Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện điện biên, tỉnh điện biên giai đoạn 2015 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯỜNG THỊ MAI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Ngành: Quản lý đất đai mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Lường Thị Mai ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập nghiên cứu huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Để có kết này, ngồi nỗ lực thân, tơi ln nhận giúp đỡ chu đáo, tận tình nhà trường Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu Trường Đại hoc Nông lâm Thái Nguyên, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học tồn thể thầy giáo, giáo tận tụy dạy dỗ suốt thời gian học tập thời gian thực tập tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS Vũ Thị Thanh Thủy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hoàn thành luận văn Trong thời gian nghiên cứu, nhiều lý chủ quan khách quan hạn chế mặt thời gian nội dung luận văn không tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận đóng góp thầy, giáo để đề tài hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 09 năm 2021 Tác giả luận văn Lường Thị Mai iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii Lường Thị Mai MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở pháp lý: 1.2.1 Các văn Nhà nước 1.2.2 Các văn UBND tỉnh Điện Biên 1.2 Các quy định thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.1 Căn xác lập quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.2 Hình thức chuyển quyền sử dụng đất 1.2.3 Giá chuyển quyền sử dụng đất 1.2.4 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 1.2.5 Hiệu lực việc chuyển quyền sử dụng đất 1.2.6 Điều kiện quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.3 Tình hình quản lý đất đai giới Việt Nam 1.3.1 Tình hình quản lý đất đai giới 1.3.2 Tình hình quản lý đất đai Việt Nam 12 Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 iv 2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2.1 Phạm vi thời gian 23 2.2.2 Phạm vi không gian 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý đất đai Huyện Điện Biên 23 2.3.2 Kết thực công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên 2015 -2020 23 2.3.3 Kết thực thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoan 2015-2020 24 2.3.4 Đánh giá tình hình thực thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên giai đoan 2015-2020 24 2.3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 24 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 24 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 26 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Huyện Điện Biên 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 29 3.1.3 Tình hình quản lý đất đai Huyện Điện Biên 33 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên năm 2020 39 3.2 Kết thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020 41 3.2.1 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 41 v 3.2.2 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 44 3.2.3 Tổng hợp kết thực thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 47 3.3 Đánh giá việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 48 3.3.1.Đánh giá việc thực quyền thừa kế người dân 48 3.3.2 Kết điều tra việc thực quyền tặng cho 50 3.4.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải hồ sơ thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất 59 3.5 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 60 3.5.1 Thuận lợi 60 3.5.2 Khó khăn 61 3.5.3 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 62 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 Kết luận 66 Đề nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản DTTN Diện tích tự nhiên GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SHTN Sở hữu tư nhân SHNN Sở hữu nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên năm 2020 39 Bảng 3.2 Kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 42 Bảng 3.3 