BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH: ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ XÃ HỘI TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI
MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG K72 A144 (2021 – 2022) TÊN MƠN HỌC: CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH: ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ CÁC ĐỒN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận chung hệ thống trị Việt Nam 1.1 Khái niệm hệ thống trị 1.2 Các chức hệ thống trị 1.3 Hệ thống trị Việt Nam Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam 2.1 Tính nguyên trị hệ thống trị 2.2 Tính thống hệ thống trị 2.3 Gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân 2.4 Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc hệ thống trị Những vấn đề đặt nhiệm vụ, giải pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị nước ta 3.1 Những vấn đề đặt tổ chức máy hệ thống trị nước ta 3.2 Những nhiệm vụ, giải pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị nước ta 12 Thực tiễn đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị xã hội giai đoạn huyện Định Quán 16 4.1 Kết tổ chức thực 16 4.2 Nhiệm vụ vận động, phong trào bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng nhân dân 16 4.3 Thực nhiệm vụ đa dạng hóa hình thức hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện 17 4.4 Đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu việc thực chức năng, nhiệm vụ Mặt trận cấp 17 4.5 Phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội địa bàn huyện 18 PHẦN KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHẦN MỞ ĐẦU Chính trị học khoa học nghiên cứu đời sống trị chỉnh thể Chính trị đời gắn với giai cấp nhà nước, gắn với hoạt động cầm quyền cai trị, gắn với thẩm quyền phân bổ lợi ích, giá trị xã hội nên trị học coi khoa học quyền lực cầm quyền, khoa học việc giành, giữ, thực thi quyền lực trị Chính trị học khoa học có tính ứng dụng cao Có thể nói, hệ thống tổ chức quyền lực trị quốc gia giới đương đại dựa nhiều vào kết nghiên cứu trị học suốt chiều dài lịch sử nhân loại Ở Việt Nam, nội dung trị học thu hẹp phạm vi, bên cạnh trị học, ngành khoa học khác như: triết học, kinh tế trị, xây dựng Đảng, chủ nghĩa xã hội khoa học, luật học, hành học nghiên cứu trị bình điện khác Nội dung trung tâm trị học vấn đề quyền lực trị, phương thức hoạt động trị, thể chế trị, mơ hình trị hình thức tổ chức thực thi quyền lực trị từ lịch sử thời đại ngày Chính trị học cần thiết cá nhân, xã hội nhà nước Hệ thống trị Việt Nam trung tâm hệ thống trị, Đảng Cộng sản Việt Nam hạt nhân lãnh đạo, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở trị Đảng Nhà nước Sau chiến tranh, đất nước trải qua nhiều khó khăn, đặc biệt sau hệ thống xã hội tan rã, Việt Nam đứng vững, vượt qua khủng hoảng, thử thách đạt nhiều thành tựu to lớn Trước thay đổi bối cảnh, mơi trường xã hội ngồi nước, từ thực trạng hoạt động thực tế, hệ thống trị Việt Nam cần đổi để thích ứng đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Trong lịch sử cách mạng nước ta, đoàn thể quần chúng tổ chức xã hội đóng góp giữ vai trò quan trọng Các tổ chức động viên, tập hợp tầng lớp nhân dân kháng chiến chống giặc ngoại xâm, đấu tranh thống nước nhà Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên có vai trị quan trọng hình thành củng cố Nhà nước kiểu Việt Nam Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phận cấu thành hệ thống trị xã hội ta, hình thành theo nguyên tắc tự nguyện hoạt động theo nguyên tắc tự quản, nhằm đáp ứng lợi ích đa dạng thành viên, thu hút đông đảo nhân dân vào tham gia quản lý công việc nhà nước, công việc xã hội 2 Tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phải dựa ý chí, nguyện vọng quần chúng, đáp ứng yêu cầu, lợi ích tầng lớp nhân dân Để phục vụ tốt mục tiêu trị, Mặt trận tổ chức trị - xã hội trước hết phải phục vụ tốt lợi ích thành viên mình, phải thật trở thành tổ chức tự nguyện nhân dân, phù hợp với yêu cầu đời sống xã hội, tạo tiền đề quan trọng cho trưởng thành xã hội Việt Nam Xuất phát từ nhận định trên, em xin chọn chủ đề “Đổi hệ thống trị Việt Nam thực tiễn hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai” để làm thu hoạch 3 PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận chung hệ thống trị Việt Nam 1.1 Khái niệm hệ thống trị Hệ thống trị chỉnh thể bao gồm thể chế trị (nhà nước, đảng trị, tổ chức trị - xã hội ) tổ chức theo kết cấu chức với chế vận hành mối quan hệ chúng nhằm thực thi quyền lực trị, đáp ứng nhu cầu, đòi hỏi chủ thể trị, cộng đồng, xã hội Nghiên cứu hệ thống trị cần ý ba thành tố: Các cấu trúc thể chế; Chức hệ thống thể chế; Sự tương tác cấu trúc thể chế Như vậy, nói, hệ thống trị chỉnh thể thể chế, chức mối quan hệ chúng việc đưa ra, thực thi định trị phạm vi lãnh thổ quốc gia Từ góc độ thể chế, thấy, hệ thống trị bao gồm thể chế trị nhà nước, đảng chị, tổ chức trị xã hội, tổ chức theo mối quan hệ theo chiều ngang thành tố mối quan hệ theo chiều dọc