Nghiên cứu 70 năm tài chính Việt Nam sắc son tài chính Việt - Lào: Phần 2

Cuốn sách Nghiên cứu 70 năm tài chính Việt Nam sắc son tài chính Việt - Lào gồm nhiều trang viết, những dòng hồi ức xúc động của các vị lãnh đạo và nhiều chuyên gia Bộ Tài chính Việt Nam, của các đơn vị trong ngành Tài chính qua các giai đoạn hợp tác hữu nghị giữa ngành Tài chính hai nước. Sách được chia thành 2 phần, mời các bạn cùng tham khảo phần 2 cuốn sách.

Viện Chiến lược Chính sách tài Ngày 5/9/1962, Việt Nam Lào thức thiết lập quan hệ ngoại giao, mở giai đoạn lịch sử quan hệ hai nước Hơn 50 năm qua, với quan hệ trị tốt đẹp sẵn có, quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào ngày khởi sắc, đặc biệt hợp tác lĩnh vực tài bước đầu tạo tảng vững để liên kết củng cố mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết hai nước S au giành độc lập, cịn nhiều khó khăn Việt Nam coi trọng phát triển mối quan hệ Việt Nam - Lào Hoạt động hợp tác tài tiếp tục đẩy mạnh Việt Nam tích cực cử đoàn cán sang hỗ trợ Lào việc xây dựng chế độ quản lý tài vụ xí nghiệp quốc doanh, chế độ kế tốn, chế độ phân cấp quản lý ngân sách nhà nước đón tiếp nhiều đoàn cán từ Lào sang khảo sát, học hỏi kinh nghiệm Việt Nam Ngày 18/7/1977, Việt Nam Lào ký kết Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác, khẳng định mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào Kế thừa mối quan hệ tốt đẹp trên, Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào tiếp tục tăng cường thúc đẩy hợp tác lĩnh vực tài thơng qua trao đổi chuyên gia; tổ chức hội thảo tọa đàm để chia sẻ kinh nghiệm việc xây dựng Chiến lược Tài chính, khảo sát tìm hiểu thực tiễn Việt Nam Tăng cường trao đổi đoàn chuyên gia Bộ Tài hai nước Cơ chế hợp tác hai nước, đặc biệt cấp cao thời gian qua tiếp tục đẩy mạnh, trì thường xuyên phát huy hiệu tích cực Nhờ thỏa thuận Lãnh đạo cấp cao hai nước mang tính đạo xuyên suốt 113 Hợp tác tài Việt - Lào: Những mốc son hành trình phát triển XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH, CẦU NỐI TÀI CHÍNH HAI NƯỚC VIỆT NAM – LÀO Sắt son Tài Việt - Lào Tọa đàm trao đổi kinh nghiệm xây dựng sách tài chuyên gia Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, quan hệ hợp tác tài nâng lên tầm cao Kết thể rõ nét Bộ trưởng Bộ Tài hai nước ký kết thỏa thuận hợp tác với thời hạn năm (2004 - 2006) ngày 16/7/2004 Đây chương trình hợp tác tồn diện nhằm hỗ trợ cho Bộ Tài Lào việc xây dựng chiến lược, hoạch định sách, tổ chức cán bộ, đào tạo trang thiết bị thơng qua hình thức cử chun gia tư vấn, mở lớp đào tạo Việt Nam, trao đổi đồn cơng tác khảo sát thực tế Sau năm triển khai thỏa thuận, Việt Nam cử 57 đoàn chuyên gia sang giúp Lào tất lĩnh vực nêu thỏa thuận Bên cạnh đó, bạn Lào cử 19 đồn chuyên gia sang Việt Nam khảo sát, học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực quản lý tài Qua đó, Bộ Tài Việt Nam hỗ trợ Lào hoàn thành “Báo cáo đánh giá thực nhiệm vụ tài - ngân sách giai đoạn 2001- 2005 phương hướng, nhiệm vụ tài - ngân sách giai đoạn 2006 - 2010” phục vụ cho Lào xây dựng kế hoạch năm 2006 - 2010”; tư vấn 114 Trên sở kết đạt được, kiện Bộ trưởng Bộ Tài hai nước luân phiên sang thăm làm việc năm 2011 năm 2012 tái khẳng định hợp tác chặt chẽ hỗ trợ lẫn vào chiều sâu Kết là, thỏa thuận hợp tác Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào giai đoạn 2011 - 2015 tiếp tục ký kết Nội dung thỏa thuận lần lại nâng cao số lượng chất lượng, mang tính dài hạn có phạm vi rộng, định khung cho phương hướng hợp tác lĩnh vực tài chính, nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực tài chính, đặc biệt việc xây dựng Chiến lược Tài Trong khn khổ triển khai thỏa thuận trên, hoạt động giúp bạn Lào xây dựng Chiến lược Tài đến năm 2020 tiếp tục đẩy mạnh Cụ thể, từ ngày 1317/03/2012, đồn cán Bộ Tài Việt Nam đồng chí Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách tài dẫn đầu sang làm việc nhằm hỗ trợ Bộ Tài Lào xây dựng Chiến lược Tài đến năm 2020 Qua buổi làm việc, đồn cán Bộ Tài trao đổi cách thức xây dựng Chiến lược Tài chính, kinh nghiệm Việt Nam trình xây dựng nội dung Chiến lược Tài Việt Nam đến năm 2020, vừa hỗ trợ bạn xây dựng Chiến lược Tài Lào đến năm 2020 Trong năm 2014, Bộ trưởng Bộ Tài hai nước tiếp tục sang thăm làm việc với nhằm trì, củng cố quan hệ hợp tác toàn diện, hữu nghị, truyền thống gắn bó hai Bộ Tài Việt Nam Lào Quan hệ hợp tác ngành dọc thuộc Bộ Tài hai nước tiếp tục tăng cường từ cấp trung ương (các tổng cục) đến địa phương (các cục), bước giúp Bộ Tài Lào hồn thiện cấu tổ chức máy quan Thuế, Hải quan, Kho bạc Đặc biệt, trình xây dựng Chiến lược Tài Lào đến năm 2020, Bộ Tài Lào học hỏi nhiều kinh nghiệm hữu ích từ việc xây dựng Chiến lược Tài Việt Nam sang làm việc với Bộ Tài Việt Nam đơn vị Bộ 115 Hợp tác tài Việt - Lào: Những mốc son hành trình phát triển soạn