Quản lý nhà nước về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của ủy ban nhân dân huyên nhơn trạch, tỉnh đồng nai

r~ Bộ GIẢO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYÊN VÀN THƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ BÔI THƯỜNG, HÔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH cư KHI NHÀ NƯỚC THU HÒI ĐÁT CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỊNG NAI LUẬN VĂN QUẢN LÝ CƠNG TP HỊ CHÍ MINH - NÀM 2021 'ữ Li r~ Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA * -4S - NGUYÊN VÀN THƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ BÔI THƯỜNG, HÔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH cư KHI NHÀ NƯỚC THU HÒI ĐÁT CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐÒNG NAI LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Đào Đăng Kiên TP HÒ CHÍ MINH - NÀM 2021 ự; -I LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cùa với hướng dẫn khoa học cùa Tiến Đào Đăng Kiên - Học viện Hành Quốc gia Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn, tư liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Luận vãn khơng chép cùa cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thường LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành nhiệm vụ luận văn này, đà nhận rắt nhiều quan tâm, giúp đờ, hướng dẫn, động viên quý báu cùa thầy giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi chân thành cám ơn Ban lành đạo Học viện, quý thầy cô khoa Sau đại học - Học viện Hành Quốc gia Ban giám đốc Trung tâm phát triền quỹ đất huyện Nhơn Trạch, lành đạo Văn phòng ƯBND huyện Nhơn Trạch; Phòng Tài ngun Mơi trường; Phịng Qn Lý Đơ Thị; Vãn Phịng Đăng Ký đất đai; Thanh tra huyện Nhơn Trạch đà tạo điều kiện cho tác già hoàn thành luận vãn Thạc sĩ Đặc biệt, Tôi xin gừi lời càm ơn sâu sẳc đến TS ĐÀO ĐĂNG KIÊN đà tận tình hướng dẫn, giúp đờ tác gia suốt trình hồn thành Luận vãn Trân trọng càm ơn gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học HC24N9 - Học viện Hành Quốc gia, đơn vị cơng tác đà quan tâm, động viên, tạo điều kiện cho suốc thời gian học tập hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Thạc Trân trọng cam ơn thành viên Hội đồng khoa học Tác giả Nguyễn Văn Thường DANH MỤC CHỮ VIÉT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa ADB Ngân hàng phát tiến Châu BTHT&TĐC Bồi thường, hồ trợ tái định cư CNH-HĐN Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố CP Chính phù GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sư dụng GPMB Giài phóng mặt bàng HĐND Hội đồng nhân dân ƯBND ủy ban nhân dân NĐ Nghị định 10 QĐ Ọuyết định 11 TĐC Tái định cư 12 HTX Hợp tác xà 13 WB Ngân hàng giới 14 GDP Tông sán phâm quốc nội DANH MỤC BẢNG BIÉU • hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất cua UBND huyện Nhơn Trạch 71 2.4 Đánh giá chung công tác QLNN bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đắt cùa UBND huyện Nhơn Trạch 71 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.1 viii 2.4.4 MỞ ĐÀU Tính cấp thiết cùa đề tài 2.4.5 Trong thời công nghiệp hoá, dại hoá dất nước, nhiều dự án dầu tư dược triên khai xây dựng Bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư khâu quan trọng thực dự án, dồng thời vấn dề nhạy cám tác dộng dến nhiều lĩnh vực cùa dời sống xã hội, dặc biệt dối với người bị thu hồi dất Trong diều kiện quỹ dất có hạn, giá dất ngày cao kinh tế thị trường ngày phát triển lợi ích cùa người sừ dụng dắt nhà nước giao dất thu hồi dất dang vấn dề nóng bong cấp bách 2.4.6 