mua bán hàng hóa qua sở giao dịch hàng hóa tại việt nam hiện nay

MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 B NỘI DUNG 1 I Lý luận chung về mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa 1 1 Khái niệm liên quan 1 a Mua bán hàng hóa 1 b Sở giao dịch hàng hóa 1 c Mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa 2 2 Đặc điểm mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa 2 II Pháp luật hiện hành về MBHHQSGDHH ở Việt Nam 3 1 Về tổ chức và hoạt động của SGDHH 3 a Địa vị pháp lý của SGDHH 4 b Điều kiện thành lập SGDHH 4 c Quyền và trách nhiệm của SGDHH 5 d Thành viên của SGDHH 5 2 Hoạt động MBHHQSGDHH.

MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Lý luận chung mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa .1 Khái niệm liên quan: a Mua bán hàng hóa: .1 b Sở giao dịch hàng hóa: c Mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa: 2 Đặc điểm mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa II Pháp luật hành MBHHQSGDHH Việt Nam .3 Về tổ chức hoạt động SGDHH .3 a Địa vị pháp lý SGDHH b Điều kiện thành lập SGDHH .4 c Quyền trách nhiệm SGDHH .5 d Thành viên SGDHH Hoạt động MBHHQSGDHH a Hợp đồng MBHHQSGDHH b Loại hàng hóa phép đưa vào giao dịch c Phương thức giao dịch d Phương thức thực hợp đồng e Chế độ ủy thác MBHHQSGDHH Quản lý nhà nước chế giải tranh chấp, vi phạm, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động MBHHQSGDHH .9 Một số hành vi bị cấm MBHHQSGDHH 10 III Thực trạng pháp luật hành MBHHQSGDHH Việt Nam 11 SGDHH Việt Nam 11 a Ưu điểm: 12 b Hạn chế: 13 Các biện pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam MBHHQSGDHH 14 a Hoàn thiện hoạt động MBHHQSGDHH .14 b Hoàn thiện pháp luật quy chế thương nhân mơi giới hàng hóa qua SGDHH nước 15 c Hoàn thiện hợp đồng giao kết giao kết hợp đồng MBHHQSGDHH 15 d Hoàn thiện pháp luật hoạt động MBHHQSGDHH nước thương nhân Việt Nam 15 e Hoàn thiện pháp luật biện pháp xử lý vi phạm MBHHQSGDHH 16 C KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 A MỞ ĐẦU Ở nước ta, kinh tế thị trường ngày phát triển, đặc biệt việc gia nhập Tổ Chức Thương Mại Quốc Tế (WTO) tạo nhiều thuận cho kinh tế nước ta phát triển mạnh mẽ Hoạt động xuất nhập ngày đẩy mạnh, việc giao lưu, trao đổi, mua bán hàng hóa nâng cao Trước phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường nhu cầu mua bán hàng hóa làm cho nước ta trở thành thị trường tiềm để phát triển hoạt động mua bán hàng qua sở giao dịch hàng hóa Và nước ta tạo hành lang pháp lý an toàn để tạo thuận lợi cho hoạt động mua bán Tuy nhiên, áp dụng quy định pháp lý vào thực tế lại vướng nhiều bất cập, khó khăn dẫn tới cản trở việc phát triển hoạt động Vấn đề đặt phải tìm hiểu pháp luật hoạt động mua bán hàng hóa qua sở giao dịch Việt Nam nào, từ tìm biện pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm nâng cao hiệu của hoạt động mua bán B NỘI DUNG I Lý luận chung mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa Khái niệm liên quan: a Mua bán hàng hóa: Tại Khoản Điều Luật Thương mại 2005 quy định: “Mua bán hàng hoá hoạt động thương mại, theo bên bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho bên mua nhận tốn; bên mua có nghĩa vụ tốn cho bên bán, nhận hàng quyền sở hữu hàng hoá theo thỏa thuận.” b Sở giao dịch hàng hóa: Sở giao dịch hàng hóa (Commodity Exchange) chủ thể trung tâm hoạt động mua bán hàng hóa tương lai Theo Khoản Điều 67 Luật thương mại 2005, “Sở giao dịch hàng hố có chức sau đây: a) Cung cấp điều kiện vật chất - kỹ thuật cần thiết để giao dịch mua bán hàng hoá; b) Điều hành hoạt động giao dịch; c) Niêm yết mức giá cụ thể hình thành thị trường giao dịch thời điểm.” c Mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa: Theo Khoản