thảo nội dung tài đề nghị đưa vào Nghị Đại hội VIII Đảng nhân dân cách mạng Lào Bên cạnh đó, Bộ Tài Việt Nam cịn tư vấn cho Bạn Lào nội dung quan trọng lĩnh vực tài huy động vốn từ tài ngun cơng sản, sách tiết kiệm, cơng tác kiểm tra, xử lý‎ nợ ngân sách nhà nước bước đầu xây dựng “Đề án sách tài Quốc gia nước CHDCND Lào giai đoạn 2006-2010” Sắt son Tài Việt - Lào Chia sẻ kinh nghiệm thông qua tổ chức Hội thảo Tọa đàm Bên cạnh việc tăng cường trao đổi đoàn chuyên gia Bộ Tài hai nước, việc chia sẻ kinh nghiệm thông qua tổ chức hội thảo tọa đàm hai Bộ Tài nội dung quan trọng hợp tác lĩnh vực tài Trong khn khổ hỗ trợ Bộ Tài Lào xây dựng Chiến lược Tài đến năm 2020, Bộ Tài hai nước tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Định hướng Chiến lược Tài Việt Nam đến 2020” diễn từ ngày 13-17/03/2012 Viêng Chăn với phạm vi rộng, khách mời đến từ bộ, ngành quan trọng Lào Tham gia Hội thảo, đoàn cán Bộ Tài trình bày thực trạng tài Việt Nam giai đoạn 2001-2010 (những kết đạt được, hạn chế nguyên nhân); định hướng nhiệm vụ Chiến lược Tài Việt Nam giai đoạn 2011-2020; khâu đột phá thực Chiến lược giải pháp thực Chiến lược Thơng qua trao đổi, đồn cán Bộ Tài trả lời giải đáp cụ thể vấn đề vướng mắc từ phía bạn Lào đưa xây dựng Chiến lược Tài chính; đó, tập trung vào nội dung cách thức xây dựng Chiến lược, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, yếu tố kinh tế nước ảnh hưởng đến thực chiến lược, hiệu chi ngân sách nhà nước, quản lý nợ công Đặc biệt, định hướng Chiến lược Tài giai đoạn 2011-2020 với khâu đột phá nhóm giải pháp thực Chiến lược đồn cán Bộ Tài tận tình chia sẻ, thảo luận để tháo gỡ vướng mắc đưa giải pháp cho công tác xây dựng Chiến lược Tài Lào Việc thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm trở thành tài liệu cần thiết giúp Bộ Tài Lào có nhìn tổng thể, tồn diện mối quan hệ bộ, ngành liên quan việc xây dựng Chiến lược Tài Lào phối hợp thực sau Chiến lược phê duyệt Để tiếp tục hoàn thiện kế hoạch xây dựng Chiến lược Tài đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, khn khổ hợp tác Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào, ngày 08-09/08/2012, đồn cán Bộ Tài Lào đồng chí Vụ trưởng Vụ Chính sách tài chính, Bộ Tài Lào sang Việt Nam, tiếp tục làm việc với thành viên tổ thực Chiến lược Tài Bộ Tài Việt Nam Trong chuyến cơng tác này, đồn cán Bộ Tài Lào chủ động đề xuất 116 Qua trao đổi, học hỏi kinh nghiệm với Bộ Tài Việt Nam việc xây dựng Chiến lược Tài giúp cho cán ngành Tài Lào cập nhật thơng tin tài cách đa dạng, học kinh nghiệm thiết thực làm tham khảo vận dụng vào nghiệp vụ cụ thể Bên cạnh đó, Bộ Tài Lào cho rằng, kinh nghiệm từ Việt Nam hữu ích Bộ Tài Lào việc xây dựng Chiến lược Tài Lào, đặc biệt lĩnh vực ngân sách, thuế, kho bạc tổ chức cán Tìm hiểu thực tiễn việc xây dựng Chiến lược Tài Ngồi việc tích cực đẩy mạnh trao đổi đoàn chuyên gia, phối hợp tổ chức hội thảo tọa đàm, việc tìm hiểu khảo sát thực tế việc xây dựng Chiến lược ngành gắn với Chiến lược Tài tổng thể nhằm vận dụng vào thực tiễn Lào Bộ Tài Lào đặc biệt quan tâm Với mong muốn xây dựng Tài chính vững mạnh, Bộ Tài Lào tiếp tục sang làm việc với Bộ Tài Việt Nam từ ngày 21-24/08/2013 để trao đổi giới thiệu nội dung “Chiến lược phát triển tài nhà nước đến năm 2020 tầm nhìn tới năm 2030 Bộ Tài Lào” Qua đó, nội dung liên quan đến cải cách hệ thống sách thuế đến năm 2020, phát triển nguồn nhân lực, kế hoạch tài ngân sách giai đoạn 2011-2015 số vấn đề liên quan Chiến lược Tài đến 2020 Bộ Tài Việt Nam tập trung trao đổi, giới thiệu Để giúp Bộ Tài Lào việc tìm hiểu số hoạt động thực tiễn nhằm xây dựng Chiến lược Tài Lào đến năm 2020, Bộ Tài Việt Nam giới thiệu quy trình thủ tục Hải quan điện tử Việt Nam Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc Cùng với đó, đồn cán Bộ Tài giới thiệu với Bộ Tài Lào nội dung liên quan đến việc phân cấp quản lý thu thuế Việt Nam thông qua khảo sát thực tế Cục Thuế Hải Phòng Với kết trên, Bộ Tài Lào mong muốn tiếp tục nhận hợp tác chặt chẽ với Việt Nam Chiến lược thông qua hỗ trợ Bộ Tài 117 Hợp tác tài Việt - Lào: Những mốc son hành trình phát triển nhu cầu hỗ trợ từ phía Việt Nam, trao đổi kinh nghiệm học hỏi lẫn chuyên môn, gắn với kế hoạch đề việc xây dựng Chiến lược cải cách thuế, Chiến lược phát triển Hải quan, đánh giá cách làm chiến lược giải pháp để thực Chiến lược Sắt son Tài Việt - Lào Lào việc xây dựng Chương trình hành động thực Chiến lược Đáp lại, Bộ Tài Việt Nam xây dựng nội dung cần tiếp tục trao đổi kinh nghiệm liên quan đến xây dựng chiến lược Tài đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030 kinh nghiệm triển khai thực Chiến lược Tài đến năm 2020, cụ thể chia sẻ kinh nghiệm xây dựng Chương trình hành động Kế hoạch hành động trung hạn 2014-2016 thực Chiến lược Tài 2020 Quan hệ hợp