Huyện Nhơn Trạch huyện tương dối lớn tinh Đồng Nai, với kinh tế công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển Trên toàn huyện Nhơn Trạch có khu cơng nghiệp tập trung, cụm tiêu thù cơng nghiệp có nhiều dự án khu dân cư, cơng trình hạ tầng, khu dịch vụ hậu cần cáng (losgistic) dà dang dược dầu tư, nhà máy diện, trường học, dường xá hạ tầng kết nối với tỉnh thành phố lân cận, nhiều khu tái dịnh cư, chợ, khu du lịch sinh thái, dự án phát triên dô thị , công tác QLNN bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư giài phóng mặt bàng dang gặp nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân nhừng nguyên nhân chù yếu dất nông nghiệp tư liệu sán xuất cùa bà nơng dân, thu hồi dất thực dự án làm ành hường nhiều dến việc sản xuất dời sống cùa bà nông dân, dất nhà cứa vật kiến trúc, hoa màu dất dều tài sàn có giá trị bà nông dân nơi dây Việc thu dất bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư chưa tương xứng với mức độ thiệt hại, dà gây nhiều xúc nhân dân, từ dó dà có khơng trường hợp người dân khơng dịng ý nhận tiền bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư bàn giao mặt bàng dẫn dến khiếu nại, khiếu kiện dơng người kéo dài tạo nhừng diêm nóng trị, xà hội Ngồi ra, có nhiều dự án khơng đảm bảo tiến độ giài phóng mặt bàng, chí có nhừng dự án khơng thề thực cơng tác giao dắt chế chích sách bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư nhiều vướng mác; quy trình lập phương án bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư thiếu chặt chẽ; quy trình thực việc bố trí tái dịnh cư cho hộ gia dinh, cá nhân có dắt bị thu hồi chưa dám bảo theo quy dịnh cùa pháp luật dà gây nhiều xúctrong nhân dân, rắt cần chù dộng, tích cực tháo gờ từ phương diện quản lý nhà nước cùa nhiều cấp, ngành dịa bàn huyện 2.4.7 Xuất phát từ nhừng lý tác giả chọn dề tài: "Quán lý nhà nước hồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đát LÌBND huyện Nhơn Trạch, tính Đồng Nai ” làm luận văn Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.4.8 Quán lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất sách quan trọng thu hồi dất cùa UBND huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai Việc triển khai sách thực tế nhiều bất cập, 92 họp nhăm tìm giải pháp giải dứt diêm vướng mác công tác bồi thường thuộc thâm quyền, tránh nhiều thời gian cho việc xin ý kiến chi dạo từ cấp dối với vụ việc thuộc thâm quyền Hội dồng bồi thường 2.4.274 Chỉ dạo Trung tâm Phát triển quỹ dất cấp huyện phối hợp với phịng chun mơn tham mưu Ưỳ ban nhân dân cấp huyện quy hoạch, xây dựng khu tái dịnh cư địa phương theo phân cấp Uỳ ban nhân dân tinh dê chù dộng bố trí dất tái dịnh cư cho hộ dân dù diều kiện dược tái định cư dự án dịa bàn 2.4.275 Trung tám Phát triển quỹ đất huyện: 93 2.4.276 Thường xuyên theo dõi, tông hợp tham mưu Ưỹ ban nhân dân huyện báo cáo cụ thê họp Ban Chi dạo giãi phóng mặt tiến độ, khó khăn, vướng mác dự án, dặc biệt ỉà công trình trọng diêm cùa tỉnh 2.4.277 Lựa chọn đơn vị tư vấn có uy tín, trách nhiệm, lực việc xác dịnh giá dất cụ thê dể dảm bào mặt thời gian hiệu quà cùa phương án giá dất cụ thề 2.4.278 Nâng cao vai trò vận dộng tuyên truyền cán bộ, công chức, viên chức gia dinh cán bộ, công chức, viên chức địa phương phát huy việc hồ trợ vận dộng tuyên truyền cũa dội ngũ công tác bồi thường, giãi phóng mặt bàng - Ưỳ ban nhân dân xã: 2.4.279 Phối hợp Trung tâm phát triển quỹ dất tổ chức buổi tập huấn công tác tuyên truyền, phố biến sách thu hồi dất, bồi