giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển công nghiệp ở tỉnh hưng yên hiện nay

Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong nền kinh tế hiện nay, vốn đầu t phát triển kinh tế nói chung và vốn đầu t phát triển công nghiệp nói riêng là một vấn đề đặc biệt quan trọng, cần đợc quan tâm giải quyết. Việc thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp nh thế nào để đáp ứng đợc nhu cầu đầu t phát triển của ngành công nghiệp theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đồng thời việc thu hút vốn đó phải đạt đợc hiệu quả kinh tế cao. Hiện nay, tỉnh Hng Yên đã hình thành một số khu công nghiệp tập trung, làng nghề tiểu thủ công nghiệp, thu hút hàng trăm nhà đầu t đến đây thành lập doanh nghiệp, tiến hành sản xuất kinh doanh. Các khu công nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp này cần huy động số lợng lớn vốn đầu t phát triển của các nhà đầu t thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nớc và nớc ngoài. Để các khu công nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp của tỉnh không chỉ là đầu tàu kinh tế góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, mà còn có thể trở thành các khu công nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp điển hình về thu hút vốn đầu t phát triển ở khu vực phía Bắc. Từ thực tế cho thấy vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên đã có những dấu hiệu khả quan, tích cực, đã thu hút đợc số lợng lớn vốn đầu t ở trong và ngoài nớc. Song bên cạnh đó cũng còn nhiều khó khăn, tồn tại cần phải đợc tháo gỡ, đặc biệt là vấn đề thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp. Đây cũng chính là vấn đề đòi hỏi phải đợc giải quyết cả về mặt cơ sở lý luận và cả về mặt thực tiễn hiện nay. Chính vì lý do đó mà luận văn đã đi sâu vào nghiên cứu vấn đề: Giải pháp thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên hiện nay. 1 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thu hút vốn đầu t phát triển kinh tế nói chung và phát triển công nghiệp nói riêng đã đợc nhiều tác giả nghiên cứu dới nhiều góc độ khác nhau. ở nớc ta có một số công trình nghiên cứu khoa học đã công bố liên quan đến thu hút vốn đầu t phát triển nh: - Viện nghiên cứu tài chính: Khu vực đầu t asean việc tham gia của Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà Nội, 1999. - Nguyễn Công Nghiệp, Lê Hải Mơ, Vũ Đình ánh: Tiếp tục đổi mới chính sách tài chính phục vụ mục tiêu tăng trởng, Nxb Tài chính, Hà nội 1998. - đỗ đức Quân: Thị trờng vốn Việt Nam trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Luận án tiến sĩ kinh tế, 2001. - Chính sách tài chính vĩ mô trong phát triển và hội nhập, Nxb Tài chính, Hà nội 2002. - Nguyễn Văn Tuấn: Đầu t trực tiếp nớc ngoài với phát triển kinh tế ở Việt Nam, Nxb T pháp, Hà Nội, 2005. - Nguyễn Văn Phúc: Huy động vốn trong nớc phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, 1996. - Nguyễn Chu Lai: Những giải pháp chủ yếu nhằm huy động vốn trong nớc phục vụ phát triển kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, năm 1996. - Nguyễn Xuân Kiên: Tích tụ và tập trung vốn trong nớc để phát triển công nghiệp ở nớc ta hiện nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, 1999. Những công trình nghiên cứu trên chủ yếu đề cập đến việc thu hút vốn đầu t phát triển kinh tế phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất n- ớc ở nớc ta và một số nớc trong khu vực hiện nay. Mặt khác, việc nghiên cứu của những công trình khoa học này chỉ đề cập đến một khía cạnh nào đó trong chính sách thu hút vốn đầu t. Cha có công trình khoa học nào nghiên cứu có 2 hệ thống tập trung vào vấn đề thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp nói chung và phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên hiện nay. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn - Phân tích và làm rõ khái niệm, các đặc trng của vốn đầu t, đầu t vốn, các nguồn vốn đầu t và vai trò của vốn đầu t đối với nền kinh tế quốc dân. Nghiên cứu kinh nghiệm một số tỉnh trong nớc và một số nớc trên thế giới về thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp. Thông qua nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm nhận thức một cách có hệ thống các nội dung có liên quan đến vấn đề vốn đầu t, thu hút vốn đầu t phát triển nói chung và vốn đầu t phát triển công nghiệp của tỉnh Hng Yên nói riêng. - Đánh giá tình hình thực tế phát triển công nghiệp và thực trạng thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên trong giai đoạn vừa qua. Tìm ra những thành công, hạn chế và các nguyên nhân. - Tổng hợp những quan điểm và định hớng của Đảng và Nhà nớc, của tỉnh Hng Yên về việc phát triển công nghiệp và thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp. - Đề xuất những giải pháp chủ yếu để thu hút vốn đầu t có hiệu quả vào lĩnh vực công nghiệp ở tỉnh Hng Yên trong giai đoạn 2006 - 2010, tầm nhìn đến năm 2020. Đa ra các điều kiện để đảm bảo thực hiện thắng lợi các giải pháp thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên hiện nay. 4. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu - Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng và những giải pháp cơ bản nhằm thu hút có hiệu quả các nguồn vốn đầu t, đáp ứng đợc nhu cầu đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên trong quá trình thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc. - Thời gian nghiên cứu chỉ tập trung vào giai đoạn từ năm 2001 - 2020 khi Hng Yên thành lập các khu công nghiệp tập trung, các làng nghề tiểu thủ 3 công nghiệp và thực hiện chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nớc, của tỉnh Hng Yên trong giai đoạn 2001 - 2020. 5. Phơng pháp nghiên cứu Cách nghiên cứu dựa trên nền tảng phơng pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, luận văn sử dụng tổng hợp một số phơng pháp nh: phân tích, thống kê, so sánh, dựa trên cơ sở vận dụng và quán triệt đờng lối, chủ trơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc về sự hình thành và phát triển công nghiệp, về vốn đầu t phát triển công nghiệp. Đồng thời, kế thừa các công trình nghiên cứu có liên quan đã đợc công bố của một số tác giả viết về cơ sở lý luận và thực tiễn hiện nay thu hút vốn đầu t phát triển của một số địa phơng trong nớc và của một số nớc trên thế giới. 6. ý nghĩa lý luận và thực tiễn - Luận văn đã luận giải đợc một cách có hệ thống những vấn đề về bản chất, nội dung, vai trò quyết định của vốn đầu t đối với sự phát triển kinh tế nói chung và phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên nói riêng. - Trên cơ sở thực tiễn, luận văn đã đánh giá tình hình thực tế phát triển công nghiệp và thực trạng thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên trong thời gian qua, làm căn cứ cho việc đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút có hiệu quả các nguồn vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên trong thời gian tới. - Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nớc cấp tỉnh ở tỉnh Hng Yên và một số tỉnh khác. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đợc kết cấu thành 3 chơng, 7 tiết. 4 Chơng 1 Một số vấn đề cơ bản về vốn đầu t 1.1. vai trò của vốn đầu t phát triển công nghiệp 1.1.1. Khái niệm và những đặc trng của vốn đầu t Vốn là yếu tố quan trọng nhất đối với sự tăng trởng và phát triển kinh tế của nhiều nớc trên thế giới, nhất là các nớc đang phát triển và đặc biệt đối với nền kinh tế nớc ta hiện nay. Cho đến nay cha có một định nghĩa bằng văn bản chính thức của Nhà nớc về vốn. Tuy nhiên, trong nhiều sách, giáo trình của các học viện, các trờng đại học thuộc khối kinh tế có rất nhiều khái niệm về vốn dới góc độ phân loại thành vốn cố định, vốn lu động và vốn đầu t tài chính. Hiện nay, nền kinh tế nớc ta đã chuyển sang kinh tế thị trờng có sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc, đó là môi trờng thuận lợi để vốn bộc lộ bản chất và vai trò của mình. Việc tìm hiểu, nhận thức lại khái niệm và những đặc trng cơ bản của vốn đầu t là công việc cần thiết, trớc khi đi tìm các giải pháp để thu hút vốn cho đầu t phát triển. Vốn đầu t là một bộ phận của nguồn lực biểu hiện dới dạng giá trị của các tài sản quốc gia đợc thể hiện bằng các tài sản hữu hình và vô hình nhằm sử dụng vào mục đích đầu t để sinh lời. Cần chú ý rằng, nguồn lực trên phải nằm trong một dự án đầu t thì mới đợc gọi là nguồn vốn đầu t. Nếu không chúng mới chỉ là nguồn lực tích lũy và dự trữ dới dạng tiềm năng. Nói cách khác, vốn đầu t phải là nguồn lực trong trạng thái "động". Để làm rõ khái niệm về vốn đầu t, cần đi sâu phân tích những đặc trng cơ bản của vốn đầu t dới đây: 5 Thứ nhất, vốn phải đợc biểu hiện bằng giá trị của những tài sản, điều này có nghĩa là vốn phải đại diện cho một lợng giá trị có thực của tài sản (tài sản hữu hình và vô hình). Tài sản hữu hình là những tài sản có hình thái vật chất cụ thể nh nhà xởng, máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải, nguyên vật liệu Tài sản vô hình là những tài sản không có hình thái vật chất cụ thể. Đặc biệt trong nền kinh tế thị trờng, tài sản vô hình rất phong phú và đa dạng nh: vị trí kinh doanh, bản quyền, phát minh sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa, uy tín trong kinh doanh Nh vậy một lợng tiền phát hành không vào lu thông, không có giá trị đảm bảo hoặc các khoản nợ không có khả năng thanh toán cũng không thể đợc gọi là vốn. Thứ hai, vốn phải đợc vận động nhằm mục đích sinh lời. Vốn là tiền nhng không phải mọi đồng tiền đều là vốn. Tiền chỉ là vốn ở dạng tiềm năng, khi nào chúng đợc dùng vào đầu t kinh doanh thì chúng mới biến thành vốn. Tiền là phơng tiện để trao đổi, lu thông hàng hóa còn vốn là để sinh lời, nó luôn chu chuyển và tuần hoàn. Quá trình đầu t là một quá trình vận động của vốn đầu t. Cách vận động và phơng thức vận động của tiền vốn lại do phơng thức đầu t kinh doanh quyết định. Các phơng thức đầu t có thể mô phỏng theo sơ đồ sau: - Trờng hợp đầu t vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh: TLSX T - H SX H - T SLĐ - Trờng hợp đầu t vào lĩnh vực thơng mại: T - H - T - Trờng hợp đầu t mua cổ phiếu, trái phiếu, góp vốn liên doanh : T - T 6 Ngoài sự phân biệt giữa vốn và tiền, cần phân biệt sự khác nhau giữa vốn và tài sản. Vốn là biểu hiện bằng tiền của một bộ phận tài sản, nhng không phải mọi tài sản đều đợc gọi là vốn. Tài sản có nhiều loại: có loại do thiên nhiên ban tặng, có loại do thành quả lao động của con ngời sáng tạo ra; có loại là hữu hình, có loại là vô hình. Những tài sản đó nếu đợc giá trị hóa thành tiền và đa vào đầu t thì đều đợc gọi là vốn đầu t. Những tài sản này đợc gọi là tài sản hoạt động (để phân biệt với tài sản bất động, tức là tài sản ở dạng tiềm năng). Thứ ba, vốn bao giờ cũng gắn liền với một chủ sở hữu nhất định, không có khái niệm vốn vô chủ. Chủ sở hữu vốn có thể là một chủ nh Nhà nớc là chủ sở hữu vốn duy nhất trong các doanh nghiệp nhà nớc, nhng cũng có thể là nhiều chủ nh các cổ đông là chủ sở hữu vốn trong các công ty cổ phần. Tùy theo hình thức đầu t mà ngời chủ sở hữu có thể đồng nhất hoặc không đồng nhất với ngời sử dụng vốn. ở đâu không xác định đợc rõ chủ sở hữu của vốn và tài sản thì ở đó