xuất khẩu Do đó phơng thức này đòi hỏi sự tin cậy rất cao giữa ngời xuất khẩu và ngời nhập khẩu.

c- Phơng thức nhờ thu (D/P)

Nhờ thu là phơng thức thanh toán mà ngời bán, sau khi thực hiện nghĩa vụ giao hàng hoặc cung ứng một dịch vụ cho khách hàng thì ký phát hối phiếu đòi tiền ngời mua, rồi đến ngân hàng nhờ thu hộ mình số tiền ghi trên hối phiếu đó Phơng thức nhờ thu có hai loại là nhờ thu phiếu trơn và nhờ thu kèm chứng từ:

Nhờ thu phiếu trơn: là khi ngời bán nhờ ngân hàng thu hộ tiền của hối phiếu ở ngời mua thì không kèm theo điều kiện gì cả Cùng với việc gửi hàng hoá cho ngời mua, ngời bán gửi thẳng chứng từ để ngời mua đi nhận hàng.

Nhờ thu kèm chứng từ: là trờng hợp ngời bán chuyển cho ngân hàng hối phiếu cùng với bộ chứng từ gửi hàng để nhờ thu tiền của ngời mua, với điều kiện là ngời mua trả tiền hoặc chấp nhận trả tiền hối phiếu (hối phiếu có kỳ hạn trong trờng hợp bán chịu) thì ngân hàng mới giao toàn bộ chứng từ để đi nhận hàng Ph-ơng thức này cho phép ngời xuất khẩu giữ quyền kiểm soát hàng hoá cho tới khi đợc thanh toán hoặc đảm bảo thanh toán.

d- Phơng thức tín dung chứng từ (L/C)

Phơng thức tín dụng chứng từ là phơng thức thanh toán theo đó một ngân hàng ( ngân hàng mở th tín dụng) theo yêu cầu của một khách hàng (ngời xin mở th tín dụng), sẽ trả tiền cho ngời thứ ba hoặc trả cho bất kỳ một ngời nào theo lệnh của ngời thứ ba đó (ngời hởng lợi) hoặc sẽ trả, chấp nhận mua hối phiếu do ngời h-ởng lợi phát hành hoặc cho phép một ngân hàng khác trả tiền, chấp nhận hoặc mua hối phiếu khi xuất trình đầy đủ các chứng từ đã quy định và mọi điều kiện đặt ra đều đợc thực hiện đầy đủ.

e-Phơng thức th uỷ thác mua

Th uỷ thác mua là do ngân hàng nớc ngời mua viết cho ngân hàng ở nớc ngoài theo yêu cầu của ngời mua, yêu cầu ngân hàng này thay mặt để mua hối phiếu của ngời bán ký phát cho ngời mua Ngân hàng đại lý căn cứ vào điều khoản của th uỷ thác mua mà trả tiền hối phiếu, ngân hàng bên mua thu tiền của ngời mua và giao chứng từ cho họ.

f-Th bảo đảm trả tiền

Ngân hàng bên mua, theo yêu cầu của ngời mua viết cho ngời ngời bán một lá th, gọi là “th bảo đảm trả tiền”, bảo đảm sẽ trả tiền sau khi hàng của bên bán đã đến địa điểm mà các bên quy định.

5.6 Địa điểm và thời hạn giao hàng

Thời điểm giao nhận hàng trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là thời điểm mà bên bán phải hoàn thành nghĩa vụ cho ngời mua về việc giao hàng Thời hạn giao hàng có thể đợc các bên quy định giao ngay hàng trong một khoảng thời gian nhất định, giao một lần, giao một chuyến, giao thành nhiều chuyến, hoặc thời hạn cuối cùng mà hàng phải giao xong Tuy nhiên ngời bán có thể chỉ định giao hàng trớc thời hạn, giao từng phần khi có thoả thuận trong hợp đồng hoặc khi đợc ngời mua chấp nhận.

Địa điểm giao hàng thờng đợc xác định rõ trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế và địa điểm này thờng phụ thuộc vào điều kiện cơ sở Ví dụ so sánh hai điều kiện giao hàng CIF và DDU, theo điều kiện CIF trách nhiệm giao hàng của bên bán đợc hoàn thành khi hàng đợc giao lên tàu tại cảng đi, còn theo DDU thì bên bán phải chịu mọi rủi ro cho đến khi hàng hoá đến cảng đến và thanh toán toàn bộ cớc phí tới cảng đến.

6.Thủ tục ký kết

Công ớc Viên 1980 đã giành 11 điều (từ Điều 14 đến Điều 24) để quy định về ký kết hợp đồng Còn ở Luật thơng mại Việt nam, việc ký kết hợp đồng đợc quy định từ Điều 51 đến Điều 57 Nhìn chung việc ký kết đều đợc quy định dới hai phơng thức: ký kết trực tiếp và ký kết gián tiếp

+Ký kết bằng phơng thức trực tiếp :ngời đại diện có thẩm quyền của hai bên trực tiếp gặp nhau, cùng bàn bạc thơng lợng và thoả thuận thống nhất về các nội dung của hợp đồng và cùng ký tên vào văn bản hợp đồng Hợp đồng đợc xác lập và phát sinh hiệu lực pháp lý kể từ thời điểm các bên có mặt ký vào hợp đồng.