thường, HT, TĐC cho cán dịa phương nhàm nâng cao hiệu công tác tuyên truyền mục đích thu hồi dắt, sách bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư cùa dự án dịa phương 2.4.280 Tích cực hồ trợ cơng tác thu thập thơng tin, hị sơ pháp lý dê xác dịnh sử dụng dất, phục vụ công tác dạc, kiểm dếm dối với trường hợp khó khăn số dịa phương khơng có hồ sơ lưu trừ - Chù dầu tư: 2.4.281 Nâng cao khả dự báo có kế hoạch phân kỳ dầu tư hợp lý thực dự án dầu tư trọng diểm cùa tinh 2.4.282 Nâng cao trách nhiệm công tác dấu thầu, chi dịnh thầu lựa chọn tư vấn thiết kế phải chọn dược nhừng dơn vị tư vấn có lực, kinh nghiệm dế dám bảo hạn chế thấp việc diều chinh, bồ sung thiết kế trình thực dự án làm ành hưởng dến tiến dộ công tác bồi thường 2.4.283 Tiếu kết chương 94 2.4.284 Trong chương 3, luận văn dà làm rõ nhừng vấn dề sau: (1) Phương hướng hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư cùa ƯBND huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai (2) Giài pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư cùa UBND huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai: Giãi pháp hoàn thiện quy dịnh bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư 2.4.285 trình bồi Nhà nước thu hồi đất; Nghiên cứu, sửa dồi bồ sung quy dịnh quy thường, Kiện hồ trợ tái dịnh cư nhà nước thu hồi dất cho phù hợp với thực tiền; tồn tái tơ chức máy ỉàm nhiệm vụ quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ dịnh hiệu cư Nhà nước thu hồi dất địa bàn huyện Nhơn Trạch; Nâng cao hóa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dất; Thực tốt việc cơng khai minh Nhà bạch hóa q trình thực cơng tác bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư nước hoạch, thu kế hồi dất; Hoàn chinh thực có hiệu q cơng tác lập quy hoạch phô sử dụng dất dịa bàn huyện; Thực tốt công tác tuyên truyền biến pháp luật bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư dịa bàn huyện; Thực tốt thực công tác tra, kiềm tra, giám sát xứ lý vi phạm trình bồi Nâng thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất dịa bàn huyện; cao tình chất lượng cơng tác chi dạo, diều hành cùa UBND cấp địa bàn Đồng Nai 2.4.286 2.4.287 KÉT LUẬN • Luận văn Quản ỉỳ nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hòi đất ƯBND huyện Nhơn Trạch vấn dề thời sự, cấp bách dã dang nhận dược quan tâm cùa xã hội, có ảnh hưởng trực tiếp dến dời sống nhân dân ảnh hướng dề trật tự, ôn dịnh xà hội huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai nói riêng 2.4.288 Sau thời gian, nghiên cứu, diều tra kháo sát, luận văn dà hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu với nhừng kết chù yếu sau: 2.4.289 Thứ nhất, Luận văn dà khái quát hóa vấn dề lý luận bàn có liên quan dến cơng tác quàn lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất; nội dung quán lý nhà nước yếu tố tác dộng dến quản lý nhà nước nhà nước thu hồi dất 2.4.290 Thứ hai, Luận văn dà nghiên cứu kinh nghiệm quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hòi dắt cùa số dịa phương ngồi tinh, từ dó rút số giá trị có thê tham khào dối với huyện Nhơn Trạch, tình Đồng Nai quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hòi dất 2.4.291 Thừ ha, Luận văn dà khái quát diều kiện tự nhiên, văn hóa xã hội nhừng yếu tố tác dộng dến quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hòi dất huyện Nhơn Trạch, tình Đồng Nai phân tích thực trạng quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 2.4.292 Thừ tư, Luận văn dà phân tích kết quá, hạn