TỔNG QUAN VỀ MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON
MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON
1.1.1 Mô hình công ty mẹ - công ty con
Nghiên cứu về mô hình tập đoàn kinh tế toàn cầu cho thấy, hầu hết các tập đoàn được cấu trúc theo mô hình công ty mẹ - công ty con, tạo ra sự liên kết giữa nhiều pháp nhân độc lập trong các lĩnh vực khác nhau nhằm tăng cường sức mạnh chung Trong mô hình này, một công ty mẹ giữ vai trò trung tâm, đầu tư vốn và chi phối các công ty con dựa trên tỷ lệ vốn đầu tư Các mối liên kết giữa công ty mẹ và công ty con chủ yếu dựa trên quan hệ sở hữu về vốn, thương hiệu, công nghệ, thị trường cung ứng và tiêu thụ, cũng như cạnh tranh quốc tế.
Hình 1.1: Sơ đồ tổ chức của mô hình công ty mẹ - công ty con
CONG TY CON CONG TY CON CONG TY CON
HE THONG CONG TY CON CAP II
HE THONG CONG TY CON CAP I
CONG TY CON CONG TY CON CONG TY CON
Công ty mẹ là một tổ chức có tiềm lực tài chính vững mạnh, sở hữu công nghệ độc quyền và các nguồn lực kinh tế quan trọng Công ty này có thể mở rộng quyền kiểm soát thông qua nhiều hình thức như sáng lập, liên doanh, góp vốn, hợp nhất, sáp nhập và mua lại, từ đó nắm giữ cổ phần hoặc vốn góp chi phối trong các công ty con.
Mô hình tập đoàn kinh tế tại các quốc gia trên thế giới cho phép các công ty mẹ định hướng hoạt động của các công ty con theo mục tiêu chung, từ đó tối ưu hóa lợi ích kinh tế.
Công ty mẹ có thể được phân loại thành ba hình thức chính: công ty mẹ tài chính, công ty mẹ kinh doanh và công ty mẹ nghiên cứu khoa học Mỗi loại hình công ty mẹ này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển các công ty con, đồng thời định hướng chiến lược và nguồn lực cho các lĩnh vực hoạt động khác nhau.
Công ty mẹ tài chính là tổ chức chỉ đầu tư vốn vào các công ty con mà không can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty mẹ chi phối các công ty con thông qua quyết định về chiến lược kinh doanh, nhân lực và định hướng hoạt động cung ứng, tiêu thụ sản phẩm Thường là ngân hàng hoặc công ty tài chính, công ty mẹ thực hiện đa dạng hóa đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác nhau nhằm giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa lợi nhuận.
Công ty mẹ kinh doanh là đơn vị dẫn đầu trong một ngành nghề cụ thể, với tiềm lực mạnh về vốn và tài sản Công ty này không chỉ phát triển và ứng dụng công nghệ tiên tiến mà còn có uy tín cao trong việc khai thác thị trường và thực hiện các dự án lớn thông qua liên doanh, liên kết Ngoài ra, công ty mẹ đóng vai trò quan trọng trong việc huy động và phân bổ nguồn lực, tổ chức lao động cho các công ty con dựa trên hợp đồng kinh tế Với chức năng đầu tư tài chính và sản xuất – kinh doanh, công ty mẹ còn chỉ đạo và hợp tác với các công ty con về thị trường, kỹ thuật và định hướng phát triển.
Công ty mẹ đóng vai trò là cơ quan nghiên cứu khoa học, tập trung vào việc nghiên cứu và phát triển, từ đó tạo ra các kết quả khoa học làm nền tảng cho liên kết kinh tế Các công ty con có nhiệm vụ ứng dụng nhanh chóng các kết quả nghiên cứu từ công ty mẹ, đưa các sản phẩm và ứng dụng ra thị trường nhằm tối ưu hóa hiệu quả kinh doanh.
Công ty A được coi là công ty con của công ty B khi công ty B có khả năng chi phối công ty A thông qua nhiều cấp độ khác nhau, tùy thuộc vào mức độ đầu tư vốn mà công ty B thực hiện vào công ty A.
Công ty con có thể được hình thành dưới nhiều hình thức, bao gồm công ty do công ty mẹ nắm giữ 100% vốn, công ty cổ phần với cổ phần chi phối từ công ty mẹ, công ty TNHH hai thành viên trở lên với vốn góp chi phối từ công ty mẹ, hoặc công ty liên doanh với phần hùn chi phối Trong số các hình thức này, công ty con tổ chức dưới dạng công ty cổ phần với cổ phần chi phối từ công ty mẹ là phổ biến nhất trên thế giới, nhờ vào tính linh hoạt trong việc điều hòa vốn đầu tư và khả năng điều chỉnh quy mô của tập đoàn một cách dễ dàng.
Công ty tài chính trong lòng công ty mẹ:
Khi một tập đoàn kinh tế lớn, công ty mẹ thường thành lập công ty tài chính trực thuộc để đầu tư vốn vào các công ty con, giảm áp lực tài chính cho công ty mẹ Điều này giúp công ty mẹ có điều kiện phát triển kinh doanh tốt hơn và đóng vai trò chủ đạo trong việc định hướng toàn bộ tập đoàn Công ty tài chính cũng thực hiện chức năng trung gian, huy động nguồn lực tài chính từ nền kinh tế để hỗ trợ vốn cho các công ty con qua nhiều hình thức khác nhau.
1.1.2 Đặc điểm của mô hình Công ty mẹ - công ty con
Công ty mẹ là doanh nghiệp sở hữu vốn góp chi phối hoặc quyền biểu quyết chi phối tại công ty con, thường yêu cầu tỷ lệ trên 50% theo quy định pháp luật của từng quốc gia Thông qua việc nắm giữ phần lớn vốn chủ sở hữu, công ty mẹ có khả năng kiểm soát và định hướng hoạt động của công ty con, đảm bảo các mục tiêu đã đề ra được thực hiện hiệu quả.
Công ty mẹ và các công ty con đều là những doanh nghiệp độc lập với tư cách pháp nhân đầy đủ Mối quan hệ giữa công ty mẹ và công ty con thể hiện sự sở hữu giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp mà họ đầu tư vào Trách nhiệm của công ty mẹ đối với công ty con là hữu hạn, phụ thuộc vào tỷ lệ vốn góp của công ty mẹ Tỷ lệ sở hữu vốn càng cao, mối quan hệ giữa công ty mẹ và công ty con càng trở nên chặt chẽ.