+Ký kết bằng phơng thức gián tiếp: các bên gửi cho nhau các tài liệu giao dịch nh công văn, điện báo, th chào hàng, đơn đặt hàng trong đó ghi rõ nội dung công việc cần giao dịch Trình tự ký kết hợp đồng theo phơng thức này bao gồm hai giai đoạn:

a.Đề nghị lập hợp đồng

Bên đề nghi đa ra những điều khoản chủ yếu của hợp đồng, thể hiện trong bảng chào bán hàng hoặc chào mua hàng, đề nghị giao kết hợp đồng trong một thời hạn nhất định để bên đợc đề nghị xem xét quyết định lập hợp đồng Đề nghị lập hợp đồng phải quy định thời hạn để sự tuyên bố huỷ bỏ đề nghị ký kết hợp đồng có hiệu lực.

b Chấp nhận đề nghị

Bên đợc đề nghị trả lời bằng văn bản cho bên đề nghị trong thời hạn đề nghị bằng một thông báo chấp nhận toàn bộ nội dung đã nêu trong chào hàng Thời hạn trách nhiệm của bên chấp nhận đề nghị đợc bắt đầu từ thời điểm bản chấp nhận đ-ợc chuyển đi cho bên chào hàng.

Trờng hợp bên đợc chào hàng sửa đổi một trong những nội dung chủ yếu của đơn chào hàng thì hành vi đó đợc coi là từ chối đề nghị và hình thành một đề nghị mới Hợp đồng chỉ đợc coi là ký kết nếu ngời đợc đề nghị hợp đồng mới chấp nhận mọi sửa đổi bổ sung do ngời đợc đề nghị ban đầu đa ra.

Điều 54 Luật thơng mại quy định một chấp nhận đề nghị không có hiệu lực trong trờng hợp bên đề nghị nhận đợc chấp nhận đề nghị sau khi hết thời hạn chấp nhận đề nghị, trừ khi bên đề nghị thông báo cho bên kia về việc chấp nhận đề nghị của mình.

III Thực hiện hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

1.Nguyên tắc thực hiện

Sau hợp đồng đã đợc xác lập và có hiệu lực pháp lý, các bên phải thực hiện đúng nghĩa vụ của mình theo các điều khoản trong nội dung của hợp đồng nh các điều khoản về số lợng, chất lợng, thời hạn địa điểm và phơng thức giao nhận,giá cả và phơng thức thanh toán Bên cạnh nguyên tắc thực hiện đúng nghĩa vụ, hợp…đồng phải thực hiện hiện thực, trên tinh thần hợp tác cùng có lợi.

2.2.Thực hiện hợp đồng xuất khẩu

Tơng ứng với các bớc thực hiện của bên mua, bên bán cần phải tiến hành theo các bớc sau:

+Dục mở L/C và kiểm tra: (nếu hợp đồng quy định sử dung phơng thức thanh toán tín dung chng từ);

+Xin giấy phép xuất khẩu: theo Nghị định 89-CP ngày 15 tháng 12 năm 1995 về việc bãi bỏ thủ tục cấp giấy phép xuất nhập khẩu hàng hoá từng chuyến, có 9 trơng hợp kể từ ngày 01 tháng 02 năm 1996 không phải xin giấy phép xuất khẩu chuyến đợc quy định tại Điều 2 của Nghị định Đối với những hàng hoá này sau khi có văn bản cho phép của Bộ thơng mại, doanh nghiệp đến cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan để xuất nhập khẩu, không cần giấy phép chuyến.

Hồ sơ xuất trình xin giấy phép xuất nhập khẩu bao gồm: hợp đồng; phiếu hạn ngạch nếu hàng thuộc diện quản lý bằng hạn ngạch; hợp đồng uỷ thác xuất nhập khẩu nếu là trờng hợp uỷ thác và một số chứng từ khác.

Thẩm quyền cấp giấy phép xuất nhập khẩu đợc quy định nh sau:

-Bộ thơng mại (các phòng cấp giấy phép): cấp những giấy phép xuất nhập khẩu hàng mậu dịch.

-Tổng cục hải quan cấp giấy phép xuất khẩu hàng phi mậu dịch Mỗi giấy phép chỉ cấp cho một chủ hàng kinh doanh để xuất khẩu hoặc nhập khẩu một hoặc một số mặt hàng nhất định, chuyên chở bằng một phơng thức vận tải và giao tại một cửa khẩu nhất định (Thông t 21/KTDN/VT ngày 23 tháng 10 năm 1989)

Tuy nhiên, theo Quyết định số 46/2001/QĐ-TTg ngày 04 tháng 04 năm 2001 về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá thời kỳ 2001-2005 thì hầu hết các mặt hàng thông thờng đợc phép xuất khẩu và không thuộc diện quản lý chuyên ngành đều không phải xin giấy phép xuất khẩu.

+Chuẩn bị hàng xuất khẩu

Căn cứ để chuẩn bị hàng xuất khẩu là hợp đồng xuất khẩu và L/C nếu hợp đồng quy định thanh toán bằng L/C Công việc chuẩn bị bao gồm ba khâu: thu gom tập chung làm thành lô hàng xuất khẩu; đóng gói bao bì hàng xuất khẩu; kẻ ký mã hiệu hàng xuất khẩu

+Kiểm tra chất lợng

Ngời xuất khẩu phải có nghĩa vụ kiểm tra hàng về chất lợng, số lợng và trọng lợng bao bì trớc khi giao hàng.