cấp từ trung ương tới địa phương Trong đó, nhà nước xác định trung tâm hệ thống trị, tổ chức thành ba quan lập pháp, hành pháp, tư pháp trung ương quyền địa phương Cũng nói, hệ thống trị khái niệm dùng để phân tích yếu tố chủ yếu ảnh hưởng tới việc đưa thực định trị chỉnh thể chúng, phù hợp với biến đổi mơi trường Khả thích ứng với môi trường thể sức sống hệ thống trị Các mơ hình hệ thống trị khác có cách hoạt động thích ứng khác nhau, vậy, chúng ln đối tượng nghiên cứu quan trọng nhà nghiên cứu nhà trị 1.2 Các chức hệ thống trị Các hệ thống nói chung có chức bản, đảm bảo tồn vận hành hệ thống Hệ thống trị có chửc sau: Chức xác định mục tiêu chung: chức quan trọng để định hướng mục tiêu, lý tưởng trị, sở cho việc thống hoạt động toàn hệ thống trị Nêu mục tiêu khơng xác định xác định không rõ ràng dẫn đến tình trạng thiếu qn hoạt động, triệt tiêu kết hoạt động phận cấu thành hệ thống 4 Chức xác định cách thức đạt mục tiêu: đạt mục tiêu cách thức vấn đề quan trọng liên quan đến việc huy động sử dụng nguồn lực xã hội; liên quan đến sử dụng sức mạnh độc quyền cưỡng chế hợp pháp nhà nước Xác định rõ cách thức đạt mục tiêu nhằm loại trừ khả sử dụng quyền lực theo cách vi phạm quyền, lợi ích đáng cá nhân tổ chức xã hội Chức lựa chọn người lãnh đạo: người vị trí lãnh đạo hệ thống ln đóng vai trị quan trọng hoạt động hệ thống Mặt khác, vị trí ln gắn với quyền lực quyền phân bổ nguồn lực quốc gia nên thường đích nhắm cá nhân xã hội Để lựa chọn người lãnh đạo phù hợp tránh tranh giành quyền lực gây tổn hại cho xã hội, hệ thống trị phải xác lập cách thức lựa chọn nhà lãnh đạo ổn định, hợp lý Chức trì kỷ luật, kỷ cương: hệ thống muốn vận hành thơng suốt, hiệu phải trì kỷ luật, kỷ cương hệ thống Đây công cụ kiềm chế trừng phạt hành vi ngược với mục tiêu, cách thức vận hành hệ thống Chức tự điều chỉnh, thích nghi: hệ thống phải có khả tự điều chỉnh, thích nghi với thay đổi mơi trường bên ngồi Khi môi trường thay đổi, hệ thống muốn tồn phát triển phải tiến hành điều chỉnh để thích ứng với mơi trường 1.3 Hệ thống trị Việt Nam Ở nước ta, khái niệm “Hệ thống trị” bắt đầu sử dụng từ Hội nghị Trung ương khóa VI (tháng 3-1989), để thay cho khái niệm “Hệ thống chun vơ sản” Đây bước nhận thức Đảng ta vai trị, vị trí, tính chất hệ thống quyền lực thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cho đến nay, khái niệm hệ thống trị sử dụng phổ biến văn thức Đảng, Nhà nước, cơng trình nghiên cứu diễn đàn khoa học Hệ thống trị nước ta bao gồm thiết chế gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân (bao gồm Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam; Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam) tổ chức từ Trung ương đến sở, hoạt động lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm trì bảo vệ quyền lực, lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam 5 Hệ thống trị nước ta nắm giữ toàn hệ thống quyền lực xã hội thực tế, từ quyền lực trị, quyền lực nhà nước đến quyền lực khác xã hội, có quyền lực xây dựng, hoàn thiện, tổ chức thực thi, kiểm sát việc thực thi hệ thống thể chế phát triển Chính thế, việc hồn thiện thực thi có hiệu thể chế phát triển xảy có tổ chức máy hệ thống trị tốt, hợp lý, hoạt động hiệu lực, hiệu Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam 2.1 Tính nguyên trị hệ thống trị Chế độ trị Việt Nam thể chế trị Đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, Đảng Cộng sản Việt Nam cịn có Đảng Dân chủ Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng tổ chức hoạt động đồng minh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trò lãnh đạo vị trí cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam chế ngun trị, khơng tồn đảng trị đối lập Hệ thống trị Việt Nam gắn liền với vai trị tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt nam Mỗi tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập, vừa đóng vai trị hình thức tổ chức quyền lực nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quần chúng (Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội), vừa tổ chức mà qua Đảng Cộng sản thực lãnh đạo trị xã hội Tính nguyên trị hệ thống trị thể tính ngun tư tưởng Tồn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đều nhằm đấu tranh giành bảo vệ quyền lực trị giai cấp công nhân mà đại diện Đảng cộng sản Việt nam, phục vụ mục tiêu, lý tưởng giai cấp dân tộc Việt Nam 2.2 Tính thống hệ thống trị Hệ thống trị Việt Nam bao gồm nhiều tổ chức có tính chất, vị trí, vai trị, chức khác nhau, có quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tạo thành thể thống Sự thống thành viên đa dạng, phong phú tổ chức, phương thức hoạt động hệ thống trị tạo điều kiện để phát sức mạnh tổng hợp tạo cộng hưởng sức mạnh toàn hệ thống Tính thống hệ thống trị nước ta xác định yếu tố sau: - Sự lãnh đạo thống đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam - Sự thống mục tiêu trị tồn hệ thống xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam với nội dung: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - Sự