tác Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào xây dựng hợp tác tồn diện, lâu dài góp phần vun đắp cho tình hữu nghị hai nước Việt - Lào ngày gắn bó, bền chặt Thơng qua việc trao đổi đoàn chuyên gia, tổ chức hội thảo tọa đàm khảo sát thực tiễn Việt Nam tạo cầu nối tài hai nước vững chắc, mở cánh cửa hợp tác lĩnh vực tài chính, đặc biệt việc xây dựng Chiến lược Tài 118 HỢP TÁC, VIỆN TRỢ TÀI CHÍNH CHO NƯỚC BẠN LÀO Cục Quản lý Nợ Tài đối ngoại (Bộ Tài chính) Trên tinh thần “quan hệ đặc biệt hợp tác toàn diện”, nhiều năm qua, kinh tế cịn khó khăn Việt Nam dành cho nước bạn Lào nguồn lực vật chất hình thức viện trợ khơng hồn lại để thực nhiệm vụ hợp tác thỏa thuận Chính phủ hai nước v×ì nghiệp ổn định phát triển nước Giúp Bạn tự giúp Việt Nam, Lào hai nước láng giềng, nằm bán đảo Đơng Dương có truyền thống đồn kết, giúp đỡ lẫn lâu đời, ln dành cho giúp đỡ chí tình, trở thành sức mạnh công đấu tranh giành độc lập xây dựng nước Trên tinh thần “quan hệ đặc biệt hợp tác toàn diện”, nhiều năm qua, kinh tế cịn khó khăn Việt Nam dành cho bạn Lào nguồn lực vật chất hình thức viện trợ khơng hồn lại để thực nhiệm vụ hợp tác thỏa thuận Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Lào Chính phủ Việt Nam Chính phủ Campuchia nghiệp ổn đ ịnh phát triển nước Nói mối quan hệ giúp đỡ lẫn hai nước Việt Nam - Lào, Hội nghị Trung ương III (Khóa II), Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “… Sự thật chưa tìm chữ để thay chữ “giúp” nên dùng chữ giúp, thực giúp mà làm nhiệm vụ quốc tế” “Mà giúp nước Bạn tức tự giúp mình” nên “phải sức giúp đỡ cách tích cực, thiết thực hơn”… Cũng từ đó, nhiệm vụ giúp đỡ cách 119 Hợp tác tài Việt - Lào: Những mốc son hành trình phát triển NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM TĂNG CƯỜNG Sắt son Tài Việt - Lào mạng Lào, ngày tăng cường, quan hệ đoàn kết Việt Nam – Lào thêm gắn bó, mật thiết Như vậy, viện trợ khơng hồn lại Việt Nam dành cho Lào có đặc điểm riêng so với nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nước phát triển tài trợ cho Lào Trước hết, hoạt động hỗ trợ nguồn vốn ODA nước phát triển tài trợ thường gắn với lợi ích chiến lược mở rộng thị trường, đảm bảo mục tiêu an ninh - quốc phòng theo đuổi mục tiêu trị có lợi cho nước tài trợ, từ có sách riêng hướng vào số lĩnh vực quan tâm có lợi Về kinh tế, nước tiếp nhận ODA thường phải dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan bảo hộ ngành công nghiệp nước, chấp nhận bảng thuế xuất nhập hàng hoá nước tài trợ, bước mở cửa thị trường bảo hộ cho danh mục hàng hoá nước tài trợ yêu cầu ưu đãi nhà đầu tư trực tiếp nước nước tài trợ vào lĩnh vực hạn chế, có khả sinh lời cao Nguồn vốn ODA từ nước giàu cung cấp cho nước nghèo thường gắn với việc mua sản phẩm từ nước mà khơng hồn tồn phù hợp, chí chưa cần thiết nước nhận tài trợ Với dự án ODA lĩnh vực đào tạo, hỗ trợ tư vấn kỹ thuật, phần trả cho chuyên gia nước thường chiếm phần lớn dự án trước yêu cầu trả lương cho chuyên gia, cố vấn dự án nước tài trợ cao so với chi phí thực tế thị trường lao động giới Nguồn vốn viện trợ ODA gắn với điều khoản mậu dịch, đặc biệt nhập tối đa sản phẩm nước tài trợ, buộc nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận khoản ODA hàng hoá, dịch vụ nước cấp ODA sản xuất Thứ hai, viện trợ khơng hồn lại Việt Nam dành cho Lào nguồn tài trợ từ nước phát triển dành cho nước phát triển Nền kinh tế Việt Nam, Lào có điểm xuất phát thấp so với nước khu vực nằm danh sách nước nghèo giới Với đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội tương đồng hai nước, nguồn viện trợ khơng hồn lại Việt Nam dành cho Lào thể hợp tác giúp đỡ lẫn nghiệp ổn định phát triển nước Trong nhiều thập kỷ qua quan tâm thường xuyên Lãnh đạo cấp cao hai nước, hợp tác Việt Nam Lào phát triển toàn diện lĩnh vực, không ngừng mở rộng quy mô lẫn hình thức Trong lĩnh vực hợp tác ln có phối hợp thường xuyên tinh thần tôn trọng lợi ích nước, bình đẳng, 120 TỔNG HỢP KINH PHÍ VIỆN TRỢ KHƠNG HỒN LẠI CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM DÀNH CHO CHÍNH PHỦ LÀO TỪ NĂM 1981 ĐẾN NAY Đơn vị: tỷ VND Kinh phí viện trợ % tăng so với giai đoạn trước 3,056 1986 - 1990 11,163 265% 1991 - 1995 82,930 643% 1996 - 2000 350,000 322% 2001 - 2005 590,000 69% 2006 - 2010 1.200,000 103% 2011 - 2015 3.100,000 158% Tổng 5.337,150 có lợi, điều chỉnh tháo gỡ kịp thời bất cập nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực hợp tác giúp đỡ lẫn cách thiết thực, với ý nghĩa “không phải giúp mà làm nhiệm vụ quốc tế” Thứ ba, Đảng Nhà nước Việt Nam luôn coi trọng, phát triển củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện với Lào, coi nhiệm vụ quốc tế có tầm chiến lược to lớn, thiết thực phục vụ cho lợi ích đảm bảo ổn định an ninh, trị phát triển nước Việc thực hợp tác giúp Lào không mang lại hiệu kinh tế với nước, mà cịn xem xét góc