ĐỀ TÀI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH VỀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN TỈNH HÀ NAM PAGE BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI HOÀNG THỊ HỒNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG T.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ……………………… HỒNG THỊ HỒNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN CỦA TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI ……………………… HOÀNG THỊ HỒNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG NƠNG THÔN CỦA TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025 CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 834.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HOÀNG HÀ NỘI, NĂM 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Triển khai sách phát triển sở hạ tầng nơng thôn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025” công trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các số liệu, kết quả, ý kiến nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước đây./ Hà Nam, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hồng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Nguyễn Hoàng – Hiệu trưởng trường Đại học Thương Mại tận tình trực tiếp bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến lãnh đạo Trường Đại học Thương mại, tập thể Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ cán quản lý nhà thường tận tình truyền đạt kiến thức khoa học quý báu tạo điều kiện thuận lợi giúp suốt trình học tập chuyên ngành quản lý kinh tế nhà trường Xin chân thành cảm ơn Tỉnh ủy – HĐND – UBND tỉnh Hà Nam, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam, Văn phịng UBND tỉnh, Cục Thống kê tỉnh, Sở Cơng thương tỉnh Hà Nam, Sở Giao thông vận tải tỉnh Hà Nam, Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế tỉnh Hà Nam, UBND huyện, thị xã, thành phố tỉnh Hà Nam tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, cung cấp thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới gia đình, người thân toàn thể bàn bè, đặc biệt bạn học viên lớp CH25BQLKT.N2 cổ vũ, khích lệ, động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Trong trình thực hiện, luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định, mong nhận thông cảm chia sẻ Quý Thầy giáo, Cô giáo người đọc Xin chân thành cảm ơn! Hà Nam, tháng năm 2021 Học viên Hoàng Thị Hồng iii MỤC LỤC Tác giả luận văn i Một là: Phải thực phát huy vai trò chủ thể người dân, trọng công tác tuyên truyền, vận động làm thay đổi nhận thức cán nhân dân; cần làm rõ quan điểm “dựa vào nội lực chính, nhà nước đóng vai trị định hướng, hỗ trợ”, từ xóa dần tư tưởng trơng chờ, ỷ lại, thụ động triển khai thực Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền phù hợp theo thời kỳ, đồng thời nâng cao chất lượng thông tin tuyên truyền kinh nghiệm hay, điển hình tốt phát triển sở hạ tầng nông thôn để nhân rộng 31 Hai là: Biết chọn điểm mang tính đột phá theo hướng dễ làm trước, khó làm sau có lộ trình thực để tạo động lực thực Đầu kỳ tập trung cao cho việc quân làm đường giao thông thôn, xóm; kỳ tập trung phát triển mơ hình sản xuất, nâng cao thu nhập; tập trung liệt tích tụ ruộng đất để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Huy động hệ thống trị vào để toàn dân, toàn xã hội tham gia phát triển sở hạ tầng nông thôn quan trọng người đứng đầu cấp ủy, quyền Có chế, sách kích cầu, khơi dậy nguồn lực chỗ nhân dân phát triển sở hạ tầng nơng thơn nói riêng xây dựng nơng thơn nói chung, đồng thời biết phát huy tối đa quy chế dân chủ sở, công khai, minh bạch nguồn đầu tư Đặc biệt quan tâm hỗ trợ phát triển sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên kết với doanh nghiệp, gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; phải gắn xây dựng nông thôn với