Việc kiểm tra đợc tiến hành ở hai cấp: ở cơ sở sản xuất chế biến và ở cửa khẩu

Bằng chứng của việc kiểm tra là giấy chứng nhận phẩm chất Cho nên khi giao hàng xong bên bán phải giao bộ chứng từ đầy đủ cho bên mua hàng trong đó có giấy chứng nhận phẩm chất để chứng minh mình đã giao hàng đúng theo quy định của hợp đồng.

+Thuê tàu lu cớc:

Căn cứ để thực hiện việc thuê tàu là dựa vào quy định của hợp đồng, đặc điểm của hàng hoá và điều khoản về vận tải Cho nên tuỳ thuộc vào các căn cứ đó mà bên bán hay bên mua thực hiện việc thuê cả chuyến tàu hay thuê các khoang tàu chợ (lu cớc) cho phù hợp Mặt khác bên thuê tàu cần phải nắm rõ lịch trình của chuyến tàu đã thuê để có kế hoạch giao hàng đúng thời gian và địa điểm.

Mọi cam kết về việc thuê tàu đợc thể hiện trong hợp đồng thuê tàu do bên thuê tàu và chủ tàu ký kết Hợp đồng thuê tàu hay còn gọi là hợp đồng chuyên chở là căn cứ pháp lý để xác định quyền và nghĩa vụ của bên thuê tàu và hãng tàu cũng nh thời điểm chuyển giao rủi ro về hàng hoá giữa họ.

+Mua bảo hiểm hàng hoá

Cũng nh thuê tàu, việc mua bảo hiểm hàng hoá đợc thể hiện qua một hợp đồng đợc ký kết giữa ngời mua bảo hiểm và công ty bảo hiểm đợc gọi là hợp đồng bảo hiểm Hợp đồng bảo hiểm là cơ sở pháp lý để xác định quyền và nghĩa vụ của hai bên ký kết Các quy định về bảo hiểm những loại rủi ro nào phụ thuộc vào điều kiện bảo hiểm mà chủ hàng mua Điều kiện bảo hiểm của Việt nam cũng nh của Anh gồm ba loại cơ bản là điều kiện bảo hiểm A, B, và C Tuy nhiên nếu trong các hợp đồng quy định việc mua bảo hiểm thì chủ yếu là mua bảo hiểm loại dơn giản nhất là điều kiện bảo hiểm C.

+Làm thủ tục hải quan

Làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu là nghĩa vụ bắt buộc đối với mọi chủ thể thực hiện việc xuất khẩu hàng hoá Việc tiến hành làm thủ tục hải quan đợc thực hiên theo trình tự sau: khai báo hải quan; xuất trình hàng hoá, thực hiện các quyết định của hải quan.

+Giao nhận hàng với tàu:

Căn cứ và các quy định của hợp đồng vận chuyển mà bên bán có nghĩa vụ giao hàng đúng thời hạn, thời điểm quy định Sau khi giao hàng, bên bán cần phải

lấy bộ vận đơn do chủ tàu cấp để tập hợp cùng các chứng từ khác lập thành bộ chứng từ đầy đủ để yêu cầu thanh toán.

+Thanh toán

Sau khi giao hàng, bên bán cần gửi bộ chứng từ đầy đủ cho ngân hàng thông báo hoặc ngân hàng uỷ nhiệm thu (nếu thanh toán bằng L/C hoặc thanh toán theo phơng thức uỷ nhiệm thu) để làm thủ tục thanh toán Trờng hợp thanh toán bằng T/T thì bên bán có thể yêu cầu bên mua giao tiền một phần hoặc toàn bộ trớc khi giao hàng để giảm bớt rủi ro không đợc thanh toán, nhng phải đợc quy định trong điều khoản thanh toán của hợp đồng.

+ Khiếu nại và giải quyết khiếu nại

Sau khi đã giao nhận hàng, nếu một bên nào đó có khiếu nại thì đơn khiếu nại phải đợc gửi trớc thời hạn khiếu nại theo quy định của hợp đồng Việc giải quyết khiếu nại phải đợc giải quyết nhanh gọn kịp thời trên cơ sở tinh thần hợp tác, hữu nghị của đôi bên để đảm bảo hiệu quả kinh tế.

3 Biện pháp bảo đảm

Do đặc điểm của hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là các bên giao kết hợp đồng ở những nớc khác nhau nên việc áp dụng các biện pháp bảo đảm hợp đồng là rất cần thiết Tuy nhiên cũng do đặc điểm yếu tố nớc ngoài này mà các bên không thể áp dụng tất cả các biện pháp bảo đảm thông thờng nh hợp đồng kinh tế trong nớc Mà để giảm bớt rủi ro cho các hợp đồng các bên chỉ có thể áp dụng các biện pháp bảo đảm nh đặt cọc hoặc yêu cầu ngân hàng đứng ra bảo lãnh Các biện pháp bảo đảm này có thể nhằm mục đích đảm bảo thanh toán đúng thời gian quy định hay đảm bảo cho việc thực hiện hợp đồng Ngoài ra các bên có thể thoả thuận áp dụng các phơng thức khác để tăng cờng trách nhiệm cũng nh giảm bớt rủi ro nh: phơng thức thanh toán toán bằng L/C, phơng thức thanh toán D/P để đợc ngân hàng bảo đảm; quy định áp dụng các chế tài phạt vi phạm trong hợp đồng nh: Buộc thực hiện thực sự, bồi thờng thiệt hại, phạt vi phạm, huỷ hợp đồng.