Điều 63 Luật Thương mại 2005 quy đinh: “Mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa hoạt động thương mại, theo bên thỏa thuận thực việc mua bán lượng định loại hàng hóa định qua Sở giao dịch hàng hoá theo tiêu chuẩn Sở giao dịch hàng hoá với giá thỏa thuận thời điểm giao kết hợp đồng thời gian giao hàng xác định thời điểm tương lai” Từ quy định có thấy, hoạt động mua bán hàng hóa qua sở giao dịch theo quy định Luật thương mại phận hoạt động mua bán hàng hóa tương lai Đặc điểm mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa Mua bán hàng hóa qua SGDHH có đặc điểm sau: MBHHQSGDHH hoạt động thương mại Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lời, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm sinh lợi khác Như vậy, MBHHQSGDHH hoạt động nhằm mục đích sinh lời, tìm kiếm lợi nhuận chủ thể tham gia vào quan hệ thương mại Về chủ thể: Tham gia vào hoạt động MBHHQSGDHH gồm chủ thể sau: Khách hàng; Thành viên kinh doanh SGDHH; Thành viên mơi giới SGD Ngồi chủ thể cịn có số chủ thể khác nhà tư vấn thị trường thực việc phân tích thị trường, lập báo cáo, cho ý kiến tư vấn đưa đề xuất việc mua bán hợp đồng kỳ hạn cho người thu phí;… Hình thức mua bán hàng hóa thơng qua SGD hợp đồng, hợp đồng kỳ hạn hợp đồng quyền chọn Hợp đồng kỳ hạn thỏa thuận, theo bên bán cam kết giao bên mua cam kết nhận hàng thời điểm tương lai theo hợp đồng Hợp đồng quyền chọn bán mua hàng hóa xác định với mứa giá trước phải trả khoản tiền định để mua quyền Bên mua quyền có quyền thực không thực việc mua bán hàng hóa Về phương thức giao dịch: Việc mua bán hàng hóa thực SGDHH SGDHH phương thức giao dịch trung gian hoạt động MBHHQSGDHH SGDHH thành lập ủy thác cho tổ chức khác thành lập trung tâm tốn hàng hóa qua SGDHH, trung tâm nhận hàng hóa khách hàng thực hợp đồng mua bán hàng hóa Về đối tượng quan hệ MBHHQSGDH: đối tượng hàng hóa Hàng hóa bên thỏa thuận giao kết phải hàng hóa phép giao dịch SGD; tuân thủ quy định loại hàng, tiêu chuẩn chất lượng, chủng loại điều kiện khác mà Bộ Công Thương quy định SGDHH đặt II Pháp luật hành MBHHQSGDHH Việt Nam Hiện nay, hành lang pháp lý cho việc xây dựng SGDHH hoạt động mua bán hàng hóa qua SGDHH Việt Nam tương đối đầy đủ Luật Thương mại 2005 đặt móng quy định quản lý nhà nước SGDHH Tiếp đó, Chính phủ quan quản lý bán hành số văn quy định có liên quan Nghị định 158/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 28/2/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động MBHHQSGDHH; Thông tư số 03/2009/TT-BCT Bộ Công Thương ngày 10/2 /2009 hướng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép thành lập quy định chế độ báo cáo SGDHH theo quy định Nghị định 158/2006/NĐ-CP; Quyết định số 4361/2010/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương ngày 18/8/2010 ban hành danh mục loại hàng hóa phép giao dịch qua SGDHH; Văn hợp 18/VBHN-BCT năm 2014 hợp nghị định hướng dẫn Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa qua sở giao dịch hàng hóa Bộ Cơng Thương ban hành; Nghị định số 51/2018/ NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/ 2006 Chính phủ quy định chi tiết luật thương mại hoạt động MBHHQSGDHH Từ đây, khái quát số nội dung sau: Về tổ chức hoạt động SGDHH SGDHH chủ thể tổ chức điều hành hoạt động mua bán hàng hóa SGDHH tồn đa dạng hình thức tổ chức chế vận hành SGDHH có chất chung tổ chức nghề nghiệp, có tư cách pháp nhân hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế độc lập Việc thành lập SGDHH cần phải tuân thủ quy định pháp luật thủ tục điệu kiện chặt chẽ a Địa vị pháp lý SGDHH SGDHH Bộ Cơng Thương cấp phép thành lập hình thức Cơng ty cổ phần Cơng ty TNHH, có tư cách pháp nhân hoạt động theo quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Thương