Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn trường ĐHCN việt hung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ NH NGUYT Đổi ch-ơng trình, nội dung, ph-ơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn tr-ờng Đại học Công nghiệp Việt Hung LUN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ ÁNH NGUYT Đổi ch-ơng trình, nội dung, ph-ơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn tr-ờng Đại học Công nghiệp Việt Hung Chuyờn ngnh: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Mã số: 8380101.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM THỊ DUYÊN THẢO HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Ánh Nguyệt MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ VIỆC ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN 1.1 Khái niệm, đặc điểm đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 1.2 Tính tất yếu việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 13 1.3 Những đảm bảo sở xã hội học việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 16 1.4 Những yếu tố tác động đến việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 20 1.5 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng, hiệu việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 23 1.6 Ý nghĩa việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 29 TIỂU KẾT CHƢƠNG 33 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN QUA THỰC TIỄN TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP VIỆT - HUNG 34 2.1 Một số đặc điểm trƣờng Đại học Công nghiệp Việt Hung tƣơng quan với yêu cầu việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên 34 2.1.1 Khái quát trƣờng Đại học Công nghiệp Việt – Hung 34 2.1.2 Yêu cầu, tiêu chí đổi trƣờng Đại học Việt - Hung 35 2.1.3 Các chƣơng trình đáp ứng đổi cơng tác tuyên truyền giáo dục pháp luật sinh viên 40 2.1.4 Một số hình thức, mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu đƣợc áp dụng nhƣ 42 2.2 Thực trạng tình hình giảng dạy, học tập pháp luật trƣờng Đại học Công nghiệp Việt - Hung 47 2.2.1 Cơ sở pháp lý thời lƣợng môn học pháp luật 47 2.2.2 Sự hợp tác nhà trƣờng doanh nghiệp 50 2.2.3 Phƣơng pháp giảng dạy học tập pháp luật sở giáo dục trƣờng Đại học Việt - Hung 55 2.2.4 Những điểm mới, khác biệt nội dung giáo dục pháp luật trƣờng đại học Việt - Hung so với trƣớc đổi 56 2.3 Thực trạng hiệu việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên trƣờng Đại học Công nghiệp Việt – Hung 60 2.4 Đánh giá thực trạng 62 TIỂU KẾT CHƢƠNG 68 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIỆC ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN 70 3.1 Quan điểm Đảng 70 3.2 Giải pháp chung 75 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật giáo dục trƣờng đại học 75 3.2.2 Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trƣờng đại học 77 3.2.3 Kiện toàn tổ chức hoạt động giáo dục trƣờng đại học 79 3.2.4 Đảm bảo điều kiện vật chất cho việc thực pháp luật giáo dục trƣờng đại học 81 3.3 Giải pháp cụ thể với trƣờng Đại học Công nghiệp Việt – Hung 82 TIỂU KẾT CHƢƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐHCN: Đại học công nghiệp GDĐH: Giáo dục đại học GDNN: Giáo dục nghề nghiệp GDPL: Giáo dục pháp luật HSSV: Học sinh sinh viên LĐTBXH: Lao động thƣơng binh xã hội PBGDPL: Phổ biến giáo dục pháp luật XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục pháp luật nhà trƣờng có vai trị góp phần nâng cao ý thức pháp luật văn hóa pháp lý cơng dân từ cịn ngồi ghế nhà trƣờng từ nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nƣớc, quản lý xã hội Trƣớc yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục pháp luật theo tinh thần Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị trung ƣơng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo định hƣớng: Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài Chuyển mạnh trình giáo dục chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất ngƣời học Học đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trƣờng kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội Đổi giáo dục trƣớc hết phải tích cực đổi phƣơng pháp dạy học, xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệm, dạy tốt, học tốt, khơi dậy tiềm năng, trí sáng tạo học sinh, tránh