Trong quan hệ hợp đồng, tinh thần thiện chí của hai bên là rất quan trọng Tuy nhiên có những trờng hợp không thể lờng trớc đợc nên tốt nhất là hai bên thoả thuận lựa chọn một nguồn luật cụ thể nào đó điều chỉnh cho hợp đồng của mình để bảo đảm quyền lợi của đôi bên.

IV Trách nhiệm pháp lý trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

1.Xử lý hợp đồng vô hiệu

Điều 81 Luật thơng mại quy định 4 điều kiện để hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế có hiệu lực, đó là các điều kiện về: chủ thể; đối tợng của hợp đồng; nội dung cơ bản của hợp đồng; hình thức của hợp đồng Nh vậy khi một hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế không hội đủ 4 điều kiện trên sẽ trở nên vô hiệu Để xử lý hợp đồng này cần phải dựa vào tính vô hiệu của từng loại cụ thể:

Đối với hợp đồng vô hiệu từng phần, tức có một hoặc một số bộ phận của hợp đồng không có hiệu lực pháp luật, chẳng hạn trong điều khoản về đối tợng của hợp đồng có một bộ phận hàng hoá không đợc phép lu thông Khi đó các bên sẽ tiếp tục thực hiện các phần còn lại của hợp đồng trừ phần bị vô hiệu.

Đối với hợp đồng vô hiệu toàn bộ thì các bên cần phải thực hiện các nghĩa vụ đối với nhau để hoàn lại trạng thái ban đầu lúc cha giao kết, xử lý nh trờng hợp huỷ bỏ hợp đồng.

2 Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng 1.1 Các yếu tố cấu thành

Trong quá trình thực hiện hợp đồng nếu một bên có hành vi vi phạm sẽ phát sinh hậu quả pháp lý là họ sẽ phải gánh chịu những hậu quả bất lợi về tài sản Cho nên muốn kết luận một bên vi phạm hợp đồng cần phải xem xét đầy đủ các yếu tố cấu thành:

+Có hành vi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hợp đồng đã kí;

+Do bất khả kháng: trờng hợp xảy ra sau khi ký kết hợp đồng do những sự kiện có tính chất bất thờng xảy ra mà các bên không thể lờng trớc đợc, không thể vợt qua.

2.3 Các hình thức trách nhiệm

Theo công ớc Viên 1980 có ba hình thức trách nhiệm là: thực hiện thực sự, bồi thờng thiệt hại và huỷ hợp đồng Nhng theo Luật thơng mại Việt nam 1997 còn có thêm hình thức phạt vi phạm.

a Thực hiện thực sự ( Buộc thực hiện đúng hợp đồng )

Thực hiên thực sự là việc bên có quyền lợi bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm thực hện đúng hợp đồng hoặc áp dụng các biện pháp khác để hợp đồng đợc thực hiện và bên vi phạm phải chịu phí tổn phát sinh Chế tài này áp dụng trong trờng hợp:

+Giao hàng thiếu, cung ứng dịch vụ không đúng hợp đồng;+Giao hàng kém chất lợng.

b Phạt vi phạm

Phạt vi phạm là việc bên có quyền lợi bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm trả một khoản tiền nhất định do vi phạm hợp đồng, nếu hợp đồng có thoả thuận hoặc pháp luật quy định.

Quyền đòi tiền phạt vi phạm phát sinh do các hành vi:+Không thực hiện hợp đồng;

+Thực hiện không đúng hợp đồng.

Các bên có thể thoả thuận mức phạt đối với một vi phạm hoặc tổng mức phạt đối với nhiều vi phạm nhng không quá 8% giá trị phần nghĩa vụ vi phạm.

c.Bồi thờng thiệt hại

Bồi thờng thiệt hại là việc bên có quyền lợi bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm trả tiền bồi thờng thiệt hại bao gồm: giá trị tổn thất trực tiếp, thực tế và những lợi ích khác đáng lẽ đợc hởng nhng bị bỏ lỡ mà bên có quyền lợi bị vi phạm phải chịu do bên vi phạm hợp đồng gây ra.

Khác với các trờng hợp hợp trên, trách nhiệm bồi thờng thiệt hại chỉ phát sinh khi có hành vi hội đủ 4 yếu tố cấu thành trách nhiệm do vi phạm hợp đồng:hành vi vi phạm; lỗi; thiệt hại; mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm và thiệt hại.

Khi áp dụng chế tài bồi thờng thiệt hại, các bên cần lu ý một số vấn đề sau:

+Bên đòi bồi thờng phải có nghĩa vụ chứng minh tổn thất và mức độ tổn thất do hành vi vi phạm hợp đồng gây ra ( Điều 231 );

+Bên có quyền lợi bị vi phạm đợc lựa chọn một trong hai chế tài là phạt vi phạm hoặc bồi thờng thiệt hại đối với cùng một vi phạm, nếu các bên không có thoả thuận khác ( Điều 324 ).

d Huỷ hợp đồng

Điều 235 Luật thơng mại quy định, bên có quyền lợi bị vi phạm tuyên bố huỷ hợp đồng nếu việc vi phạm của bên kia là điều kiện để huỷ hợp đồng mà các bên đã thoả thuận Đây là một quy định mới so với Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế ngày 28 tháng 09 năm 1989 về các trờng hợp áp dụng chế tài huỷ hợp đồng Chế

tài huỷ hợp đồng, theo Luật thơng mại, do các bên thoả thuận và đợc ghi vào hợp đồng trong điều khoản huỷ hợp đồng.

Khi vi phạm xảy ra phù hợp với các điều kiện huỷ hợp đồng đã thoả thuận, bên huỷ hợp đồng phải thông báo ngay cho bên kia biết về việc huỷ hợp đồng (Điều 236 ).

Việc huỷ hợp đồng sẽ dẫn tới những hậu quả pháp lý sau:

+Các bên không phải thực hiện các nghĩa vụ thoả thuận trong hợp đồng;+Mỗi bên có quyền đòi lại lợi ích cho việc thực hiện phần nghĩa vụ đã thoả thuận trong hợp đồng Nếu do việc huỷ hợp đồng mà các bên đều có nghĩa vụ bồi hoàn thì nghĩa vụ của họ phải đợc thực hiên đồng thời;

+Quyền đòi bồi thờng thiệt hại do huỷ hợp đồng thuộc về bên bị thiệt hại.Trong thực tiễn hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế để bảo vệ lợi ích của mình nên các bên đều muốn áp dụng luật quốc gia làm nguồn luật điều chỉnh hợp đồng Trong trờng hợp luật quốc gia cha quy định đầy đủ hoặc các bên không thoả thuận đợc về việc lạ chọn luật áp dụng là luật quốc gia nào, thì một điều ớc quốc tế liên quan đợc dẫn chiếu áp dụng làm cơ sở pháp lý cho quan hệ hợp đồng đó.

V Tổ chức giải quyết tranh chấp về hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

1.Tranh chấp trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế Tranh chấp trong hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là những bất đồng xảy ra trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng Trong thơng mại quốc tế tranh chấp là điều khó tránh khỏi vì giữa các bên tham gia hợp đồng thơng mại quốc tế thờng có sự xa cách về mặt địa lý, khác biệt về truyền thống pháp luật và tập quán thơng mại, có thể còn thiếu hiểu biết lẫn nhau so với bạn hàng trong nớc Ngời ký kết hợp đồng lại không phải là ngời chịu trách nhiệm hàng ngày về việc thực hiện hợp đồng Hơn nữa, điều kiện ngoại cảnh ở mỗi nớc có thể gây ra khó

khăn khó lờng trớc, đôi khi là bất khả kháng, cho mỗi bên không thực hiện nghĩa vụ của mình theo hợp đồng.

2.Yêu cầu của việc giải quyết tranh chấp

Tranh chấp hợp đồng thơng mại quốc tế là một dạng tranh chấp kinh tế nên khi giải quyết cần đáp ứng những yêu cầu cầu nhất định:

+Kịp thời khẩn trơng

Trong cơ chế thị trờng với sự cạnh tranh quyết liệt và sự biến động liên tục của thị trờng thì yêu cầu này là rất quan trọng Nó đảm bảo cho các chủ thể kinh doanh không bị bỏ lỡ các cơ hội kinh doanh đáng tiếc do sự chậm trễ.

+Đảm bảo bí mật và giữ gìn uy tín cho các bên tranh chấp

Uy tín thơng mại đợc coi là một trong những lợi thế của doanh nghiệp, một sản nghiệp thơng mại, nên việc bảo đảm bí mật để giữ gìn uy tín là rất cần thiết.

+Đảm bảo hiệu quả kinh tế

Mục tiêu kinh tế là mục tiêu của bất kỳ chủ thể nào tham gia vào hoạt động kinh doanh Cho nên việc lựa chọn phơng thức giải quyết tranh chấp nào cần phải xét đến hiêụ quả kinh tế, tức phải có sự so sánh giữa chi phí giải quyết tranh chấp với lợi ích thu đợc từ việc giải quyết tranh chấp.

3.Các phơng thức giải quyết tranh chấp

thức của ngời thứ ba này, để giảng giải cho hai bên biết rõ nhằm đi đến một sự thoả thuận thống nhất.

3.3 Giải quyết tranh chấp bằng con đ ờng trọng tài

Trọng tài là bên thứ ba do hai bên nhất trí lựa chọn Sau khi xem xét trọng tài có quyền đa ra phán quyết bắt buộc đối với hai bên.