mại, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP Nghị định số 51/2018/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 158/2006/NĐ-CP Hoạt động mua bán hàng hóa phải thơng qua SGDHH, thỏa thuận mua bán hàng hóa bên thiết phải thực thơng qua SGDHH SHDHH đóng vai trị kết nối trung gian bên mua bán hàng hóa Để tham gia vào quan hệ mua bán này, người mua người bán phải đáp ứng yêu cầu định SGDHH đặt Việc mua bán diễn theo trình tự, thủ tục chặt chẽ, thống theo quy định SGDHH b Điều kiện thành lập SGDHH Theo quy định Điều Nghị định 158/2006/NĐ-CP Nghị định 51/2018/NĐ-CP sau: “Sở Giao dịch hàng hóa thành lập đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Vốn điều lệ từ trăm năm mươi (150) tỷ đồng trở lên; Có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu giải pháp công nghệ kỹ thuật hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở Giao dịch hàng hóa, cụ thể: - Hệ thống máy chủ hoạt động ổn định có tối thiểu máy chủ dự phịng ln trạng thái sẵn sàng trường hợp hệ thống xảy cố; - Hệ thống máy chủ đảm bảo lưu liệu ứng dụng nghiệp vụ, liệu giao dịch, đảm bảo khôi phục thông tin liệu trường hợp phát sinh cố; - Phần mềm ứng dụng phải thực yêu cầu quyền sở hữu trí tuệ theo quy định pháp luật; - Hệ thống phần mềm phải có chức nhật ký thao tác để lưu vết giao dịch hàng hóa, tốn, giao nhận quy trình nghiệp vụ tối thiểu thời gian 05 năm; - Hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật an toàn thơng tin mạng, có Điều lệ hoạt động không trái với quy định Nghị định này.” Như vậy, SGDHH thành lập đáp ứng điều kiện c Quyền trách nhiệm SGDHH Quyền trách nhiệm SGDHH quy định cụ thể tạo Điều 15, 16 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP bổ sung Nghị định số 51/2018/NĐ-CP SGDHH có quyền lựa chọn hàng hóa đưa vào danh mục giao dịch sở; tổ chức điều hành quản lý hoạt động giao dịch qua sở; chấp nhận, hủy bỏ tư cách thành viên công ty có “chân” SGD; ban hành niên yết, cơng bố thông tin; kiểm tra, giám sát hoạt động giao dịch;… Đồng thời, SGDHH có nghĩa vụ tổ chức giao dịch cách công hiệu quả; công bố giấy tờ chứng minh tư cách chủ thể chịu trách nhiệm đến giao dịch d Thành viên SGDHH Theo Khoản Điều 17 Nghị định số 51/2018/NĐ-CP, thành viên Sở Giao dịch hàng hóa bao gồm: Thứ nhất, Thương nhân kinh doanh (sau gọi thành viên kinh doanh): Điều kiện trở thành thành viên kinh doanh SGDHH quy định Điều 21 Nghị định 158 Nghị định số 51 sau: “Thành viên kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: Là doanh nghiệp thành lập theo quy định Luật Doanh nghiệp Vốn điều lệ từ bảy mươi lăm tỷ đồng trở lên Các điều kiện khác theo quy định Điều lệ hoạt động Sở Giao dịch hàng hóa” Họ có quyền thực hoạt động tự kinh doanh nhận ủy thác MBHHQSGDHH cho khách hàng; yêu cầu khách hàng ký quỹ để thực giao dịch… Thứ hai, Thương nhân môi giới (sau gọi thành viên môi giới): Theo Điều 19 Nghị định số 158 Nghị định số 51 thành viên mơi giới phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: “1 Là doanh nghiệp thành lập theo quy định Luật Doanh nghiệp Vốn điều lệ từ năm tỷ đồng trở lên Các điều kiện khác theo quy định Điều lệ hoạt động Sở Giao dịch hàng hóa.” Thương nhân môi giới thực hoạt động môi giới MBHHQSGDHH Họ có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật điều lệ hoạt động SGDHH mà họ tham gia Hoạt động MBHHQSGDHH a Hợp đồng MBHHQSGDHH Hợp đồngsử dụng giao dịch quy định Luật Thương Mại “hợp đồng kỳ hạn” “hợp đồng quyền chọn”, loại hợp đồng song vụ, theo bên cam kết thực nghĩa vụ tương lai Theo quy định Khoản Điều 64 Luật Thương mại 2005: “Hợp đồng kỳ hạn hợp đồng thỏa thuận, theo bên bán cam kết giao bên mua cam kết nhận hàng thời điểm tương lai theo hợp đồng” Như vậy, hợp đồng kỳ hạn