việc quản lý, sử dụng vốn sẽ kém hiệu quả, gây ra lãng phí và tiêu cực. Thứ t, trong nền kinh tế thị trờng vốn là một loại hàng hóa đặc biệt. Sở dĩ coi vốn là một loại hàng hóa, vì nó cũng có giá trị và giá trị sử dụng nh mọi loại hàng hóa khác. Giá trị sử dụng của vốn là để sinh lời. Nhng vốn là một loại hàng hóa đặc biệt khác với hàng hóa thông thờng, ở chỗ ngời bán vốn không mất đi quyền sở hữu mà chỉ bán quyền sử dụng vốn mà thôi. Ngời mua nhận đợc quyền sử dụng vốn trong một khoảng thời gian nhất định và phải trả cho ngời bán vốn một tỷ lệ nhất định tính trên số vốn đó, gọi là lãi suất. Nh vậy, lãi suất chính là giá cả của quyền sử dụng vốn. Việc mua bán quyền sử dụng vốn đợc diễn ra trên thị trờng tài chính. Thị trờng tài chính là nơi diễn ra các hoạt động mua bán quyền sử dụng các nguồn tài chính thông qua những phơng thức giao dịch và các công cụ tài chính nhất định, là tổng hòa các quan hệ cung và cầu về vốn. Thị trờng tài chính bao gồm hai bộ phận: 7 - Thị trờng tiền tệ: là thị trờng vốn ngắn hạn, nơi diễn ra các hoạt động mua bán quyền sử dụng các nguồn vốn ngắn hạn. Thị trờng tiền tệ diễn ra chủ yếu thông qua hoạt động của hệ thống ngân hàng thơng mại. Vì các ngân hàng thơng mại là chủ thể quan trọng nhất trong việc thu hút và cung cấp các nguồn vốn ngắn hạn. - Thị trờng vốn: là nơi diễn ra các hoạt động mua bán quyền sử dụng các nguồn vốn dài hạn. Thị trờng vốn cung cấp tài chính cho các khoản đầu t dài hạn của Chính phủ, chính quyền địa phơng, của các doanh nghiệp, các hộ gia đình và các cá nhân. Thị trờng vốn gồm có thị trờng vay nợ dài hạn và thị trờng chứng khoán. Chỉ khi nào có lợi tức thỏa đáng thì ngời sở hữu vốn mới bán quyền sử dụng vốn của mình. Đây là một nguyên lý có tính chất nguyên tắc để thu hút, huy động vốn trong cơ chế thị trờng. Thứ năm, đồng vốn có giá trị về mặt thời gian. ở các thời điểm khác nhau thì giá trị của vốn cũng khác nhau. Bởi lẽ, đồng tiền càng trải dài theo thời gian thì nó càng bị mất giá và độ an toàn càng giảm. Vì vậy, một vấn đề đặt ra là phải hiện tại hóa hoặc tơng lai hóa giá trị của vốn để làm cơ sở tính toán và phân tích hiệu quả đầu t. Thứ sáu, vốn phải đợc tích tụ và tập trung. Tích tụ vốn là việc tăng số vốn cá biệt của từng doanh nghiệp, từng hộ sản xuất. Tập trung vốn là làm tăng quy mô vốn đơn vị toàn xã hội. Có tích tụ vốn mới có tập trung vốn. Tập trung vốn sẽ biến những tác dụng nhỏ bé của từng khoản vốn tích tụ cá biệt thành sức mạnh của nguồn vốn đầu t của toàn xã hội. C.Mác đã khẳng định, nếu không có tích tụ và tập trung t bản thì đến nay trên thế giới cha có đợc hệ thống đờng sắt. Thiếu vốn là căn bệnh kinh niên của nền kinh tế Việt Nam. Để điều trị căn bệnh này không còn cách nào u việt hơn là phải tăng cờng thu hút, huy động vốn, khơi thông các dòng chảy của vốn và hớng chúng vào đầu t phát 8 triển kinh tế. Đó chính là tiền đề cơ bản cho sự tăng trởng và phát triển kinh tế của đất nớc. Vốn chính là tiền đề của mọi quá trình đầu t. 1.1.2. Đầu t vốn Đầu t vốn đó là số vốn đợc dùng vào kinh doanh trong một lĩnh vực nhất định nhằm mục đích kinh tế - xã hội. Đầu t vốn là hoạt động chủ quan có cân nhắc của ngời quản lý trong việc bỏ vốn vào một mục tiêu kinh doanh với hy vọng sẽ đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao trong tơng lai. Việc bỏ vốn vào mục tiêu kinh doanh nào đó nhằm mục đích thu lợi nhuận thì đợc gọi là đầu t vốn. Trong thực tế, giữa khả năng thu lợi nhuận cao với khả năng an toàn về vốn thờng mâu thuẫn với nhau: mức lợi nhuận càng cao thì độ rủi ro về vốn càng lớn. Do đó, các nhà đầu t trớc khi đầu t vào một dự án nào đó thờng phải cân nhắc, lựa chọn hớng đầu t và phơng án đầu t thích hợp, sao cho lợi nhuận thu đợc là