chạy theo bệnh thành tích Giáo dục pháp luật với vị trí phận giáo dục đào tạo cần phải đƣợc đổi nội dung, chƣơng trình, đội ngũ giảng viên, giáo viên, phƣơng pháp giảng dạy, phƣơng pháp kiểm tra, đánh giá… để thực đƣợc mục tiêu giáo dục Việt Nam phát triển tồn diện, giáo dục pháp luật có vai trị quan trọng, tác động trực tiếp đến ý thức sinh viên để góp phần nâng cao ý thức pháp luật văn hóa pháp lý cho họ Giáo dục pháp luật khâu, mắt xích có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nghiệp tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa Kinh tế nƣớc ta tiếp tục trình chuyển sang “kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, cải cách kinh tế diễn cách sâu rộng triệt để nhằm tháo gỡ cản trở hành cịn lại Điều tạo mơi trƣờng thuận lợi, tác động tăng sức ép cải cách, quản lý giáo dục đại học tất mặt, đặc biệt vấn đề đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật Mục đích việc thay đổi phƣơng pháp, nội dung, chƣơng trình giáo dục nói chung giáo dục pháp luật nói riêng hƣớng đến hiệu đáp ứng tốt đòi hỏi xã hội Việc thay đổi yếu tố then chốt tạo thành công cải cách đại học, đặc biệt cải cách nhằm đa dạng hoá sử dụng nguồn lực cách có hiệu Trƣờng Đại học Cơng nghiệp Việt – Hung trƣờng đại học học công lập đào tạo đa ngành, định hƣớng ứng dụng, mục tiêu nhà trƣờng tạo nên phù hợp nhu cầu sinh viên nhu cầu xã hội Với phƣơng châm “vì người học phù hợp”, trƣờng cam kết đem đến cho sinh viên chƣơng trình đào tạo phù hợp với lực, điều kiện nhu cầu mong muốn sau trƣờng Bởi vậy, việc đổi phƣơng pháp, nội dung, chƣơng trình học nói chung đổi phƣơng pháp, nội dung, chƣơng trình giáo dục pháp luật nói riêng ln đƣợc trƣờng trọng nghiên cứu áp dụng Tuy nhiên, thực tiễn vừa qua, công tác giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên nhà trƣờng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nghiệp đổi Nội dung, chƣơng trình học cịn "khơ khan", chƣa lồng ghép vào chƣơng trình ngoại khố, phƣơng pháp nội dung dạy học khiến cho học sinh, sinh viên có tâm lý khơng coi trọng mơn học, trình độ chun mơn đội ngũ giảng viên, sở vật chất phục vụ cho hoạt động giáo dục cịn nhiều bất cập, hạn chế Chính lý trên, việc nghiên cứu đề tài: “Đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn trường Đại học Cơng nghiệp Việt Hung”, hồn tồn cấp thiết nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác giáo dục pháp luật nói riêng cơng tác đào tạo nhà trƣờng nói chung thời gian tới Tình hình nghiên cứu đề tài Qua tìm hiểu nghiên cứu, đồng thời xuất phát từ nhu cầu thực tế nhu cầu đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật, thời gian qua, việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc đối chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên đƣợc nhiều tác giả nghiên cứu đề cập xoay quanh khía cạnh nhƣ nghiên cứu vấn đề lý luận chung giáo dục pháp luật nhằm làm sáng tỏ khái niệm, chủ thể, mục đích, đối tƣợng, nội dung, hình thức, phƣơng pháp giáo dục pháp luật; mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, văn hố, học vấn… qua cơng trình nghiên cứu cụ thể nhƣ: - Phạm Đình Kiên (2016), “Giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội”, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội - Hoàng Thị Kim Quế (2011), “Bàn hiệu phổ biến, giáo dục pháp luật nước ta nay”, Tạp chí Khoa học pháp lý - Trƣờng Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Hồng Thị Kim Quế (2015), “Nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật nhà trường”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật – Bộ Tƣ pháp - Lê Hồng Nam (2015), “Vai trị ý thức pháp luật việc xây dựng văn hoá doanh nghiệp nước ta nay”, Luận án tiến sĩ Triết học, Hà Nội - Phan Hồng Dƣơng (2008), “Giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học”, Tạp chí Giáo dục, Bộ Giáo dục đào tạo, Hà Nội - Phạm Kim Dung (2006), “Giáo dục pháp luật nhà trường – vấn đề đặt nay”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật – Bộ Tƣ pháp, Hà Nội - Đinh Xuân Thảo(1996), “Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề nước ta nay”, Luận án Phó tiến sĩ khoa học luật, Hà Nội Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu khoa học tập thể cá nhân, viết từ trƣớc đến giáo dục pháp