giống hợp đồng mua bán thông thường, việc ký kết hợp đồng kỳ hạn ký kết người bán người mua thông qua SGDHH với tư cách quan trung gian Khi đó, họ phải tuân thủ quy tắc, điều lệ hoạt động SGDHH Hợp đồng kỳ hạn chứa đựng yếu tố rủi ro cao bên mua bên bán nhiều lại tìm kiếm lợi nhuận sợ biến động thị trường Trên sở hợp đồng kỳ hạn giao kết, hai bên ký kết hợp đồng quyền chọn Hợp đồng quyền chọn bao gồm quyền chọn bán quyền chọn mua Theo Khoản Điều 64 Luật Thương mại 2005 “Hợp đồng quyền chọn mua quyền chọn bán thỏa thuận, theo bên mua quyền có quyền mua bán hàng hóa xác định với mức giá định trước (gọi giá giao kết) phải trả khoản tiền định để mua quyền (gọi tiền mua quyền) Bên mua quyền có quyền chọn thực không thực việc mua bán hàng hóa đó” Về chất hợp đồng tự bảo hiểm cho hợp đồng kỳ hạn mà hai bên ký kết; theo cho phép dồn nghĩa vụ vào bên (bên bán quyền) Khi giá hàng hóa thị trường tăng giảm so với giá thỏa thuận hợp đồng, bên mua quyền có quyền thực khơng thực nghĩa vụ theo hợp đồng kỳ hạn Bên bán quyền hợp quyền chọn phải sẵn sàng đón nhận hàng hóa bên mua quyền thực quyền giao hàng, hợp đồng khơng có lợi cho Bên bán quyền chắn hưởng khoản tiền (tiền bán quyền) lợi nhuận mà hợp đồng mang lại Điều đòi hỏi bên bán quyền hợp dồng quyền chọn phải chủ thể có tiềm lực kinh tế mạnh để sẵn sàng chấp nhận rủi ro đồng thười thu lợi nhuận b Loại hàng hóa phép đưa vào giao dịch Theo quy định Điều 32 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP Nghị định 51/2018/NĐ-CP, danh mục hàng hóa giao dịch SGDHH phải cơng bố nằm danh mục phép giao dịch SGDHH theo định Bộ trưởng Bộ Công Thương thời kỳ Các hàng hóa thuộc danh mục công bố phải đảm bảo điều kiện nghiêm ngặt tiêu chuẩn, khối lượng, chất lượng … Danh mục hàng hóa phép giao dịch qua SGDHH Bộ Công Thương xây dựng định 4361/QĐ-BCT ngày 18/8/2010 Theo loại hàng hóa phép giao dịch là: “Cà phê nhân, chưa rang, chưa khử chất cà-phê-in; Mủ cao su tự nhiên, chưa tiền lưu hóa; Cao su tự nhiên dạng cao su xơng khói; Cao su tự nhiên định chuẩn kỹ thuật; Các sản phẩm thép không hợp kim cán phẳng, có chiều rộng từ 600mm trở lên, cán nóng, chưa phủ, mạ tráng; Các sản phẩm thép không hợp kim cán phẳng, có chiều rộng từ 600mm trở lên, cán nguội (ép nguội), chưa dát phủ, mạ tráng; Các sản phẩm thép khơng hợp kim cán phẳng, có chiều rộng từ 600mm trở lên, phủ, mạ tráng Các sản phẩm thép không hợp kim dạng que khác, qua rèn, cán nóng, kéo nóng ép đùn nóng, kể cơng đoạn xoắn sau cán” Đối tượng hợp đồng quyền chọn quyền chọn mua, quyền chọn bán hàng hóa Đối tượng hợp đồng quyền chọn khơng hướng đến hàng hóa hữu hình mà hướng tới quyền thực không thực quyền nghãi vụ mà bên mua quyền tạo trong hợp đồng kỳ hạn Hợp đồng quyền chọn phát sinh từ hợp đồng kỳ hạn, bên ký kết sở hợp đồng kỳ hạn, đối tượng hợp đồng quyền chọn hàng hóa lại có liên quan mật thiết đến hàng hóa, hướng tới mục tiêu giảm thiểu rủi ro mà hợp đồng kỳ hạn mang lại c Phương thức giao dịch SGDHH thực phương thức giao dịch thông qua việc khớp lệnh tập trung sở lệnh mua, lệnh bán với nguyên tắc: mức giá thực đạt khối lượng giao dịch lớn nhất; có nhiều mức giá thực đạt khối lượng giao dịch lớn lấy mức giá trùng gần với giá thực lần khớp lệnh gần Và có nhiều mức giá thỏa mãn điều kiện lấy mức giá trả cao Đồng thời, việc khớp lệnh dựa sở lệnh có mức giá cao ưu tiên thực Thời gian giao dịch SGDHH công bố theo ngày, theo phiên giao dịch, thời gian khớp lệnh, mở cửa, đóng cửa… cơng bố thơng tin liên quan việc thay đổi thời gian kể Hạn mức giao dịch: Điều 34 Nghị định số 51/2018/NĐ-CP quy định “Trong trường hợp cần thiết, để đảm bảo an ninh kinh tế bình ổn thị trường, Bộ trưởng Bộ Thương mại có quyền thay đổi tổng hạn mức giao dịch loại hàng