TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN Kiểm sát giải quyết vụ án Hành chính ĐỀ TÀI “Hoạt động của Kiểm sát viên khi kiểm sát việc thụ lý án hành chính Phân tích quyền khởi kiện vụ án hành chính của đương sự trong trườ.
TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN: Kiểm sát giải vụ án Hành ĐỀ TÀI: “Hoạt động Kiểm sát viên kiểm sát việc thụ lý án hành Phân tích quyền khởi kiện vụ án hành đương trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai.” MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viện kiểm sát nhân dân VKS Tòa án nhân dân Kiểm sát viên TAND KSV I Đặt vấn đề Thụ lý vụ án hành hoạt động tố tụng mở đầu cho tồn q trình giải vụ án hành Do đó, việc Tịa án nhân dân thụ lý hay không với quy định pháp luật ảnh hưởng đến kết quả, chất lượng tồn q trình giải vụ án hành Để đảm bảo việc Tịa án nhân dân thụ lý vụ án theo quy định, pháp luật tố tụng hành quy định chế bảo đảm hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân Cụ thể, hoạt động mở đầu này, Viện kiểm sát nhân dân có vai trị kiểm sát việc thụ lý vụ án Để tìm hiểu sâu hoạt động Viện kiểm sát nhân dân nói chung Kiểm sát viên nói riêng kiểm sát việc thụ lý vụ án hành chính, sau em xin phép trình bày đề tài: “Hoạt động Kiểm sát viên kiểm sát việc thụ lý án hành Phân tích quyền khởi kiện vụ án hành đương trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai.” II Hoạt động kiểm sát việc thụ lý án hành Kiểm sát viên Về kiểm sát việc thụ lý vụ án hành Kiểm sát việc thụ lý vụ án hành hoạt động VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật TAND việc thụ lý vụ án hành chính, nhằm đảm bảo hoạt động thụ lý vụ án hành TAND kịp thời, pháp luật; đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia vào quan hệ tốt tụng hành chính.1 Luật Tố tụng hành năm 2015 có quy định Điều 126 sau: thời hạn 03 ngày kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán thụ lý phải thông báo văn cho VKS cấp Và thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận thông báo, VKS phân công KSV, KSV dự khuyết để thực nhiệm vụ thơng báo cho Tịa án biết Tịa án gửi văn với đầy đủ nội dung quy định Khoản Điều 126 Luật Tố tụng hành năm 2015 Văn sở để KSV phân công thực nhiệm vụ vào sổ thụ lý, lập phiếu kiểm sát Kiểm sát viên vào quy định Luật Tố tụng hành năm 2015 để xác định xem việc Tịa án thụ lý vụ án hành pháp luật hay chưa Nội dung kiểm sát việc thụ lý vụ án không thực sau nhận thông báo thụ lý mà KSV phân cơng phải thực suốt q trình kiểm sát giải vụ án hành Hoạt động kiểm sát việc thông báo thụ lý vụ án hành 2.1 Kiểm sát thời hạn gửi thơng báo thụ lý vụ án Theo quy định Điều Quy chế 282 quy định phạm vi hoạt động kiểm sát việc giải vụ án hành VKSND: VKSND kiểm sát việc giải vụ án hành từ nhận thông báo việc trả lại đơn khởi kiện thông báo thụ lý vụ án hành Từ quy định này, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2019), Giáo trình Kiểm sát giải vụ án hành chính, NXB Tư pháp thấy thời điểm mà VKSND bắt đầu kiểm sát việc giải vụ án hành liên quan nhiều đến thơng báo thụ lý vụ án Việc Tịa án gửi thơng báo thụ lý vụ án thời hạn luật định cho VKS đảm bảo VKS thực chức kiểm sát hiệu quả, hạn chế sai phạm xảy trình giải vụ án sau Theo Điều 125 Luật Tố tụng hành năm 2015 quy định thụ lý vụ án: "Thẩm phán thụ lý vụ án vào ngày người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí Trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí ngày thụ lý vụ án ngày Thẩm phán thông báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý.” Từ quy định này, KSV xác định xác ngày thụ lý vụ án hành Tịa án, từ rút kết luận Tịa án có vi phạm thời hạn thông báo thụ lý vụ án hay khơng 2.2 Kiểm sát nội dung, hình thức văn thơng báo Ngồi việc kiểm sát thời hạn gửi thơng báo thụ lý ra, KSV tiến hành kiểm sát nội dung, hình thức văn thơng báo, thẩm