độ hiệu nghĩa vụ hợp tác quốc tế tác động toàn diện xã hội, an ninh, quốc phịng, mơi trường sinh thái có liên quan đến hai nước Đây đặc điểm có tác động trực tiếp tới việc đánh giá hiệu sử dụng viện trợ khơng hồn lại Việt Nam dành cho Lào Nó khơng thể giúp đỡ chí tình, vơ tư nghiệp ổn định phát triển nước, mà nghĩa vụ hợp tác quốc tế Việt Nam với nước bạn Lào Viện trợ khơng hồn lại Việt Nam tổng thể ODA dành cho Lào Kêu gọi nguồn lực bên ngồi, tranh thủ đồng tình giúp đỡ bạn bè quốc tế, khơi dậy phát huy nguồn tiềm trở thành nguồn vật chất vào công xây dựng phát triển đất nước Chính phủ Lào đặc biệt quan tâm Trong năm 1975-1990, Lào nhận vốn viện trợ vốn vay với lãi suất thấp lên tới 2.347 triệu USD, trung bình 147 triệu USD/năm Giai đoạn 1991-1996, Lào nhận 1.340 triệu USD vốn viện trợ vốn vay, trung bình 121 Hợp tác tài Việt - Lào: Những mốc son hành trình phát triển Giai đoạn 1981 - 1985 Sắt son Tài Việt - Lào 268 triệu USD/năm năm 1996-2006, Lào nhận 3.243 triệu USD vốn viện trợ vốn vay, trung bình 324 triệu USD/năm Trong đó, vốn viện trợ vốn vay từ tổ chức tài quốc tế chiếm 37% tổng số vốn viện trợ vốn vay Vốn vay chiếm 95% vốn viện trợ khoảng 2,8% Trong tổng thể chung, viện trợ khơng hồn lại Chính phủ Việt Nam dành cho Chính phủ Lào chiếm tỷ trọng đáng kể tổng số viện trợ khơng hồn lại mà Lào nhận từ nước tổ chức quốc tế Ngồi nguồn kinh phí viện trợ thức hai Chính phủ, hàng năm Chính phủ Việt Nam hỗ trợ cho phía Lào số lĩnh vực khác như: - Chi hỗ trợ xây dựng cơng trình cụ thể thơng qua hình thức quà tặng đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước (như chi hỗ trợ xây dựng Nhà văn hóa Kayson Phomvihane tỉnh Savannakhet 191 tỷ đồng; Chi hỗ trợ xây dựng Nhà xuất Phát hành sách quốc gia Lào 12,75 tỷ đồng; Xây dựng trung tâm tiếng Việt tỉnh Hủa Phăn - quà tặng Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng cho tỉnh Hủa Phăn – triệu USD ) - Chi hỗ trợ thực nhiệm vụ phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam – Lào, với tổng kinh phí viện trợ 10,234 triệu USD (thực từ 2008-2014) để hỗ trợ phần kinh phí phía bạn để thực dự án chi quản lý hành chính, trang thiết bị cho cơng tác cắm mốc, tập huấn - Hỗ trợ cho địa phương biên giới hợp tác với Lào để thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo mức: nhiệm vụ quốc phòng với mức 300 triệu đồng/xã biên giới; nhiệm vụ an ninh với mức 225 triệu đồng/xã biên giới; Chương trình quản lý, bảo vệ biên giới đất liền năm 2014 hỗ trợ tổng cộng 170 tỷ đồng cho địa phương, cụ thể: Điện Biên - 18 tỷ đồng, Sơn La - 14 tỷ đồng, Thanh Hóa - 21 tỷ đồng, Nghệ An - 15 tỷ đồng, Hà Tĩnh - 16 tỷ đồng, Quảng Bình - 15 tỷ đồng, Quảng Trị - 15 tỷ đồng, Huế - 18 tỷ đồng, Quảng Nam - 20 tỷ đồng, Kon Tum -18 tỷ đồng - Hỗ trợ đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa năm 2014 hỗ trợ tổng cộng 137 tỷ đồng cho địa phương, cụ thể: Sơn La - tỷ đồng, Lai Châu - tỷ đồng, Điện Biên - tỷ đồng, Hà Tĩnh - 80 tỷ đồng, Quảng Bình - 32 tỷ đồng, Quảng Trị - 90 tỷ đồng, Quảng Nam - tỷ đồng, Kon Tum - 40 tỷ đồng - Đầu tư phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt Nam-Lào theo Quyết định số 160/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội xã biên giới Việt Nam-Lào Việt Nam-Campuchia 122 Sắt son Tài Việt - Lào TẾT BUNPIMAY Ở LÀO Nguyễn Duy An - Trường Bồi dưỡng cán Tài chính, Bộ Tài Khi lồi hoa muồng vàng nở rộ khắp nước, lúc người Lào chuẩn bị đón lễ hội năm lớn năm Tết Lào, gọi Tết Bunpimay mang ý nghĩa đem lại mát mẻ, phồn vinh cho vạn vật, ấm no hạnh phúc khiết hóa sống người Trong lần có dịp đến cơng tác nước bạn Lào, kỷ niệm sâu sắc của ngày hịa vào khơng khí ấm áp tình người ngày Tết Bunpimay… L quốc gia nằm khu vực Đông Nam Á, Lào có Tết cổ truyền Bunpimay với phong tục in đậm sắc văn hóa dân tộc Tết năm dịp để người dân đất nước Làothể niềm tin u, tơn kính, ý thức trách nhiệm việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống Đến Lào vào ngày tháng 4, chúng tơi hịa vào khơng khí tưng bừng chào đón Năm Ngày tết Lào biết đến với tên gọi Bunpimay, diễn ngày từ 13- 15/4 dương lịch Tết Lào có nhiều phong tục khác “Buộc cổ tay”, “Phóng sinh”, “Hái hoa tươi”… bật phong tục té nước, người ta thường hay gọi tết Lào “Tết té nước” “Nét độc đáo Tết Bun-pi-may tục té nước vào (vì Bun-pi-may gọi Bun-hốt-nậm, tức Lễ hội té nước) Vào ngày đầu năm mới, nhà mang nước thơm tới tắm cho tượng Phật đủ chùa Sau nghi lễ dâng cát; phóng sinh; buộc cổ tay; ăn uống nhảy múa Sôi động ngày tết cổ truyền Viên Chăn hội té nước Đường phố tràn ngập người xe Tất ướt đầm đìa dường 258 Với người Lào, phong tục té nước vào người để chúc hạnh phúc, tốt lành Người Lào tin nước thân cho thứ sạch, khiết, gột rửa điều xấu xa, bệnh tật Do đó, bị ướt nhiều người hạnh phúc Người ta té nước chúc người già sống lâu, chúc trẻ mau lớn, nhà