Các công ty con có quyền tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nhưng vẫn phải tuân thủ tôn chỉ và chiến lược phát triển của công ty mẹ.
Phương thức hình thành công ty mẹ công ty – con là bằng con đường sang lập, mua lại, hợp nhất và sáp nhập ( 2 )
Mối quan hệ giữa công ty mẹ và công ty con ảnh hưởng đến quyết định của công ty con, do đó nhiều quốc gia quy định công ty mẹ phải chịu trách nhiệm liên đới về tác động của mình đối với công ty con Ví dụ, tại Liên bang Nga, nếu công ty mẹ ra chỉ thị yêu cầu công ty con thực hiện một cam kết nào đó, công ty mẹ sẽ phải chịu trách nhiệm liên đới về các vấn đề phát sinh từ chỉ thị đó.
1.1.3 Ưu và nhược điểm của mô hình công ty mẹ - công ty con Ưu điểm của mô hình công ty mẹ - công ty con:
Không giới hạn dòng vốn đầu tư trong khuôn khổ tổ chức hành chính, cho phép tự do đầu tư trong các lĩnh vực nghề nghiệp đã được quy định, cũng như không bị ràng buộc bởi một địa bàn cụ thể nào.
MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ TẠI VIỆT NAM
1.2.1 Tổng công ty nhà nước theo mô hình công ty mẹ - công ty con
Vào thập niên 90 của thế kỷ 20, Chính phủ Việt Nam đã thành lập các Tổng công ty nhà nước như Tổng công ty 90 và Tổng công ty 91 để thúc đẩy tích tụ và tập trung vốn cho nền kinh tế Các Tổng công ty này đã góp phần đổi mới công nghệ, mở rộng sản xuất và nâng cao khả năng cạnh tranh Tuy nhiên, hoạt động của chúng cũng bộc lộ nhiều yếu kém, với sự chồng chéo trong cơ chế quản lý tài chính và mệnh lệnh hành chính không phù hợp với quy luật thị trường Để khắc phục tình trạng này, Chính phủ đã ban hành quyết định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09/08/2004, quy định mô hình công ty mẹ - công ty con, nhằm tạo ra sự liên kết và chi phối lẫn nhau giữa các doanh nghiệp, trong đó một số công ty nhà nước giữ quyền chi phối các doanh nghiệp thành viên.
1.2.2 Tập đoàn Bưu chính Viễn Thông (VNPT) - Đặc trưng của mô hình Công ty mẹ - công ty con tại Việt Nam
Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT) được thành lập dựa trên việc tổ chức lại Tổng công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam theo Quyết định số 58/2005/QĐ-TTg và Quyết định số 06/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Hoạt động của VNPT tuân thủ các quy định của Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003, Luật Doanh nghiệp năm 1999, cùng với các nghị định liên quan đến quản lý tài chính và hạch toán của công ty mẹ nhà nước.
Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức của VNPT hiện nay
Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, công ty mẹ và là doanh nghiệp nhà nước, có chức năng đầu tư tài chính vào các doanh nghiệp khác và giữ quyền chi phối các công ty con thông qua vốn, nghiệp vụ, công nghệ, thương hiệu và thị trường Tập đoàn cũng trực tiếp quản lý mạng lưới viễn thông đường trục và đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ công ích được Nhà nước giao.
Tổng công ty Bưu chính Việt Nam, thuộc sở hữu 100% của Tập đoàn, được thành lập theo quyết định của Nhà nước với mục tiêu kinh doanh đa ngành, trong đó dịch vụ bưu chính là lĩnh vực chủ yếu Tổng công ty có trách nhiệm cung cấp các dịch vụ bưu chính công cộng theo quy định của Pháp lệnh Bưu chính, Viễn thông và thực hiện các nhiệm vụ bưu chính công ích khác do Nhà nước giao phó Các Tổng công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, bao gồm Tổng công ty Viễn thông I, II và III, cùng với các công ty TNHH một thành viên như Công ty Điện toán và Truyền số liệu, Công ty Phát triển phần mềm và truyền thông.
Công ty con là những doanh nghiệp mà Tập đoàn sở hữu trên 50% vốn điều lệ, bao gồm các công ty cổ phần và công ty TNHH hai thành viên Những công ty này có thể được hình thành từ quá trình cổ phần hóa, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước hoặc thành lập mới Một số ví dụ tiêu biểu về công ty con bao gồm Công ty cổ phần Thông tin di động, Công ty cổ phần Dịch vụ viễn thông, Công ty cổ phần Dịch vụ tài chính bưu điện và Công ty cổ phần Thiết bị Bưu Điện.
Công ty liên kết là những doanh nghiệp mà Tập đoàn sở hữu dưới 50% vốn điều lệ, hoạt động trong nhiều lĩnh vực như sản xuất thiết bị, công nghiệp phần mềm, xây dựng, thương mại, cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng, bảo hiểm và du lịch Một số ví dụ tiêu biểu bao gồm Công ty cổ phần Cáp và vật liệu viễn thông, Công ty cổ phần Điện tử viễn thông tin học, Công ty cổ phần Viễn thông tin học Bưu điện và Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Bưu điện.
Các đơn vị sự nghiệp, gồm: Học viện Công nghệ Bưu chính, viễn thông và các bệnh viện thuộc Tổng công ty Bưu chính Viễn thông hiện nay
Nhận xét về Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam
Tập đoàn Bưu chính Viễn thông (VNPT) là công ty nhà nước với tư cách pháp nhân và bộ máy quản lý riêng, trong khi tổ hợp kinh tế của VNPT không có tư cách pháp nhân Mối quan hệ giữa công ty mẹ và công ty con chủ yếu dựa trên liên kết tài chính và đầu tư vốn, với công ty con hoạt động độc lập và bình đẳng Công ty mẹ chi phối công ty con thông qua đại diện tại công ty con, và quyền hạn của công ty mẹ phụ thuộc vào tỷ lệ vốn góp Tuy nhiên, mô hình tổ chức của VNPT vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.
Trong mô hình của VNPT, mối quan hệ giữa công ty mẹ và Tổng công ty Bưu chính Việt Nam vẫn chưa rõ ràng Một công ty con thường bị chi phối bởi công ty mẹ về vốn, nghĩa là công ty con phải có một phần vốn góp chi phối từ công ty mẹ Tuy nhiên, theo Quyết định số 06/2006/QĐ-TTG ngày 09/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ, vốn điều lệ của công ty mẹ không bao gồm vốn của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam.