nhiều nhất nhng độ rủi ro về vốn là thấp nhất. Theo phạm vi đầu t, thì đầu t đợc chia ra thành đầu t vào bên trong và đầu t ra bên ngoài. Đứng trên phơng diện đầu t của Chính phủ đối với nền kinh tế, thì đầu t vào bên trong là sự đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đầu t cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đầu t để hình thành những lĩnh vực, ngành mũi nhọn Còn đầu t ra bên ngoài của Chính phủ chính là đầu t tài chính quốc tế dới các hình thức viện trợ phát triển chính thức (ODA), tín dụng thơng mại quốc tế Nếu xét trên góc độ đầu t của doanh nghiệp, thì đầu t vào bên trong doanh nghiệp đợc chia làm hai loại: đầu t xây dựng cơ bản và đầu t vốn lu động. Đầu t xây dựng cơ bản là đầu t vốn nhằm tạo ra tài sản cố định (tài sản cố định hữu hình và tài sản cố định vô hình) của doanh nghiệp. Đầu t vốn lu động là việc doanh nghiệp cần dự trữ thờng xuyên về nguyên vật liệu, bán thành phẩm, công cụ dụng cụ tơng ứng với quy mô sản xuất kinh doanh để đảm bảo cho hoạt động của doanh nghiệp đợc thực hiện liên tục. Doanh nghiệp cần phải có một số vốn lu động nằm trong khâu sản xuất dới dạng sản 9 phẩm đang chế tạo, chi phí chờ phân bổ và vốn lu động ở khâu lu thông nh thành phẩm, vốn trong thanh toán Ngoài ra, doanh nghiệp phải có một số vốn lu động bằng tiền mặt, tiền gửi ngân hàng. Còn đầu t ra bên ngoài doanh nghiệp là góp vốn liên doanh với doanh nghiệp khác, mua cổ phiếu, trái phiếu của doanh nghiệp khác hoặc của Nhà nớc. Trong nền kinh tế thị trờng, để bảo toàn và phát triển vốn phòng ngừa rủi ro, các doanh nghiệp thờng dành một tỷ lệ vốn đầu t nhất định để đầu t tài chính ra bên ngoài doanh nghiệp. Nghiên cứu vấn đề này giúp ta thấy rõ sự khác nhau cơ bản của hai khái niệm vốn đầu t và đầu t vốn, để từ đó chọn lựa đợc phơng án đầu t vốn đạt hiệu quả nhất. 1.1.3. Các nguồn vốn đầu t Nguồn vốn đầu t phát triển của xã hội đợc hình thành trên cơ sở động viên các nguồn lực trong nớc và ngoài nớc, thông qua các công cụ chính sách, cơ chế, luật pháp. Nguồn vốn trong nớc bao gồm: nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc, nguồn vốn tín dụng (tín dụng nhà nớc và tín dụng ngân hàng), các nguồn vốn khác (vốn đầu t của các doanh nghiệp, các tổ chức và dân c). Nguồn vốn ngoài nớc gồm có: đầu t trực tiếp nớc ngoài, nguồn vốn vay, viện trợ và các nguồn vốn khác. 1.1.3.1. Nguồn vốn trong nớc * Nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc: Ngân sách nhà nớc đợc đặc trng bằng sự vận động của các nguồn tài chính gắn liền với quá trình tạo lập và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nớc nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nớc trên cơ sở luật định. Nó phản ánh các quan hệ kinh tế giữa Nhà nớc và các chủ thể khác trong xã hội, phát sinh khi Nhà nớc tham gia phân phối các nguồn tài chính quốc gia theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu. 10 [...]... chính sách thu 29 hút vốn năng động, linh hoạt của Nhà nớc đã làm hấp dẫn các nhà đầu t trong nớc và nớc ngoài đến nớc ta ngày càng nhiều, bỏ vốn đầu t kinh doanh nhằm khai thác những tiềm năng và lợi thế ấy 1.2 Kinh nghiệm của một số tỉnh trong nớc và một số nớc trên thế giới về thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp của tỉnh Đồng Nai Tỉnh Đồng... bởi Tân Triều, hồ nớc nóng Thác Mơ, đảo ó Đồng Trờng cũng hấp dẫn các nhà đầu t đến đây lập nghiệp 1.2.