cửa, tượng Phật, súc vật, cối vật dụng té nước, hành động té nước vào nhà sư cịn mang tính chất trang trọng, thiêng liêng Ngày tết, niềm vui mừng, hạnh phúc diện khắp nơi đất nước Lào tươi đẹp, nắng nóng tháng khơng chút khó chịu mà cịn khiến cho người ta hào hứng té nước cầu may Tất công việc tạm gác lại, người đổ đường, đến chùa chúc năm tốt lành, nhiều may mắn Văn hoá Lào dòng chảy ngào đời qua đời khác, hun đúc nên 259 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng không phút ngớt tiếng cười Ấn tượng Bunpimay hoà đồng, mộc mạc cuồng nhiệt Trong vũ điệu lămvong, ranh giới tuổi tác, đẳng cấp giàu nghèo bị xố nhồ Ngồi tục té nước, dịp Tết Bunpimay người Lào thực nhiều nghi lễ khác như: buộc cổ tay, xây tháp cát, phóng sinh…với tất tơn kính Sắt son Tài Việt - Lào tâm hồn, cốt cách văn hoá người Lào Qua thời gian, kết tinh phong tục văn hoá đẹp đẽ Tết Té nước để giải trừ lo âu phiền muộn; buộc cổ tay chúc phúc người thân, chúc phúc khách quý, bạn bè mỹ tục độc đáo có Và hồ với tiếng chiêng, tiếng khèn, điệu lăm vông mềm mại uyển chuyển làm say đắm lòng người, mời gọi, níu giữ bước chân du khách đặt chân đến đất nước Lào không muốn rời xa Đất nước, người văn hoá Lào mang nguồn sức mạnh vơ biên, ẩn chứa điều kỳ diệu, tiềm nguồn nội lực to lớn Tiềm nguồn lực to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân tộc Lào trân trọng, giữ gìn, bồi đắp phát huy thời đại mới, thời đại hội nhập phát triển 260 Vũ Văn Thái - Tạp chí Tài Viêng Chăn (Vientiane) có nghĩa thành phố trọn đầy viên mãn trăng rằm Năm 2010, may mắn tham gia đồn giao lưu cán cơng chức ngành Tài Việt Nam Lào tổ chức Lào Trong ngày đây, nhiều đồng nghiệp Bộ Tài Việt Nam có dịp thăm Viêng Chăn để lại cho nhiều kỉ niệm ấn tượng sâu sắc, đáng nhớ Thủ đô thân thiện, n bình Thủ Viêng Chăn khơng biểu tượng trị, kinh tế, giáo dục mà cịn thân giá trị văn hóa truyền thống rực rỡ dân tộc Lào Viêng Chăn có diện tích gần 4.000 km2, chia làm quận huyện trực thuộc, với gần 700 ngàn dân sinh sống Tuy trung tâm trị, kinh tế, du lịch, Viêng Chăn khơng có dáng vẻ siêu đô thị mà giữ hấp dẫn riêng mình: sống n bình, nhà cao, cối nhiều, thấp thống bóng chùa chiền Tại Thành phố phương tiện lưu thông cách thưa thớt, không nghe thấy tiếng còi hay chen lấn, xe kiên nhẫn nối chạy thành hàng Dạo quanh vịng Thành phố, chúng tơi có hội chiêm ngưỡng uy nghi tượng đài chiến thắng Patuxay – Khải hồn mơn Viêng Chăn, nơi vinh danh người chiến đấu hy sinh anh dũng kháng chiến chống Pháp, tịa thị hay tháp Thạt Luổng - di sản văn hóa giới, biểu tượng quốc gia Phật giáo tiểu thừa Lào Đến thủ đô Viêng Chăn, người ta thường nhắc tới Lễ hội That Luổng (Bun That 261 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng ẤN TƯỢNG VIÊNG CHĂN… Sắt son Tài Việt - Lào Luổng) Lễ hội diễn khuôn viên tháp tiếng nước Lào – Tháp Luổng (Thạt Luổng) Nhiều tài liệu cho Thạt Luổng xây dựng từ 1566 triều vua Sệt Thả Thi Rạt Theo truyền thuyết, tháp có lưu giữ xá lợi Đức Phật sợi tóc nhiều châu báu That Luổng gồm tháp cao 45 thước, bao quanh tháp phụ, sơn son thếp vàng rực rỡ, uy nghiêm Lễ hội That Luổng tổ chức hàng năm vào ngày 13 đến 15 tháng 12 lịch Lào (tháng 11 dương lịch), nhằm cầu phước an lành cho tất người, giao hịa trời đất, núi sơng thần thánh Trong lộ trình thăm thủ Viêng Chăn, chúng tơi có hội ghé thăm chùa linh thiêng Hàng trăm năm qua, đạo Phật ăn sâu vào tiềm thức, tư tưởng người Lào Theo số liệu khơng thức, Lào có tới 1.400 ngơi chùa, riêng Viêng Chăn có đến hàng trăm ngơi chùa lớn nhỏ Trong số có nhiều ngơi chùa tiếng, chùa Ông Tự, Vat Pra Kẹo, That Luang… Người Lào đến chùa không hành lễ, nghe giảng kinh Phật Chùa Lào trường 262 Tại Viêng Chăn, chúng tơi đến viếng chùa Ơng Tự, chùa lớn quy mô nước Lào, gắn liền với tích vua Lào Thi Tha Lạt - tích ngợi ca bảo chứng cho sức mạnh tơn giáo: Niềm tin cảm hóa lịng người Sau làm lễ cung kính tùy tâm, sư thầy làm lễ “buộc cổ tay” Đây phong tục lâu đời mang đậm nét văn hóa đất nước Triệu Voi, với mong muốn chúc phúc cho người nhận lễ Khi đặt chân đến nơi này, chúng tơi có cảm nhận sống người Lào ln n bình lịng người thư thái… Chiều đến Viên Chăn thật êm ả Các cửa hàng, cửa hiệu đóng cửa sớm trước thành phố lên đèn Buổi tối khơng khí dịu mát thời điểm thích hợp để bạn khám phá Thủ đô đêm xe Tuktuk – dạng taxi bánh trải nghiệm nhiều cảm giác thú vị Các bạn ghé thăm công viên Patuxay, lúc này, tượng đài trở lên lộng lẫy khốc lên áo dát vàng ánh đèn rực rỡ Tiếp dạo chơi chơi chợ đêm thỏa thích mua sắm đồ lưu niệm mang đặc trưng Lào Sẽ thiếu sót lớn bạn khơng tận hưởng cảm giác ngồi bên bờ sông Mê Kong thưởng thức cốc bia Lào với nướng Đây coi thú vui người dân địa phương nơi Và người nồng hậu “Người Lào khơng bon chen làm giàu Họ hài lịng với có Họ nghĩ đơn giản người giàu có tiền nhà cao cửa rộng, khơng có tiền nhà