hoá.” Để tham gia giao dịch, Điều 39 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP cho phép SGDHH vào điều kiện mà quy định mức ký quỹ giao dịch không thấp 5% giá trị lệnh giao dịch phải đảm bảo số dư tài khoản ký quỹ mở trung tâm tốn Nghị định cịn quy định trường hợp ngoại lệ Thời gian giao dịch hợp đồng tính từ phiên giao dịch ngày giao dịch hợp đồng phiên gioa cuối ngày cuối giao dịch hợp đồng Khi hết hạn giao dịch, bên nắm giữ hợp đồng có nghĩa vụ phải thực quyền nghĩa vụ ghi hợp đồng d Phương thức thực hợp đồng Các bên quan hệ hợp đồng lựa chọn, thực theo thủ tục toán bù trừ qua trung tâm toán giao hàng Trung tâm toán tổ chức thực chức cung cấp dịch vụ toán hoạt động MBHHQSGDHH Trung tâm giao nhận hàng hóa tổ chức thực chức lưu giữ, bảo quản giao nhận hàng hóa có hoạt động MBHHQSGDHH (Khoản Điều 26; Khoản Điều 29 Nghị định 158) e Chế độ ủy thác MBHHQSGDHH Nghị định số 158/2006/NĐ-CP quy định chi tiết việc thực chế độ ủy thác MBHHQSGDHH tổ chức, cá nhân khác cho thành viên kinh doanh qua SGDHH theo hợp đồng ủy thác văn Để yêu cầu thành viên kinh doanh qua SGDHH thực yêu cầu mua, bán hợp đồng mình, khách hàng phải có nghĩa vụ ký quỹ theo quy định, mức tiền ký quỹ bên thỏa thuận không thấp 5% giá trị lệnh ủy thác giao dịch Kết giao dịch thành viên kinh doanh qua SGDHH thông báo theo quy định pháp luật Ngoài quy định trên, Luật Thương mại Nghị định 158/2006/NĐ-CP ghi nhận quyền tham gia giao dịch với SGDHH nước thương nhân Việt Nam Điều tạo hành lang an toàn cho nhà đầu tư muốn tham gia giao dịch nước ngoài, thể hội nhập thị trường MBHHQSGDHH Việt Nam so với giới Quản lý nhà nước chế giải tranh chấp, vi phạm, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động MBHHQSGDHH Thứ nhất, pháp luật quy định vị trí, vai trị chủ đạo quản lý nhà nước liên quan hết hoạt động MBHHQSGDHH thuộc Bộ Cơng Thương Ngồi ra, hoạt động cịn chịu điều tiết quản lý từ phía Ngân hàng nhà nước chế độ, hoạt động toán; từ phía Bộ Tài Chính chế độ thuế, phí, lệ phí giao dịch; từ phía Bộ Kế Hoạch Đầu Tư việc phối hợp để thẩm định tính khả thi việc thành lập SGDHH Thứ hai, Theo Điều 50, Điều 51 Nghị định 158 việc xử lý tranh chấp, khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật hành, cụ thể theo Luật Thương mại, Luật Khiếu nại, tố cáo, pháp luật tố tụng dân sự… Một số hành vi bị cấm MBHHQSGDHH Để đảm bảo hiệu hoạt động MBHHQSGDHH, Điều 71 Luật Thương mại 2005 quy định hành vi bị cấm MBHHQSGDHH sau: “1 Nhân viên Sở giao dịch hàng hoá khơng phép mơi giới, mua bán hàng hố qua Sở giao dịch hàng hoá Các bên liên quan đến hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hố khơng thực hành vi sau đây: a) Gian lận, lừa dối khối lượng hàng hóa hợp đồng kỳ hạn hợp đồng quyền chọn giao dịch giao dịch gian lận, lừa dối giá thực tế loại hàng hoá hợp đồng kỳ hạn hợp đồng quyền chọn; b) Đưa tin sai lệch giao dịch, thị trường giá hàng hố mua bán qua Sở giao dịch hàng hóa; c) Dùng biện pháp bất hợp pháp để gây rối loạn thị trường hàng hóa Sở giao dịch hàng hoá; d) Các hành vi bị cấm khác theo quy định pháp luật” Đối với thương nhân môi giới hàng hóa qua SGDHH, ngồi khơng thực hành vi nêu bị cấm hành vi Điều 70 Luật Thương Mại 2005 sau: 10 “1 Lôi kéo khách hàng ký kết hợp đồng cách hứa bồi thường toàn phần thiệt hại phát sinh bảo đảm lợi nhuận cho khách hàng Chào hàng mơi giới mà khơng có hợp đồng với khách hàng Sử dụng giá giả tạo biện pháp gian lận khác môi giới cho khách hàng Từ chối tiến hành chậm trễ cách bất hợp lý việc môi giới hợp đồng theo nội dung thoả thuận với khách hàng Các hành vi bị cấm khác quy định khoản Điều 71 Luật Thương mại 2005” III Thực trạng pháp luật hành MBHHQSGDHH Việt Nam SGDHH Việt Nam Giao dịch hàng hóa khơng phải khái niệm