Các Tổng công ty Viễn thông I, II, III hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể về các cơ sở pháp lý điều chỉnh mối quan hệ giữa công ty mẹ và các Tổng công ty cũng như giữa công ty mẹ với các công ty con thuộc các Tổng công ty này Điều này gây ảnh hưởng lớn đến cơ chế điều hành hoạt động, đặc biệt là trong quản lý tài chính của tập đoàn.
Tập đoàn VNPT không chỉ hoạt động vì mục tiêu lợi nhuận mà còn thực hiện nhiệm vụ công ích của nhà nước Ngoài ra, trong cơ cấu của VNPT còn có các đơn vị sự nghiệp, với nguyên tắc hạch toán khác biệt so với các tổ chức kinh tế hay xí nghiệp, chi nhánh trực thuộc.
1.2.3 Tập đoàn kinh tế thuộc sở hữu tư nhân tại Việt Nam
Qua nghiên cứu các tập đoàn kinh tế thuộc sở hữu tư nhân điển hình tại Việt Nam ( 3 ) như Biti’s, Kinh Đô, Đồng Tâm, Hòa Phát… cho thấy:
Các tập đoàn bắt đầu từ sản xuất quy mô nhỏ đã phát triển thành nhiều công ty con chuyên trách các ngành nghề và công đoạn sản xuất khác nhau, tạo thành quy trình sản xuất khép kín Bên cạnh các ngành nghề kinh doanh chủ lực, các công ty cũng mở rộng sang lĩnh vực xây dựng, địa ốc và đầu tư tài chính để khai thác cơ hội đầu tư mới và đa dạng hóa rủi ro.
Công ty mẹ và các công ty con là những pháp nhân độc lập, hoạt động theo quy định của luật doanh nghiệp Việt Nam Thành phần cổ đông chủ yếu là các cá nhân trong gia đình, tạo nên sự liên kết chặt chẽ trong tập đoàn Các công ty con thường hoạt động độc lập hơn và chịu sự lãnh đạo từ "ông Chủ" thay vì bị chi phối trực tiếp bởi công ty mẹ.
Các công ty con trong cùng một tập đoàn sử dụng thương hiệu chung do công ty mẹ phát triển Công ty mẹ giữ vai trò chủ chốt trong việc nắm giữ bí quyết công nghệ, quy trình sản xuất và thương hiệu, đồng thời quản lý toàn bộ hoạt động tài chính, kinh doanh và nhân sự của các công ty con Trong các tập đoàn kinh doanh đa ngành, công ty mẹ thường có quy mô vốn lớn, dẫn đầu trong việc phát triển sản phẩm mới và mở rộng thị trường.
Công ty mẹ không chỉ tham gia vào sản xuất và kinh doanh mà còn đầu tư tài chính vào các công ty con, đồng thời đóng vai trò là trung tâm cung ứng vật tư và phân phối sản phẩm cho toàn bộ tập đoàn, với các ví dụ tiêu biểu như Biti’s và Đồng Tâm.
Vấn đề quản lý vốn và tài sản của các tập đoàn được giải quyết hiệu quả nhờ vào sự lãnh đạo quyết đoán của các thành viên chủ chốt trong gia đình, những người đồng thời giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng quản trị (đối với công ty cổ phần) hoặc Chủ tịch Hội đồng thành viên (đối với công ty TNHH), kiêm Tổng giám đốc điều hành và đại diện theo pháp luật của công ty.
3 Xem phụ lục số 2: Các tập đoàn kinh tế tại Việt Nam, mục I – Tập đoàn kinh tế thuộc sở hữu tư nhân
THỰC TRẠNG CỦA TẬP ĐOÀN ĐẦU TƯ SÀI GÒN VÀ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ ĐỐI VỚI TẬP ĐOÀN KINH TẾ TẠI VIỆT NAM
TỔNG QUAN VỀ TẬP ĐOÀN ĐẦU TƯ SÀI GÒN
2.1.1 Nguồn gốc hình thành tập đoàn
Công ty cổ phần Xây dựng Sài Gòn (Công ty SCC), được thành lập vào năm 1999, là đơn vị liên kết chặt chẽ với Công ty cổ phần KCN Tân Tạo (ITACO) thông qua việc nắm giữ 15% vốn điều lệ của ITACO Công ty SCC hoạt động trong lĩnh vực xây dựng công nghiệp và dân dụng, sản xuất bêtông và khung kèo thép, với thị trường đầu ra chủ yếu là xây dựng cơ sở hạ tầng cho KCN Tân Tạo và văn phòng nhà xưởng cho các doanh nghiệp đầu tư vào KCN Sự hợp tác giữa ITACO, Công ty SCC và Ngân hàng đầu tư và phát triển TP HCM đã tạo ra các chính sách kinh doanh thông thoáng, hỗ trợ tài chính toàn diện cho khách hàng KCN Tân Tạo trở thành điểm tựa cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa mở rộng sản xuất và di dời nhà xưởng ra khỏi nội thành TP HCM Đây là mô hình KCN điển hình được Ủy ban nhân dân Thành phố HCM và Chính phủ tuyên dương, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Sự phát triển mạnh mẽ của ITACO đã kéo theo sự lớn mạnh của Công ty SCC trong lĩnh vực xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng liên quan đến KCN.
Bắt đầu từ năm 2003, ITACO đã thành công trong việc phát triển các khu công nghiệp (KCN) lớn trên toàn quốc, từ Bắc vào Nam, với sự hỗ trợ của chính phủ và chính quyền địa phương tại các địa điểm như Cần Thơ, Bắc Ninh, Đà Nẵng, Bình Định, Bình Thuận, Bắc Giang và Hải Phòng Mỗi dự án KCN được quản lý bởi một công ty riêng, đồng thời các công ty xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng cũng được thành lập để đáp ứng nhu cầu tại chỗ Vốn đầu tư cho các công ty con chủ yếu đến từ Công ty SCC, Công ty cổ phần Đầu tư Sài Gòn (thành lập cuối năm 2004) và các thành viên trong gia đình Đến cuối năm 2006, ITACO đã phát triển thành hai tập đoàn lớn: Tập đoàn kinh doanh KCN (ITA GROUP) và Tập đoàn đầu tư Sài Gòn.