lá, ăn cơm rau múa Lăm Vông vui rồi” – lời chia sẻ người bạn sống làm việc nhiều năm Viêng Chăn Anh chia sẻ: Người Lào sống tình cảm lắm, thấy cảnh xơ xát hay cãi vã nơi cơng cộng Anh bạn tơi cịn cho biết: Tình cảm thứ tài sản vơ giá người Lào Nếu tục ngữ Việt Nam có câu “Nhạt nước ốc” để hờ hững, vô tâm tình cảm người Lào ví thứ tình cảm “Nhạt nước mắt người tình cũ” Bản tính người Lào hiền hịa, thật thà, chất phác tình nghĩa Đi đến đâu, tơi đồn cán Bộ Tài Việt Nam cảm nhận ấm áp tình người chào đón nụ cười thân thiện hiếu khách Chúng tơi có dịp gặp gỡ số cán Bộ Tài Lào, ấn tượng đọng lại 263 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng dạy chữ, dạy kiến thức Phần lớn niên Lào trước lấy vợ phải đến chùa từ vài tháng đến vài năm Sắt son Tài Việt - Lào người tiếp đón nhiệt tình chu đáo Chị Mi Mi – cán Bộ Tài Lào cho biết có dịp ghé thăm vào dịp Tết Bun-pi-may, chúng tơi hịa lễ hội té nước Đây phong tục truyền thống độc đáo Điều bắt nguồn từ quan niệm truyền đời người Lào có nước đem lại sống nước gột rửa hết ưu phiền xấu xa để hồi sinh, làm lại sẽ, trinh ngun Khơng phân biệt giàu nghèo, có hay khơng có địa vị xã hội, thành phần dân tộc, dù lạ hay quen, thể quý trọng tục té nước lên người, mong tốt lành giàu sang đến năm Nhiều người bảo đến Viêng Chăn cần dăm ngày khám phá trọn vẹn hết thành phố, bị lôi đi, bị hút vào bí ẩn khứ diện di tích Dù đâu, bắt gặp chùa tháp cổ kính hữu lịng phố phường người dân thân thiện, môi rạng rỡ nụ cười chào đón du khách phương xa Đây kỉ niệm đáng nhớ đời tơi nhiều cán Bộ Tài Việt Nam đến với nước Lào Hẹn ngày trở lại… Thủ Viêng Chăn xinh đẹp bình n 264 Ths.Trần Kim Anh - Vụ Hợp tác Quốc tế - Kho bạc Nhà nước Giữa đại ngàn, đường nhựa dải lụa, uốn lượn đưa từ cửa biên giới Na Mèo, huyện Quan Sơn (Thanh Hóa) vào nước bạn Lào, qua huyện Viêng Xay đến Thị xã Sầm Nưa (Hủa Phăn) Núi non trùng điệp, đất trời mênh mang, hoang hoải Tháng tư, nắng, gió se lạnh, chúng tơi bắt đầu hành trình đất Lào từ Luông Pha Băng, kết thúc Viên Chăn Việt Nam Một tuần công tác đất nước bạn cịn vẹn ngun cảm xúc, thơi thúc ghi lại vài ấn tượng chuyến Tinh khiết giọt Bunpimay Tết Lào gọi Bunpimay, diễn từ 13 đến 15/4 năm Bunpimay dịp để nuôi dưỡng hun đúc truyền thống văn hóa dân tộc Hằng năm, đọt khun (tiếng Lào có nghĩa nhiều may mắn) thắp lên chùm hoa vàng rực đường phố báo hiệu Tết đến - hoa đào, hoa mai Việt Nam Nếu bạn đến Lào vào dịp Tết cảm nhận ấm áp, giản dị hết thản xâm chiếm toàn tâm hồn Người Lào không vội vã, hối hả, từ chuyển động từ tốn đường phố, cách trao đổi câu chuyện, nụ cười cách chắp tay trước ngực với lời chào “Sabaidee” (xa bai - xin chào) đỗi thân thương trìu mến Ngày Tết, bạn phố, Chămpa (hoa đại) nhánh Muồng vàng hai loài hoa phổ biến mà bạn nhìn thấy Chúng kết thành vịng đeo cổ cài lên tóc gái đến tuổi xuân để cầu mong điều phước lành đến năm Tết Lào cho ta cảm nhận thành kính mà đời Tưng bừng không ồn ã, lộn xộn Một lễ hội mang tính cộng đồng nhân văn cao Đó cảm nhận có hội sống Lào ngày Tết cổ truyền 265 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng THÁNG TƯ DƯỚI MÀU HOA CHĂM PA Sắt son Tài Việt - Lào Buộc tình thương - quên người Lễ buộc cổ tay phong tục lâu đời, mang đậm nét văn hóa đất nước “Triệu voi” người Lào thực vào dịp năm mới, lễ cưới, cho người xa trở sau thời gian dài xa nhà… Đặc biệt dành cho bạn thân thiết gia chủ quan hay tổ chức để cầu phúc lành cho người nhận lễ thắt chặt tình cảm hai bên Buổi lễ Buộc cổ tay cho đồn cơng tác Kho bạc Nhà nước Việt Nam hôm tiến hành vào lúc trời sẩm tối, sau đến Hủa Phăn ngày Tiết trời se lạnh khơng khí ấm cúng trang nghiêm lạ thường Chiếc bàn to kê nhà, phủ khăn mềm có hoa văn thổ cẩm Giữa bàn khay chạm trổ bạc cắm hoa cúc vạn thọ màu vàng tươi Có tre kẹp sẵn nhiều sợi nhỏ màu trắng, buộc thành chùm tua rua, gắn vào mâm lễ tạo thành hình tháp Trên đỉnh tháp nến màu vàng Bày xung quanh tháp hoa lễ vật: Trứng luộc, gà luộc, rượu, hoa quả, bánh chưng, bánh ngọt,… gọi mâm Khoẳn Có sợi đủ dài để ông Giám đốc Kho bạc Quốc gia Hủa Phăn, đại diện cho người chủ nhà hôm kẹp vào ngón tay bàn tay trái truyền phần lại sợi cho người ngồi sau Bắt đầu trưởng đồn cơng tác Kho bạc Nhà nước Việt Nam, truyền tiếp sợi cho đầy đủ thành viên đồn cơng tác ngồi dự lễ Vị sư mời đến làm lễ ngồi giữa, tất người nhận lễ ngồi xung quanh phía, ưu tiên cho chủ nhà người khách quan trọng ngồi đối diện với nhà sư Trước buộc, sư thầy khơng qn lầm rầm khấn cầu bình an, sức khỏe, may mắn đưa nhẹ sợi qua lại vài lần cổ tay buộc vào tay người nhận lễ Theo quan niệm người Lào, để lời chúc có hiệu nghiệm, ba ngày, người buộc phải để sợi tay, không tháo lý Ngồi ra, người Lào khơng tự cầu cho mà cầu cho người khác, theo quan niệm họ, bạn cầu điều tốt lành cho người khác, tất nhiên họ cầu chúc điều tốt lành đến với bạn Kết thúc