tái cấu nông nghiệp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương 31 iv v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt An ninh – quốc phòng AN-QP Câu lạc CLB Cơng nghệ thơng tin CNTT Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Hội đồng nhân dân HĐND Hợp tác xã HTX Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp HTXDVNN Kinh tế - xã hội KT-XH Nông thôn NTM Trung tâm Văn hóa – Thể thao TTVH-TT Ủy ban nhân dân UBND Văn hóa nghệ thuật VHNT Văn hóa, Thể thao Du lịch VHTTDL vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1: Tiêu chí đánh giá sách phát triển sở hạ tầng nông thôn tỉnh theo Bộ tiêu chí Quốc gia NTM 20 Hình Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2020 34 Bảng 2: Kết huy động nguồn lực xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 37 Hình 2: Bản đồ quy hoạch tưới cơng trình thủy lợi .40 đến năm 2020 – tầm nhìn năm 2030 .40 Hình 3: Bản đồ quy hoạch tiêu cơng trình thủy lợi .41 đến năm 2020 – tầm nhìn năm 2030 .41 Bảng 3.1 Hỗ trợ kết cấu hạ tầng phát triển hạ tầng giao thông nông thôn .43 Bảng 3.2 : Cơ chế hỗ trợ bổ sung 44 Hình 4: Sơ đồ đường giao thơng nông thôn tỉnh Hà Nam 45 Hình 5: Sơ đồ lưới điện 220-110KV tỉnh Hà Nam đến năm 2025 48 Bảng 4: Kết dự báo nhu cầu điện tỉnh Hà Nam giai đoạn 2015-2025 .49 I PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, nông nghiệp, nông dân nông thơn ln có vị trí chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội Hiện nay, nước ta 65% dân số sống nông thôn với gần 70% số lực lượng lao động làm việc, sinh sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, sản phẩm nông nghiệp nước nguồn cung cấp lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng, tạo nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, cung cấp trực tiếp gián tiếp cho ngành kinh tế khác phát triển, tạo ổn định, bảo đảm bền vững cho xã hội phát triển Ðứng trước yêu cầu phát triển đất nước, Ðảng Nhà nước chủ trương xây dựng nông nghiệp theo hướng đại, đồng thời xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển cơng nghiệp, lấy nơng dân vị trí then chốt thay đổi cần thiết, với ý nghĩa phát huy nhân tố người, khơi dậy phát huy tiềm nông dân vào công xây dựng nông thôn Tỉnh Hà Nam địa bàn trọng điểm khu vực đồng Bắc Bộ, cửa ngõ phía Nam Thủ Hà Nội, tỉnh có nhiều tiềm lợi phát triển kinh tế - xã hội có vị trí địa lý, đường giao thơng lại thuận lợi với đường sắt, đường thủy, nhiều tuyến đường Quốc lộ chạy qua Xác định, đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo động lực phát triển kinh tế xã hội, nội dung tỉnh đặc biệt quan tâm thực Trong giai đoạn 2010-2020, thực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, nhiều hình thức huy động nguồn lực từ ngân sách Trung ương, địa phương lồng ghép nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu địa bàn, đặc biệt tham gia đóng góp ngày cơng, vật nhân dân, tỉnh Hà Nam huy động đầu tư tới 30.935 tỷ đồng cho xây dựng tiêu chí nơng thơn từ xã đến huyện, tỉnh hỗ trợ xây dựng đường thơn xóm, trục nội đồng 320.000 xi măng gần 90.000m đá thải, đá lẫn đất cho xây dựng đường thơn, xóm, đường trục nội đồng, huy động việc tham gia đóng góp công sức hiến đất, hiến tài sản để làm đường GTNT người dân lớn với tổng diện tích 309.054 m nhiều tài sản khác với tổng giá trị quy đổi gần 49 tỷ đồng triển khai bê tơng hóa 2.204,8 km TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (Khóa X) (2008), Nghị “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008, Hà Nội Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thơng tư Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia NTM, Thông tư số 41/2013/TTBNN&PTNT ngày 04/10/2013, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư “hướng dẫn thực Bộ tiêu Quốc gia xây dựng NTM”, Thông