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất huyện Điện Biên theo đơn vị hành giai đoạn 2015-2020 43 Bảng 3.4 Kết tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên giai đoạn 2015- 2020 44 Bảng 3.5 Kết tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên theo đơn vị hành giai đoạn 2015- 2020 46 Bảng 3.6 Kết thực quyền thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 47 Bảng 3.7: Kết điều tra việc thực quyền thừa kế QSDĐ theo xã giai đoạn 2015-2020 48 Bảng 3.7 Kết điều tra việc thực quyền tặng cho QSDĐ theo xã giai đoạn 2015-2020 50 Bảng 3.8: Sự hiểu biết người dân hồ sơ thừa kế, tặng cho QSD đất xã huyện Điện Biên 52 Bảng 3.9: Sự hiểu biết người dân thuế lệ phí thừa kế, tặng cho QSD đất huyện Điện Biên 54 Bảng 3.10: Ý kiến người dân thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký thực quyền thừa kế, tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 20152020 57 Bảng 3.11: Ý kiến người dân loại phí, lệ phí phải đóng thực quyền thừa kế tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 20152020 58 Bảng 3.12: Ý kiến người dân thái độ cán thực quyền thừa kế tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2015- 2020 58 Bảng 3.13: Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải hồ sơ thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đất đai tài sản vô quý giá Quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở hạ tầng, trung tâm văn hóa, xã hội - an ninh quốc phòng Huyện Điện Biên huyện biên giới nằm phía Tây nam tỉnh Điện Biên, có chung đường biên giới với nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào dài 171,2 km với 61 cột mốc, có cửa Quốc tế Tây Trang, cửa Quốc gia Huổi Puốc nhiều đường tiểu ngạch sang Lào, có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng việc giao lưu buôn bán, lưu thông hàng hố có nhiều tiềm thuận lợi để phát triển thành trung tâm thương mại lớn tương lai Cùng với nhịp độ phát triển nước, để đáp ứng nhu cầu phát triển huyện tốc độ thị hóa, nhiều dự án đầu tư triển khai, nhiều hạng mục cơng trình, tuyến đường nâng cấp mở rộng, nhiều khu chợ trung tâm hình thành Chính thế, năm qua, tốc độ thị hố Điện Biên diễn mạnh, nhu cầu sử dụng đất nhân dân tăng lên, đất đai trở thành tài sản có giá quyền sử dụng đất có quyền tham gia vào thị trường bất động sản Các giao dịch dân thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất diễn với nhiều phức tạp với mật độ phổ biến sôi động nhất, tỷ lệ thuận với nhịp độ gia tăng dân số, phát triển kinh tế đất nước, thực tế việc áp dụng quy định pháp luật quan có thẩm quyền cịn nhiều bất cập góp phần ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực quyền người sử dụng đất Để đảm bảo lợi ích tối đa người dân thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Do nhu cầu quyền sử dụng đất cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên hoạt động thực quyền sử dụng đất có xu hướng ngày gia tăng, nhiên nhiều bất cập việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên Xuất phát từ lý nêu chọn thực đề tài: "Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020" cần thiết thời điểm Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hộ dân địa bàn Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020 - Xác định số yếu tố ảnh hưởng đến thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên - Đề xuất giải pháp cho việc thực thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất tránh tranh chấp phục vụ cho công tác quản lý tốt Ý nghĩa đề tài Nắm vững hệ thống văn pháp luật đất đai mà Nhà nước ban hành, đặc biệt văn có liên quan đến cơng tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất Xác định thực trạng công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất diễn địa phương thời gian qua Thu thập số liệu, tài liệu điều tra phải xác, đầy đủ, đảm bảo sở pháp lý, đảm bảo tính khách quan Đối chiếu, so sánh lý thuyết học với thực tế, vận dụng để củng cố nâng cao kiến thức Những giải pháp kiến nghị đưa phải phù hợp với điều kiện địa phương 63 dựng củng cố tổ chức