Gòn” viết tắt là SAIGON INVEST GROUP với 17 công ty đầu tư các dự án có giá trị lên tới cả tỷ đô la
Vào năm 2004, gia đình đã chính thức mua lại Ngân hàng TMCP Nông Thôn Sông Kiên tại Kiên Giang Đến tháng 09/2006, ngân hàng được phép chuyển đổi thành ngân hàng đô thị và di dời trụ sở chính về Thành phố Hồ Chí Minh, mang tên Ngân hàng TMCP Nam Việt Ngân hàng Nam Việt hướng tới mục tiêu tạo ra lợi nhuận và đóng vai trò trung gian tài chính giữa ITA GROUP và SAIGON INVEST GROUP, đồng thời xây dựng quy trình kinh doanh khép kín cho hai tập đoàn.
2.1.2 Các công ty thành viên trong Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn Đến thời điểm ngày 30/06/2006 Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn gồm 17 công ty con hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN; khu dân cư, khu du lịch; xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng; công nghệ thông tin; đầu tư tài chính vào lĩnh vực tài chính ngân hàng, cụ thể như sau:
Công ty cổ phần Xây dựng Sài Gòn (SCC), Công ty cổ phần Sản xuất và Phát triển Xây dựng Cửu Long (MCC), Công ty cổ phần Sản xuất và Thương mại Sài Gòn (SMC), và Công ty cổ phần Xây dựng Sài Gòn - Kinh Bắc chuyên cung cấp dịch vụ xây dựng cơ sở hạ tầng dân dụng và công nghiệp Các công ty này đầu tư xây dựng và cho thuê văn phòng, nhà xưởng tại các khu công nghiệp, đồng thời sản xuất khung kèo thép, bê tông tươi, cọc, đúc cống, gạch lát vỉa hè và thực hiện san lấp mặt bằng Ngoài ra, họ còn cung cấp dịch vụ thiết kế xây dựng và giám sát thi công chuyên nghiệp.
Công ty cổ phần Xây dựng và Khai thác khoáng sản Sài Gòn – Quy Nhơn, hay còn gọi là Công ty Sài Gòn – Quy Nhơn, chuyên hoạt động trong lĩnh vực xây dựng và khai thác khoáng sản Ngoài các hoạt động kinh doanh tương tự như Công ty Sài Gòn – Kinh Bắc, công ty còn mở rộng sang khai thác đất, cát, đá xây dựng và titan.
Công ty cổ phần Đầu tư Sài Gòn (SGI) cùng với các công ty như Kinh Bắc, Sài Gòn - Bắc Giang, Sài Gòn - Hải Phòng, Sài Gòn - Đà Nẵng, Sài Gòn - Nhơn Hội, Sài Gòn - Cần Thơ và Sài Gòn - Bình Phước, chuyên đầu tư xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng khu công nghiệp (KCN) và khu dân cư.
Công ty cổ phần Du lịch Sài Gòn (STC), Công ty cổ phần Du lịch Sài Gòn - Hàm Tân (SHTC) và Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch Sài Gòn – Lâm Đồng chuyên cung cấp các dịch vụ du lịch, đầu tư xây dựng nhà hàng và khách sạn, cũng như phát triển và khai thác các khu du lịch.
Công ty cổ phần Công nghệ và Viễn thông Sài Gòn (SaiGontel) chuyên cho thuê cao ốc văn phòng, đầu tư xây dựng và khai thác hạ tầng khu công nghệ cao Ngoài ra, công ty còn cung cấp dịch vụ Internet, kinh doanh trò chơi trực tuyến và gia công phần mềm.
2.1.3 Quy mô của các dự án đầu tư của Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn
Công ty cổ phần Xây dựng Sài Gòn - chủ đầu tư dự án: KCN Phú Hữu –
Quận 9 – TP HCM, diện tích 162ha – vốn đầu tư 40 triệu đô la; dự án khu đô thị Cát Lái – Quận 2 – TP HCM, diện tích 100ha – vốn đầu tư 100 triệu đô la
Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Kinh Bắc (Công ty Kinh
Bắc) - chủ đầu tư dự án: Khu đô thị mới Phúc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh, diện tích
1.000ha – vốn đầu tư 170 triệu đô la; KCN Quế Võ diện tích 600ha –vốn đầu tư 120 triệu đô la
Công ty cổ phần KCN Sài Gòn - Bắc Giang (Công ty Sài Gòn - Bắc
Giang) - chủ đầu tư dự án: Khu công nghiệp Quang Châu – Tỉnh Bắc Giang, diện tích 600ha – vốn đầu tư 70 triệu đô la
Công ty cổ phần KCN Sài Gòn – Hải Phòng (Công ty Sài Gòn – Hải
Phòng) - chủ đầu tư dự án: Khu công nghiệp Tràng Duệ – Thành Phố Hải Phòng, diện tích 600ha – vốn đầu tư 50 triệu đô la
Công ty cổ phần Đầu tư Sài Gòn – Đà Nẵng (Công ty Sài Gòn - Đà Nẵng)
Dự án KCN Hòa Khánh mở rộng có diện tích 328ha với tổng vốn đầu tư 34 triệu đô la, trong khi KCN Liên Chiểu có diện tích 305ha và vốn đầu tư 30 triệu đô la.
Công ty cổ phần KCN Sài Gòn - Nhơn Hội (Công ty Sài Gòn - Nhơn Hội)
- chủ đầu tư dự án: KCN Nhơn Hội – tại Nhơn Hội - Bình Định, diện tích 630ha – vốn đầu tư 80 triệu đô la
Công ty cổ phần KCN Sài Gòn – Cần Thơ là chủ đầu tư của dự án KCN Hưng Phú tại Cái Răng, Thành phố Cần Thơ, với diện tích đáng kể.
450ha – vốn đầu tư 50 triệu đô la
Công ty cổ phần KCN Sài Gòn – Bình Phước (Công ty Sài Gòn – Bình
Phước) - chủ đầu tư dự án: KCN Chơn Thành, Bình Phước diện tích 450ha – vốn đầu tư 40 triệu đô la
Công ty cổ phần Du lịch Sài Gòn - Hàm Tân (Công ty Sài Gòn – Hàm
Tân) - chủ đầu tư dự án: Khu nghỉ dưỡng Lagi tại Huyện Hàm Tân – Tỉnh Bình
Thuận, diện tích 700ha – vốn đầu tư 50 triệu đô la
Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch Sài Gòn – Lâm Đồng (Công ty Sài
Dự án xây dựng khách sạn 5 sao và khu nghỉ dưỡng cao cấp tại trung tâm thành phố Đà Lạt, do Gòn – Lâm Đồng làm chủ đầu tư, có diện tích 176ha và tổng vốn đầu tư lên tới 60 triệu đô la.