chế, bất cập nguyên nhân nhừng kết quả, hạn chế quán lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai Đồng thời lồng ghép ý kiến khảo sát vấn sâu người dân dê làm rõ nhừng khó khăn, hạn chế nguyên nhân bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất dịa phương 2.4.293 Thừ năm, Luận văn dà khái quát nhừng phương hướng sử dụng dất dê phát triển kinh tế, xà hội gán với quán lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai Đây cứ,định hướng dể tiếp tục hoàn thiện quán lý nhà nước bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi dất thời gian tới cùa UBND huyện Nhơn Trạch, tình Đồng Nai 2.4.294 Thứ sáu, Luận văn dà dề xuất giải pháp: hoàn thiện quy dịnh bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi dất, kiện toàn tố chức máy làm nhiệm vụ quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hòi dất dịa bàn huyện Nhơn Trạch, Đây mạnh việc cơng khai hóa, minh bạch hóa q trình thực cơng tác bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hòi dất Những giải pháp nêu áp dụng có kết UBND huyện Nhơn Trạch, tính Đồng Nai tiến hành bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất 2.4.295 Thừ bảy, Luận văn kiến nghị với quan có thâm quyền cấp tình huyện có biện pháp hồn thiện chế, sách dê tăng cường qn lý có tính hệ thống, quán, minh bạch dể quan chun mơn tham mưu, phục vụ có hiệu quản Ịỳ nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất dịa bàn tỉnh huyện 2.4.296 Với nhừng kết quà nghiên cứu dược trình bày luận văn, luận văn dà hoàn thành dáp ứng yêu cầu cá thời gian nội dung nghiên cứu dà dề dối với luận văn cao học chuyên ngành qn lý cơng, luận văn có thê dược nghiên cứu với chất lượng cao phạm vi cấp tỉnh cà nước với dề tài nghiên cứu sâu thời gian tới, tầm nhìn giai doạn 2025-2030./ 2.4.297 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2020), Báo cáo tổng kết mười năm (20/02020) thực công tác thu hôi đát, hồi thường, giải phóng mặt hằng, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 cùa Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết hồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hôi đát Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 cùa Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 06 thảng 0/ năm 20/ cùa Chính phú sứa đơi, hơ sung sổ nghị định, quy định chi tiết thi hành Luật đất đai sửa đôi, hô sung số điêu cua thông tư hướng dan thi hành luật đắt đai Bộ Nơng nghiệp Phát triên nơng thơn, “Tình hình thu hồi đất nơng dán thực cơng nghiệp hóa, đại hóa ” tháng 7/2007 Nguyền Đình Bồng & Đồ Hậu (2015), Quan lý đất đai hất động sản thị, NXB Xây dựng Chính phú (2014) Nghị dịnh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, quy định chi tiết thi hành số điêu Luật Dát đai Chính phũ (2014) Nghị dịnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, quy định vê hồi thường, ho trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đắt Lưu Song Hà (chù biên), "Diều tra điếm tâm lý nông dân bị thu hồi đất làm khu công nghiệp ”, Nhà xuất bàn Từ diển Bách Khoa năm 2009 Nguyền Văn Hồng “Đảnh giá thực trạng giả đắt Nhà nước quy định giai pháp ”, Hội tháo “Tài dất dai, giá dất chế, sách bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư” Viện Nghiên cứu Chiến lược Tài nguyên Môi trường - Tống cục Quán lý dất dai (Bộ Tài nguyên Môi trường) tố chức Hà Nội, ngày 12/07/2011 10 Trần Quang Huy, “Chính sách hồ trợ Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học, số 10/2010 11 Hội dồng bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư (2018 - 2020): Báo cáo tình hình thực cơng tác hồi thường, hỗ trợ, tái định cư ỊJBND huyện Nhơn Trạch; Báo cáo tình hình thực thực cơng tác hịi thường, ho trợ ,và tủi định cư cùa VBND huyện Nhơn Trạch năm 2020 12 Trương Duy Khoa (2011), Giáo trình giao đất - thu hồi đất, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội 13 Nguyền Thị Khuy (2011), Giáo trình định giá đắt, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội 14 Đặng Đức Long, "Giải hài tốn lợi ích kinh tế giừa chủ thê: Nhà nước, người có đát bị thu hồi chủ đâu tư bị thu hồi đát ”, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, số 5/2009 15 Hồng Lộc, với viết "Nơng dán góp vốn đắt: Giải pháp đột phá đền hù, giai tỏa ”, Thời báo Kinh tế Việt Nam số 253 ngày 21/12/2005 16 Nguyền Đức Minh (2001), "Quy hoạch đất đai thị trường hất động sản ”, Hội tháo Một số vấn dề hình thành phát triên thị trường bất dộng sàn Việt Nam ngày 15-16/11/2001, Hà Nội 17 Nguyền Chí Mỳ Hồng Xn Nghĩa (dồng chù biên), "Hậu giải mặt hàng Hà Nội - vấn đề giải pháp”, Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 2009 18 Nguyễn Thị Nga Bùi Mai Liên, "Những tồn tại, vướng mắc phát sinh trình áp dụng phương thức hồi thường Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học, số 5/2011 19 Ngân hàng phát triển Châu Á (2006), cắm nang Tải định cư (Hướng dan thực hành) 20 Đồ Đức Quân (chủ biên), "Một so giải pháp nhằm phát triến bền vừng nơng thơn vùng địng băng Bắc hộ - Trong trình xây dựng, phát triên khu cơng nghiệp ”, Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 2010 21 Nguyền Quang Tuyến, với viết "Vấn đề lý luận xung quanh khái niệm hồi thường Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học, số 1/2009 22 Báo cáo Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai vê tình hình thực cơng tác thường, hỗ trợ tải định cư dự án UBND huyện Nhơn Trạch từ ngày 01/7/2014 đến năm 2020 23 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 24 Từ diên Tiếng Việt (2011), Nxb Đà nẵng, Trung tâm Từ diên học, Hà Nội 25 Vồ Khánh Vinh Giáo trình lý luận chung Nhà nước Pháp luật (NXB Công an nhân dân 2000) 26 Viện Khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ diển Bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 Hoàng Việt, Hoàng Văn Cường (Đồng chù biên) (2008), Bình ồn giá quyền sứ dụng đất thị Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2.4.298 2.4.299 PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HĨI PHĨNG VÁN Cán bộ, cơng chức, viên chức tham gia thực QLNN bồi thường, hỗ trọ’ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Với vai trò nhà quản lý Anh/ chị đánh giá việc thực quy dịnh pháp luật bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất cùa ƯBND huyện Nhơn Trạch nhừng năm qua ? Anh/ Chị dánh công tác QLNN dối với bồi thường, hồ trợ, tái định cư Nhà nước thu hòi dất huyện Nhơn Trạch? Anh/chị dánh lực cùa dội ngũ công chức, viên chức thực QLNN bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hòi dất UBNĐ huyện Nhơn Trạch? Anh/ Chị dánh mức dộ hài lòng người dân bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất ƯBND huyện Nhơn Trạch Với vai trò người thực cơng tác QLNN Anh/chị có dề xuất giãi pháp nhàm nâng cao hiệu q cơng tác QLNN bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất cùa UBND huyện Nhơn Trạch nay? 2.4.300 Xin càm ơn quan tâm dành thời gian giúp dờ cùa Anh/chị 2.4.301 2.4.302 2.4.303 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT “Quản