luật nói chung đổi phƣơng pháp, nội dung, chƣơng trình giáo dục pháp luật nói riêng có đóng góp quan trọng lý luận thực tiễn Tuy nhiên, chƣa có cơng trình luận án, luận văn nghiên cứu đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn trƣờng Đại học Cơng nghiệp Việt Hung Vì vậy, qua đề tài tác giả mong muốn tìm giải pháp thiết thực nhằm đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên Nhà trƣờng thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm rõ vấn đề lý luận đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháo giáo dục pháp luật, yếu tố tác động nhƣ ý nghĩa việc đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháo giáo dục pháp luật thực tiễn thực trƣờng Đại học Công nghiệp Việt Hung Từ đó, đƣa kiến nghị nhằm hoàn thiện tiếp tục nâng cao chất lƣợng việc đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên nói chung trƣờng Đại học Cơng nghiệp Việt Hung nói riêng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nêu trên, luận văn đặt nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau đây: Ngoài vấn đề quy định Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học vấn đề khác đƣợc điều chỉnh hệ thống văn dƣới Luật nhƣ Nghị quyết, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị, Thông tƣ nhằm hƣớng dẫn, quy định cụ thể quy định Luật Giáo dục đại học nội dung thuộc thẩm quyền ban hành Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo liên Bộ Nhƣ vậy, với Luật Giáo dục đại học văn có giá trị pháp lý cao hình thành hệ thống văn quy phạm pháp luật đầy đủ, đồng bộ, thống điều chỉnh tất hoạt động giáo dục đại học tạo nên hệ thống pháp luật giáo dục đại học Bên cạnh việc hoàn thiện hình thức pháp luật giáo dục phải hoàn thiện nội dung pháp luật giáo dục trƣờng đại học nhƣ: + Thể chế quy định quản lý giáo dục đại học theo hƣớng tăng quyền tự chủ, nâng cao trách nhiệm xã hội thúc đẩy lực cạnh tranh sở giáo dục đại học; + Thể chế quy định giao tiêu tuyển sinh, phƣơng pháp tuyển sinh, quản lý cấp phát bằng, chứng sở tăng tính tự chủ tự chịu trách nhiệm nhà trƣờng trƣớc ngƣời học xã hội; + Quy định nội dung, phƣơng pháp chƣơng trình giáo dục đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn lực có trình độ cao hội nhập quốc tế; + Thể chế hóa quy định nhà giáo nhằm phát triển nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo khâu then chốt việc nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học; + Quy định quy hoạch mạng lƣới cấu hệ thống giáo dục đại học nhằm đổi bản, toàn diện cấu đào tạo nhân lực có trình độ cao; + Quy định đa dạng hóa nguồn lực đầu tƣ cho giáo dục đại học, giao quyền tự chủ cho sở giáo dục đại học lĩnh vực tài nhằm tạo điều kiện cho trƣờng chủ động xây dựng phát triển; 76 + Thể chế quy định nghiên cứu khoa học công nghệ, đẩy mạnh hợp tác quốc tế giáo dục đại học góp phần hội nhập với hệ thống giáo dục đại học khu vực giới; + Thể chế quy định đảm bảo kiểm định chất lƣợng giáo dục để trì khơng ngừng nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học 3.2.2 Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trường đại học Cơng đổi tồn diện đất nƣớc nhu cầu nguồn nhân lực địi hỏi ngày tăng số lƣợng chất lƣợng, vai trị giáo dục phải ln đƣợc khẳng định đặt vị trí nó, việc thực pháp luật giáo dục phai ngang tầm với đòi hỏi xã hội Ở trƣờng đại học vấn đề thực pháp luật giáo dục phải đƣợc xem hình thức tốt để đƣa pháp luật giáo dục vào trƣờng, góp phần hạn chế, ngăn ngừa vi phạm pháp luật giáo dục, đó, địi hỏi phải có nhận thức đắn quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu vị trí, vai trò, ý nghĩa việc thực pháp luật giáo dục đời sống xã hội Vì vậy, việc đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giáo dục biện pháp chủ yếu để đạt đƣợc yêu cầu nhận thức nói Từ có Chỉ thị số 02/CT-TTg, Quyết định số 03/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tƣớng Chính phủ tăng cƣờng cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cơng tác bƣớc đƣợc đẩy mạnh, góp phần tích cực vào việc nâng cao ý thức pháp luật ngƣời dân, động viên hƣớng dẫn nhân dân hăng hái tham gia vào phát triển kinh tế - xã hội Các ngành, cấp quan tâm việc củng cố tổ chức, huy động cán bộ, xây dựng chế, tạo điều kiện sở vật chất để thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Nhƣng phải thấy đƣợc rằng, Đảng Nhà nƣớc ta ban hành số văn pháp luật làm sở pháp lý cho việc đẩy mạnh công tác phổ 77 biến, giáo dục pháp luật xét mặt tổng thể có hoạt động sôi nổi, rộng khắp với nỗ lực thƣờng xuyên nhiều tổ chức, quan từ Trung ƣơng đến địa phƣơng nhƣng hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tác động phổ biến, giáo dục pháp luật việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật ngƣời dân, đến trật tự kỷ cƣơng pháp luật, hạn chế Một nguyên nhân tình trạng việc thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cịn dàn trải, chƣa hình thành đƣợc chế, phƣơng thức hữu hiệu, tập trung nguồn lực nhƣ huy động tham gia đóng góp tồn xã hội cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Để công tác thực đổi chất, cần phải có bƣớc mạnh mẽ, phải có trọng tâm, trọng điểm kế hoạch tổng thể phổ biến, giáo dục pháp luật để góp phần thực mục tiêu, sách phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010 đƣợc thơng qua Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX thực đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc giáo dục Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thƣ Trung ƣơng tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, " công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần đƣợc tiếp tục đổi phƣơng thức thực để có chuyển biến tích cực đáp ứng địi hỏi thời kỳ phát triển đất nƣớc ta" Nƣớc ta thời kỳ chuyển đổi sang kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, nhu cầu quản lý xã hội nói chung quản lý lĩnh vực giáo dục đào tạo nói riêng cần có văn pháp luật sát hợp để điều chỉnh quan hệ xã hội Thực tiễn nƣớc ta có nhiều văn pháp luật điều chỉnh quan hệ lĩnh vực giáo dục; điều đòi hỏi phải phổ biến, giáo dục nhƣ cho đạt hiệu quả, để pháp luật vào sống đƣợc bảo đảm thực 78 3.2.3 Kiện toàn tổ chức hoạt động giáo dục trường đại học Trong nghiệp giáo dục, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có vai trị đặc biệt quan trọng, nịng cốt để nâng cao chất lƣợng giáo dục Trong thời gian qua, trƣờng đại học quan tâm xây dựng đƣợc đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đơng đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn lực thực tiễn Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cịn hạn chế bất cập Vì vậy, quan quản lý giáo dục cần phải xây dựng thực quy chế làm việc theo yêu cầu cải cách thủ tục hành Các trƣờng học sở đào tạo khác tổ chức hoạt động theo quy định Điều lệ nhà trƣờng phù hợp với chức nhiệm vụ ngành nghề đào tạo, trƣờng học theo hƣớng tinh gọn đảm bảo chất lƣợng hiệu Thực nghiêm túc quy chế chun mơn xem hình thức chủ yếu việc thực pháp luật giáo dục trƣờng học để nâng cao chất lƣợng hiệu giáo dục Công khai minh bạch công tác thu chi tài chính, kiên ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi tham nhũng, sử dụng kinh phí giáo dục sai mục đích, lợi dụng hoạt động giáo dục để vụ lợi Hiệu thực pháp luật giáo dục phụ thuộc lớn vào trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhƣ phẩm chất đạo đức, lòng nhiệt thành trách nhiệm đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Do vậy, việc xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, sáng đạo đức, tận tụy với nghề nghiệp yếu tố quan trọng tạo điều kiện cho bảo đảm cho việc thực pháp luật giáo dục Bên cạnh việc củng cố tổ chức máy cán bộ, cần quan tâm đẩy mạnh hoạt động trọng tâm nhà trƣờng nhƣ việc tổ chức giảng 79 dạy học tập theo chƣơng trình, kế hoạch tổ chức hoạt động giáo dục khác để nâng cao chất lƣợng toàn diện cho hệ trẻ theo mục tiêu giáo dục Quan tâm củng cố tổ chức nhà trƣờng nhƣ tổ chức đảng, cơng đồn, đồn niên; tổ chuyên môn, hội đồng khoa học, hội đồng giáo dục nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để thực nhiệm vụ nhà trƣờng Để đảm bảo việc thực pháp luật giáo dục trƣờng đại học Việt Nam đƣợc tốt hơn, đòi hỏi phải xây dựng thực chu đáo công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý để bảo đảm hoàn thành đƣợc nhiệm vụ Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phải đảm bảo yêu cầu sau: + Có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cách thƣờng xuyên cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục trị, chun mơn nghiệp