Công ty cổ phần Công nghệ và Viễn thông Sài Gòn (SaiGontel) là chủ đầu tư của dự án Khu công nghiệp công nghệ thông tin tại Đại Đồng – Hoàn Sơn Dự án này nhằm phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ.
Tỉnh Bắc Ninh, diện tích 280 ha - vốn đầu tư 30 triệu đô la
2.1.4 Một số chỉ tiêu tài chính của các công ty trong tập đoàn
Dưới đây là các chỉ tiêu tài chính quan trọng của các công ty chủ lực trong tập đoàn hiện nay, bao gồm Công ty SCC, Công ty Kinh Bắc và Công ty SGI Những chỉ tiêu này phản ánh hiệu quả hoạt động và tiềm năng phát triển của từng công ty trong bối cảnh thị trường hiện tại.
2.1.4.1 Doanh thu và lợi nhuận
ĐẶC ĐIỂM CỦA TẬP ĐOÀN ĐẦU TƯ SÀI GÒN
2.2.2 Sự hình thành các công ty trong tập đoàn
Các công ty trong tập đoàn được hình thành theo phương thức phân nhánh từ Công ty SCC, dẫn đến sự ra đời của các công ty con như Công ty SMC, Công ty MCC và Công ty STC Mục đích của việc phân nhánh này là nhằm tối ưu hóa hoạt động kinh doanh và mở rộng quy mô của tập đoàn.
Chia sẻ rủi ro là một chiến lược quan trọng mà các công ty con được thành lập nhằm bảo vệ thương hiệu của công ty "gốc" Khi một công ty mới gặp thất bại, điều này sẽ không ảnh hưởng đến danh tiếng của công ty mẹ Hơn nữa, các công ty con và dự án mới có khả năng thu hút vốn đầu tư từ nhiều nguồn khác nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh doanh.
Doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp (KCN) được hưởng chính sách ưu đãi thuế của Chính phủ, bao gồm giảm 100% thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) trong ba năm đầu và giảm 50% thuế suất trong bảy năm tiếp theo Tuy nhiên, quy trình quyết toán thuế và thủ tục xin ưu đãi đầu tư thường phức tạp, gây khó khăn cho doanh nghiệp Do đó, việc thành lập một công ty mới độc lập sẽ thuận lợi hơn so với việc mở chi nhánh tại KCN mới Chính sách ưu đãi thuế cũng giúp tối đa hóa lợi nhuận cho vốn chủ sở hữu khi thực hiện báo cáo hợp nhất giữa các công ty trong tập đoàn.
Khi một công ty hoạt động trong nhiều lĩnh vực và có nhiều dự án, việc vay vốn từ ngân hàng thương mại thường gặp khó khăn do sự e ngại từ phía nhà cho vay Để giải quyết vấn đề này, công ty có thể tách một số hoạt động ra thành lập công ty mới, giúp việc vay vốn trở nên dễ dàng hơn Ngân hàng có thể cấp hai hạn mức tín dụng cao cho cả hai công ty, thay vì chỉ một hạn mức cho công ty gốc Tuy nhiên, vào cuối năm 2004, quy mô của các ngân hàng thương mại còn nhỏ, dẫn đến khả năng cung ứng tín dụng cho các công ty lớn bị hạn chế do quy định cho vay của Ngân hàng Nhà nước theo Quyết định 1627.
2001) nên một công ty lớn phải tự phân chia thành các công ty con để vay vốn được thuận lợi hơn
Chuyên môn hóa trong hoạt động kinh doanh là yếu tố quan trọng, trong đó mỗi khâu sản xuất và dự án đều được thành lập một công ty mới để đảm nhận quản lý và sản xuất - kinh doanh hiệu quả.
2.2.3 Mối quan hệ và tổ chức điều hành giữa các công ty trong tập đoàn
Hoạt động của các công ty thành viên chủ yếu do Công ty SCC và Công ty SGI quản lý, với Tổng giám đốc của hai công ty này là người trong gia đình Tuy nhiên, chỉ có Công ty Sài Gòn – Kinh Bắc và Công ty SMC là hai công ty có vốn góp chi phối từ Công ty SCC Theo luật doanh nghiệp năm 2005, Công ty SCC được xem là công ty mẹ của hai công ty này, trong khi các công ty còn lại chỉ có mối quan hệ như một cổ đông thông thường.
Bảng 2.5: Thành phần cổ đông sở hữu các công ty đến thời điểm 30/06/2007
Vốn Điều lệ (Tỷ đồng)
Cổ đông đầu tư nội bộ trong tập đoàn là các công ty:
T Các công ty Vốn đăng ký
Vốn Điều lệ (Tỷ đồng) Cổ đông đầu tư nội bộ trong tập đoàn là các công ty:
Các công ty Vốn đăng ký
Nguồn: Công ty cổ phần xây dựng Sài Gòn
Theo Bảng 2.5, Công ty SGI và Công ty SCC, cùng với các cá nhân trong gia đình, nắm quyền chi phối trong việc biểu quyết các vấn đề của công ty con Các công ty thành viên là pháp nhân độc lập, không có công ty nào là mẹ của công ty nào Những công ty này chịu sự lãnh đạo trực tiếp từ hai công ty chủ lực, với các công ty kinh doanh KCN được chỉ đạo bởi Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc.
Công ty SGI và các đơn vị trực thuộc hoạt động dưới sự chỉ đạo của Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty SCC, đảm bảo sự quản lý và chi phối hiệu quả trong các lĩnh vực còn lại.
Các công ty thành viên trong tập đoàn duy trì mối quan hệ kinh doanh như những pháp nhân độc lập Mọi giao dịch mua bán hàng hóa và dịch vụ giữa các công ty này đều được thực hiện dựa trên cơ sở pháp lý rõ ràng của từng pháp nhân.