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp của các nớc ASEAN và Trung Quốc Các nớc có nền kinh tế phát triển và đang phát triển trên thế giới đã có nhiều kinh nghiệm và thành công trong lĩnh vực thu hút và sử dụng vốn đầu t phát triển, góp phần làm cho nền kinh tế tăng trởng và phát triển. .. Vai trò của vốn đầu t phát triển công nghiệp Vốn đầu t có vai trò quan trọng với tất cả các nớc, nhất là đối với các nớc đang phát triển nh Việt Nam thì vốn đầu t có vai trò hết sức to lớn cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc Vai trò đó đợc thể hiện qua một số tác động chính của vốn đầu t đối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung cũng nh đối với sự phát triển công nghiệp nói riêng... 22 1.1.4.1 Vốn đầu t giải quyết tình trạng thiếu vốn cho đầu t phát triển của nền kinh tế quốc dân Tất cả các nớc đang và kém phát triển do tích lũy nội bộ thấp, muốn phát triển kinh tế của quốc gia mình đều phải có chính sách thu hút, huy động vốn đầu t ở trong và ngoài nớc Khi nền kinh tế tăng trởng và phát triển, thì nhu cầu về vốn đầu t không ngừng tăng lên Thực tế cho thấy, khi tăng trởng kinh tế... nghiệp rất lớn: tổng số vốn đầu t ngành công nghiệp giai đoạn 1996 - 2003 là 28.298 tỷ đồng, chiếm 73,5% vốn đầu t của toàn tỉnh, trong đó vốn trong nớc chiếm 21,6%, vốn đầu t nớc ngoài chiếm 78,4% Tính đến nay, tổng số vốn đầu t cho ngành công nghiệp là 57.333 tỷ đồng (cha kể các đơn vị phụ thu c đóng trên địa bàn tỉnh) , trong đó công nghiệp đầu t nớc ngoài chiếm 80,8%, công nghiệp trong nớc chiếm... ứng nhiều mặt nhu cầu thu hút, huy động vốn đầu t, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc Thị trờng tài chính càng phát triển bao nhiêu thì khả năng cung ứng vốn cho nền kinh tế càng tốt bấy nhiêu Thứ t, đổi mới phơng thức thu hồi vốn các công trình hoàn thành để tập trung vốn cho đầu t phát triển Đối với các công trình đợc đầu t bằng vốn ngân sách nhà nớc, sau khi công trình xây dựng... cầu nhận đầu t ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay, vấn đề thu hút vốn đầu t nớc ngoài và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn này để phát triển kinh tế, thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc là hết sức quan trọng và cần thiết Nguồn vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam hiện nay gồm các nguồn chủ yếu sau: 18 * Viện trợ phát triển chính thức (ODA): Là nguồn vốn do Chính phủ các nớc và các tổ chức... tạo môi trờng thu n lợi để thu hút nguồn vốn trong nớc và nớc ngoài Chính sách thu hút vốn đầu t phát triển phải quán triệt phơng châm "Nguồn vốn trong nớc là quyết định, nguồn vốn nớc ngoài là quan trọng", đồng thời phải đảm bảo an ninh cho nền tài chính quốc gia Muốn tạo điều kiện cho môi trờng thu n lợi để thu hút vốn đầu t, trớc hết phải nâng cao chất lợng xây dựng và quy hoạch phát triển các vùng... với tỷ lệ đầu t càng lớn Nhờ có vốn đầu t mà Nhà nớc cũng nh doanh nghiệp có điều kiện đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế và đổi mới kỹ thu t trong điều kiện khoa học, kỹ thu t thế giới phát triển mạnh mẽ Đối với các nớc nghèo và đang phát triển, vốn đầu t là một yếu tố đặc biệt quan trọng đối với phát triển kinh tế Những quốc gia này luôn rơi vào tình trạng thiếu vốn đầu t, lạc hậu về công nghệ... 27 khu công nghiệp, khu đô thị, hệ thống kết cấu hạ tầng ở thành thị và nông thôn, Trên cơ sở đó xây dựng chiến lợc và giải pháp cụ thể để huy động các nguồn vốn trong và ngoài nớc Thứ ba, thu hút vốn đầu t phải gắn chặt với sự phát triển của thị trờng tài chính Việc xây dựng và phát triển thị trờng tài chính mà trọng tâm là thị trờng vốn trung và dài hạn, trong đó đặc biệt chú ý đến sự phát triển của . đề: Giải pháp thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp ở tỉnh Hng Yên hiện nay. 1 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thu hút vốn đầu t phát triển. nớc, của tỉnh Hng Yên về việc phát triển công nghiệp và thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp. - Đề xuất những giải pháp chủ yếu để thu hút vốn đầu t có