lý nhà nước hồi thường, hồ trợ tủi định cư Nhà nước thu hồi đất ƯBND huyện Nhơn Trạch, tính Đồng NaF 2.4.304 (Dành cho hộ dân thuộc diện thu hồi đất) 2.4.305 Thưa óng/hà 2.4.306 Phiếu kháo sát thực đẽ phục vụ cho nghiên cứu "Quản lý nhà nước vẻ bồi thường, hỗ trợ tải định cư Nhà nước thu hồi đát UBND huyện Nhơn Trạch, tinh Đồng Nai Do học viên cao học trường Học viện Hành Quốc gia thực kháo sát nhàm thu thập thông tin cho đế tài 2.4.307 Việc tham gia tra lời cáu hói phiếu kháo sát ỏng/hà đóng góp ìnột phán quan trọng việc đề xuất nhừng giai pháp hồn thiện cơng tác qn lý nhà nước vê hồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đát cùa UBND huyện Nhơn Trạch, tinh Đỏng Nai 2.4.308 Tôi cam kết thông tin chia sẻ cua quý ỏng/hà chi sử dụng cho mục đích nghiên cứu dam hão tính khuyết danh 2.4.309 Xin ỏng/bà vui lòng trả lời Phiếu Khảo sát theo hướng dẫn sau: 2.4.310 Với cảu hói lựa chọn, vui lòng đánh dâu "X " vào ỏ tương ừng, ví dụ: ỉ*ỉ 2.4.311 Người trá lời (có ghi 2.4.312 không) Ngày 2.4.313 2.4.314 vấn: 2.4.315 Ngươi phóng 2.4.316 vấn: 2.4.317 Câu 1: Giới tính? Nam Nừ 2.4.318 .Câu 2: Năm sinh 2.4.319 Câu 3: Địa thường trú 2.4.320 Câu 4: Trình độ học vấn? Phồ thơng trung học Thạc Tiến sỹ Caơ dắng/Trung cấp Đại học Khác (ghi rõ) 2.4.321 Cấu 5: Công việc ông/bà: 2.4.322 Câu 6: Ỏng, bà hày dánh giá mức độ quan trọng cũa công tác quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất cùa ƯBND huyện Nhơn Trạch? 2 Chuyển dôi dược việc làm công việc không phù hợp với khả Chuyển dối dược việc ỉàm tương thích Câu 9: Ỏng, bà có tham gia dóng góp ý kiến phương án bơi thường, giải phóng mặt bàng hay khơng Có □ Khơng Câu 10: Đánh giá ông/bà giá bồi thường, hồ trợ Nhà nước thu hồi đất nào? Thấp giá thị trường Cao giá thị trường 13 Câu 11: Ỏng, bà đánh giá việc xác định dối tượng dược bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư nào? 10.11 ,a Khó khăn vướng mác q trình xét duyệt 11 Có 12 Khơng 13 l.b Việc xác dịnh dối tượng diều kiện BTHT&TĐC 14 Hợp lý 15 Một số vấn dề chưa hợp lý 16 17 18.Câu 13: Ỏng bà dánh thù tục, quy trình dăng ký tái dịnh cư, bàn giao dắt tái định cư? 19.13.a Tương dối dơn giản dề hiểu: 20 Bình thường 21 Phức tạp 22 13.b Ơng/bà dánh tơ chức dăng ký tái dịnh cư? 23 Công khai, minh bạch 24 Bình thường 25 Khơng rõ 26 Câu 14 Đánh giá cùa ơng/bà hình thức bố trí tái dịnh cư nào? 27 Hình thức bốc thăm 28 Được quyền lựa chọn 29 Được chi dịnh trực tiếp 13 30.Câu 15 Óng/bà đánh thái dộ phục vụ cùa CBCCVC thực nhiệm vụ QLNN bồi thường, hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất? 31 15a thời gian làm việc: 32 33 34 Khó hiểu, chậm 35.Câu 16: Ỏng, bà có dề xuất giài pháp nhằm nâng cao hiệu thực quản lý nhà nước bồi thường, hồ trợ tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất cùa UBND huyện Nhơn Trạch nay? ... tác bồi thường, hồ dịnh bồi cư Nhà nước thu hồi (2) Nhừng vấn dề chung quản lý nhà nước thường, nước hồ trợ, tái dịnh cư Nhà nước thu hồi dất: Khái niệm quản lý nhà thức, bồi dối thường, hồ trợ, ... SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ BÓI THƯỜNG, HỎ TRỌ VÀ TÁI ĐỊNH cư KHI NHÀ NƯOC THU HÒI ĐÁT 1.1 Những vấn đề lý luận công tác bồi thường, hỗ trự, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 2.4.38 ỉ... quán lý nhà nước bồi thường, tái định cư nhà nước thu hòi dất cùa UBND huyện Nhơn Trạch 2.4.113 Chương 2: THỤC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÊ BÓI THƯỜNG, HỎ TRỌ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HÒI