Sau đây là sơ đồ mô hình tổ chức và cơ chế điều hành của Tập đoàn Đầu tư
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức và cơ chế điều hành của Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn hiện nay
Dau tu von va dai d ie n the o phap l u at Dau tu von va dai d ie n the o phap l u at
2.2.3 Quản lý tài chính trong tập đoàn
Nguồn tiền mặt tại quỹ và tài khoản ngân hàng của các công ty thành viên như Công ty Sài Gòn – Hàm Tân, Công ty SMC, và các công ty khác được tập trung về Công ty SCC Công ty SCC sẽ quản lý lưu lượng tiền mặt và kế hoạch nhu cầu tiền mặt giữa các công ty để phân phối nguồn tiền một cách hợp lý Để thuận tiện cho việc báo cáo và sử dụng tiền mặt, Công ty SCC tổ chức cho Kế toán trưởng của các công ty làm việc tại Phòng kế toán của mình Tất cả nhu cầu về tiền mặt và sử dụng vốn của các công ty thành viên đều được các kế toán trưởng báo cáo và trình Giám đốc tài chính của Công ty SCC quyết định Sau khi nhu cầu tiền mặt được chấp thuận, Kế toán trưởng công ty thành viên sẽ thực hiện việc sử dụng tiền mặt theo đúng quy trình của công ty mình.
Các công ty tại khu vực phía Bắc như Công ty Sài Gòn - Bắc Giang và Công ty Sài Gòn - Hải Phòng tập trung quản lý tài chính tại Công ty Kinh Bắc Trong khi đó, các công ty như Sài Gòn – Cần Thơ, Sài Gòn – Đà Nẵng, Sài Gòn - Nhơn Hội và Sài Gòn – Bình Phước thuộc Công ty SGI Do vị trí địa lý xa trung tâm, các công ty này sử dụng tiền mặt theo hạn mức tồn quỹ được phê duyệt hàng tuần Tài khoản ngân hàng của các công ty do Kế toán trưởng của Công ty SGI và Công ty Kinh Bắc quản lý, phục vụ cho các hoạt động của công ty Chủ tài khoản và Kế toán trưởng của các công ty đều là Kế toán Trưởng và Tổng giám đốc của Công ty Kinh Bắc và Công ty SGI.
2.2.3.2 Huy động vốn trong nội bộ tập đoàn
Việc thực hiện cơ chế tài chính tập trung và thống nhất chỉ đạo trong gia đình cho từng lĩnh vực kinh doanh giúp huy động vốn nội bộ trong tập đoàn diễn ra thuận lợi Các hình thức huy động vốn bao gồm trao đổi mua bán hàng hóa dịch vụ, quản lý công nợ nội bộ, cho vay ngắn hạn và đầu tư tài chính.
2.2.3.3 Huy động vốn bên ngoài tập đoàn
Huy động vốn bên ngoài cho tập đoàn chủ yếu thông qua việc vay vốn từ các tổ chức tín dụng trong nước Tùy thuộc vào nhu cầu sản xuất, kinh doanh và đầu tư, cũng như tài sản đảm bảo của từng công ty, mỗi doanh nghiệp có thể vay vốn ngắn hạn, trung hạn hoặc dài hạn từ ngân hàng Các nguồn vốn này sẽ được sử dụng đúng mục đích vay, và việc huy động vốn bên ngoài diễn ra khi nguồn vốn nội bộ của tập đoàn bị hạn chế.
2.2.3.4 Quản lý doanh thu và chi phí
Doanh thu và chi phí của các công ty được hạch toán theo quy định của hệ thống kế toán Việt Nam, với các công ty trong cùng lĩnh vực thường áp dụng chính sách bán hàng và quy trình hạch toán tương tự để thuận tiện cho việc quản lý Hàng hóa và dịch vụ trao đổi nội bộ trong tập đoàn được phân bổ hợp lý dựa trên đặc điểm kinh doanh và khả năng sinh lời của từng công ty trong từng giai đoạn.
Khi các công ty con đạt lợi nhuận, họ không chỉ phải trích lập quỹ theo quy định và đảm bảo phúc lợi cho nhân viên, mà còn chia sẻ 100% phần lợi nhuận còn lại.
NHẬN XÉT VỀ TẬP ĐOÀN ĐẦU TƯ SÀI GÒN
Phương thức quản lý theo yếu tố gia đình là một đặc điểm phổ biến trong các tập đoàn kinh tế ở các quốc gia phương Đông, bao gồm Việt Nam Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn cũng không phải là ngoại lệ khi tổ chức của nó thể hiện rõ nét đặc trưng của một “công ty gia đình” Mặc dù các công ty thành viên là pháp nhân độc lập, nhưng thực tế chúng chỉ là Ban quản lý cho các dự án, nhà máy sản xuất hoặc xí nghiệp cụ thể Tất cả các hoạt động kinh doanh, sử dụng vốn và tài sản, cũng như huy động vốn đều phụ thuộc vào một cơ quan có quyền lực cao nhất, thường là thành viên trong gia đình.
2.3.1 Ưu điểm trong tổ chức của tập đoàn
Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn, với quy mô lớn và hiệu quả tài chính cao, đã thông qua các dự án đầu tư và chỉ tiêu tài chính, tích lũy nguồn vốn để mở rộng đầu tư Việc phát triển các khu công nghiệp không chỉ nâng cấp cơ sở hạ tầng ở các địa bàn khó khăn mà còn tạo ra hàng ngàn công ăn việc làm cho lao động địa phương, thu hút đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp trong nước, từ đó gia tăng nguồn thu ngân sách địa phương.
4 Xem phụ lục số 2, Mục II – Sở hữu gia đình ở các tập đoàn kinh tế
Quản lý theo yếu tố gia đình đã xây dựng một chiến lược kinh doanh đồng nhất, giúp điều hòa và luân chuyển vốn hiệu quả trong nội bộ tập đoàn Điều này thúc đẩy sự tập trung vốn và các nguồn lực kinh tế khác, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác lập các yếu tố thị trường thông qua sự chỉ đạo thống nhất của gia đình trong từng lĩnh vực kinh doanh.
Cơ chế quản lý tiền mặt tập trung đã mang lại lợi ích cho gia đình trong việc kiểm soát tiền mặt hiệu quả và thực hiện việc điều động tiền một cách nhanh chóng.
2.3.2 Hạn chế trong tổ chức của tập đoàn
Mặc dù các công ty con trong tập đoàn là những pháp nhân độc lập và không có quyền chi phối về vốn sở hữu, thực tế cho thấy vẫn tồn tại mối quan hệ chi phối trong việc sử dụng vốn và tài sản Quyền chi phối này thường xuất phát từ các thành viên gia đình, nhằm phục vụ lợi ích của một công ty thành viên khác Hệ quả là, điều này có thể dẫn đến xung đột giữa chủ sở hữu và người đại diện của công ty thành viên, từ đó phát sinh "chi phí đại diện".