Việt Nam Giao dịch hợp đồng tương lai với mặt hàng cà phê Techcombank Công ty Đầu tư xuất nhập Đắk Lắk (Inexim Đắk Lắk) triển khai từ vài năm Trước đây, tham gia sàn giao dịch quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam nhà đầu tư nhỏ tiềm lực tài Do khả phân tích, tập hợp thơng tin thị trường giới có hạn, khơng doanh nghiệp đầu tư kiểu hợp đồng tương lai thua lỗ nặng Do yêu cầu đặt phải tạo dựng sân chơi Việt Nam, doanh nghiệp quan quản lý Việt Nam đứng tổ chức nhằm đem lại lợi ích lớn hơn, đồng thời tránh tình trạng “chảy máu tiền tệ” sang sàn quốc tế Để giải yêu cầu này, ngày 20/10, SGDHH Việt Nam (VNX) thức khai trương vào hoạt động Tp Hồ Chí Minh, trước SGDHH Triệu Phong (TPE) Đây SGDHH cấp phép hoạt động Việt Nam VNX thành lập theo định 4361/GP-BCT Bộ Công Thương ban hành ngày 01/09/2010 VNX có vốn điều lệ 150 tỷ đồng, phép giao dịch tất loại hàng hóa Bộ Công Thương quy định Quyết định 4361/GP-BCT ký ngày 18/8/2010, bao gồm cà phê, cao su thép Mơ hình hoạt động VNX gồm phần sàn giao dịch, trung tâm thánh tóa bù trừ, 11 trung tâm kiểm định giao dịch hàng hóa Đây nơi tập trung tất đầu mối buôn bán với khối lượng giao dịch lớn nhiều loại mặt hàng hóa Tất thơng qua phận mơi giới để giao dịch hàng hóa nhằm bảo đảm tính trung thực hàng hóa thương vụ việc bảo đảm toán Sở nơi cung cấp địa điểm, phương tiện dịch vụ cần thiết cho việc thực giao dịch Hàng hóa mua bán sàn giao dịch phải qua giám định đạt tiêu chuẩn chung, gọi chuẩn chất Giá giao dịch theo nguyên tắc đấu giá công khai, đấu giá mua đấu giá bán VNX khai thác, tổng hợp, phân tích cung cấp thơng tin tình hình thị trường hàng hóa ngồi nước, thơng tin có liên quan cho thành viên chủ thể khác tham gia thị trường; thiết lập giao dịch liên kết với SGD khác thị trường nước giới Sở trực tiếp niên yết giá chuẩn cho mặt hàng cà phê, cao su, thép nước dựa chế khớp lệnh liên tục Nhận xét quy định pháp luật hành MBHHQSGHHH a Ưu điểm: Vấn đề MBHHQSGDHH quy định Mục Luật Thương mại 2005 (từ Điều 63 đến Điều 73) Luật Thương mại 2005 đưa quy định mang tính hoạt động để làm sở cho phát triển hoạt động MBHHQSGDHH tương lai Các quy định mục nêu bật ưu điểm sau: Thứ nhất, khuôn khổ pháp lý ghi nhận Luật Thương mại 2005 ép buộc hình thành nên thị trường kỳ hạn mà hỗ trợ hành lang pháp lý cho hình thành phát triển thị trường Thứ hai, việc tạo dựng sở pháp lý cho hoạt động MBHHQSGDHH không xử lý quy định Luật Thương mại mà phải xử lý đồng với văn quy phạm pháp luật khác Thứ ba, phù hợp với thực tiễn Việt Nam giai đoạn nay, Luật Thương mại không quy định cách chi tiết, cụ thể vấn đề liên quan đến 12 giao dịch mà nhiều vấn đề Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Thứ tư, Luật Thương mại khuyến khích việc hình thành phát triển thị trường kỳ hạn, nhiên, đảm bảo quản lý cách chặt chẽ hoạt động Thứ năm, Luật Thương mại thừa nhận khẳng định quyền thương nhân việc thực hiên hoạt động MBHHQSGDHH nước b Hạn chế: Thứ nhất, Pháp luật Việt Nam chưa hình thành hệ thống pháp luật hoàn chỉnh điều chỉnh toàn diện vấn đề MBHHQSGDHH Hiện Việt Nam, pháp luật điều chỉnh hoạt động MBHHQSGDHH dừng lại quy định mang tính nguyên tắc Luật Thương mại 2005 nghị định số 158 có quy định vấn đề mức độ chung nhất, khái quát Nếu so với pháp luật nước khác pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề thiếu nhiều Ở Việt Nam vấn đề MBHHQSGDHH quy định Luật thương mại phận Luật Thương mại Điều hợp lý MBHH giao sau hoạt động thương mại hoạt động MBHH giao sau với hoạt động thương mại khác chất nên việc quy định chúng luật có bất cập Chính vậy, yêu cầu đặt với Việt Nam ban hành đạo luật riêng để điều chỉnh vấn đề Thứ hai, quy định pháp luật mang tính nguyên tắc, chưa thể chất MBHHQSGDHH Các quy