buổi lễ, nhà sư gia chủ đồn cơng tác chúng tơi dùng bữa tối với lễ vật vừa cúng Không cần dùng bát, đũa, tất cả: gà, trứng, bánh chưng… xé tay, truyền người dùng chút “thụ lộc” Qua cử chỉ, thấy khoảng cách dường khơng cịn Ngơn ngữ trao đổi ánh mắt, nụ cười, đức tin, sẻ chia, gần gũi… 266 Kết thúc ngày làm việc Kho bạc Quốc gia Hủa Phăn Ngày mai hành trình đến với cố Lng Pha Băng Nằm bên bờ sông Mekong, cố đô Luông Pha Băng với khu phố cổ lô nhô nhà nhỏ cổ kính, kín đáo Ơm trọn lịng cố đô danh lam thắng cảnh mê lịng người Chùa Mới, Hồng cung, núi Phousi… Sau nhiều binh biến, thăng trầm kéo dài hàng trăm năm, đến năm 1707 Lng Pha Băng thức trở thành thủ đô Vương quốc Luông Pha Băng độc lập Khi sáp nhập Lào, Pháp công nhận Luông Pha Băng nơi định cư Hoàng gia Lào Sau giành độc lập, vua Luông Pha Băng – Sivasang Vong trở thành nhà lãnh đạo Quốc gia Vương quốc Lào Hồng cung Lng Pha Băng trở thành Bảo tàng quốc gia với hàng vạn vật quý lưu giữ khứ vàng son nhiều thăng trầm đất nước, văn hoá Lào, trưng bày nhiều gian phịng nối tiếp thành vịng trịn khép kín để du khách khám phá, chiêm ngưỡng lịch sử hình thành cố Bức tượng Sivasang Vong – vị vua Luông Pha Băng, nhà lãnh đạo quốc gia Lào đặt khuôn viên Bảo tàng quốc gia, xung quanh hàng tỉa cơng phu, tạo hình trang nhã, xanh mướt Nét cổ kính, phù điêu chạm trổ tinh xảo mạ vàng, pha lê… mang đậm sắc văn hoá Lào lưu giữ nhiều nơi Hoàng gia Lào xưa, gợi nhớ thời vãng vàng son cảm giác uy nghi, tráng lệ Đối diện với Bảo tàng Quốc gia, leo hết 329 bậc thang len lỏi rừng Champa cổ thụ, lên chùa Phousi nằm chót vót đỉnh núi Nếu bạn đứng đây, phóng tầm mắt ngắm tồn khung cảnh Luông Pha Băng đẹp lạ thường Người dân nói ngơi chùa thiêng Lào Trước tượng Phật cao, bạn phải quỳ gối, nâng bổng tảng đá nặng chừng kg, hình bầu dục lên qua đầu lần chắp tay khấn Trời, khấn Phật Những tâm niệm thành kính đáng xuất tâm trí bạn Trời, Phật chứng giám phù hộ thành thực Xa xa dịng sơng Mekong êm đềm ơm vỉa thị xã, khu phố cổ rêu phong yên bình, trầm mặc chen lẫn cây, Hồng cung Lng Pha Băng cổ kính nằm tựa bên sơng Mekong Những chùa, tượng Phật lấp lánh loé lên màu vàng thần bí tơ điểm thêm cho cố nét tĩnh mịch, uy nghiêm Tranh thủ ngày làm việc khẩn trương đây, đồn cơng tác chúng tơi bạn Lào đưa đến thác Kuang Si Qua khỏi cổng sốt vé, khu rừng 267 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng Cố huy hồng Sắt son Tài Việt - Lào gần nguyên sinh, thô mộc, cao thẳng tắp, rợp bóng mát rượi, lúc lỉu giị phong lan thơm ngát với lối mòn nhỏ, bong Men theo đường ngoằn nghèo, dốc, đến chân thác, nước chảy trắng xóa, ầm mát mẻ Vẻ đẹp hoang sơ khiết hồn tồn chinh phục tơi Giao thơng - huyết mạch lành Sự chuyển trung tâm tỉnh thấy rõ qua cơng trình cơng cộng mọc lên san sát dường chúng không làm ảnh hưởng đến sống thường nhật người dân Đồn cơng tác chúng tơi di chuyển từ tỉnh đến tỉnh khác đồng nghĩa với việc từ núi sang núi khác Toàn trung tâm tỉnh lọt núi Nhìn từ xa, núi xẻ dọc thành thớ, lớp lớp đẹp hồn hảo tranh có bố cục chặt chẽ Ở Lào chưa có nhiều tịa nhà chọc trời, chưa có nhiều Trung tâm thương mại sầm uất cơng trình giao thơng cơng cộng đẹp Nhiều đoạn đường dài vài trăm km mà chẳng có đoạn xóc Biển báo, cột mốc tăm tắp, sơn màu Tôi quan sát thấy, dù đường to hay nhỏ, dài hay ngắn, tất phương tiện tốc độ đặc biệt tài xế khơng dùng cịi Khơng phóng nhanh vượt ẩu, không sang đường tùy tiện mà chậm rãi dừng lại quan sát, từ từ chuyển động hòa vào luồng giao thông nhịp nhàng… Làm việc với bạn Lào lâu, lần đến Lào với tư cách thành viên đoàn công tác, cho hội thực hiểu sâu sắc đất nước, người Tôi thầm cảm phục nước bạn Lào có bước chắn công dựng nước Sự lựa chọn phát triển nhân dân Lào hôm tin có tính tới giá trị tinh thần, giá trị làm nên bình yên nội tâm ngàn đời màu hoa đại; khơng thể thiếu giá trị phát triển bền vững, thiếu giá trị trung hậu, thủy chung, tình hữu Việt - Lào keo sơn chung số phận, chung dòng lịch sử, chung lưng đấu cật từ bao đời bên dịng sơng Mẹ Mekong Kết thúc chuyến công tác, chia tay đất nước bạn Từng thành viên đoàn bắt tay bạn Lào, bịn rịn Anh bạn người Lào siết chặt tay hẹn ngày gặp lại chị bạn Lào gỡ vội hai cặp tóc dúi nhanh vào tay tơi tay chị bạn đồng nghiệp Việt Nam, hai chúng tơi khơng nói lên lời Một cử giản dị, chân thành mà tha thiết Lưu luyến người người ngậm ngùi anh em nhà Hẹn ngày khơng xa, tơi lại có hội đến với đất nước láng giềng tươi đẹp, hiền hòa… 268 MỤC LỤC CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VÀ “MỐI QUAN HỆ ĐẶC BIỆT” VIỆT NAM – LÀO KHÔNG NGỪNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT-LÀO 17 TĂNG CƯỜNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC TOÀN DIỆN GIỮA NGÀNH TÀI CHÍNH HAI NƯỚC LÀO - VIỆT 23 HAI NƯỚC VIỆT – LÀO ĐẤU TRANH CHỐNG THỰC DÂN, ĐẾ QUỐC, GIÀNH ĐỘC LẬP DÂN TỘC 30 NHỮNG MỐC