Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÙY CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÙY CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Ngành Chính trị học, Chun ngành Cơng tác tư tưởng Mã số: 9310201 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VIẾT THÔNG HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Trần Thị Thùy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 1.2 Những cơng trình nghiên cứu cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 16 1.3 Những giá trị kế thừa vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 23 Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM 29 2.1 Lý luận đảng cầm quyền công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 29 2.2 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 40 Chương 3: CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 59 3.1 Hệ thống tổ chức máy thực công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 59 3.2 Thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 63 3.3 Đánh giá chung nguyên nhân 105 Chương 4: QUAN ĐIỀM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TỚI 112 4.1 Bối cảnh tình hình 112 4.2 Quan điểm đạo nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới 116 4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới 119 4.4 Những đề xuất, kiến nghị nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam thời gian tới 152 KẾT LUẬN 158 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ 160 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 161 PHỤ LỤC 176 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCHTW : Ban Chấp hành Trung ương CTQG : Chính trị quốc gia CNMLN : Chủ nghĩa Mác-Lênin CNCS : Chủ nghĩa cộng sản CNTB : Chủ nghĩa tư CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐCQ : Đảng cầm quyền KHXH : Khoa học xã hội KTTT : Kinh tế thị trường MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NXB : Nhà Xuất TBCN : Tư chủ nghĩa XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Chất lượng công tác lãnh đạo, quản lý nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 70 Biểu đồ 3.2: Đánh giá chất lượng nội dung công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nước ta 90 Biểu đồ 3.3: Chất lượng đội ngũ cán làm công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 98 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội kết tất yếu trình phấn đấu kiên cường, bền bỉ Đảng, dân tộc, độc lập dân tộc, sống hịa bình, tự do, ấm no, hạnh phúc Nhân dân Trải qua bao cam go, thử thách, Nhân dân tin yêu Đảng, thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng lý luận công tác nghiên cứu lý luận Người nhấn mạnh, Đảng cầm quyền mà khơng có lý luận dẫn đường “cũng người khơng có trí khơn, tàu khơng có bàn nam” [115, tr.289] Trong giai đoạn cách mạng, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặt công tác lý luận, nghiên cứu, phát triển lý luận lên hàng đầu; coi phận cấu thành quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng Trong đó, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền ln thể vai trị trước, mở đường thay đổi nhận thức đổi tư nghiên cứu lý luận Trên sở đúc kết học sâu sắc gắn bó lý luận với thực tiễn, hoạt động nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền tập trung phân tích, đánh giá, tổng kết, phát mâu thuẫn, điểm nghẽn cản trở phát triển; tiếp thu sáng kiến, tìm tịi, sáng tạo từ thực tiễn để đúc kết, nâng lên thành sở khoa học để hoạch định chủ trương, đường lối, sách phát triển thể qua văn kiện đại hội Đảng Dưới quan tâm, đạo Đảng, lĩnh vực hoạt động công tác lý luận công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam ngày bổ sung, hoàn thiện vào nếp Các khái niệm đảng cầm quyền, đảng lãnh đạo; nội dung, phương thức, lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng; mối quan hệ Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ; lãnh đạo Đảng cầm quyền với Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội… Nhiều thị, nghị quyết, kết luận Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơng tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng ban hành Các văn sở pháp lý để quan làm công tác lý luận Đảng triển khai thực nhiệm vụ Tuy nhiên, thời gian qua, công tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng cịn hạn chế, khuyết điểm Nghị số 37-NQ/TW, ngày 9/10/2014 Bộ Chính trị “về cơng tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030” rõ: “Nhìn chung, lý luận cịn lạc hậu, tính dự báo thấp, kết nghiên cứu lý luận chưa đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn” [30]; Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nhận định: “Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận chưa quan tâm mức, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, số vấn đề mới, khó, phức tạp chưa làm sáng tỏ” [72, tr.90-91] Bên cạnh đó, bối cảnh giới, khu vực nước có thay đổi nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo; thuận lợi, thời đan xen khó khăn, thách thức, đặt nhiều vấn đề mới, phức tạp, cấp bách nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, địi hỏi cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng phải trước đón đầu Song, để nâng cao chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền đáp ứng nghiệp xây dựng phát triển đất nước, Văn kiện Đại hội XIII Đảng đề nhiệm vụ: “…Nâng tầm tư lý luận Đảng, đẩy mạnh tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, cung cấp kịp thời sở khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước… Củng cố quan nghiên cứu lý luận trị Đảng Nhà nước Tập trung lãnh đạo, đạo nghiên cứu vấn đề lý luận khó, phức tạp phát sinh từ thực tiễn tồn thời gian dài; vấn đề chưa rõ sở lý luận, cịn có nhiều ý kiến khác nhau, mạnh dạn cho thí điểm, tổng kết kịp thời để có kết luận nhằm thống mặt nhận thức; tạo chế, môi trường thuận lợi bố trí nguồn lực cần thiết cho nghiên cứu lý luận Tiếp tục đối mơ hình tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu lý luận; đầu tư xây dựng, phát triển đội ngũ cán lý luận; có chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ chuyên gia đầu ngành” [72, tr.234-235] Đất nước thời kỳ đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, hội nhập quốc tế, địi hỏi phải có tổng kết, đánh giá để đưa lý luận soi đường, lối Do vậy, nâng cao chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng vấn đề vừa bản, vừa cấp thiết Với lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu luận án Mục tiêu, nhiệm vụ luận án 2.1 Mục tiêu luận án Trên sở làm rõ vấn đề lý luận công tác nghiên cứu lý luận, công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, luận án đánh giá thực trạng nguyên nhân thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam; đề giải pháp nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nước ta năm tới 2.2 Nhiệm vụ luận án Từ mục tiêu luận án, xác định nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm rõ vấn đề lý luận đảng cầm quyền, công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Xây dựng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu công tác lý luận đảng cầm quyền Đảng ta năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Phạm vi thời gian: từ năm 1992 đến (từ có Nghị số 01 NQ/TW ngày 28 tháng năm 1992 Bộ Chính trị, khóa VII cơng tác lý luận giai đoạn nay) - Phạm vi không gian: Luận án đề cập Đảng hệ thống trị Việt Nam - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng đảng cầm quyền Đồng thời, nghiên cứu sinh có kế thừa, tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu chuyên gia, cơng trình khoa học có liên quan 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận việc nghiên cứu là: - Tiếp cận sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác lý luận công tác nghiên cứu lý luận Đảng; đặc biệt vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; vai trò, nội dung, phương thức, lực cầm quyền Đảng kinh nghiệm xây dựng đảng đảng khác - Phương pháp tổng hợp phương pháp phân tích: Luận án sử dụng phương pháp để thu thập, phân tích, đánh giá nguồn tài liệu liên quan đến đề tài, bao gồm văn kiện, thị, nghị Đảng, số cơng trình ngồi nước nghiên cứu xây dựng Đảng vị trí, vai trị, nội dung, phương thức, lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng… - Phương pháp điều tra xã hội học: phương pháp chọn mẫu thu thập thông tin, ý kiến đánh giá cán bộ, đảng viên vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nước ta Luận án thực phát phiếu điều tra, khảo sát đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo Đảng 63 tỉnh, thành ủy số cán quan nghiên cứu Trung ương, với 453 phiếu: Miền Bắc gồm 25 tỉnh, thành ủy với 150 phiếu; miền Trung gồm 19 tỉnh, thành ủy với 114 phiếu; miền Nam gồm 19 tỉnh, thành ủy với 114 phiếu quan nghiên cứu Trung ương Hà Nội với 75 phiếu ... đề nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam đề tài luận án 29 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM 2.1 LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN... cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay: Một là, luận án làm rõ số vấn đề lý luận công tác nghiên cứu lý luận chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Hai... CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.2.1 Khái niệm chất lượng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 2.2.1.1 Khái niệm chất lượng