Trung tâm trọng tài quốc tế Việt nam đợc thành lập theo quyết định số 204/TTg của Thủ tớng Chính phủ ngày 28 tháng 04 năm 1993 trên cơ sở sát nhập của Hội đông trọng tài Ngoại thơng và Hội đồng trọng tài Hàng hải, là trung tâm trọng tài duy nhất ở Việt nam có thẩm quyền giải quyết các vụ tranh chấp có yếu tố nớc ngoài Trung tâm này là một tổ chức độc lập, phi Chính phủ, phi lợi nhuận, đợc đặt cạnh Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt nam

3.4 Giải quyết tranh chấp theo thủ tục t pháp tại toà án

Khác với các phơng thức trên là phơng thức giải quyết tranh chấp mang tính tự nguyện thoả thuận, quyền lực của trọng tài viên là quyền lực theo hợp đồng do các bên giao phó, việc giải quyết tranh chấp theo thủ tục t pháp tại toà án gắn liền với quyền lực Nhà nớc - quyền t pháp Cho nên các bên cần phải thận trọng trong việc thoả thuận lựa chọn toà án giải quyết cũng nh nguồn luật điều chỉnh cho việc giải quyết đó Việc thoả thuận có thể đợc ghi trong hợp đồng hoặc sau khi xảy ra tranh chấp Khi lựa chọn hai bên cần phải cần phải lu ý về thẩm quyền giải quyết của toà án đó.

Chơng II

Thực tiễn ký kết và thực hiện Hợp đồng xuất khẩu nông sản tại Công ty xuất nhập khẩu với Lào

I.Khái quát chung về Công ty xuất nhập khẩu với Lào

1.Quá trình hình thành và phát triển của Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Công ty xuất nhập khẩu với Lào có tiền thân là Tổng công ty xuất nhập khẩu biên giới ra đời năm 1967 Thời kỳ này Công ty có nhiệm vụ :vận chuyển hàng hoá của Việt nam và tiếp nhận hàng hoá của các nớc Xã Hội Chủ Nghĩa và các tổ chức quốc tế qua Việt nam, vận tải quá cảnh cho cách mạng Lào và Campuchia kháng chiến chống Mỹ cứu nớc.

Từ tháng 7/1976, sau khi Cách mạng Lào đã thành công, nhiệm vụ mới của Công ty không chỉ là tiếp nhận hàng viện trợ và vận chuyển quá cảnh mà còn có nhiệm vụ xuất nhập khẩu trực tiếp với Lào Chính vì vậy, kể từ thời điểm này Tổng công ty xuất nhập khẩu biên giới đợc chuyển thành Tổng công ty xuất nhập khẩu Việt nam

Từ tháng 2/1987 hàng viện trợ không còn nữa, nhiệm vụ chính của Công ty lúc này là kinh doanh xuất nhập khẩu, và Công ty xuất nhập khẩu với Lào chính thức đợc ra đời kể từ thời điểm đó.

Công ty xuất nhập khẩu với Lào đợc thành lập theo Quyết định số 82/BNgT-TCCB ngày 24 tháng 02 năm 1987 của Bộ trởng Bộ Ngoại thơng

Công ty đợc thành lập lại theo Quyết định số 332/TM-TCCB ngày 31 tháng 03 năm 1993 của Bộ trởng Bộ Thơng mại về việc thành lập doanh nghiệp Nhà n-ớc, và đợc Trọng tài kinh tế Nhà nớc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 108033 ngày 19 tháng 04 năm 1993 bao gồm các nội dung sau:

-Tên doanh nghiệp :Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Tên giao dịch:VILEXIM Hà nội

Viet nam National export-Import Company with Laos;

-Trụ sở giao dịch số 139 Phố Lò Đúc-Quận Hai Bà Trng Hà nộiChi nhánh tại 6/59 Bis Cao Thắng -Quận 3- Thành phố Hồ Chí MinhĐại diện của Công ty đặt tại Đông Hà -Qoảng Trị;

Ngành nghề kinh doanh :xuất nhập khẩu các mặt hàng nông lâm sản, hoá chất ,vật liệu, thủ công mỹ nghệ, dợc liệu, bông vải sợi, điện máy;

-Vốn:7.370.000.000 VND

Trong đó :-Vốn cố định: 1.956.700.000 VND -Vốn lu động: 5.414.000.000 VND

Mặt khác năm 1994 Công ty xuất nhập khẩu với Lào đã chuyển trụ sở chính về P4A Đờng Giải phóng-Thanh xuân Hà nội để cải thiện cơ sở vật chất tạo diều kiện mở rộng quy mô hoạt động Ngoài ra Công ty xuất nhập khẩu với Lào còn đặt đại diện tại Lào và thành lập Công ty liên doanh đầu t sản xuất thép tại Lào Chính vì vậy hoạt động của Công ty xuất nhập khẩu với Lào ngày càng đợc mở rộng, Công ty có quan hệ với nhiều nớc ở Châu á, Châu âu, Châu úc và một số nớc ở Châu Mỹ, châu Phi về lĩnh vực thơng mại với các chủng loại hàng hoá phong phú.2-Cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty xuất nhập khẩu với lào

Công ty xuất nhập khẩu với lào là một doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc Bộ thơng mại Tổ chức Đảng bộ của Công ty xuất nhập khẩu với lào thuộc đảng uỷ cơ quan Bộ thơng mại, công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn ngành du lịch Việt Nam Công ty có 120 cán bộ công nhân viên, trong đó:

-40% là nữ, 60% là nam;

-60% có trình độ đại học trở lên, 40% có trình độ cao đẳng và trung cấp;

-Quan hệ lao động: chủ yếu là hợp đồng dài hạn.

Số cán bộ công nhân viên này đợc bố trí vào các phòng ban sau:-Đứng đầu là Giám đốc, là ngời điều hành chung mọi hoạt động của Công ty Giám đốc là ngời quyết định cuối cùng và là đại diên theo pháp luật của Công ty.