dịch vụ lĩnh vực đất đai cụ thể tổ chức phát triển quỹ đất Cần phải quan tâm việc chuẩn hóa quy định thủ tục thực giao dịch đất đai để bớt phiền hà cho nhân dân Nâng cao hiệu hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cần đến việc tiến hành chuyên mơn hóa đội ngũ cán địa cấp xã Những cán cần có trình độ chun mơn, có đạo đức nghề nghiệp, phẩm chất cán Cán địa chính, cán hành phải nắm vững nghiệp vụ thực thi trách nhiệm đòi hỏi ngày cao lực chuyên môn cán quản lý nhà nước đất đai - Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật thuế, thuế phí, lệ phí phát sinh thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Hoàn thiện quy định thủ tục, hồ sơ địa lưu giữ, tra thơng qua thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Bổ sung quy định hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để chuyển quyền sử dụng đất đất để chủ thể, hộ gia đình thực trọn vẹn nghĩa vụ với tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật hành chính, pháp luật đất đai thời gian tới Đồng thời, Nhà nước cần nghiên cứu, xây dựng quy trình thủ tục đầy đủ, xác, giảm chi phí hành Các thủ tục thực nhanh gọn, tránh phiền hà cho nhân dân 3.5.3.3 Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất - Nâng cao trình độ, lực đạo đức cán bộ, công chức quản lý đất đai, ổn định hệ thống cán địa cấp huyện, xã; lập kỷ luật, kỷ cương quản lý đất đai theo hướng xây dựng hệ thống quản lý đất đai đại, - Cần có phối hợp chặt chẽ phòng chức cấp huyện với cấp xã để công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận tiến hành đồng bộ, theo quy định pháp luật 64 - Nâng cao cơng tác quản lý hồ sơ địa chính, tiến hành đồng hồn chỉnh, cần có kho lưu trữ hồ sơ riêng để hồ sơ không bị lạc nhàu nát 3.5.3.4 Giải pháp xây dựng sở liệu đất đai, đăng ký đất đai trực tuyến, cải cách dịch vụ công đất đai Nhằm xây dựng hệ thống sở liệu đất đai thống phạm vi nước, Bộ TN&MT vừa có Văn số 5904/BTNMT-TCQLĐĐ gửi Bộ, ngành, địa phương việc góp ý cho Đề án “Tổng thể xây dựng sở liệu đất đai quốc gia” Theo Bộ TN&MT, gần đây, Đảng Chính phủ ban hành nhiều văn pháp luật đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng phủ điện tử, quyền điện tử, tăng cường cơng tác quản lý đất đai xây dựng hệ thống thông tin đất đai, sở liệu đất đai Thực đạo Chính phủ, ngành TN&MT tích cực triển khai đồng loạt giải pháp đạt nhiều thành tích cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai nhằm hỗ trợ người dân doanh nghiệp việc tiếp cận thông tin, giao dịch đất đai Bộ TN&MT địa phương triển khai nhiều hoạt động nhằm tăng cường chất lượng cung cấp dịch vụ công đất đai, cải cách hành lĩnh vực đất đai, đồng thời, tạo lập hành lang pháp lý hỗ trợ cho việc triển khai hệ thống thông tin đất đai, sở liệu đất đai Do vậy, huyệ cần chủ động đầu tư hạ tầng trang thiết bị, xây dựng sở liệu đất đai nâng cao lực cho đội ngũ cán để đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai các dịch vụ công cung cấp thông tin theo yêu cầu người dân doanh nghiệp Thời gian qua, có nhiều nguồn lực đầu tư cho xây dựng hệ thống thông tin đất đai sơ liệu đất đai nước ta bước đầu hệ thống thông tin đất đai sơ liệu đất đai hình thành Tuy vậy, chưa đầu tư đồng bộ, hệ thống nên việc lưu trữ liệu phân tán, 65 chưa quản lý, vận hành cách hợp lý, dẫn tới hiệu khai thác sử dụng liệu cho công tác quản lý Nhà nước nhiều hạn chế Dữ liệu đầu tư tập chung vào sơ liệu địa chính, sơ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giá đất,… thành phần cấu thành sơ liệu đất đai hoàn chỉnh chưa đầu tư Việc đảm bảo liệu cập nhật, chia sẻ cho đối tượng khác khai thác, sử dụng nhiều hạn chế chưa quan tâm, trọng phần giảm tính hiệu nguồn lực đầu tư 66 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Qua trình điều tra, nghiên cứu lĩnh vực thừa kế, tặng cho quyền Sử dụng đất giai đoạn 2015-2020 huyện Điện Biên, ta rút số kết luận sau: Kết thực đăng ký quyền thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất giai đoạn 2015 – 2020 sau: hoàn thành 2.307 trường