định pháp luật Việt Nam quy định vấn đề mang tính nguyên tắc, tạo sở pháp lý ban đầu cho hoạt động MBHHQSGDHH thực tiễn Vì MBHH giao sau chưa phổ biến Việt Nam, khó để có quy định điều chỉnh tồn diện vấn đề Mặc dù tiến hành nghiên cứu thực tiễn hoạt động MBHHQSGDHH nước kinh nghiệm lập pháp nước để ban hành quy định, thị trường hàng hóa giao sau nước nước ta có nhiều điểm khác 13 nên rập khuôn, quy định ban hành phải phù hợp với tình hình đất nước nên việc thiếu sót điều tránh khỏi Thứ ba, pháp luật chưa quy định cụ thể chế tài áp dụng vi phạm biện pháp bảo đảm cho hoạt động MBHHQSGDHH chế giải tranh chấp phát sinh MBHHQSGDHH Mặc dù Điều 70 Luật Thương mại 2005 quy định hành vi cấm MBHHQSGDHH quy định chung chung chưa đầy đủ Các biện pháp xử lý vi phạm hành vi lại chưa xác định Vấn đề đặt cho ngành lập pháp Việt Nam phải đặt chế tài cụ thể để xử lý hành vị vi phạm Bên cạnh đó, Luật thương mại 2005 chưa thể nguyên tắc việc giải tranh chấp phát sinh hoạt động MBHHQSGDHH thể theo cách thức Các quy định hoạt động MBHHQSGDHH đặt Luật thương mại, tranh chấp hoạt động xảy có áp dụng nguyên tắc giải tranh chấp Luật thương mại hay có quy định mang tính đặc thù Các biện pháp hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam MBHHQSGDHH Trên sở nhận thức thiếu sót hạn chế nêu trên, cần có điều chỉnh cho phù hợp để sau thị trường h.àng hóa giao sau phát triển nước ta thực hành ổn định thuận lợi a Hoàn thiện hoạt động MBHHQSGDHH Hoạt động MBHHQSGDHH hoạt động mang tính chun mơn, nghiệp vụ cao phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể Vì vậy, để hồn thiện sở pháp lý cho hoạt động MBHHQSGDHH cần tập trung vào vấn đề cụ thể, chi tiết Quy định chi tiết tổ chức để sàn giao dịch hàng hóa hoạt động; Quy định tài chính, tốn bù trừ áp dụng cho hoạt động SGDHH;… Nhà nước cần giao cho quan có nhiệm vụ quản lý lĩnh vực thương mại kịp thời ban hành văn hướng dẫn thi hành văn 14 quan cấp Quốc hội ban hành Luật Thương mại 2005 Chính phủ ban hành Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 đề hướng dẫn thi hành Luật Thương Mại Yêu cầu đặt Bộ Công Thương phải ban hành thông tư để hướng dẫn cụ thể, chi tiết việc thi hành Nghị định 158 Chính phủ hệ thống pháp luật điều chỉnh vấn đề MBHHQSGDHH đồng bộ, tránh tình trạng cấp chờ cấp b Hồn thiện pháp luật quy chế thương nhân môi giới hàng hóa qua SGDHH nước ngồi Hồn thiện pháp luật quy chế thương nhân môi giới, thương nhân hoạt động MBHHQSGDHH nước ta u cầu q trình hồn thiện hệ thống pháp luật MBHHQSGDHH Luật Thương Mại quy định nguyên tắc chung xác định điều kiện hoạt động thương nhân mơi giới MBHHQSGDHH lại chưa có văn quy định cụ thể vấn đề Do đó, yêu cầu đặt nghiên cứu để đưa điều kiện hoạt động cụ thể thương nhân môi giới MBHHQSGDHH Trước hết, cần xác định tư cách thương nhân môi giới thành viên SGDHH, thực mơi giới hàng hóa qua SGDHH hưởng thù lao theo hợp đồng môi giới; xác định rõ quyền nghĩa vụ cách cụ thể thương nhân mơi giới c Hồn thiện hợp đồng giao kết giao kết hợp đồng MBHHQSGDHH Hợp đồng giao kết hợp đồng MBHHQSGDHH nội dung quan trọng MBHHQSGDHH Việc thiết lập quan hệ MBHHQSGDHH thực chủ yếu thông qua việc giao kết hợp đồng Căn theo quy định Luật Thương Mại 2005 loại hợp đồng MBHHQSGDHH, pháp luật cần điều chỉnh cụ thể nhằm chuẩn hóa tiêu chí giao kết hợp đồng, hình thức hợp đồng, điều khoản hợp đồng… Căn vào quy định này, SGDHH xây dựng hợp đồng mua bán hàng hóa phù hợp với giao dịch thực 15 d Hồn thiện pháp luật hoạt động MBHHQSGDHH nước thương nhân Việt Nam Pháp luật Việt Nam ghi nhận quyền hoạt động MBHHQSGDHH nước thương nhân Việt Nam phù hợp với trình hội nhập kinh tế khu vực giới Việt Nam, nhằm thúc đẩy hoạt động xuất, nhập hàng hóa nước quốc tế Thương nhân Việt Nam