thống nguyên tắc tổ chức hoạt động tập trung dân chủ - Sự thống hệ thống tổ chức cấp, từ Trung ương đến địa phương, với phận hợp thành 2.3 Gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân Đây đặc điểm có tính ngun tắc hệ thống trị Việt Nam Đặc điểm khẳng định hệ thống trị Việt Nam khơng gắn với trị, quyền lực trị, mà cịn gắn với xã hội Trong hệ thống trị, có tổ chức trị (như Đảng, Nhà nước), tổ chức vừa có tính trị, vừa có tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội khác) Do vậy, hệ thống trị khơng đứng xã hội, tách khỏi xã hội (như lực lượng trị áp xã hội xã hội có bóc lột), mà phận xã hội, gắn bó với xã hội Cầu nối quan trọng hệ thống trị với xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Sự gắn bó mật thiết hệ thống trị với nhân dân thể yếu tố: - Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền - Nhà nước Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân - Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân - Hệ thống trị trường học dân chủ nhân dân Mỗi tổ chức hệ thống trị phương thức thực quyền làm chủ nhân dân 2.4 Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc hệ thống trị Đặc điểm bật hệ thống trị Việt Nam hệ thống trị đại diện cho nhiều giai cấp, tầng lớp nhân dân Các giai cấp, tầng lớp nhân dân đại diện tổ chức thành viên hệ thống trị, thừa nhận vai trị lãnh đạo giai cấp công nhân Do vậy, hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp cơng nhân tính dân tộc sâu sắc 7 Lịch sử trị Việt Nam đấu tranh giải phóng giai cấp gắn liền mục tiêu giải phóng dân tộc, bảo vệ độc lập dân tộc Các giai cấp, dân tộc đoàn kết đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc, hợp tác để phát triển Sự tồn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tư cách thành viên quan trọng hệ thống trị yếu tố quan trọng tăng cường kết hợp giai cấp dân tộc Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc khẳng định chất tổ chức thuộc hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội gắn kết vấn đề dân tộc với vấn đề giai cấp, tạo nên sức mạnh tổng hợp tồn hệ thống trị Sự phân biệt dân tộc giai cấp mang tính tương đối khơng có ranh giới rõ ràng Nhìn cách tổng thể, hệ thống trị Việt Nam thể tính ưu việt tạo ổn định trị - xã hội suốt trình cách mạng Việt Nam, huy động đơng đảo lực lượng nhân dân, đồng tình ủng hộ nhân dân Hệ thống trị vừa giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng, quyền lực Nhà nước bảo đảm quyền dân chủ nhân dân Nhờ đặc trưng mà 90 năm qua, hệ thống trị Việt Nam làm trịn sứ mệnh đất nước dân tộc Những vấn đề đặt nhiệm vụ, giải pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị nước ta 3.1 Những vấn đề đặt tổ chức máy hệ thống trị nước ta Thứ nhất, tổ chức máy hệ thống trị cịn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, ngày phình to, thiếu ổn định, không phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến qua 30 năm thực đường lối đổi Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thay cho chế quản lý kế hoạch hóa, bao cấp trước Chúng ta vượt qua thời kỳ chậm phát triển, trở thành quốc gia phát triển có thu nhập trung bình thấp Những thành tựu công đổi cải thiện mặt đời sống tầng lớp dân cư Cơ cấu xã hội có thay đổi to lớn, tầng lớp trung lưu phát triển đáng kể Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hình thành, phát triển, thay cho nhà nước chun vơ sản Những thành tựu khoa học, kỹ thuật công nghệ, công nghệ thông tin, hội nhập quốc tế mạnh mẽ đất nước với kinh tế có độ mở cao mang lại điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo lối sống, thói quen tiêu dùng mới, tác động mạnh mẽ vào quan hệ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Theo quy luật, điều kiện sở khách quan đặt yêu cầu tất yếu việc đổi tổ chức, chế vận hành, tinh giản máy, nâng cao suất lao động, hiệu hoạt động Tuy nhiên, thực tế, tổ chức máy hệ thống trị nước ta lại ngày mở rộng quy mơ, phức tạp hóa cấu trúc Số lượng biên chế tăng năm (đến trước thời điểm Bộ Chính trị Nghị số 39, tháng năm 2015) Nhiều phận trung gian, hoạt động khơng rõ chức năng, nhiệm vụ Khơng thiết chế lập chưa thật hợp lý, làm cho chức năng, nhiệm vụ chồng chéo, gây khó khăn giảm trách nhiệm, hiệu lực hoạt động quan khác Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm công tác quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, cấp hành hệ thống quyền lực, cấp lãnh đạo quản lý nhiều quan, tổ chức khơng rõ ràng, cịn có tượng lấn sân cơng việc đùn đẩy trách nhiệm Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước lớn, suất lao động, hiệu suất công tác thấp, làm cho chi ngân sách cho máy ngày tăng Chế độ tiền lương chậm thay đổi làm cho tiền lương thực tế cán bộ, viên chức khơng cịn ý nghĩa tích cực việc đánh giá hiệu cơng tác Nói tóm lại, chưa nhận thức rõ tính chất, cấu trúc chế vận hành hệ thống trị nước ta Một chưa giải vấn đề nhận thức việc xây dựng vận hành tổ chức máy hệ thống trị cịn lúng túng, hạn chế hiệu lực, hiệu hoạt