Dới Giám đốc có hai Phó Giám đốc, một ngời phụ trách chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh, một ngời trợ giúp Giám đốc quản lý mọi mặt của Công ty và trực tiếp chỉ đạo các phòng ban:

Mỗi phòng có một trởng phòng và một đến hai phó phòng.

Phòng tổ chức hành chính :

Phòng tổ chức hành chính gồm 16 cán bộ công nhân viên Các cán bộ công nhân viên này làm nhiệm vụ:

+quản lý cán bộ công nhân viên trong toàn bộ Công ty, thực hiện các chính sách chế độ liên quan đến ngời lao động nh tiên lơng, bảo hiểm xã hội…

+Quản lý các trụ sở kho tàng tài sản của Công ty.

Phòng kế hoạch tổng hợp:

Phòng này gồm 4 ngời chuyên thực hiện các nhiệm vụ sau:

+Lên kế hoạch hàng năm, hàng quý, tháng và theo dõi việc thực hiên kế hoạch của các phòng ban và của cả Công ty;

+Phụ trách các thiết bị công nghệ thông tin của cơ quan;+Thực hiện các giao dịch đối ngoại.

Phòng kế toán tài vụ: Gồm 10 cán bộ công nhân viên với nhiệm vụ chính là

theo dõi các hoạt động về tài chính của Công ty.

Các phòng xuất nhập khẩu: Gồm 4 phòng, mỗi phòng có từ 5 đến 7 ngời

Các phòng kinh doanh này có nhiệm vụ tự tìm kiếm khai thác thị trờng, thực hiện xuất nhập khẩu trực tiếp trên cơ sở vốn cấp của Công ty và thực hiện theo kế hoạch của phòng kế hoạch tổng hợp Các hợp đồng phải trình Giám đốc ký sau đó mới triển khai Về mặt tài chính liên quan đến hợp đồng do phòng tài vụ quản lý.

Phòng xuất nhập khẩu dịch vụ: gồm có 9 cán bộ công nhân viên, là phòng

duy nhất của Công ty thực hiện kinh doanh dịch vụ nội địa

Phòng xuất nhập khẩu và đầu t : gồm 5 cán bộ, là phòng thực hiện nhiệm

vụ xuất khẩu trực tiếp và thực hiện các dự án đầu t của Công ty ở trong và ngoài ớc

n-Đại diện tại Lào:nhiệm vụ chính của văn phòng đại điện này là đại diện

cho Công ty trong các giao dịch với Lào về các mặt liên quan đến thiết lập quan hệ, ký kết và thực hiện hợp đồng.

Công ty liên doanh tại Lào về sản xuất sắt thép: Công ty này gồm có 32

cán bộ công nhân viên của Công ty xuất nhập khẩu với Lào gửi sang Hoạt động chính của Công ty liên doanh là sản xuất thép xây dựng và tiêu thụ tại thị trờng Lào.

Ngoài ra Công ty xuất nhập khẩu với Lào còn có các kho ở Cổ Loa, kho tại 139 Phố Lò Đúc và kho tại Pháp Vân để chứa hàng hoá của Công ty.

Sơ đồ: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty xuất nhập khẩu với Lào

Phó Giám đốc Phó Giám đốc

Chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh

Pphòng tổ chức hành chính

Pphòng kế toán tài vụ

Kế hoạch tổng hợp

Xuất nhập khẩu

1

Xuất nhập khẩu

2

Xuất nhập khẩu

3

Xuất nhập khẩu

4

Xuất nhập khẩu và đầu t

Xuất nhập khẩu dịch vụ

ĐĐại diện tại Lào

CCông ty

liên doanh tại Lào

3-Quyền và nghĩa vụ của Công ty xuất nhập khẩu với lào

Công ty xuất nhập khẩu với Lào là một đơn vị tự hạch toán kinh tế, tự chủ về tài chính, có t cách pháp nhân Công ty đợc sở hữu phần lợi nhuận sau khi đã nộp đủ các khoản thuế cho Nhà nớc (thuế VAT, thuế xuất nhập khẩu , thuế vốn )…

Các hoạt động chủ yếu của Công ty xuất nhập khẩu với lào bao gồm:

-Trực tiếp xuất nhập khẩu hàng hoá giữa nớc ta và các thị trờng trên thế giới;

Giám Đốc

-Nhận uỷ thác xuất nhập khẩu và làm các dịch vụ thuộc phạm vi kinh doanh của công ty theo yêu cầu của khách hàng trong và ngoài nớc;

-Sản xuất gia công các mặt hàng xuất khẩu

-Liên doanh liên kết hợp tác sản xuất với các tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế ở trong và ngoài nớc.

Cụ thể, các quyền và nghĩa vụ của Công ty xuất nhập khẩu với Lào đợc quy định trong Quyết định thành lập số 82/BNgT-TCCB ngày 24 tháng 02 năm 1987 của Bộ trởng Bộ ngoại thơng, và đợc cụ thể hoá trong điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty đã đợc Bộ trởng Bộ kinh tế đối ngoại phê duyệt ( Quyết định số 189/KTĐN-TCCB ngày 31 tháng 03 năm 1990 ), bao gồm các nội sau:

1-Quyền hạn của Công ty xuất nhập khẩu với lào ( Điều 8- Điều lệ )

-Đợc quyền chủ động giao dịch đàm phán ký kết và thực hiện hợp đồng ngoại thơng, hợp đồng kinh tế và các văn bản về hơp tác, liên doanh với khách hàng trong và ngoài nớc.