vụ theo nhu cầu thực nhiệm vụ ngành Chăm lo công tác phát triển Đảng đội ngũ giáo viên trƣờng để làm hạt nhân thực pháp luật giáo dục + Có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng để chuẩn hóa cho đội ngũ giáo viên theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhằm tạo tảng cho việc thực nâng cao chất lƣợng toàn diện tất ngành học Kết hợp chuẩn hóa đại trà với đào tạo chuyên sâu để nâng chuẩn cho đội ngũ giáo viên giảng dạy lớp chọn, bồi dƣỡng sinh viên giỏi + Cần có sách tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thực tốt việc quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên để khắc phục tình trạng thiếu giáo viên dạy mơn pháp luật, quốc phịng, thể dục có sách thỏa đáng việc giải chế độ cho số giáo viên lớn tuổi, lực chuyên môn yếu không đáp ứng đƣợc với yêu cầu đổi giáo dục 80 + Các quan quản lý giáo dục, nhà trƣờng cần phối hợp với Cơng đồn Giáo dục đẩy mạnh phong trào thi đua "hai tốt" vận động "dân chủ hóa nhà trƣờng", "kỷ cƣơng - tình thƣơng - trách nhiệm", giúp đỡ đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục rèn luyện, trau dồi phẩm chất đạo đức, lĩnh sƣ phạm, giữ gìn hình ảnh tốt đẹp ngƣời thầy giáo, cô giáo, thực gƣơng sáng cho sinh viên noi theo 3.2.4 Đảm bảo điều kiện vật chất cho việc thực pháp luật giáo dục trường đại học Nhà nƣớc tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng cho giáo dục đại học; trƣờng đại học tập trung đầu tƣ xây dựng sở nhƣ: trung tâm thƣ viện, phịng thí nghiệm, ký túc xá sân chơi thể dục thể thao Nhà nƣớc có sách ƣu đãi, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tƣ nƣớc ngồi nƣớc đầu tƣ vào lĩnh vực giáo dục đại học; bảo đảm quyền sở hữu theo pháp luật quyền lợi vật chất tinh thần nhà đầu tƣ Các trƣờng đại học chủ động thực đa dạng hóa nguồn thu từ hợp đồng đào tao, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, hoạt động dịch vụ, sản xuất, kinh doanh Thực hạch toán thu – chi trƣờng đại học cơng lập, có quyền tự chủ cao thu – chi theo nguyên tắc lấy nguồn thu bù đủ khoản chi hợp lý, có tích luỹ cần thiết để phát triển sở vật chất phục vụ đào tạo nghiên cứu Nhìn chung, sở vật chất trƣờng đại học, trang thiết bị, đồ dùng dạy học đƣợc tăng cƣờng Nhƣng số trƣờng (nhất trƣờng miền núi, Tây Nguyên) sở vật chất cịn khó khăn cịn thiếu thiết bị dạy học, phịng thí nghiệm, phịng thƣ viện, phịng mơn, mặt chật hẹp Thực trạng làm ảnh hƣởng khơng đến việc thực pháp luật giáo dục trƣờng đại học 81 Để bảo đảm thực pháp luật giáo dục trƣờng đại học, nhằm nâng cao chất lƣợng, ngăn ngừa, hạn chế vi phạm, pháp luật giáo dục, yêu cầu đặt cấp phải quan tâm đầu tƣ kinh phí vị trí, ngang tầm với nhiệm vụ giáo dục, bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết để hoạt động thực pháp luật giáo dục đƣợc tiến hành cách bình thƣờng đạt hiệu 3.3 Giải pháp cụ thể với trƣờng Đại học Công nghiệp Việt – Hung Cần triển khai thực đồng nội dung sau: Xác định rõ mục tiêu giáo dục pháp luật cho SV Trƣờng Đại học Việt - Hung, hai bên phải ý thức đƣợc rằng, mục tiêu cụ thể cần đạt đƣợc từ hoạt động tuyên truyền phổ biến GDPL cho SV bao gồm mục tiêu kiến thức (nhận thức, hiểu biết), mục tiêu kỹ (vận dụng, hành vi) mục tiêu thái độ (tình cảm, ý thức); Tăng cƣờng phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng quan, đơn vị làm nhiệm vụ tuyên truyền giáo dục pháp luật cho SV; Nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác tuyên truyền phổ biến GDPL; Nâng cao ý thức trách nhiệm, hăng hái, nhiệt tình SV Trƣờng Đại học Cơng nghiệp Hà Nội trình tham gia tuyên truyền giáo dục pháp luật Thứ nhất: Tiếp tục đổi nội dung, chƣơng trình mơn học pháp luật trƣờng nghề: - Xây dựng chƣơng trình, nội dung bảo đảm tính trị, tính khoa học tính giáo dục, với dung lƣợng chƣơng trình mơn pháp luật tƣơng xứng với chức danh đào tạo bậc học Cần chủ động tiến hành nhiều hình thức, phƣơng pháp gắn với nhiệm vụ, hoạt động cụ thể sát với đối tƣợng sinh viên - Thƣờng xuyên đổi nội dung, chƣơng trình phƣơng pháp dạy học phù hợp với cấp học, thực tiễn pháp lý Thƣờng xuyên cập nhật văn 82 quy phạm pháp luật mới, tổ chức tốt hoạt động chấp hành pháp luật; quán triệt thực nghiêm pháp luật Xây dựng môi trƣờng văn hóa pháp luật sạch, tự giác nghiêm minh nhà trƣờng