động Thứ hai, chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa nhận thức rõ ràng, chưa đổi hồn thiện q trình xây dựng, phát triển đất nước Trong đường lối chủ trương chung Đảng, chức năng, nhiệm vụ, chế vận hành “tiểu hệ thống” hệ thống trị xác định rõ ràng Tuy nhiên thực tế, việc cụ thể hóa quan điểm, chủ trương diễn chậm không đáp ứng u cầu, quan điểm, địi hỏi chung Tình trạng dẫn tới chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quan hệ công tác nhiều quan, phận chưa thật rõ ràng, trùng lắp, chồng chéo với Việc phân định trách nhiệm, phân cấp, phân quyền chưa đồng bộ, hợp lý, chỗ bao biện làm thay, nơi bỏ sót khơng đầu tư thích đáng Về bản, tổ chức máy “tiểu hệ thống” toàn hệ thống trị chưa đổi kịp với thay đổi yêu cầu thực tiễn Trong điều kiện kinh tế, xã hội có thay đổi to lớn tổ chức máy chế vận hành thay đổi khơng thay đổi Mơ hình tổ chức cụ thể, chức năng, trách nhiệm, quyền lực, nghĩa vụ “tiểu hệ thống”, cấp, phận “tiểu hệ thống” nhiều điểm chưa rõ ràng, chưa hợp lý, chưa phù hợp với điều kiện Mối quan hệ, tác động qua lại cấp, phận “tiểu hệ thống” hệ thống trị khơng rõ ràng, phân minh Việc lập số tổ chức mới, xác lập số quy định, thiết chế vận hành nhiều chắp vá, không đồng bộ, không giải có hiệu nhiệm vụ mới, vấn đề đặt ra, chí làm cho máy ngày phình ra, chế vận hành phức tạp thêm, chức phận trùng giẫm lên Thứ ba, vấn đề kiểm soát quyền lực, giám sát liêm bị bng lỏng; kỷ cương, kỷ luật việc thực thi pháp luật không nghiêm minh dẫn đến tình trạng “quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa đẩy lùi, gây xúc xã hội” Kiểm sốt quyền lực, giám sát liêm vấn đề chế độ nhà nước lịch sử đại Việc kiểm soát quyền lực nhằm bảo đảm cho nhà nước vận hành hiệu quả, ngăn chặn lợi dụng quyền lực mưu cầu lợi ích riêng, lợi ích nhóm Giám sát liêm nhằm ngăn chặn, cảnh báo hành vi tiêu cực, tham nhũng, lợi dụng chức quyền, bảo vệ uy tín đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Kiểm soát quyền lực giám sát liêm hai mà một, hai mặt vấn đề, gắn bó chặt chẽ với nhau, làm tiền đề điều kiện cho Về nguyên tắc, quyền lực xã hội phải kiểm sốt, cán bộ, cơng chức, viên chức phải giám sát liêm Càng quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ quyền lực quan trọng hệ thống trị, nguồn lực to lớn xã hội phải kiểm soát, giám sát cách chặt chẽ, nghiêm khắc Giáo dục đạo đức yếu tố quan trọng, thiếu kiểm tra, kiểm soát, giám sát quyền lực liêm đạo đức dễ bị xuyên tạc, ý nghĩa xã hội 10 Tuy nhiên, thực tế, chưa nhận thức rõ, đầy đủ nhiều vấn đề lý luận quan trọng hệ thống trị như: Bản chất mối quan hệ nội nó, Đảng cầm quyền, nguyên tắc pháp quyền xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân chủ thực hành dân chủ Trước hết nhận thức, quan điểm vấn đề kiểm soát quyền lực, giám sát liêm chưa đầy đủ, rõ ràng, tâm trị chưa cao Tổ chức máy, chế vận hành cũ trì q lâu, khơng đổi đồng với đổi kinh tế, xã hội Đó nguyên nhân dẫn đến việc “chưa chế định rõ, đồng bộ, hiệu chế phân cơng, phối hợp kiểm sốt quyền lực nhà nước cấp” “Kỷ cương, kỷ luật quản lý nhà nước, thực thi cơng vụ cịn nhiều yếu kém” Những hạn chế tất yếu dẫn đến hạn chế hiệu lực, hiệu lãnh đạo, quản lý nhà nước xã hội Sự xô lệch thực tế kinh tế - xã hội với tổ chức máy, chế vận hành hệ thống trị; thiếu đồng hệ thống pháp luật lỏng lẻo thực thi pháp luật tạo khe hở, vùng trống quyền lực, điều kiện thuận lợi, mảnh đất màu mỡ cho tiêu cực, quan liêu, tham ơ, lãng phí Trong điều kiện đó, việc ngăn chặn có hiệu tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, chắn nhiệm vụ khó khả thi Thứ tư, hiệu lực hiệu hoạt động hệ thống trị hạn chế Những hạn chế hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị thể số bình diện sau: - Chậm cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng thành sách, định quản lý nhà nước Khơng chủ trương Đảng lĩnh vực kinh tế - xã hội khơng phản ánh đầy đủ sách, chế độ, quy định cụ thể Thậm chí số quan điểm, chủ trương Nghị Đảng không triển khai thực thực tế có triển khai thực khơng mang lại kết quả, hiệu yêu cầu - Năng lực, sức chiến đấu số cấp ủy, tổ chức Đảng cịn yếu, cá biệt có nơi cịn đồn kết Do đó, tổ chức Đảng khơng thể đáp ứng yêu cầu nêu gương, tập hợp lực lượng quần chúng nhân dân, không phát huy sức mạnh, nguồn lực nhân tố tích cực nhân dân để lãnh đạo thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị công tác - Việc triển khai, tổ chức thực sách Đảng, định, sách Nhà nước xây dựng, phát triển đất nước chưa mang lại hiệu mong đợi, kết đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước, 11 nguồn lực đầu tư Một số doanh nghiệp nhà nước để xảy tình trạng thất vốn, đầu tư khơng hiệu quả, làm cho nợ công tăng cao Một số chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước khơng hồn thành kết thúc với hiệu thấp - Thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa có nơi, có lúc cịn mang tính hình thức Ở số nơi, số tổ chức Đảng, tổ chức Nhà nước xa dân, chưa quan tâm chăm lo đời sống mặt người dân Cải