quyền ban hành thông, đảm bảo thông báo thụ lý vụ án tuân thủ theo quy định pháp luật ban hành thông báo thụ lý vụ án Qua hoạt động này, VKS kịp thời phát sai phạm để yêu cầu Tòa án khắc phục, sửa chữa, bổ sung cho với quy định pháp luật Đối với nội dung kiểm sát, KSV thể phiếu kiểm sát thông báo thụ lý vụ án báo cáo lãnh đạo VKS kết kiểm sát, lưu vào hồ sơ kiểm sát theo quy chế hoạt động ngành Kiểm sát Hoạt động kiểm sát thụ lý vụ án hành VKSND xác định việc giải vụ án Tòa án trường hợp có theo quy định pháp luật tố tụng hành hay khơng Nếu với quy định pháp luật tố tụng hành Tịa án tiếp tục giải vụ án hành Tịa án định đình giải vụ án thuộc vào quy định khoản Điều 143 Luật Tố tụng hành năm 2015 Để xác định việc Tịa án có theo quy định pháp luật tố tụng hay không, KSV phân công kiểm sát về: Thẩm quyền giải vụ án Tòa án, thời hiệu khởi kiện, điều kiện khởi kiện, tư cách pháp lý người khởi kiện nội dung khác,… 3.1 Kiểm sát thẩm quyền giải vụ án Tịa án Luật Tố tụng hành năm 2015 quy định thẩm quyền giải giải sơ thẩm vụ án Tòa án điều 31, 32, 33 Luật KSV phân công vào quy định kiểm sát thẩm quyền giải vụ án Tòa án, đảm bảo Tòa án thụ lý xét xử thẩm quyền pháp luật tố tụng KSV lưu ý số quy định sau: Thứ nhất, thẩm quyền giải quyết định hành chính, hành vi hành UBND cấp huyện Theo quy định Luật Tố tụng hành năm 2015, khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải sơ thẩm Tịa án cấp tỉnh, khơng thuộc thẩm quyền giải sơ thẩm Tòa án cấp huyện Luật cũ Thứ hai, KSV lưu ý việc khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Tòa án cấp huyện Tòa án cấp tỉnh lấy lên để giải theo thủ tục sơ thẩm thẩm quyền giải vụ án trường hợp vừa có đơn khởi kiện, vừa có đơn khiếu nại KSV phân công lưu ý, kiểm sát bảo đảm trình tự, thủ tục thụ lý giải vụ án hành tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật Trong trình kiểm sát, KSV xác định Tịa án có vi phạm trình tự, thủ tục thụ lý vụ án sai thẩm quyền báo cáo lãnh đạo VKS để thực quyền kiến nghị Tiếp tục theo dõi thời hạn giải vụ án Tịa án thơng qua việc nhận định tạm đình chỉ, đình giải vụ án, định đưa vụ án xét xử Sau có thông báo thụ lý vụ án, theo quy định khoản Điều 128 lãnh đạo VKS cử KSV, KSV dự khuyết (nếu có) tham gia việc giải vụ án thơng báo cho Tịa án 3.2 Kiểm sát thời hiệu khởi kiện vụ án hành Thời hiệu khởi kiện vụ án hành thời hạn quan, tổ chức, cá nhân thực quyền yêu cầu Tòa án giải để bảo vệ quyền, lợi ích mình, hết thời hạn theo quy định pháp luật chủ thể quyền khởi kiện.2 Khi xác định thời hiệu khởi kiện, KSV theo quy định Điều 116 Luật Tố tụng hành năm 2015 xác định thời hiệu khởi kiện với đối tượng tương ứng khác Thời hiệu khởi kiện quy định trường hợp quy định sau: - Đối với định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, thời hiệu khởi kiện quy định 01 năm kể từ ngày nhận biết định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật luật buộc thơi việc - Đối với khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh - Đối với khiếu kiện danh sách cử tri, thời hiệu khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải trước 05 ngày bầu cử kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định lập danh sách cử tri kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại mà khiếu nại khơng giải Ngồi ra, Khoản Điều 116 Luật Tố tụng hành năm 2015 quy định thêm thời hiệu khởi kiện trường hợp quan, tổ chức, cá nhân thực quyền khiếu nại trước thực hiền quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án Cụ thể, trường hợp mà đương khiếu nại pháp luật, thời Khoản Điều 116 Luật Tố tụng hành năm 2015 hiệu khởi kiện 01 năm kể từ ngày nhận định giải khiếu nại mà không đồng ý với kết giải khiếu nại hết thời hạn giải khiếu nại mà khiếu nại không giải Với quy định này, Luật Tố tụng hành năm 2015 đảm bảo quyền khởi kiện rộng hơn, phù hợp