tư số 54/2009/TTBNNPTNT ngày 21/8/2009, Hà Nội Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia NTM, Thông tư số 41/2013/TTBNNPTNT, Hà Nội Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2017), Quyết định ban hành “Sổ tay hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia NTM giai đoạn 2016 – 2020”, Quyết định số 69/QĐ-BNN-VPĐP ngày 09/01/2017, Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị “ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông thôn, nông dân”, Nghị số 24/2008/NQCP, Hà Nội GS TS Đỗ Kim Chung PGS TS Kim Thị Dung (năm 2012) Bài viết “Chương trình NTM Việt Nam - Một số vấn đề đặt kiến nghị”, Trường Đại học Nông nghiệp, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Hùng (năm 2015) “Xây dựng NTM phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh” Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Quang Huy (năm 2020) “10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020: Kết học kinh nghiệm” , báo điện tử Dân vận (danvan.vn) ngày 12/5/2020, Hà Nội 11 PGS.TS Đỗ Hoài Nam TS Lê Cao Đoản biên soạn, (2001), “Xây dựng hạ tầng sở nông thôn trình CNH, HĐH Việt Nam”, Giáo trình Sách nhà xuất Khoa học xã hội xuất năm 2001 12 TS Lê Thị Việt Nga, TS Phạm Minh Đạt (2019) “Thúc đẩy xuất bền vững nông sản Việt Nam tác động cách mạng công nghiệp 4.0” Tạp chí thương mại số 126 ngày 21/01/2019, Trường Đại học Thương Mại Hà Nội 13 PGS Chu Tiến Quang (2005) Giáo trình “Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn - Thực trạng giải pháp “của biên soạn Sách NXB Chính trị quốc gia xuất năm 2005 14 Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XIX; nhiệm kỳ 20152020 15 GS.TS Đinh Văn Sơn PGS.TS Nguyễn Hồng Việt (2019), Bài viết “Chính sách thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm thân thiện mơi trường”, Tạp chí thương mại số 125 ngày 07/01/2019, Trường Đại học Thương mại, Hà Nội 16 Nguyễn Tiến Tồn (năm 2019), “Vai trị hệ thống trị cấp sở trình xây dựng NTM địa bàn thành phố Hà Nội nay” Luận án Tiến sỹ Chính trị học - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020, Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia NTM, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia NTM, Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/3/2013, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định việc ban hành Tiêu chí huyện NTM Quy định thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016, Hà Nội 21 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định “phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020”, Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định “điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020”, Quyết định số 1760/QĐ-TTg, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM giai đoạn 2016-2020, Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Hà Nội 24 Tỉnh ủy Hà Nam (2011), Nghị “về xây dựng NTM tỉnh Hà Nam đến năm 2020”, Nghị số 03-NQ/TU, Nghị số 03/NQ-TU ngày 21/4/2011, Hà Nam 25 Tỉnh ủy Hà Nam (2016), Nghị “về việc đẩy mạnh công nghiệp hóa nơng nghiệp, tạo đột phá phát triển bền vững nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2035”, Nghị số 05/NQ-TU ngày 21/4/2011, Hà Nam 26 UBND tỉnh Hà Nam (2011), Quyết định “Quy định chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nơng thôn giai đoạn 2011-2015 Bổ sung số nội dung Quy định chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2015 tỉnh Hà Nam ban hành kèm theo Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 24/5/2011 Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 30/3/2012”, Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND 24/5/2011 27 UBND tỉnh Hà Nam (2013), Quyết định “Điều chỉnh, bổ sung số nội dung Quy định chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 tỉnh Hà Nam ban hành kèm theo Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 24/5/2011, Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 30/3/2012, Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 21/1/2013”, Quyết định số 24/2013/QĐ-UBND ngày 05/8/2013, Hà Nam 28 UBND tỉnh Hà Nam (2015), Quyết định “Phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững đến năm 2020 năm tỉnh Hà Nam”, Quyết định số 1204/QĐ-UBND ngày 22/10/2015, Hà Nam 29 UBND tỉnh Hà Nam (2017), Quyết định “Phê duyệt Quy hoạch phát triển làng nghề nông thôn tỉnh Hà Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 31/3/2017, Hà Nam 30 UBND tỉnh Hà Nam (2020), ”Báo cáo kết xây dựng nông thôn đến năm 2020 địa bàn tỉnh Hà Nam”, Báo cáo số 170/BC-UBND ngày 21/10/2020, Hà Nam PHỤ LỤC PHỤ LỤC Bảng tổng hợp kết điều tra lấy ý kiến hài lòng người dân kết triển khai sách phát triển sở hạ tầng nơng thơn nói riêng xây dựng NTM nói chung tỉnh Hà Nam ( Tổng số xã tỉnh Hà Nam 83 xã với 196.555 hộ dân Số hộ dân lấy ý kiến khoảng 12% 22.545 hộ tương ứng với 22.545 phiếu) Câu hỏi Nội dung Đồng ý (có) Số phiếu Tỷ lệ% Khơng đồng ý Số phiếu Tỷ lệ% Ơng (bà) có phổ biến quy hoạch xã, huyện không? 21.828 96,82 717 3,18 Việc quy hoạch chợ, vùng sản xuất nông nghiệp, khu vui chơi giải trí địa phương có đảm bảo khơng? 21.292 94,4 1.217 5,4 Các đường giao thông khu dân cư, xã, huyện lại thuận tiện không? 21.707 96,3 838 3,7 Gia đình ơng (bà) có thực việc phân loại rác thải hộ gia đình khơng? 21.465 95,2 1.080 4,8 Việc thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa phương có thực tốt không? 21.858 97,0 687 3,0 Hàng tuần khu dân cư, xã có tổ chức vệ sinh, trồng chăm sóc xanh hoa ven đường khơng? 21.740 96,4 805 3,6 Điện sinh hoạt cung cấp đầy đủ giá điện có phù hợp với thu nhập gia đình ơng (bà) khơng? 21.300 94,5 1.245 5,5 Ghi Gia đình ơng (bà) có dùng nước máy phục vụ sinh hoạt không? Chất lượng có đảm bảo khơng? 21.346 94,7 1.199 5,3 Việc huy động đóng góp (tiền, ngày cơng, hiến đất) gia đình ơng (bà) để xây dựng sở hạ tầng nơng thơng có phù hợp khơng? 22.106 98,1 439 1,9 10 Thu nhập đời sống tinh thần gia đinh ơng (bà) có tốt so với trước địa phương chưa xây dựng NTM không? 22.243 98,7 302 1,3 11 Gia đình ơng (bà) có tuyên truyền vận động trách nhiệm tham gia thực nhiệm vụ phát triển sở hạ tầng nơng thơn nói riêng xây dựng NTM nói chung khơng? 22.337 99,1 208 0,9 12 Ơng (bà) có đồng ý để tỉnh (thành phố) cơng nhận hồn thành nhiệm vụ xây dựng NTM không 22.368 99,2 185 0,8 Nguồn: Ủy ban MTTQ tỉnh Hà Nam PHỤ LỤC Số xã đạt chuẩn tiêu chí đạt chuẩn NTM giai đoạn 2010-2015 2016-2020 Số xã đạt Tên tiêu chuẩn STT chí tiêu chí năm 2010 10 Quy hoạch Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Cơ sơ vật chất văn hóa Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thôn Thông tin truyền thông Nhà dân cư Thu Số xã đạt chuẩn tiêu chí năm 2015 Số xã đạt So sánh Số xã So sánh So sánh năm đạt năm năm chuẩn chuẩn 2019/2010 Ghi tiêu chí tiêu chí 2015/2010 2019/2015 (+/-) xã năm năm (+/-) xã (+/-) xã 2020 2019 98 83 93 93 Do sáp nhập 98 83 33 65 98 địa giới hành 98 83 33 65 98 cấp xã 98 83 69 69 98 83 27 51 78 số xã thành 98 83 34 60 94 phường, thị trấn nên số 98 83 61 12 73 xã tỉnh giảm từ 98 xã xuống 98 83 8 83 xã 98 33 29 20 33 98 47 38 25 86 90 98 25 98 98 83 73 73 78 98 83 78 20 98 11 12 13 14 15 16 17 18 19 nhập Hộ nghèo Lao động có việc làm Tổ chức sản xuất Giáo dục đào tạo Y tế Văn hóa Mơi trường an tồn thực phẩm Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Quốc phịng an ninh Số tiêu chí đạt chuẩn 67 98 83 67 31 98 24 98 98 83 74 74 92 98 98 83 6 18 98 98 83 80 80 30 17 80 96 83 98 98 98 83 83 83 50 79 83 18 15 68 81 98 87 87 98 83 11 11 92 92 98 83 6 5,70 15,37 19 19 + 9,67 + 3,63 +13,3 bình quân/ xã Số xã đạt