tham gia vào nhiều quan hệ mua bán quốc tế, có quan hệ MBHHQSGDHH nước ngồi Do chưa có quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động nên thời gian qua, thương nhân Việt Nam thực số giao dịch hàng hóa sàn giao dịch nước ngồi chưa thực có hiệu u cầu hoàn thiện quy định cụ thể hoạt động cần thiết, tạo sở pháp lý cho thương nhân Việt Nam thực giao dịch SGD nước Các vấn đề cần hoàn thiện bao gồm: điều kiện để thương nhân Việt Nam phép thực hoạt động MBHHQSGDHH nước ngoài, phương thức thực giao dịch mua bán, phương thức toán, trách nhiệm quan quản lý Nhà nước hoạt động này… e Hoàn thiện pháp luật biện pháp xử lý vi phạm MBHHQSGDHH Pháp luật liệu hành vi vi phạm hoạt động MBHHQSGDHH mà chưa quy định hành vi vi phạm bị xử lý vi phạm Hiện nay, Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/1/2008 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại chưa có quy định cụ thể hành vi biện pháp xử lý hoạt động MBHHQSGDHH Vì vậy, để hoàn thiện hệ thống pháp luật MBHHQSGDHH yêu cầu quan quản lý phải ban hành quy định việc xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm MBHHQSGDHH Ngoài biện pháp trên, Nhà nước cần phải có sách đào tạo nguồn nhân lực phục vụ, tham gia vận hành SGDHH, đào tạo đội ngũ nhà môi giới, nhân viên kinh doanh để người hỗ trợ cho người mua, người bán hoạt động MBHHQSGDHH Bên cạnh đó, Nhà nước cần phải có 16 sách hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia vào SGDHH như: Cho vay vốn để nộp tiền ký quỹ mở lớp bồi dưỡng kiến thức hình thức mua bán Nhà nước với tư cách nhà quản lý cần phải thống công tác quản lý hoạt động này, tránh việc quản lý cách chồng chéo Mặt khác, doanh nghiệp cần nghiên cứu, học hỏi, tiếp cận thị trường để đưa chiến lược kinh doanh tốt việc sử dụng quyền mua bán MBHHQSGDHH C KẾT LUẬN Từ phân tích trên, thấy tầm quan trọng hoạt động MBHHQSGDHH kinh tế đất nước Hoạt động đem lại nhiều thuận lợi lợi nhuận lớn đến nước ta, đặc biệt thương nhân Tuy nhiên, hoạt động chưa thật thực cách thuận lợi hiệu quả, vướng nhiều bất cập khó khăn hệ thống pháp luật chưa hồn thiện Chính vậy, hoạt động thực cách tốt cần phải hồn hệ thống pháp luật, nâng cao nhận thức người với người trực tiếp tham gia giao dịch TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thương mại 2005 Nghị định 158/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 28 tháng năm 2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động MBHHQSGDHH Nghị định số 51/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết luật thương mại hoạt động MBHHQSGDHH Quyết định số 4361/2010/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương ngày 18 tháng năm 2010 ban hành danh mục loại hàng hóa phép giao dịch qua SGDHH Nguyễn Hữu Tinh, Pháp luật mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa http://luanvan.net.vn/luan-van/khoa-luan-phap-luat-mua-ban-hang-hoa-quaso-giao-dich-hang-hoa-13654/ 17 Mua bán hàng hóa qua sở giao dịch theo quy định pháp luật hành http://www.luanvan.co/luan-van/mua-ban-hang-hoa-qua-so-giao-dich-theo-quydinh-cua-phap-luat-hien-hanh-38033/ 18 ... MBHHQSGDHH sau: “1 Nhân viên Sở giao dịch hàng hố khơng phép mơi giới, mua bán hàng hố qua Sở giao dịch hàng hoá Các bên liên quan đến hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hố khơng thực hành... bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa hoạt động thương mại, theo bên thỏa thuận thực việc mua bán lượng định loại hàng hóa định qua Sở giao dịch hàng hoá theo tiêu chuẩn Sở giao dịch hàng hoá... mua bán hàng hóa qua sở giao dịch Việt Nam nào, từ tìm biện pháp để hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm nâng cao hiệu của hoạt động mua bán B NỘI DUNG I Lý luận chung mua bán hàng hóa qua Sở giao