cách hành chậm, có thủ tục, quy định cịn gây khó khăn cho người dân Nhiều vấn đề khó khăn, phức tạp, nảy sinh từ thực tế không quan tâm giải cách công bằng, hợp lý, dẫn đến xúc nhân dân - “Tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành ” Bệnh chạy chức, chạy quyền, chạy lợi ích, bắt tay quan quyền lực với doanh nghiệp ngày phức tạp, nặng nề Nguồn vốn Nhà nước phân bổ nội dung bất hợp lý, bị chi phối nhiều chế “xin - cho”, làm cho hiệu sử dụng vốn thấp, gây lãng phí cho kinh tế Tham nhũng vặt tràn lan, trở thành phổ biến “chế độ” đương nhiên Tham nhũng dẫn đến cán bộ, kể cán cao cấp, đoàn kết nội quan, tổ chức bị xói mòn, gây xúc xã hội - Diễn biến tư tưởng nhân dân ngày phức tạp Công tác đạo, quản lý truyền thơng, báo chí chuyển biến khơng theo kịp tình hình thực tế Phản ứng vấn đề thời sự, nhạy cảm thông tin truyền thơng khơng khơng chủ động, mà cịn chậm, bị động Thơng tin thống chủ yếu chiều, minh họa cho nghị quyết, thơng tin phê bình, phê phán, thông tin phản biện khoa học Thông tin trực tiếp, khơng thống mơi trường mạng ngày lấn sân thơng tin thống, thể sức mạnh chi phối với dư luận xã hội Những vấn đề xuất phát từ nhận thức lý luận thực tiễn xây dựng, vận hành hệ thống trị nước ta cịn nhiều bất cập Đó ngun nhân dẫn đến giảm sút niềm tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước chế độ Mà niềm tin nhân dân sở sống cịn chế độ, Đảng ta Nói Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương: “Cần khẳng định, ta làm hợp lịng dân dân tin chế độ ta còn, Đảng ta Ngược lại, làm trái lịng dân, để niềm tin tất cả” 12 3.2 Những nhiệm vụ, giải pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị nước ta Đại hội XIII Đảng ta xác định nhiệm vụ, giải pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị với định hướng, biện pháp: “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy Đảng hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội, người đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dân chủ xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện mơ hình tổ chức hệ thống trị Tổng kết mơ hình thí điểm tổ chức máy Đảng hệ thống trị, khắc phục chồng chéo bất hợp lý tổ chức Đảng tổ chức máy hệ thống trị Đẩy mạnh thực tinh giản biên chế gắn với cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm” Nhằm tích cực hóa tổ chức máy hệ thống trị nước ta cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, đổi nhận thức lý luận chủ nghĩa xã hội tổ chức máy hệ thống trị điều kiện Trong nhận thức lý luận, vấn đề quan trọng hàng đầu dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tránh cách nhìn thiên kiến, bảo thủ Một vấn đề đặc biệt quan trọng tạo nên sức sống chủ nghĩa Mác - Lênin phương pháp biện chứng, cách nhìn nhận xã hội vận động khơng ngừng, phát triển khơng ngừng Việc nhanh chóng thay đổi sách xây dựng đất nước “Chính sách kinh tế mới” cho thấy V.I.Lênin liệt vượt qua rào cản nhận thức, dám đoạn tuyệt với tín điều, “cơng thức” cũ, với cách tiếp cận thực tế, sáng tạo Hồ Chí Minh diễn đạt cách tiếp cận châm ngôn “Dĩ bất biến ứng vạn biến”, có nghĩa mục tiêu cách mạng không thay đổi, phương pháp, cách thức, biện pháp phải ln sáng tạo, tùy thuộc vào tình hình, điều kiện cụ thể nơi, lúc Đó phương pháp dựa vào thực tế, nhìn thẳng vào thực tế, nghiên cứu, rút kinh nghiệm hay, học tốt Đồng thời qua thực tiễn để kiểm nghiệm, đánh giá lại vấn đề lý luận, chủ trương Đảng, sách Nhà nước thực để nhanh chóng điều chỉnh, tìm sai để sửa, tìm giải pháp mới, cách làm để đạt mục đích 13 Từ nhận thức lý luận chung để thấy sở khoa học, thực tiễn tổ chức máy hệ thống trị có nhiều thay đổi Đó thay đổi chung quy mô giới, phạm vi nhân loại phát triển khoa học công nghệ đại, hệ thống tri thức to lớn học lịch sử phong phú tích lũy, trình độ phát triển văn hóa, xã hội người nâng lên, hình thái chế độ trị - xã hội biến đổi nhiều q trình vận động, thích ứng với điều kiện mới, thể vô phong phú, phức tạp quan hệ quốc tế khu vực, Vấn đề đặt cần nghiên cứu, làm rõ nội dung, tính chất thay đổi để từ tìm u cầu, địi hỏi khách quan đặt cho tổ chức máy hệ thống trị; cho tổ chức máy vừa thích ứng với thực tế, vừa bảo đảm định hướng chế độ thực mục tiêu phát triển đất nước Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu, làm rõ nhận thức lý luận đảng lãnh đạo, đảng cầm quyền, phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền Đảng điều kiện Những lúng túng hoạt động hạn chế thực tế công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị thời gian vừa qua có phần nguyên nhân từ chưa rõ ràng nhận thức lý luận Nguyên tắc chung mối quan hệ “Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ” xác định từ lâu nội dung cụ thể chưa xác định, chưa thống Ngay có định hướng định mối quan hệ mức độ, phạm vi chưa rõ, chưa cập nhật kịp tình hình với nhiều thay đổi Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 xác định: “Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên” Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 dường