chuẩn NTM (xã) 33 98 83 + 33 + 65 + 98 Nguồn: UBND tỉnh Hà Nam PHỤ LỤC Cơ chế hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 tỉnh Hà Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam PHỤ LỤC Cơ chế hỗ trợ đầu tư từ nguồn vốn tỉnh quản lý: STT I Lĩnh vực hỗ trợ Hỗ trợ kết cấu hạ tầng Quy hoạch xây dựng nơng thơn Đường giao thơng thơn xóm - Xây dựng - Cải tạo, nâng cấp Mức hỗ trợ Ghi 120 triệu đồng/xã Hỗ trợ sau đầu tư 200 xi măng/km 120 xi măng/km Hỗ trợ xi măng; xã không 1.300 xi măng PC300 Kênh mương nội đồng xã quản lý Trường học: XD chuẩn Quốc gia - Trường mầm non - Trường tiểu học THCS Nhà văn hố thơn, xóm Cơng trình cung cấp nước Môi trường - Xe vận chuyển thu gom rác - Hố chôn rác khu tập trung rác thơn 200 XM/km 150 triệu đồng/1phịng 120 triệu đồng/phịng 30 triệu/nhà văn hóa 60% chi phí xây lắp+thiết bị Mỗi xã không 25 km kênh mương Hỗ trợ sau đầu tư Một phòng học xây dựng Hỗ trợ sau đầu tư Hỗ trợ sau đầu tư; Theo QĐ 12/2007/QĐ-UBND ngày 04/9/2007 UBND tỉnh triệu đồng/xe/1 thôn Hỗ trợ sau đầu tư 30 triệu đồng/1công trình Quy mơ tối thiểu 80m2 có tường bao, mái che; Hỗ trợ sau đầu tư Đào tạo nghề II Được hỗ trợ thêm tiền ăn 15.000 đồng/ngày thực - Lao động nông thôn: diện học/người, hỗ trợ tiền xe sách ưu đãi, người có lại 15 km, tối đa 200.000 Tối đa triệu/khố cơng, hộ nghèo, người tàn tật, đồng/khoá học/người; Theo học người bị thu hồi đất canh tác khóa học Đề án 1956Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến 2020 - Lao động nơng thơn có mức Tối đa 2,5 triệu thu nhập 150% thu nhập đồng/người/khóa Theo khóa học Đề án người nghèo học 1956-Đào tạo nghề cho lao Tối đa triệu động nông thơn đến 2020 - Lao động nơng thơn khác đồng/người/khóa học Hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp Hỗ trợ xã thực dồn điền, đổi Hỗ trợ phát triển chăn nuôi khu chăn nuôi tập trung Hỗ trợ chăn nuôi lợn đệm sinh học, bao gồm: - Đệm lót sinh học cho mơ hình - Hỗ trợ vi sinh Hỗ trợ giới hóa nơng nghiệp, bao gồm: Máy gặt đập liên hợp, Máy làm đất, Máy sạ hàng… Hỗ trợ xây dựng sở giết mổ gia súc tập trung, xa khu dân cư Hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, Tổ hợp tác nông nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm Hỗ trợ sở sản xuất TTCN có máy móc thiết bị sản xuất gây ô nhiễm môi trường, di dời vào điểm sản xuất tập trung xã Hỗ trợ phần kinh phí mua giống, vật tư thiết yếu phát triển vụ Đơng hàng hóa triệu đồng/1 650 triệu đồng/1khu Có đề án duyệt; Khoảng 300 triệu đồng/1 xã Có đề án duyệt Hỗ trợ sau đầu tư 200 triệu đồng/1 xã Hỗ trợ sau đầu tư 1.500 triệu đồng/1 xã Hỗ trợ sau đầu tư 20 triệu đồng/cơ sở Hỗ trợ sau đầu tư 20 triệu đồng/thương hiệu Hỗ trợ sau đầu tư 20 triệu đồng/cơ sở 60% tiền giống+25% tiền vật tư+ tập huấn chuyển giao KHKT Theo quy hoạch duyệt Hỗ trợ sau đầu tư Hỗ trợ sau đầu tư; Theo Đề án phát triển trồng vụ Đông hàng hóa tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015 số 536/QĐ-UBND ngày 05/5/2011 UBND tỉnh Hà Nam Phụ lục 3.2 Danh mục lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư Trồng, chăm sóc rừng, dược liệu Ni trồng nơng, lâm, thuỷ sản đất hoang hố, vùng nước chưa đuợc khai thác Sản xuất, phát triển giống trồng, giống vật nuôi, giống lâm nghiệp, giống thuỷ, hải sản Xây dựng hệ thống cấp nước sạch, vệ sinh mơi trường, nước Sản xuất thuốc, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu bệnh, thuốc phòng, chữa bệnh cho động vật, thuỷ sản, thuốc thú y Xây dựng chợ loại 1, khu triển lãm giới thiệu sản phẩm vùng nông thôn Ứng dụng công nghệ sinh học Sản xuất, tinh chế thức ăn gia súc, gia cầm, thuỷ sản Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp sở giết mổ, bảo quản chế biến gia cầm, gia súc tập trung, công nghiệp 10 Chế biến nông, lâm, thuỷ sản; bảo quản nông, lâm sản, thuỷ sản sau thu hoạch 11 Xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trường 12 Thu gom, xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn; tái chế, tái sử dụng chất thải 13 Xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp - nông thôn phục vụ sản xuất, kinh doanh, phục vụ đời sống cộng đồng nông thôn; xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp 14 Sản xuất máy phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, máy chế biến thực phẩm, thiết bị tưới tiêu 15 Xây dựng: khu du lịch sinh thái, khu du lịch quốc gia; khu cơng viên văn hóa có hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí 16 Phát triển ươm tạo công nghệ cao 17 Xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến 18 Chăn nuôi, sản xuất gia cầm, gia súc tập trung 19 Xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại: siêu thị, trung tâm thương mại, kho, trung tâm logistics 20 Dịch vụ kỹ thuật trồng công nghiệp, lâm nghiệp; dịch vụ bảo vệ trồng, vật nuôi 21 Dịch vụ tư vấn khoa học, kỹ thuật gieo trồng, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y, bảo vệ thực vật 22 Dịch vụ vệ sinh phòng, chống dịch bệnh vùng nông thôn 23 Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm văn hóa, dân tộc truyền thống 24 Sản xuất giấy, bìa, ván nhân tạo trực tiếp từ nguồn nguyên liệu nông, lâm sản nước; sản xuất bột giấy 25 Dệt vải, hoàn thiện sản phẩm dệt; sản xuất tơ, sợi loại; thuộc da, sơ chế da; sản xuất thiết bị máy móc cho ngành dệt, ngành may, ngành da./ Phụ lục 3.3 Mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư vào nông nghiệp nông thôn STT I Loại ưu đãi Ưu đãi đất đai: - Miễn giảm tiền sử dụng đất nộp ngân sách - Miễn giảm tiền thuê đất, mặt nước nhà nước II - Miễn tiền thuê đất cho dự án làm nhà công nhân, trồng xanh, cơng trình phúc lợi cơng cộng - Miễn giảm tiền sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất Hỗ trợ đầu tư (*) Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề: - Doanh nghiệp siêu nhỏ - Doanh nghiệp nhỏ - Doanh nghiệp vừa Hỗ trợ thị trường: - Doanh nghiệp siêu nhỏ nhỏ: + Chi phí quảng cáo sản phẩm + Chi phí tham gia triển lãm, hội chợ nước + Kinh phí tư vấn thực tế để thuê tư vấn đầu tư, tư vấn quản lý, tư vấn luật pháp - Doanh nghiệp vừa: + Chi phí quảng cáo sản phẩm + Chi phí tham gia triển lãm, hội chợ nước + Chi phí tiếp cận thơng tin thị DA ưu đãi DA khuyến khích đầu tư ưu đãi đầu tư 70% 50% 15 năm đầu (ở khung giá thấp nhất) 11 năm đầu (ở khung giá thấp nhất) 100% 100% 50% - 100% 70% 50% 100% 70% 50% 70% 70% 70% 70% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% trường từ quan xúc tiến thương mại nhà nước + Hỗ trợ kinh phí tư vấn thực tế để thuê tư vấn đầu tư, tư vấn quản lý, tư vấn luật pháp Hỗ trợ áp dụng kỹ thuật khoa học cơng nghệ - Kinh phí thực đề tài phát triển ứng dụng công nghệ - Kinh phí sản xuất thử nghiệm (khơng kể trang thiết bị, nhà xưởng) 30% 30% 50% 50% 30% 30% (*) Bảng phân loại doanh nghiệp Lĩnh vực doanh nghiệp Nông , Lâm nghiệp, Thủy sản Doanh nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Tổng Số lao động Có từ 10 lao động trở xuống nguồn vốn ≤ 20 tỷ đồng Số lao động Từ 10 lao động Doanh nghiệp vừa Tổng nguồn vốn Số lao động Từ 20 Từ 200 tỷ đồng đến lao động đến 100 tỷ đồng 300 lao động ... trạng triển khai sách phát triển sở hạ tầng nông thôn tỉnh Hà Nam như: Thực trạng tổ chức máy quản lý phát triển sở hạ tầng nông thôn; Thực trạng triển khai sách phận phát triển sở hạ tầng nông thôn. .. hiệu triển khai sách phát triển sở hạ tầng nông thôn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN CỦA... CỦA TỈNH HÀ NAM 1.1 Khái quát sở hạ tầng nông thôn sách phát triển Cơ sở hạ tầng nơng thôn 1.1.1 Khái quát chung Cơ sở hạ tầng nông thôn 1.1.1 Khái niệm sở hạ tầng nông thôn Thuật ngữ sở hạ tầng