Thứ hai: Cần có quan tâm Nhà nƣớc, Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Bộ Tƣ pháp việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh trình độ sơ cấp nghề dƣới tháng (về mặt sách, nhân sự, sở vật chất tài chính), theo hƣớng: - Cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật cho học sinh trình độ sơ cấp cần đƣợc phổ biến vào buổi học trị đầu khóa cán chuyên trách ngành tƣ pháp thực - Trong buổi học khóa trình độ sơ cấp nghề, với số ngành nghề lồng ghép đào tạo pháp luật vào chƣơng trình học tập - Các học sinh trình độ sơ cấp đƣợc phát tài liệu hỏi - đáp pháp luật liên quan đến ngành nghề đào tạo Thứ ba: Kết hợp với đơn vị chức thƣờng xuyên tổ chức hoạt động phổ biến Pháp luật ngoại khóa cho học sinh, sinh viên nhằm tăng cƣờng hiểu biết pháp luật, đa dạng hóa kênh truyền tải thơng tin pháp luật phù hợp với đối tƣợng học sinh, sinh viên Thơng tin pháp luật đóng vai trị quan trọng, có tác động lớn đến ý thức pháp luật, hành vi pháp luật lối sống theo pháp luật HSSV nhà trƣờng Pháp luật tác dụng giáo dục nhƣ thiếu kênh truyền tải phong phú, đa dạng Cụ thể nhƣ: kết hợp phổ biến giáo dục pháp luật với trình dạy học; lồng ghép việc phổ biến pháp luật vào buổi học trị đầu khóa học sinh, sinh viên; tăng cƣờng giáo dục phổ biến pháp luật thông qua tuyên truyền miệng; qua buổi sinh hoạt đoàn thể để phổ biến, giáo dục pháp luật; qua hệ thống tài liệu bao gồm sách, báo, băng đĩa pháp luật; qua phƣơng tiện truyền thanh, truyền hình để sinh viên 83 đƣợc nghe, xem trực tiếp nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật để nắm bắt kịp thời thông tin pháp luật, văn pháp luật mới; qua quân tuyên truyền, cổ động; văn hóa, văn nghệ Thứ tư: Tăng cƣờng bồi dƣỡng lực, phẩm chất giảng viên, giáo viên Đội ngũ giảng viên, giáo viên nhân tố quan trọng, tác động đến chất lƣợng giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên các trƣờng nghề Nhƣng thực tế số trƣờng, đội ngũ thiếu số lƣợng chất lƣợng Điều chƣa phù hợp với chun ngành địi hỏi tính chun mơn cao, xác mặt thuật ngữ nhƣ pháp luật cần trọng việc đào tạo, bổ sung, nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên nhà nƣớc pháp luật nhằm nâng cao chất lƣợng giảng dạy môn học Mặc khác, đội ngũ giảng viên phải tích cực tự học tập, nâng cao trình độ tồn diện đáp ứng u cầu ngày cao nhiệm vụ giáo dục đào tạo tình hình mới, tích cực đổi nội dung, phƣơng pháp dạy học; giữ vững phát huy phẩm chất nhà giáo, gƣơng mẫu mực, mô phạm cho học sinh, sinh viên học tập Thứ năm: Tăng cƣờng thực nội dung tri thức giáo trình, làm sinh động giảng lớp Giảng viên, giáo viên cần phải tăng cƣờng thực hóa nội dung tri thức giáo trình để làm sinh động nội dung giảng, thu hút ý sinh viên, tức phải gắn lý luận khoa học với thực tiễn sinh động để giải thích, chứng minh, phải tăng cƣờng đƣa vấn đề thực tiễn đời sống trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng vào nội dung dạy học Để thực giải pháp này, trƣớc hết đòi hỏi giảng viên, giáo viên phải không ngừng bổ sung tri thức thực tiễn, thu thập thơng tin thực tiễn có liên quan đến mơn để vận dụng, dẫn dắt sinh viên nhận thức giải vấn đề Thực tốt phƣơng pháp làm cho giảng trở nên 84 sinh động, sinh viên khơng bị nhàm chán, điều quan trọng có tác dụng lớn việc nâng cao nhận thức đời sống thực tiễn cho sinh viên, kích thích tƣ sinh viên việc nhận thức giải thích vấn đề thực tiễn Thứ sáu: phát huy tính tích cực, tự giác sinh viên trình giáo dục pháp luật - Chất lƣợng giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên phụ thuộc vào tính tích cực học tập, rèn luyện, tu dƣỡng học sinh, sinh viên Giáo dục cho HSSV phát huy tính tích cực, tự giác, xây dựng động học tập, rèn luyện đắn thƣờng xuyên nâng cao thái độ, trách nhiệm, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật đòi hỏi lãnh đạo nhà trƣờng, phòng, ban chức năng, nhƣ khoa chuyên môn cần thƣờng xuyên xây dựng kế hoạch, biện pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên - Giảng viên, giáo viên cần tăng cƣờng tính chủ động, tích cực, tự giác học tập HSSV cách hƣớng dẫn HSSV làm tập nhóm, hƣớng dẫn HSSV nghiên cứu trƣớc tài liệu, giáo trình pháp luật nhà để giải tập tình thực tế, thảo luận lớp Tăng cƣờng tính tƣơng tác HSSV giáo viên - Thay