diễn đạt phương thức lãnh đạo Đảng theo cách cụ thể hơn: “Trong điều kiện Đảng ta Đảng cầm quyền có nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, phương thức lãnh đạo Đảng phải chủ yếu Nhà nước thông qua Nhà nước” Vấn đề cần phải làm rõ thống hai cách diễn đạt đó, xác định rõ tính chất, phạm vi, mức độ, trách nhiệm lãnh đạo Đảng đến đâu, chế bảo đảm lãnh đạo thực hiệu lực, hiệu Vấn đề kiểm soát quyền lực, liêm cán điều kiện Đảng 14 Cộng sản lãnh đạo vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ từ nhận thức đến chế, giải pháp thực tế Cần làm rõ chế, giải pháp bảo đảm quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ, cán hệ thống trị phải giám sát liêm chính, khơng có vùng cấm quan, tổ chức Cần phải nhớ rằng, giáo dục đạo đức vô quan trọng, dựa vào đạo đức không đủ Một chế độ kiểm sốt quyền lực, giám sát liêm chặt chẽ, nghiêm minh yêu cầu thiếu để bảo đảm cho máy nhà nước vận hành cách hiệu lực, hiệu Ngay từ năm 1923, V.I.Lênin quan tâm đến việc giám sát quyền lực Người yêu cầu: “những ủy viên Ban kiểm tra trung ương có nhiệm vụ tham dự, với số lượng định, vào phiên họp Bộ Chính trị, phải nhóm cố kết, “khơng vị nể cá nhân” phải giữ gìn cho khơng quyền uy Tổng Bí thư ủy viên Ban Chấp hành Trung ương ngăn cản chất vấn, kiểm tra hồ sơ, nói chung, nắm tình hình rõ ràng xử lý việc đắn” Thứ ba, nghiên cứu xây dựng mơ hình tổng thể tổ chức máy hệ thống trị Việt Nam đáp ứng yêu cầu đặt thời kỳ Đây vấn đề khó, địi hỏi công phu, khoa học Về bản, mô hình tổng thể tổ chức máy hệ thống trị nước ta cần giải tốt mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ Yêu cầu đặt hợp lý hóa, luật hóa vai trị, trách nhiệm, chế vận hành nội yếu tố yếu tố với nhau, bảo đảm tinh gọn, rõ ràng quyền hạn, chức năng, trách nhiệm, không trùng giẫm lẫn nhau, không bao biện làm thay cấp, ngành Một mặt, cần khẳng định vai trò, vị trí tổ chức máy hệ thống trị thời gian qua quan trọng, sở hàng đầu bảo đảm cho thành tựu to lớn đất nước thời gian qua Mặt khác, cần thấy việc đổi mơ hình tổ chức máy hệ thống trị nước ta yêu cầu khách quan, thiết, chậm trễ Nhưng việc thực đổi mơ hình tổng thể hệ thống trị cần phải khoa học, chắn, kế thừa yếu tố tích cực có, vận dụng kinh nghiệm tốt giới, giữ vững ổn định trị xã hội Vấn đề đặt mơ hình tổng thể tổ chức máy hệ thống trị phân công quyền hạn, trách nhiệm rõ ràng cấp, ngành, vị trí cán lãnh đạo quản lý Đưa thực thi nghiêm túc nguyên tắc, quy định để bảo đảm nghiêm khắc, công bình đẳng cơng dân trước pháp luật, xóa 15 bỏ vùng cấm, ngăn chặn phát sinh đặc quyền đặc lợi Đặc biệt, cần ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ số để khách quan hóa quan hệ giao dịch dân sự, giao dịch có nguy nảy sinh tiêu cực Thứ tư, xây dựng thực chiến lược công tác cán Trong chiến lược cán cần có điều kiện, giải pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng để sớm xây dựng đội ngũ cán bộ, cán chiến lược, vừa hồng, vừa chuyên, có lực cơng tác tốt, có nhân cách đạo đức tốt, đáp ứng yêu cầu thực tế đặt Để đáp ứng yêu cầu đó, cần đổi nhận thức, hệ thống tổ chức, nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Trước hết, quên rằng, việc đào tạo cán cho hệ thống trị bắt đầu từ giáo dục phổ thông Nếu chức giáo dục phổ thông giáo dục nhân cách, lối sống người, kỹ năng, lối sống cơng dân, tạo “phơi” cho việc đào tạo cán sau Do đó, cần phải có kết hợp, liên thông hệ thống giáo dục quốc dân với hệ thống đào tạo, bồi dưỡng chuyên biệt Đảng, Nhà nước Sự nhầm lẫn mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục phổ thông với đào tạo nghề nghiệp, chuyên gia bậc đại học, xã hội hóa giáo dục với thị trường hóa giáo dục, có nguy thực tế dẫn đến thiếu sót từ khâu tạo “phơi” cho cơng tác đào tạo cán Đặc biệt, tình trạng xã hội hóa giáo dục biến thành thị trường hóa giáo dục cách cực đoan, thiếu định hướng tạo bất bình đẳng mơi trường giáo dục phân biệt đối xử trẻ em, chủ nhân tương lai đất nước Chắc chắn khơng phải mong đợi chế độ xã hội tốt đẹp, đại Nói cách khác, việc đổi đào tạo, bồi dưỡng cán phải việc đổi nhận thức, nội dung, phương pháp hệ thống giáo dục phổ thông Cần thiết nghiên cứu đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, kết hợp đào tạo với đào tạo theo chức danh, nhiệm vụ vị trí việc làm; đào tạo lý luận trị với đào tạo kỹ làm việc, phương pháp công tác; đào tạo tập trung chuyên sâu với cập nhật, bổ sung tri thức, kinh nghiệm mới; đào tạo bồi dưỡng chỗ với luân chuyển, rèn luyện thực tế Việc xây dựng đội ngũ cán đạt kết tốt khơng làm tốt việc xây dựng, hồn thiện thực thi đầy đủ hệ thống quy định, chuẩn mực đánh giá, bố trí, sử dụng người, việc; phân công, phân nhiệm rõ ràng, minh bạch; chế độ đãi ngộ công bằng, hợp lý cán bộ; chế độ khen thưởng, kỷ luật, kỷ cương công bằng, hợp lý nghiêm khắc công tác cán 16 Thực tiễn đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội giai đoạn huyện Định Quán 4.1 Kết tổ chức thực Với chủ trương đổi nội dung, phương thức hoạt động Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lần