-Đợc vay vốn (kể cả ngoại tệ) ở trong nớc và nớc ngoài, đợc liên doanh hợp tác sản xuất với tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế ở trong và ngoài nớc theo pháp luật hiện hành của Nhà nớc.

-Đợc tham gia hoặc tổ chức hội trợ, triển lãm quảng cáo hàng hoá, tham gia các hội nghị, hội thảo chuyên đề có liên quan đến hoạt động của Công ty ở trong và ngoài nớc;

-Đợc cử cán bộ của công ty đi công tác nớc ngoài hoặc mời bên nớc ngoài vào Việt Nam để giao dịch đàm phán, ký kết các vấn đề thuộc nội dung hoạt động của công ty

2-Nghĩa vụ của Công ty xuất nhập khẩu với lào ( Điều 7- Điều lệ )

-Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch kinh doanh sản xuất của công ty theo cơ chế hiện hành;

-Nghiên cứu khả năng sản xuất, nhu cầu thị trờng trong và ngoài nớc để có biện pháp đẩy mạnh quan hệ kinh tế nớc ta với Lào và các nớc;

-Tuân thủ các chính sách chế độ luật pháp của Nhà nớc về quản lý kinh tế, tài chính, xuất nhập khẩu và quan hệ đối ngoại.

4-Tình hình hoạt động kinh doanh

Từ khi thành lập Công ty đã không ngừng phấn đấu hoàn thành kế hoạch Nhà nớc giao cho Chính vì vậy mà trong những năm qua Công ty xuất nhập khẩu với Lào đã phát triển mạnh mẽ vững chắc tạo đợc tín nhiệm trong và ngoài nớc và hàng năm đều đợc Bô thơng mại khen thởng.

Trong quá trình hoạt động của Công ty xuất nhập khẩu với Lào luôn bảo toàn duy trì và phát triển vốn.Vốn ban đầu của Công ty là 7 tỷ, nhng hiện nay Công ty xuất nhập khẩu với Lào đã bổ sung lên tới 9 tỷ đồng Hàng năm Công ty đều có lãi và lợi nhuận năm sau cao hơn năm trớc, đảm bảo sự duy trì tái sản xuất mở rộng Cụ thể kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty đợc thể hiện ở các chỉ tiêu kinh tế tài chính sau:

-Kim ngạch xuất khẩu qua các nămĐVT:1000 USD

Kim ngạch 1996 1997 1998 1999 2000Tổng trị giá

Đạt so với kế hoạchTrong đó

-Kim ngạch xuất khẩu-% so với kế hoạch-Kim ngạch nhập khẩu -% so với kế hoạch

11.888,94108%13.405,34149%

Công ty đạt đợc những thành tích trên là do có sự chỉ đạo và giúp đỡ của Bộ thơng mại, sự đoàn kết nhất trí giữa đảng, chính quyền, công đoàn thanh niên, với sự điều hành sản xuất kinh doanh có hiệu quả của ban giám đốc Công ty đã động viên toàn thể cán bộ công nhân viên quần chúng phấn đấu không ngừng phát huy thế mạnh khắc phục những khó khăn để hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế tài chính.

Trong quan hệ đối ngoại Công ty luôn chủ động trong việc mở rộng mối quan hệ với khách hàng trong và ngoài nớc Công ty đã có quan hệ với trên 30 nớc trong khu vực Đông Nam á, châu âu, Mỹ, úc , Châu Phi…

Với thị trờng Lào Công ty đã xác định đặt lợi ích chính trị lên trên, mà giữa hai đảng, hai Nhà nớc đã đề ra Mối quan hệ đặc biệt Việt-Lào của Công ty xuất nhập khẩu với Lào với Công ty của bạn Lào vốn đã có từ nhiều năm nay kể từ khi vận chuyển hàng quá cảnh viện trợ cho Lào ( 1967-1987 ) , quan hệ đó luôn luôn đợc củng cố và bền vững, song song là phát triển buôn bán với bạn Lào trong thời kỳ mới (1987 đến nay) Công ty cũng đã có một đại diện và một Công ty liên doanh sắt thép tại Lào.

Công ty đã đề ra phơng thức khoán kinh doanh trên cơ sở quản lý theo các quy định của Công ty và của Nhà nớc trong việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch hàng năm , nhằm phát huy tính năng động sáng tạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm của các phòng ban và cán bộ làm công tác kinh doanh Qua đó đã thúc đẩy quá trình khai thác và tìm kiếm nguồn hàng xuất nhập khẩu một cách triệt để, kể cả những lô hàng nhỏ miễn là lô hàng này thu đợc hiệu quả và tạo đợc việc làm cho cán bộ công nhân viên.

Đa dạng hoá các hình thức kinh doanh xuất nhập khẩu, dịch vụ uỷ thác xuất nhập khẩu, chuyển khẩu, vận tải quá cảnh đã giúp Công ty tăng doanh số và lợi nhuận nhờ việc khai thác triệt để các nguồn hàng này.

Trong những năm qua Công ty thờng xuyên quan tâm tới việc đẩy mạnh