Công tác quản trị tiền mặt hiện tại đang hạn chế dòng vốn luân chuyển tối ưu trong bối cảnh tập đoàn phát triển lớn và phức tạp, đồng thời làm giảm tính tự chủ của các công ty con trong việc phát triển kinh doanh và thu hút nguồn lực từ bên ngoài Cơ chế tài chính hiện tại chủ yếu dựa vào quản lý chỉ đạo chủ quan, thiếu sự thống nhất và cụ thể để các nhà quản trị trung cấp thực hiện Hơn nữa, cơ chế này chỉ tập trung vào lưu lượng tiền mặt và quản lý thu chi, chưa chú trọng đến kiểm soát hoạt động của công ty con và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Điều này, kết hợp với quản lý dàn trải của gia đình, dễ dẫn đến tình trạng tiêu cực tại các công ty thành viên.
Sự tập trung hóa quyền lực sở hữu trong các công ty gia đình hiện nay giúp các nhà quản lý cấp cao ra quyết định nhanh chóng và tối ưu hóa chi phí cũng như phân bổ nguồn lực cho các công ty con Tuy nhiên, điều này cũng tạo ra xung đột giữa cổ đông kiểm soát và cổ đông nhỏ, khi các cổ đông lớn và chủ tịch tập đoàn thường sử dụng tài sản của tập đoàn cho mục đích cá nhân, ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích của cổ đông nhỏ Hệ quả là, cổ đông nhỏ phải chịu các chi phí này, gây khó khăn cho các công ty trong việc thu hút vốn từ các nguồn đầu tư khác.
Quản lý tập đoàn gia đình thường không phát triển phong cách quản trị mới và thiếu sự học hỏi từ kinh nghiệm quản lý, thị trường, công nghệ, dẫn đến việc hạn chế khả năng đầu tư và mở rộng kinh doanh của các công ty thành viên Điều này cản trở sự xâm nhập vào các lĩnh vực khác trong nền kinh tế và việc thực hiện kinh doanh đa ngành Hơn nữa, khi quy mô công ty ngày càng lớn, các mối quan hệ kinh tế trở nên phức tạp, gây ra gánh nặng cho các thành viên trong gia đình trong công tác quản lý, đòi hỏi các phương pháp và tổ chức quản lý khác nhau để đáp ứng nhu cầu của nhiều lĩnh vực kinh doanh mới.
2.3.3 Nguyên nhân hạn chế trong tổ chức tập đoàn
Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn đang hoạt động hiệu quả về mặt kinh tế, nhưng gặp một số hạn chế khi bước vào giai đoạn phát triển mở rộng Những hạn chế này chủ yếu xuất phát từ phương thức tổ chức và quản lý theo yếu tố gia đình, do các nguyên nhân chủ quan và khách quan.
Gia đình nắm quyền kiểm soát nhờ vào việc khai thác cơ hội đầu tư từ sự thành công của KCN Tân Tạo, giúp các thành viên có đủ điều kiện tài chính để quản lý toàn bộ các công ty với điều kiện kinh doanh thuận lợi Mục đích hình thành các công ty thành viên đã dẫn đến việc xây dựng hệ thống công ty gia đình, trong đó yếu tố gia đình bao trùm mọi hoạt động của tập đoàn.
Uy tín của lãnh đạo và năng lực điều hành đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành các khu công nghiệp (KCN) Sự tín nhiệm của Tổng Giám đốc công ty ITACO là yếu tố quyết định, vì mọi vấn đề đại diện theo pháp luật của các công ty KCN đều phải thông qua cá nhân này Hơn nữa, do KCN là một lĩnh vực kinh doanh mới, việc tìm kiếm người đủ khả năng đảm nhận vị trí Tổng Giám đốc điều hành thay cho các thành viên trong gia đình trở nên khó khăn hơn.
Từ năm 2000 đến 2004, các công ty trong tập đoàn được thành lập chủ yếu vì các mục đích chính đã nêu, dẫn đến sự hình thành rời rạc của tập đoàn theo từng nhóm công ty Giai đoạn này chưa chú trọng đến công tác tổ chức, do đó chưa tạo ra một tập đoàn kinh tế đồng bộ và hiệu quả.
Từ khi Luật doanh nghiệp thống nhất năm 2005 có hiệu lực từ ngày 01/07/2006, pháp luật Việt Nam đã chính thức thừa nhận tập đoàn kinh tế tư nhân thông qua việc giới thiệu loại hình doanh nghiệp mới mang tên “Nhóm công ty” Trước đó, việc thành lập tổ hợp kinh tế kiểu tập đoàn chưa được công nhận, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quy định và quản lý các hình thức kinh doanh đa dạng.
Năm 2006, gia đình đã khởi xướng quá trình hình thành "Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn" với mục tiêu trở thành một tập đoàn kinh tế mạnh mẽ, tương tự như các tập đoàn lớn trên thế giới.
Cơ chế quản lý của tập đoàn chưa được điều chỉnh kịp thời để phù hợp với sự phát triển Ban đầu, khi các công ty còn nhỏ và chỉ hoạt động trong KCN Tân Tạo, quản lý được tập trung về công ty "gốc" với sự hỗ trợ từ bộ phận kinh doanh, kế toán và hành chính nhân sự của Công ty SCC và Công ty SGI Tuy nhiên, khi mô hình này được mở rộng ra KCN Quế Võ – Bắc Ninh và tập đoàn phát triển trên quy mô lớn toàn quốc vào cuối năm 2006, cơ chế quản lý vẫn không thay đổi, dẫn đến sự không hiệu quả trong việc điều hành.
NHỮNG TỒN TẠI VỀ MẶT PHÁP LÝ ĐỐI VỚI CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ TẠI VIỆT NAM
2.4.1 Nền tảng pháp lý của tập đoàn kinh tế chưa được hình thành
Tập đoàn kinh tế Việt Nam được hình thành từ việc tổ chức lại các doanh nghiệp nhà nước, bắt đầu với Tổng công ty 90 và Tổng công ty 91 Quá trình này được cấu trúc theo mô hình công ty mẹ - công ty con, dựa trên Quyết định số 153/2004/NĐ-CP ngày 09/08/2004 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý tổng công ty nhà nước Sự chuyển đổi này được củng cố bởi Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ.