thứ VII, VIII đề ra, tiếp tục định hướng cho hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh ngày vào chiều sâu, đem lại lợi ích thiết thực, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng đáng tầng lớp nhân dân Từ đó, vai trị, vị trí Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị nâng lên Đảng ta có nhiều Nghị đổi công tác vận động quần chúng định hướng chiến lược công tác cán Đảng, điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đổi nội dung, phương thức hoạt động Sự quan tâm lãnh đạo cấp ủy Đảng tạo thuận lợi cho việc cố, kiện toàn tổ chức máy, công tác cán đổi nội dung, phương thức hoạt động hệ thống Mặt trận địa bàn tỉnh triển khai đạt hiệu nhiều mặt 4.2 Nhiệm vụ vận động, phong trào bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng nhân dân Các phong trào, vận động chương trình phối hợp thống hành động Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn cụ thể : Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; vận động “Ngày người nghèo”; vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; phong trào Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; đền ơn, đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện; Đoàn kết giúp phát triển kinh tế… Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam từ huyện đến sở triển khai thực lồng ghép vào chương trình xây dựng ấp, khu phố văn hóa Trong thời gian qua đạt số kết bậc như: có ngàn lượt học sinh miễn, giảm học phí; có ngàn lượt hộ nghèo vay vốn theo sánh cho vay ưu đãi; vận động đoàn viên, hội viên nhân dân đẩy mạnh phong trào giúp vốn, vật tư, chuyển dịch cấu kinh tế, trồng, vật nuôi, mở mang ngành nghề giải việc làm cho nhân dân Tiếp tục hướng dẫn hộ gia đình, ấp, khu phố đăng ký khu dân cư bảo đảm trật tự an tồn giao thơng cho hộ gia đình chưa đăng ký kết hợp tuyên truyền pháp luật cho đồn viên, hội viên chức sắc tơn giáo, già làng, trưởng bản; phối 17 hợp với Ban an tồn giao thơng huyện treo băng ron, pa nơ, áp phích hiệu ngõ hẻm ấp, khu phố để tuyên truyền trực quan trật tự an tồn giao thơng, bảo vệ hành lang an tồn giao thơng Vận động nhân dân đóng góp ngày cơng lao động để làm mới, nâng cấp, sửa chữa đường giao thông nông thôn Phong trào Quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp với ngành Công an cấp thực đề án “xã, thị trấn không tệ nạn ma túy”, tuyên truyền, vận động, xây dựng mơ hình khu nhà trọ cơng nhân lao động “An tồn, văn minh, khơng có tội phạm tệ nạn xã hội” Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực chương trình 04 giảm (ma túy, mại dâm, tội phạm tai nạn giao thông), tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân địa bàn 4.3 Thực nhiệm vụ đa dạng hóa hình thức hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện Chủ động, sáng tạo, tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân, cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo… với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với đặc điểm đối tượng Kịp thời phát hiện, bồi dưỡng hướng dẫn người có uy tín nhân dân làm nịng cốt phong trào thi đua yêu nước, đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể nhân dân theo hướng gắn với vận động Mặt trận với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, đáp ứng nguyện vọng lợi ích trực tiếp đồn viên, hội viên tầng lớp nhân dân khu dân cư Chủ động đề xuất chương trình, mục tiêu giải pháp hỗ trợ sản xuất, đời sống vùng dân cư huyện, địa phương có đơng đồng bào dân tộc thiểu số tín đồ tôn giáo nhằm giảm dần khoảng cách giàu – nghèo so với vùng khác Phối hợp với Chính quyền cấp giải vấn đề có liên quan đến đời sống nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực từ chế thị trường nguy làm ổn định xã hội… 4.4 Đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu việc thực chức năng, nhiệm vụ Mặt trận cấp Đi đôi với việc củng cố kiện toàn tổ chức máy, hoạt động Mặt trận cấp huyện thời gian qua trì đổi theo hướng: Rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ, nội dung hoạt động bám sát mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã 18 hội, quốc phòng - an ninh địa phương sở Duy trì mối quan hệ phối hợp với Chính quyền, với quan Nhà nước ngày thiết thực hiệu Việc thực quy chế phối hợp thống hành động Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện với tổ chức thành viên tiếp tục cải tiến Tổ chức vận động lực lượng đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân tham gia phong trào huyện, vận động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Đồng thời, qua hoạt động thực tiễn, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân phản ánh với cấp ủy, quyền xem xét, giải Hàng năm, đội ngũ cán làm công tác Mặt trận từ huyện đến sở Ban công tác Mặt trận khu dân cư tập huấn, bồi dưỡng lý luận trị kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác chun mơn nhằm nâng cao trình độ, lực, kiến thức cho đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Mặt trận tình hình Để thực có hiệu việc