hợp đăng ký thừa kế với tổng diện tích 60,42 ha; 2.430 trường hợp đăng ký tặng cho quyền sử dụng đất với diện tích 95,93 Đánh giá việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên cho thấy: Đối với việc thực thừa kế quyền sử dụng đất: phần lớn hộ điều tra nộp hồ sơ, hoàn thiện thủ tục UBND xã Đối với việc thực tặng cho quyền sử dụng đất: phần lớn hộ điều tra nộp hồ sơ, hoàn thiện thủ tục UBND xã Có 40 hộ có GCNQSDĐ, QĐ giao đất tạm thời thời điểm tặng cho, 10 hộ sử dụng giấy tờ hợp pháp khác Trong số yếu tố ảnh hưởng đến việc giải hồ sơ thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất yếu tố tranh chấp đất đai hồ sơ pháp lý đất có ảnh hưởng nhiều Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thực thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất đai địa bàn huyện Điện Biên: - Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật - Giải pháp cải tiến thủ tục hành - Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất - Giải pháp xây dựng sở liệu đất đai, đăng ký đất đai trực tuyến, cải cách dịch vụ công đất đai Kiến nghị - Kiến nghị với cấp quyền tỉnh Điện Biên Bổ sung kinh phí tiến hành đo đạc đồ đại toàn huyện, 67 xây dựng hệ thống giá đất phù hợp với địa phương Bổ sung trang thiết bị phục vụ việc cấp GCNQSDĐ đại bàn huyện, tăng cường mở lớp tập huấn chuyên môn cho cán bộ, cơng chức, viên chức, địa xã Tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng có hiệu tới người dân kiến thức pháp luật đất đai nói chung chuyển QSDĐ nói riêng, nhằm nâng cao hiểu biết trình độ người dân Đồng thời với nâng cao chất lượng sống, nâng cao trình độ văn hóa người dân địa bàn 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Bồng (2011), Chính sách đất đai, chế bất động sản chế độ sở hữu đất đai phương Tây, Đông Á, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thơng tư số 25/2014/TT-BTNMT quy định đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật đất đai năm 2013 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất; Chính phủ (2014), Nghị định số 102/2014/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai Chính phủ (2017), Nghị định số 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Trần Tú Cường cộng (2012) “Nghiên cứu sở lý luận qui định QSH, QSDĐ đai số quốc gia giới, rút kinh nghiệm cho Việt Nam” Đề tài cấp Bộ Bộ Tài Nguyên Môi trường 11 Nguyễn Trọng Tuấn (2015), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới, Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên môi trường 12 Luật Dân năm 2015 13 Luật Đất đai năm 2013 14 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai 15 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê huyện Điện Biên năm 2019 16 Văn phòng phủ (2014), Thơng báo số 204/TB-VPCP Kết luận 69 Phó Thủ Tướng Hồng Trung Hải họp đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ngày 06/5/2014) 17 Văn phịng đăng kí đất đai chi nhánh huyện Điện Biên (2017), Sổ đăng ký biến động đất đai năm 2017 18 Văn phịng đăng kí đất đai chi nhánh huyện Điện Biên (2018), Sổ đăng ký biến động đất đai năm 2018 19 Trung tâm quản lý đất đai huyện Điện Biên (2020), Sổ đăng ký biến động đất đai năm 2020 20 Phịng Tài Ngun Mơi trường huyện Điện Biên (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2017 21 Phịng Tài Ngun Mơi trường huyện Điện Biên (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2017, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2018 22 Phịng Tài Ngun Mơi trường huyện Điện Biên (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2018, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2019 23 Phịng Tài Ngun Mơi trường huyện Điện Biên (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2019, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2020 24 Phòng Tài Nguyên Môi trường huyện Điện Biên (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2020, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2021 25 UBND tỉnh Điện Biên, Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND, ngày 14/10/2014 UBND