SON TRONG QUAN HỆ HỮU NGHỊ, HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT - LÀO THỜI KỲ ĐỔI MỚI 40 VUN ĐẮP TÌNH HỮU NGHỊ, ĐOÀN KẾT KEO SƠN VIỆT NAM – LÀO 46 BÁC CỬ ĐI LÀO 57 ĐỒNG CHÍ LÊ VĂN HIẾN VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP XUẤT SẮC CHO QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO 64 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH ĐẶNG VIỆT CHÂU VÀ TÌNH CẢM GẮN BĨ VỚI CÁC BẠN LÀO 68 SẮT SON TÌNH HỮU NGHỊ VIỆT – LÀO: NHỮNG NĂM THÁNG KHÔNG QUÊN 71 NHỮNG DẤU ẤN TRONG HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT-LÀO 81 HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO: NHỮNG MỐC SON TRÊN CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN 86 NHỚ VỀ NHỮNG NGÀY GIÚP BẠN 91 NHỮNG NĂM THÁNG TRÊN ĐẤT NƯỚC TRIỆU VOI 96 GIÚP BẠN LÀO THU THÓC VÀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG KHO THÓC Ở SẦM NƯA 99 NHỮNG NGÀY LÀM CHUYÊN GIA TÀI CHÍNH GIÚP BẠN LÀO 102 NHỮNG KỶ NIỆM KHĨ QN VỀ HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT- LÀO 106 DẤU MỐC TRONG HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO 113 XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH, CẦU NỐI TÀI CHÍNH HAI NƯỚC VIỆT NAM – LÀO 119 NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC, VIỆN TRỢ TÀI CHÍNH CHO NƯỚC BẠN LÀO 127 NGÀNH THUẾ HAI NƯỚC VIỆT- LÀO: CHẶNG ĐƯỜNG HỢP TÁC THẮM TÌNH HỮU NGHỊ 130 NHỮNG DẤU ẤN ĐẶC BIỆT TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC HẢI QUAN VIỆT NAM - LÀO 136 PHỐI HỢP CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Ở KHU VỰC BIÊN GIỚI VIỆT – LÀO 141 PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC SONG PHƯƠNG GIỮA HẢI QUAN THỦ ĐÔ HAI NƯỚC VIỆT NAM - LÀO 145 HỢP TÁC KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT - LÀO: VUN ĐẮP TRUYỀN THỐNG, HƯỚNG TỚI TƯƠNG LAI 149 KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM ĐÀO TẠO TIN HỌC CHO KHO BẠC QUỐC GIA LÀO 152 GIÚP BẠN LÀO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC 155 “MỐI DUYÊN” CỦA DỰ TRỮ QUỐC GIA HAI NƯỚC VIỆT – LÀO 160 HỢP TÁC, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN VIỆT NAM VÀ LÀO 169 CHIA SẺ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG VÀ VẬN HÀNH SỞ GIAO DỊCH CHỨNG KHỐN 174 THANH TRA TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO: CHẶNG ĐƯỜNG 10 NĂM HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN 185 HỢP TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHO BỘ TÀI CHÍNH LÀO 189 HỌC VIỆN TÀI CHÍNH – CHIẾC NÔI ĐÀO TẠO CÁN BỘ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CHO NƯỚC BẠN LÀO 196 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - KẾ TỐN VỚI NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NHÂN LỰC CHO NƯỚC BẠN LÀO 204 BƯỚC PHÁT TRIỂN MỚI TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – QUẢN TRỊ KINH DOANH VÀ CAO ĐẲNG TÀI CHÍNH BẮC LÀO 210 ĐƠNG-KHĂM-XẠNG – NGƠI TRƯỜNG CỦA TÌNH HỮU NGHỊ 214 KỶ NIỆM SÂU SẮC VỀ GIAO LƯU HỮU NGHỊ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM VÀ LÀO 218 KỶ NIỆM VỀ CUỘC GIAO LƯU TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO LẦN ĐẦU TIÊN: SÔI NỔI VÀ CẢM ĐỘNG 221 TÌNH CẢM GẮN BĨ GIỮA TUỔI TRẺ NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM - LÀO 229 VUI TẾT CỔ TRUYỀN BUNPIMAY VỚI LƯU HỌC SINH LÀO 248 NGỢI CA TÌNH NGHĨA VIỆT – LÀO 252 DẠT DÀO MẠCH NGUỒN CẢM XÚC VỀ ĐẤT NƯỚC LÀO THÂN YÊU 256 TÌNH HỮU NGHỊ VIỆT - LÀO 257 BUỘC CHỈ CỔ TAY 258 TẾT BUNPIMAY Ở LÀO 261 ẤN TƯỢNG VIÊNG CHĂN… 265 THÁNG TƯ DƯỚI MÀU HOA CHĂM PA Chỉ đạo biên soạn: BỘ TÀI CHÍNH Chịu trách nhiệm xuất bản: Giám đốc - Tổng biên tập PHAN NGỌC CHÍNH Biên tập: Phạm Thu Phong, Phạm Doãn Quân, Lê Thị Hiền, Đỗ Văn Hải, Trần Thị Hồng Vân, Phùng Anh Tuấn, Trần Thị Thu Thủy, Lục Văn Trường, Tổ chức thực hiện: TẠP CHÍ TÀI CHÍNH Biên tập kỹ thuật sửa in: TẠP CHÍ TÀI CHÍNH In 1.000 cuốn, khổ 17 x 25cm Công ty cổ phần in Tây Hồ, 102 Phố Huế, phường Ngơ Thì Nhậm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Số xác nhận ĐKXB: 1682-2015/CXBIPH/5-128/TC Số QĐXB: 146/QĐ-NXBTC ngày tháng năm 2015 Mã ISBN: 978-604-79-1231-5 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2015 Sách không bán ... lược Tài đến năm 20 20 tầm nhìn đến năm 20 30, khn khổ hợp tác Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào, ngày 0 8-0 9/08 /20 12, đồn cán Bộ Tài Lào đồng chí Vụ trưởng Vụ Chính sách tài chính, Bộ Tài Lào sang Việt Nam, ... Thiên - Huế, Quảng Nam Kon Tum; tiếp giáp với 10 tỉnh phía Lào là: Phỏng-sả-lỳ, Luổng-pha-bang, Hủa-phăn, Xiêng-khoảng, Bơ-ly-khăm-xay, Khăm-muồn, Sa-vắn-nạ-khệt, Sả-lạvăn, Sê-kông Ắt-tạ-pư Phần. .. 1.9 12 bản, có 23 9 cụm điển hình 20 huyện thuộc 05 tỉnh như: Hủa-phăn, Xiêng-khoảng, Xa-văn-na-khệt, Xa-la-văn Chăm-pa-xắc Đến năm 20 06 - 20 07 Chính phủ Lào hồn thành kế hoạch giải hộ nghèo 23