hơn, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tư pháp hành chính, nâng cao quyền người, quyền cơng dân với chủ trương Đảng, Hiến pháp Để xác định thời hiệu khởi kiện khiếu kiện hành chính, KSV lưu ý xác định thời điểm người khởi kiện nhận biết định hành chính, hành vi hành chính, với thời điểm chủ thể thực quyền khởi kiện quyền khiếu nại theo quy định pháp luật Khi kiểm sát thời hiệu khởi kiện, cần lưu ý trường hợp thời hạn luật định, người khởi kiện thực hiền quyền khởi kiện mình, KSV phải xác minh việc thời hạn có phải kiện bất khả kháng trở ngại khách quan hay khơng Thời hiệu khởi kiện khơng cịn trả lại đơn khởi kiện điều kiện để Tòa án tiến hành thụ lý giải vụ án, hết thời hiệu khởi kiện vụ án, người khởi kiện khơng có quyền khởi kiện, có nghĩa Tịa án khơng có trách nhiệm giải 3.3 Kiểm sát điều kiện khởi kiện vụ án hành 3.3.1 Về đối tượng khởi kiện vụ án hành Luật Tố tụng hành năm 2015 xác định đối tượng giải vụ án hành bao gồm: định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc cán bộ, công chức từ tổng cục trưởng tương đương trở xuống; định lập danh sách cử tri định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Việc xác định đối tượng khởi kiện vụ án hành sở để xác định có phải vụ án hành hay khơng; tránh nhầm lẫn quan hệ tranh chấp tố tụng hành với quan hệ tranh chấp khác dân sự, thương mại, lao động,… Xác định thực đúng, việc xác định có ý nghĩa quan trọng Trong vụ án hành chính, đối tượng tranh chấp định, hành vi quan nhà nước có thẩm quyền, cụ thể quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước quan giao thực số hoạt động quản lý hành nhà nước Các quan thực nhiệm vụ, quyền hạn họ việc ban hành định thực số hành vi định để thực quản lý nhà nước Do tính đặc trưng này, thấy bên đương vụ án hành chủ thể thực quyền lực nhà nước Khi kiểm sát đối tượng khởi kiện định hành chính, hành vi hành chính, KSV cần lưu ý làm rõ nội dung: Các định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phịng, an ninh, ngoại giao; định mang tính nội quan, tổ chức định, hành vi Tòa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng.3 KSV phân công thực kiểm sát cần lưu ý điều kiện để định hành chính, hành vi hành trở thành đối tượng tượng khởi kiện vụ án hành quy định Điều Luật Tố tụng hành sau: “1 Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể Quyết định hành bị kiện định quy định khoản Điều mà định làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2019), Giáo trình Kiểm sát giải vụ án hành chính, NXB Tư pháp 10 Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước thực khơng thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật Hành vi hành bị kiện hành vi quy định khoản Điều mà hành vi làm ảnh hưởng đến việc thực quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân.” 3.3.2 Kiểm sát tư cách pháp lý người khởi kiện vụ án hành Theo quy định Điều 115 Luật Tố tụng hành năm 2015, định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh định lập danh sách cử tri bị khởi kiện quan, tổ chức, cá nhân cho định, hành vi trái với quy định pháp luật, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp họ Tuy nhiên, khơng phải trường hợp có đơn khởi kiện, Tòa án thụ lý để giải vụ án hành Theo quy định Luật tố tụng hành hành, người khởi kiện khơng buộc phải thực thủ tục khiếu nại trước thực quyền khởi kiện hầu hết đối tượng khởi kiện, nghĩa nhận biết định, hành vi đó, họ thực quyền khởi kiện vụ án Tòa án Tuy nhiên, riêng loại khiếu kiện định lập danh sách cử tri người khởi kiện phải thực thủ tục khiếu nại trước khởi kiện Tòa án KSV cần xác minh đương thực đầy đủ thủ tục hay chưa, bảo đảm việc thụ lý vụ án Tòa án tuân theo quy định pháp luật Một nội dung xác định đương có quyền khởi kiện hay không việc xác định chủ thể có bị tác động trực tiếp định hành chính, hành vi hành khơng? Quyền lợi ích hợp pháp họ có bị 11 ảnh hưởng định hành chính, hành vi hành hay khơng Nếu đương khơng phải người bị tác động trực tiếp định hành chính, hành vi hành họ khơng có quyền khởi kiện để u cầu Tịa án giải III Quyền khởi kiện vụ án hành đương trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai Quy định khởi kiện vụ án hành trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai Theo quy định Điều Luật khiếu nại năm 2011 quy định: “Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần hai hết thời hạn quy định mà khiếu nại không giải có quyền khởi kiện vụ án hành Tịa án theo quy định Luật tố tụng hành chính.” Theo quy định này, hiểu cá nhân, quan, tổ chức tiến hành khiếu nại lần thứ mà không đồng ý với định giải tiến hành khởi kiện vụ án hành Tịa án theo thủ tục tố tụng hành thơng thường Không quy định Luật khiếu nại năm 2011, Luật Tố tụng hành năm 2015 đề cập đề vấn đề này: Trong trường hợp khiếu nại giải người khiếu nại không đồng ý với việc giải khiếu nại có đơn khởi kiện vụ án hành Tịa án xem xét để tiền hành thụ lý vụ án theo thủ tục chung4 Tuy nhiên, người khởi kiện cần lưu ý khiếu kiện sau thuộc thẩm quyền giải Tòa án5: - Thứ nhất, khiếu kiện định hành chính, hành vi hành chính, trừ định, hành vi sau đây: Khoản Điều 33 Luật Tố tụng hành năm 2015 Điều 30 Luật Tố tụng hành năm 2015 12 a) Quyết định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo quy định pháp luật; b) Quyết định, hành vi Tòa án việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng; c) Quyết định hành chính, hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức - Thứ hai, khiếu kiện định kỷ luật buộc việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống -Thứ ba, khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh -Thứ tư, khiếu kiện danh sách cử tri Quyền khởi kiện vụ án hành đương trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai Quyền khởi kiện vụ án hành khả cá nhân, quan, tổ chức yêu cầu tòa án xem xét giải yêu cầu định hành chính, hành vi hành trường hợp khơng đồng ý với định hành chính, hành vi hành Như vậy, trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai mà người khiếu nại không đồng ý với việc giải khiếu nại đó, họ khởi kiện Tịa án Quyền khởi kiện đương trường hợp có vụ việc khác, cụ thể quy định Điều 115 “1.Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc trường hợp không đồng ý với định, hành vi khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà 13 khiếu nại không giải giải không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi Tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh trường hợp không đồng ý với định Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án danh sách cử tri trường hợp khiếu nại với quan có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải quyết, không đồng ý với việc giải khiếu nại 2.1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc trường hợp giải khiếu nại lần hai không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc định, hành vi thỏa mãn quy định Luật Tố tụng hành hành Thứ nhất, định hành hành vi hành Quyết định hành hiểu định văn quan nhà nước người có thẩm quyền quan nhà nước áp dụng lần đối tượng cụ thể vấn đề cụ thể hoạt động quản lí hành chính.6 Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước thực khơng Khoản Điều Luật Tố tụng hành năm 2015 14 thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật Khác với định hành chính, hành vi hành khơng thể thành văn mà thể dạng không làm làm trái quy định pháp luật hay không thực trách nhiệm Những hành vi hành thuộc thẩm quyền giải vụ án hành Toà án hành vi trực tiếp gây thiệt hại xâm hại trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, chúng có quan hệ nhân hành vi nguyên nhân thiệt hại hậu Hai khái niệm “quyết định hành chính, hành vi hành chính” đề cập đến quyền khởi kiện đương phạm vi tố