tỉnh Điện Biên ban hành quy định hạn mức giao đất, cơng nhận quyền sử dụng đất; diện tích tối thiểu phép tách địa bàn tỉnh Điện Biên; 70 26 UBND tỉnh Điện Biên, Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND ngày 27/12/2014 UBND tỉnh ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Điện Biên từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 31 tháng 12 năm 2019; 27 UBND tỉnh Điện Biên, Quyết định số 53/QĐ-UBND ngày 31/12/2019của UBND tỉnh Điện Biên Ban hành bảng giá đất quy định áp dụng bảng giá đất địa bàn tỉnh Điện Biên từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2024 28 UBND tỉnh Điện Biên, Quyết định số 1499/QĐ-UBND ngày 16/7/2018 công bố Danh mục thủ tục hành thuộc ngành Tài ngun Mơi trường quản lý áp dụng địa bàn tỉnh Điện Biên.s PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN Phục vụ đề tài “Đánh giá cơng tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020” THƠNG TIN CHUNG Hộ gia đình điều tra - Họ tên chủ hộ:… - Địa chỉ:……………… xã (Thị trấn)…………… …………………… huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên - Số điện thoại liên hệ:…………………………………………………… - Nghề nghiệp:……………………………………………………………… - Tổng số nhân hộ gia đình………………………….người TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 2.1 Ông (Bà) cho biết giai đoạn 2015 – 2020 ông bà làm thủ tục hành đất đai ? - Thừa kế quyền sử dụng đất - Tặng cho quyền sử dụng đất 2.2 Ơng (bà) cho biết diện tích loại đất ông bà thực thủ tục hành đất đai ? - Đất ở:………………………… m2 - Đất nơng nghiệp:……………….m2 - Đất khác……………………… m2 2.3 Ơng (bà) nộp hồ sơ hoàn thiện thủ tục thủ tục hành đất đai đâu ? - Trung tâm Quản lý đất đai huyện Điện Biên - UBND xã - Giấy tờ viết tay, có người làm chứng - Giấy tờ viết tay hai bên 2.4 Giấy tờ đất đai thời điểm ông bà làm thủ tục - Có giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất định giao đất - Giấy tờ hợp pháp khác - Khơng có giấy tờ đất đai 2.5 Ông (bà) cho ý kiến trình làm thủ tục thực quyền đất đai địa bàn huyện ? - Đơn giản - Bình thường - Phức tạp - Rất phức tạp - Ý kiến khác:……………………………………………… ……………… ………………………………………………………………………………… 2.6 Ông (bà) cho ý kiến thời gian hoàn thành làm thủ tục thực quyền đất đai địa bàn huyện ? - Nhanh chóng - Bình thường - Lâu - Rất lâu - Ý kiến khác:………………………………………………… …………… ………………………………………………………………………………… 2.7 Ông (bà) cho ý kiến loại phí, lệ phí phải đóng thực thủ tục hành đất đai ? - Cao - Vừa phải - Thấp - Quá thấp - Ý kiến khác:…………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.8 Ông (bà) cho ý kiến thái độ công chức (viên chức) ông bà thực thủ tục hành đất đai ? - Nhiệt tình - Đúng mực - Khơng nhiệt tình - Gây phiền hà - Ý kiến khác:……………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ÔNG (BÀ) Điện Biên, ngày … tháng … năm 2020 Người vấn PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (PHIẾU ĐIỀU TRA SỰ HIỂU CHUNG CỦA CÁN BỘ VỀ THỪA KẾ, TẶNG CHO QSD ĐẤT) I THÔNG TIN CHUNG Họ tên cán địa chính: …………………………………… Trình độ:…………………………………………………………… Số năm cơng tác: ……………………………………………… II NỘI DUNG Anh (chị) cho biết yếu tố sau ảnh hưởng đến việc giải hồ sơ thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Mức độ STT Yếu tố ảnh hưởng Rất ảnh Ảnh Ảnh Khơng hưởng hưởng hưởng ảnh hưởng Lệ phí Quy định hướng dẫn Hiểu biết người dân Hồ sơ đất Tranh chấp đất đai Trình độ cán địa Ý kiến khác Rất ảnh hưởng: điểm Ảnh hưởng: điểm Ảnh hưởng ít: điểm Không ảnh hưởng: điểm XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN Điện Biên, ngày … Tháng … năm 2020 Người vấn PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Sự hiểu biết người dân hồ sơ, thuế, phí liên quan đến tặng cho quyền sử dụng đất) Phục vụ đề tài “ Đánh giá công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020” THÔNG TIN CHUNG Hộ gia đình điều tra - Họ tên chủ hộ:… - Địa chỉ:…………………… xã (Thị trấn)………………… …………… huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên - Số điện thoại liên hệ:……………………………………………………… - Nghề nghiệp:……………………………………………………………… - Tổng