đổi nội dung, phương thức hoạt động, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện liên tục đạo, hướng dẫn Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác, thiết lập hệ thống sổ sách để điều hành cơng việc có sở khoa học, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 4.5 Phương hướng, nhiệm vụ tiếp tục đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội địa bàn huyện Tiếp tục xây dựng tổ chức Mặt trận từ huyện đến sở vững mạnh tổ chức, hoạt động ngày thiết thực hiệu quả, thực liên minh trị, liên hiệp tự nguyện; tập hợp, xây dựng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, hội tụ trí tuệ, khơi dậy nhân lên gấp bội tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý thức tự lực, tự cường sức mạnh nội sinh địa phương, sở Tiếp tục trì, phát huy hiệu mối quan hệ phối hợp quan huyện Hàng năm, tổ chức hội ý, đánh giá, rút kinh nghiệm thực quy chế phối hợp để bổ sung, sửa đổi quy định khơng cịn phù hợp; đơn đốc triển khai thực có kết quả, khơng để tình trạng kiến nghị nhiều lần với nội dung Thực có hiệu quy chế phối hợp thống hành động Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam với tổ chức thành viên từ huyện đến sở với nội dung phối hợp tập trung vào vấn đề trọng tâm, thiết thực Định kỳ, có đánh giá, kiểm điểm việc thực tổ chức 19 Kiện toàn tổ chức máy chuyên trách công tác Mặt trận từ huyện đến xã có thành phần, số lượng, cấu hợp lý; nâng cao chất lượng hoạt động, làm tốt chức tham mưu, tổ chức thực kiểm tra việc thực chủ trương, Nghị Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; chương trình hành động Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam từ huyện đến sở Chăm lo xây dựng đội ngũ cán Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam từ huyện đến sở vững trị, giỏi chun mơn, có uy tín tinh thần trách nhiệm trước nhân dân Đẩy mạnh nâng cao chất lượng bồi dưỡng cán chuyên trách đội ngũ cộng tác viên; nâng cao chất lượng hoạt động, phát huy hiệu mạng lưới công tác Mặt trận khu dân cư Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam từ huyện đến sở tuân thủ thực nghiêm túc Luật Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; nâng cao chất lượng hoạt động Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn theo hướng: Có quy chế, có chương trình cơng tác, có lịch làm việc, có phân cơng cá nhân phụ trách việc, địa phương sở; định kỳ có tổng kết, rút kinh nghiệm Hoạt động Mặt trận xã, thị trấn phải theo hướng: Rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ, bám sát nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa phương, sở sâu sát với cộng đồng dân cư để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân Đặc biệt quan tâm đến hoạt động Ban tư vấn, cộng tác viên công tác Mặt trận nhằm động viên người có lực, kinh nghiệm, uy tín tham gia cơng tác Mặt trận Tạo chuyển biến thực việc phối hợp thống hành động với tổ chức thành viên, khu dân cư lĩnh vực hoạt động 20 PHẦN KẾT LUẬN Việc đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tổ chức đoàn thể nhiệm vụ quan trọng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu trị mà Nghị đề Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, hoạt động Mặt trận đoàn thể hướng sở, phù hợp với loại hình tổ chức đoàn thể lĩnh vực, hoạt động theo hướng thiết thực sâu vào đối tượng cụ thể Phát huy tính chủ động, sáng tạo Mặt trận đồn thể trị - xã hội tổ chức thực nâng cao chất lượng vận động, phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước, gắn kết chặt chẽ với phong trào thi đua thực có hiệu việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, khuyến khích nguồn lực tầng lớp nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị huyện Tổ chức thực có hiệu Nghị Đảng xây dựng giai cấp công nhân, nông dân, đội ngũ trí thức, cơng tác niên, phụ nữ tình hình Tập trung lãnh đạo phát triển tổ chức đoàn thể doanh nghiệp, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Nghị quyết, Chỉ thị Đảng công tác dân vận Chú trọng khen thưởng, biểu dương nhân rộng gương người tốt, việc tốt Tiếp tục thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, trị, kỹ công tác vận động quần chúng đội ngũ cán Mặt trận đoàn thể từ huyện đến sở 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Chính trị học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Huyện ủy Định Quán (2020), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XIII ... thống trị Việt Nam thực tiễn hoạt động Mặt trận tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai? ?? để làm thu hoạch 3 PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận chung hệ thống trị Việt Nam. .. tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội khác) Do vậy, hệ thống trị không đứng xã hội, tách khỏi xã hội (như lực lượng trị áp xã hội xã hội có bóc lột), mà phận xã hội, gắn bó với xã. .. pháp đổi tổ chức máy hệ thống trị nước ta 12 Thực tiễn đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị xã hội giai đoạn huyện Định Quán 16 4.1 Kết tổ chức thực