đa dạng hóa hình thức lấy điểm kiểm tra định kỳ cách kết hợp điểm kiểm tra tự luận với điểm vấn đáp, điểm thuyết trình kết tự học, học nhóm lớp để khuyến khích tinh thần tự giác học tập HSSV 85 TIỂU KẾT CHƢƠNG Từ thành đạt đƣợc số vƣơng mắc, hạn chế đề cập phân tích chƣơng 2, chƣơng xây dựng, đề xuất số giải pháp có giá trị cho cơng đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên nói chung, trƣờng đại học cơng nghiệp Việt – Hung nói riêng Những đề xuất đƣợc hình thành sở tuân theo đƣờng lối, quan điểm Đảng, sách nhà nƣớc lịch sử truyền thống dạy học trƣờng Đại học Công nghiệp Việt – Hung Từ tác giả rõ việc cần phải làm nhằm mục đích cải thiện Các kết đạt đƣợc cụ thể nhƣ sau: - Thứ nhất: Trình bày cách có hệ thống quan điểm Đảng công tác giao dục nói chung, tiến trình đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục cho học sinh, sinh viên nói riêng - Thứ hai: Đề xuất giải pháp chung để kiện toàn tổ chức sở giáo dục, hồn thiện hệ thống sở vật chất, chƣơng trình đào tạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giảng dạy pháp luật cho học sinh, sinh viên phạm vi nƣớc theo quan điểm, đƣờng lối nói chung Đảng Nhà nƣớc - Thứ ba: Trên sở quan điểm Đảng biện pháp nói chung, tác giả xây dựng hệ thống giải pháp cụ thể tƣơng quan với điều kiện tinh hình cụ thể trƣờng Đại học cơng nghiệp Việt – Hung Tóm lại, Chƣơng lãm rõ điểm hạn chế tồn đọng, tìm nguyên nhân lí từ đề xuất giải pháp khắc phục để đảm bảo trì thành thầy trị trƣờng Đại học Cơng nghiệp Việt - Hung đồng thời ngày phát triển hiệu việc đổi nội dung phƣơng pháp giáo dục pháp luật nhà trƣờng 86 KẾT LUẬN Với tầm quan trọng ý nghĩa to lớn công tác giáo dục pháp luật, việc tăng cƣờng đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục tất yếu lịch sử ngành giáo dục nƣớc nhà Mặc dù vậy, việc đổi nội dung, phƣơng pháp GDPL cho học sinh, sinh viên nhìn chung cịn nhiều khó khăn, cơng tác số nơi cịn thực hình thức, hiệu chƣa cao, nguồn lực (kinh phí, ngƣời) cịn hạn chế; việc phối hợp ngành số nơi chƣa chặt chẽ… Để nâng cao hiệu công tác đổi nội dung, phƣơng pháp GDP, việc đầu tƣ nguồn lực, cần tiếp tục đổi nội dung, phƣơng pháp tuyên truyền theo hƣớng sinh động, thiết thực, hiệu Cần phát huy mạnh ngành, tăng cƣờng phối hợp nhƣ tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực Để nâng cao chất lƣợng, hiệu tuyên truyền phổ biến GDPL cho SV Trƣờng Đại học Việt - Hung việc phân cơng rõ ràng quyền trách nhiệm quan, cá nhân, đơn vị thực tuyên truyền pháp luật cần thiết nhằm hƣớng dẫn trình tự, nội dung thực chuỗi hoạt động tuyên truyền, phổ biến GDPL cho SV Trƣờng Đại học Việt - Hung, góp phần nâng cao hoạt động pháp chế nhà trƣờng Bên cạnh đó, để huy động tối đa nguồn lực xã hội cho hoạt động tuyên truyền phổ biến GDPL cần thiết phải xã hội hóa tuyên truyền phổ biến GDPL Xã hội hóa phổ biến GDPL cho SV hệ thống đồng biện pháp cụ thể cần phải triển khai nhằm huy động tối đa nguồn nhân lực, vật lực xã hội tham gia toàn xã hội vào hoạt động tuyên truyền phổ biến GDPL cho sinh viên, tạo tảng bảo đảm nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Anh – Dƣơng Sao (2019), “Tội phạm sinh viên ngày phức tạp”, Báo Quân đội nhân dân Ban Bí thƣ Trung ƣơng (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân, Hà Nội Ban Chấp hành trung ƣơng Đảng (2013), Nghị số 29-NQ/TW, ngày 4-11-2013, Hội nghị Trung ương khóa XI, “Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (2002), Tồn tập, Tập 20, Nxb Chính trị Quốc gia Nguyễn Linh Khiếu (1999), Lợi ích, động lực phát triển xã hội, Nxb Khoa học xã hội Lê Văn Liêm (2015), “Đổi bản, toàn diện giáo dục – đào tạo: nội hàm đặc trƣng chủ yếu”, Báo Lý luận trị Trần Thị Tuyết Oanh (2006), Giáo trình giáo dục học, tập 2, Nxb Đại học Sƣ phạm Quốc hội (2010), Nghị số 50/2010/QH12 ngày 19/6/2010 việc thực sách, pháp luật thành lập trường, đầu tư đảm chất lượng đào tạo giáo dục đại học, Hà Nội Quốc hội (2012), Luật Giáo dục, Hà Nội 10 Quốc hội (2018), Luật Giáo dục 2018 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều, Hà Nội 11 Quốc hội (2019), Luật Giáo dục, Hà Nội 88 12 Trần Văn Thụy, “Góp phần bàn triết lý giáo dục Việt Nam nay”, Tạp chí Tuyên giáo 13 Phƣơng Vinh (2019), “Chủ nghĩa xã hội ngƣời xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí tuyên giáo, (5) Tài liệu Website 14 Bình Phƣớc (2014), Đổi nội dung phương pháp giáo dục phổ thông, tham khảo https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/11356/doi-moi-noidung-va-phuong-phap-giao-duc-pho-thong, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 15 Lê Thị Thu Hằng (2017), Bàn số biện pháp quản lý đổi phương pháp dạy học trường THPT đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, Trang thông tin điện tử Bộ Giáo dục Đào tạo, tham khảo https://moet.gov.vn/giaoducquocdan/giao-duc-trunghoc/Pages/default.aspx?ItemID=5243, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 16 Hội sinh viên Trƣờng Đại học Kinh tế - Luật (2017), Giáo dục pháp luật cho sinh viên trường đại học – Một yêu cầu cấp bách nay, Trang thơng tin điện tử Đồn Thanh niên Trƣờng Đại học Kinh tế Luật, tham khảo https://youth.uel.edu.vn/phap-luat/giao-duc-phapluat-cho-sinh-vien-cac-truong-dai-hoc, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 17 Lan Hƣơng – Minh Hùng (2021), Đồng chí Lê Minh Trí trình bày Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Cổng thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân tối cao, tham khảo https://www.vksndtc.gov.vn/tin-tong-hop/dong-chi-le-minh-tri-trinhbay-bao-cao-tong-ket-co-d8-t9056.html, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 18 Đinh Quỳnh Mây (2021), Một số hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên hiệu Trung Quốc, Trang thông tin phổ biến giáo dục pháp luật Bộ Tƣ pháp, tham khảo https://pbgdpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/trao-doi-kinhnghiem.aspx?ItemID=115, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 89 19 N.A Gnilickij (dẫn theo viết), Lợi ích vai trị động lực phát triển xã hội – Phần I, tham khảo https://caphesach.wordpress.com/2017/04/05/loi-ich-va-vai-tro-dong-luccua-no-doi-voi-su-phat-trien-xa-hoi-phan-i/, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 20 Minh Nhật (2018), Ở Harvard,người thầy có vị trí thấp lớp học, Báo giáo dục thời đại, tham khảo https://giaoducthoidai.vn/du-hoc/-o-harvard-nguoi-thay-co-vi-tri-thapnhat-trong-lop-hoc 3771173.html, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 21 Vũ Thị Hoài Phƣơng (2020), Nâng cao ý thức pháp luật nhằm xây dựng lối sống tuân thủ pháp luật nhân dân Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, tham khảo http://thanhtra.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/202012-22/Nang-cao-y-thuc-phap-luat-nham-xay-dung-loi-songtiaz88q.aspx, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 22 Nguyễn Xuân Thành (2017), Giải thích dạy học “tích hợp, liên mơn”, thơng tin điện tử Bộ Giáo dục Đào tạo, tham khảo tại, https://moet.gov.vn/giaoducquocdan/giao-duc-trunghoc/Pages/default.aspx?ItemID=5243, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 23 Trịnh Thu Trang (2021), Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa giáo dục, Trang thơng tin điện tử Trƣờng Chính trị tình Kontum, tham khảo https://truongchinhtri.kontum.gov.vn/vi/news/nghien-cuu-trao-doi/tu-tuongho-chi-minh-ve-van-hoa-giao-duc-187.html, [Truy cập, ngày 13/9/2021] 24 Nguyễn Thị Tuyết Vân (2020), Đổi toàn diện giáo dục đào tạo: Thực trạng giải pháp, Trang thông tin điện tử Báo Quản lý nhà nƣớc, Học viện hành quốc gia, tham khảo https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/03/19/doi-moi-can-ban-toan-dien-giaoduc-va-dao-tao-thuc-trang-va-giai-phap/, [Truy cập, ngày 12/9/2020] 25 Phùng Quốc Việt, Một số vấn đề đổi phương pháp dạy học, Trang thông tin điện tử Trường Đại học Hùng Vương, tham khảo, https://www.hvu.edu.vn, [Truy cập, ngày 12/9/2021] 90 ... trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên Chƣơng 2: Thực trạng đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên qua thực tiễn trƣờng... MỚI NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH, SINH VIÊN 1.1 Khái niệm, đặc điểm đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên Nhìn chung, nội dung phƣơng pháp. .. việc đổi nội dung, phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên Thứ ba, phân tích thực trạng thực chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháo giáo dục pháp luật dành cho học sinh, sinh viên