"Ban hành quy chế quản lý tài chính của công ty Nhà nước và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác" dựa trên Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003 Hai văn bản này nhằm đảm bảo sự quản lý hiệu quả và minh bạch trong hoạt động tài chính của các công ty nhà nước, đồng thời quy định rõ ràng về việc đầu tư vốn nhà nước vào các doanh nghiệp khác Luật Doanh nghiệp thống nhất đã có hiệu lực từ ngày
Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định rằng tập đoàn kinh tế là nhóm công ty lớn và yêu cầu Chính phủ hướng dẫn tiêu chí, tổ chức quản lý và hoạt động của tập đoàn này Tuy nhiên, đến nay, các hướng dẫn cho điều luật này vẫn chưa được thực hiện, và các quy định hiện hành chỉ tập trung vào việc thành lập và cấp giấy phép kinh doanh Mô hình Công ty mẹ - công ty con vẫn tồn tại theo Luật DNNN ban hành ngày 01/07/2006.
Sự hình thành các tập đoàn kinh tế tại Việt Nam hiện chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý, đặc biệt là đối với các tập đoàn thuộc khu vực kinh tế tư nhân, vẫn chưa có quy định cụ thể nào được thiết lập.
2.4.2 Quyền hạn của công ty mẹ chưa được pháp luật bảo vệ chính đáng
Theo Điều 4, khoản 15 Luật Doanh nghiệp năm 2005, công ty A trở thành công ty mẹ của công ty B khi nắm giữ trên 50% cổ phần có quyền biểu quyết của B, cho phép A quyết định các vấn đề của B dựa trên tỷ lệ góp vốn Tuy nhiên, để có thể chi phối hoàn toàn, công ty A cần nắm giữ ít nhất 65% cổ phần có quyền biểu quyết, vì nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông chỉ được thông qua khi có ít nhất 65% cổ phần đồng thuận Đối với các quyết định quan trọng như phát hành cổ phiếu, sửa đổi Điều lệ, tổ chức lại hoặc giải thể công ty, công ty mẹ phải nắm giữ từ 75% cổ phần trở lên hoặc có ít nhất 75% cổ phần có quyền biểu quyết chấp thuận trong trường hợp biểu quyết bằng văn bản.
Theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, công ty A được coi là công ty mẹ của công ty B nếu có quyền bổ nhiệm Tổng giám đốc của công ty B, dù trực tiếp hay gián tiếp Tuy nhiên, quyền hạn này chỉ có thể thực hiện khi công ty con không có xung đột lợi ích giữa các nhóm cổ đông Nếu có xung đột, quyền bổ nhiệm Tổng giám đốc thuộc về Hội đồng quản trị (HĐQT) của công ty B, và công ty mẹ phải đảm bảo có hơn 50% thành viên trong HĐQT để thực hiện quyền này.
Theo quy định của Luật doanh nghiệp năm 2005, trong mô hình công ty mẹ - công ty con, công ty mẹ không có đủ quyền hạn để thực hiện các quyết định của mình Điều này dẫn đến việc công ty mẹ có thể không đảm bảo quyền điều hành đối với công ty con, không phù hợp với định hướng chiến lược của một tập đoàn kinh tế toàn cầu.
2.4.3 Sự mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật trong việc xác lập các mối quan hệ trong tập đoàn Điều 149 của Luật doanh nghiệp năm 2005 quy định: tập đoàn kinh tế là một nhóm công ty có quy mô lớn Trong khi Chuẩn mực kế toán Việt Nam số 25 định nghĩa tập đoàn bao gồm công ty mẹ và công ty con Như vậy, chuẩn mực kế toán không phân biệt quy mô của tập đoàn, luật doanh nghiệp thì ngược lại
Quyết định số 153 xác định công ty liên kết là công ty có vốn góp không chi phối của công ty mẹ, được tổ chức dưới hình thức công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty liên doanh với nước ngoài hoặc công ty ở nước ngoài Trong các quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thành lập tập đoàn kinh tế, công ty liên kết trong tập đoàn được xác định là các công ty mà công ty mẹ nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ Theo chuẩn mực kế toán Việt Nam số 27, Công ty A được coi là công ty liên kết với Công ty B khi Công ty A có ảnh hưởng đáng kể đối với Công ty B, cụ thể là khi Công ty A nắm giữ quyền kiểm soát trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua các công ty con ít nhất 20% quyền biểu quyết của Công ty B.
Để đảm bảo sự tham gia hiệu quả, cần có đại diện trong Hội đồng quản trị hoặc cấp quản lý tương đương, quyền tham gia vào quá trình hoạch định chính sách và có sự trao đổi về cán bộ quản lý.
(4) Có sự cung cấp thông tin kỹ thuật quan trọng
So với Quyết định 153, Chuẩn mực kế toán quy định rõ ràng hơn về công ty con và công ty liên kết trong tập đoàn, nhưng tỷ lệ vốn góp để xác định công ty liên kết lại khác nhau giữa hai văn bản Sự khác biệt này gây khó khăn trong việc xác định mối liên kết giữa các công ty cho các cơ quan chức năng Đối với công ty kiểm toán độc lập, việc kiểm toán và lập báo cáo tài chính hợp nhất cho công ty mẹ phải tuân thủ chuẩn mực kế toán, trong khi công ty con lại dựa vào các quy định về thành lập tập đoàn, dẫn đến việc không tuân thủ yêu cầu của công ty mẹ Điều này làm cho việc quản lý vốn và tài sản trở nên khó khăn, gia tăng rủi ro và khiến công ty mẹ không thể kiểm soát hoạt động của công ty con.
Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn, một doanh nghiệp tư nhân hoạt động hiệu quả, mang lại lợi ích kinh tế - xã hội cao, hiện đang đối mặt với nhiều hạn chế trong mô hình tổ chức và quản lý Những hạn chế này, chủ yếu do quản lý gia đình và cấu trúc sở hữu, ảnh hưởng lớn đến khả năng huy động nguồn lực bên ngoài cho giai đoạn phát triển mở rộng Để khắc phục, tập đoàn đã chuyển đổi sang mô hình công ty mẹ - công ty con, nhằm củng cố mối liên kết kinh tế và đảm bảo tính độc lập cho các công ty con Đồng thời, việc thiết lập một thị trường tài chính nội bộ phù hợp sẽ giúp phát huy nội lực và tận dụng hiệu quả các nguồn lực bên ngoài.