tụng hành khơng bao gồm định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định Thứ hai, định kỷ luật buộc việc Quyết định kỷ luật buộc việc theo quy định Luật tố tụng hành năm 2015 định văn người đứng đầu, quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật buộc thơi việc cơng chức thuộc quyền quản lý Lưu ý cơng chức quy định phải “giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống” Các chức vụ từ Tổng cục trưởng tương đương trở lên không nhiều, cán bổ nhiệm theo nhiệm kỳ kéo theo họ bị miễn nhiệm bãi nhiệm, khác với cơng chức bình thường Theo quy định, cơng chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống có quyền khởi kiện vụ án hành định kỷ luật buộc thơi việc trường hợp họ khiếu nại, giải lần thứ hai họ không đồng ý với việc giải khiếu nại Khoản Điều Luật Tố tụng hành năm 2015 15 2.2 Tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án định giải khiếu nại lần hai định xử lý vụ việc cạnh tranh trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại Đối với định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại đó, chủ thể tiến hành khởi kiện có tổ chức cá nhân Cần ý, định xử lý vụ việc cạnh tranh hoạt động kiểm toán nhà nước giải quyết định giải quyết định giải khiếu nại định giải khiếu nại đối tượng khởi kiện vụ án hành Tức trường hợp này, phải,đương phải tiến hành khiếu nại trước, có định giải khiếu nại tiến hành khởi kiện vụ án Đối với khiếu nại vụ việc cạnh tranh giải lần thứ hai đối tượng khởi kiện vụ án hành 2.3 Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án danh sách cử tri trường hợp khiếu nại lần hai giải , không đồng ý với việc giải khiếu nại Đối với trường hợp cá nhân khởi kiện vụ án danh sách cử tri trường hợp khiếu nại lần hai giải , không đồng ý với việc giải khiếu nại đó, chủ thể tiến hành khởi kiện theo luật định có cá nhân tự khiếu nại khởi kiện Danh sách cử tri danh sách người đạt độ tuổi định, đủ lực hành vi, không bị hạn chế quyền công dân địa bàn, khu vực bầu cử tham gia bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND giai đoạn định Nếu danh sách cử tri có sai sót ảnh hưởng đến quyền bầu cử công dân, việc đặt quy định nhằm thể mối quan tâm 16 Nhà nước quyền người, quyền công dân Trên thực tiễn việc sửa đổi phát sai sót tiến hành nhanh chóng kịp thời chưa ghi nhận vụ án hành liên quan đến việc khởi kiện danh sách cử tri 17 IV Kết luận Kiểm sát việc thụ lý vụ án hành hoạt động Viện kiểm sát nhân dân thực chức kiểm sát Ở giai đoạn này, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tòa án nhân dân việc thụ lý vụ án hành Trong q trình này, Viện kiểm sát nhân dân làm rõ nội dung thời hiệu khởi kiện, quyền khởi kiện vụ án người khởi kiện, điều khởi kiện thẩm quyền giải vụ án theo quy định Luật Tố tụng hành năm 2015 Khi Viện kiểm sát nhân dân thực tốt vai trị mình, thúc hoạt động thụ lý vụ án hành Tịa án nhân dân kịp thời, cứ, với quy định của pháp luật Có đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia vào quan hệ tố tụng hành 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2019), Giáo trình Kiểm sát giải vụ án hành chính, NXB Tư pháp Luật Tố tụng hành năm 2015 Luật Khiếu nại năm 2011 Quy chế 282 Công tác kiểm sát việc giải vụ án hành 19 ... kiểm sát việc thụ lý vụ án hành Kiểm sát việc thụ lý vụ án hành hoạt động VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật TAND việc thụ lý vụ án hành chính, nhằm đảm bảo hoạt động thụ lý vụ án hành TAND... động Kiểm sát viên kiểm sát việc thụ lý án hành Phân tích quyền khởi kiện vụ án hành đương trường hợp vụ việc giải khiếu nại lần hai.” II Hoạt động kiểm sát việc thụ lý án hành Kiểm sát viên Về kiểm. .. này, Viện kiểm sát nhân dân có vai trị kiểm sát việc thụ lý vụ án Để tìm hiểu sâu hoạt động Viện kiểm sát nhân dân nói chung Kiểm sát viên nói riêng kiểm sát việc thụ lý vụ án hành chính, sau em