số nhân hộ gia đình………………………….người HỒ SƠ LIÊN QUAN ĐẾN TẶNG CHO, THỪA KẾ QSD đất 2.1 Ông (bà) cho biết: Hồ sơ tặng cho, thừa kế QSDĐ GCN Hợp đồng tặng cho, thừa kế QSD đất, có tờ khai thuế giấy tờ có liên quan khác? - GCN Hợp đồng tặng cho, thừa kế QSD đất - GCN Hợp đồng tặng cho, thừa kế QSD đất, có tờ khai thuế giấy tờ có liên quan khác 2.2 Ơng (bà) cho biết: Có thể mua lập hợp đồng tặng cho, thừa kế QSDĐ UBND cấp xã phịng cơng chứng? - Đúng - Sai 2.3 Ơng (bà) Nội dung hợp đồng tặng cho, thừa kế: thông tin cá nhân, chữ ký bên thông tin đất tặng cho, thừa kế, giá trị phương thức toán, nghĩa vụ bên chứng thực quan có thẩm quyền? - Có thơng tin cá nhân, chữ ký bên thông tin đất tặng cho, thừa kế, giá trị phương thức toán, nghĩa vụ bên chứng thực quan có thẩm quyền - Có thơng tin cá nhân, chữ ký bên thông tin đất tặng cho, thừa kế, giá trị phương thức tốn, nghĩa vụ bên 2.4 Ơng (bà) cho biết: Chứng thực hồ sơ tặng cho, thừa kế QSDĐ thuộc thẩm quyền UBND cấp xã phịng cơng chứng hay UBND huyện ? - Thuộc thẩm quyền UBND cấp xã phịng cơng chứng - Thuộc thẩm quyền UBND huyện 2.5 Ông (bà ) cho biết: Hồ sơ tặng cho, thừa kế cần phải có loại tờ khai thuế thu nhập cá nhân tờ khai lệ phí trước bạ ? - Chỉ cần hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất - Hồ sơ tặng cho, thừa kế cần phải có loại tờ khai thuế thu nhập cá nhân tờ khai lệ phí trước bạ 2.6 Ơng (bà ) cho biết: Hợp đồng tặng cho, thừa kế, QSDĐ có tính pháp lý - Chỉ cần bên tham gia kí vào hợp đồng - Các bên tham gia kí vào hợp đồng chứng thực quan có thẩm quyền THUẾ PHÍ LIÊN QUAN ĐẾN TẶNG CHO, THỪA KẾ QSD ĐẤT 3.1 Ông (bà) cho biết: Tiền thuế chuyển nhượng QSD đất khoản tiền Nhà nước thu người sử dụng đất thực chuyển nhượng QSD đất Trong có bao gồm thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất? - Chỉ thu người chuyển nhượng QSD đất - Thu người thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 3.2 Ông (bà) cho biết: Thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ khoản tiền pháp luật quy định có liên quan đến thừa kế, tặng cho QSD đất - Chỉ liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất - Liên quan đến thừa kế, tặng cho QSD đất 3.3 Ông (bà) cho biết: Người nhận thừa kế, tặng cho QSD đất có nghĩa vụ nộp lệ phí trước bạ - Chỉ nhận chuyển nhượng phải nộp phí trước bạ - Người nhận thừa kế, tặng cho QSD đất phải nộp phí trước bạ 3.4 Ơng (bà) cho biết: Lệ phí trước bạ quy định 0,5% giá trị QSD đất Các trường hợp miễn lệ phí trước bạ quy định điều Thông tư 301/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 Bộ tài lệ phí trước bạ nào? - Người chuyển nhường quyền sử dụng đất - Con, đẻ, nuôi nhận tặng cho QSD đất từ bố mẹ đẻ, bố mẹ ni 3.5 Ơng (bà ) cho biết: Thuế thu nhập cá nhân quy định thu nhập tính thuế x thuế xuất 10% Trường hợp miễn thuế gồm có đối tượng nào? - Thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng bất động sản vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với nuôi; cha chồng, mẹ chồng với dâu; cha vợ, mẹ vợ với rể; - Từ người chuyển nhượng QSD đất 3.6 Ông ( bà ) cho biết: Trường hợp nhận thừa kế, tặng cho QSD đất cha mẹ đẻ với đẻ, anh chị em ruột với khơng phải nộp thuế thu nhập cá nhân từ việc chuyển nhượng ? - Phải nộp thuế thu nhập cá nhân - Không phải nộp thuế thu nhập cá nhân XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN Điện Biên, ngày … tháng … năm 2020 Người vấn ... thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên Xuất phát từ lý nêu chọn thực đề tài: "Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên giai đoạn. .. 1.2.6 Điều kiện quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.6.1 Điều kiện chung quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Người sử dụng đất thực quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất có điều... xã hội - Tình hình sử dụng đất 2.3.2 Kết thực công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên 2015 -2020 - Kết thực thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020 - Tổng