Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ THÙY TRẦN THỊ THÙY CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC MÃ SỐ: 9310201 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN VIẾT THÔNG HÀ NỘI - 2022 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Viết Thông Phản biện 1: GS.TS Trần Văn Phịng, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Phản biện 2: PGS.TS Phạm Văn Linh, Hội đồng Lý luận Trung ương Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Đức Luận, Ban Tuyên giáo Trung ương Luận án bảo vệ Hội đồng chấm Luận án cấp Học viện, Học viện Báo chí Tuyên truyền, địa số 36 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội Vào hồi … … ngày … tháng … năm 2022 Có thể tìm hiều luận án tại: Thư viện Quốc gia, Thư viện Học viện Báo chí Tuyên truyền MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội kết tất yếu trình phấn đấu kiên cường, bền bỉ độc lập dân tộc, sống hịa bình, tự do, ấm no, hạnh phúc Nhân dân Trong giai đoạn cách mạng, Đảng ta đặt công tác lý luận, nghiên cứu, phát triển lý luận lên hàng đầu; coi phận cấu thành quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng Đảng ta quan tâm, đạo tạo điều kiện cho công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, tập trung phân tích, đánh giá, tổng kết, phát mâu thuẫn, điểm nghẽn cản trở phát triển; tiếp thu sáng kiến, tìm tịi, sáng tạo từ thực tiễn để đúc kết, nâng lên thành sở khoa học để hoạch định chủ trương, đường lối, sách phát triển Đảng Nhà nước Đảng ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, thị Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơng tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng Các văn sở pháp lý để quan làm công tác nghiên cứu lý luận Đảng triển khai thực nhiệm vụ Tuy nhiên, công tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng có hạn chế, khuyết điểm Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận chưa quan tâm mức, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, số vấn đề mới, khó, phức tạp chưa làm sáng tỏ Bối cảnh giới, khu vực nước có thay đổi nhanh chóng, phức tạp, khó lường, khó dự báo; thuận lợi, thời đan xen khó khăn, thách thức, đặt nhiều vấn đề mới, phức tạp, cấp bách nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đất nước thời kỳ đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, hội nhập quốc tế, nhiều vấn đề mới, lý thuyết, triết lý phát triển xuất hiện, đòi hỏi phải có tổng kết, đánh giá để đưa lý luận soi đường, lối Bối cảnh đó, địi hỏi Đảng ta phải nêu rõ mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ cho công tác nghiên cứu lý luận nói chung phải đổi khơng ngừng nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam thời gian tới Xuất phát từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ luận án 2.1 Mục tiêu luận án Trên sở vấn đề lý luận chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; đánh giá thực trạng nguyên nhân thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay; xác định giải pháp nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới 2.2 Nhiệm vụ luận án * Nhiệm vụ tổng quan: Luận án làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; nêu quan điểm, giải pháp kiến nghị, đề xuất nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới * Nhiệm vụ cụ thể: - Làm rõ vấn đề lý luận đảng cầm quyền; công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Xác định tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành tựu hạn chế công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền - Đề xuất quan điểm, giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Đảng ta năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Phạm vi thời gian: từ năm 1992 đến (từ có Nghị số 01 NQ/TW ngày 28 tháng năm 1992 Bộ Chính trị, khóa VII cơng tác lý luận giai đoạn nay) - Phạm vi không gian: Luận án đề cập Đảng hệ thống trị Việt Nam - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề chất lượng hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận: Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng đảng cầm quyền Đồng thời kế thừa, tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu chuyên gia, cơng trình khoa học có liên quan 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; quan điểm ĐCS Việt Nam công tác lý luận công tác nghiên cứu lý luận Đảng; đặc biệt vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Phương pháp điều tra xã hội học phương pháp: Tổng hợp; phân tích; phương pháp so sánh; phương pháp tra cứu văn bản, sở liệu… Trong phương pháp điều tra xã hội học, luận án thực phát phiếu điều tra, khảo sát đội ngũ cán làm công tác tuyên giáo Đảng 63 tỉnh, thành ủy số cán quan nghiên cứu Trung ương, với 453 phiếu: Miền Bắc gồm 25 tỉnh, thành ủy với 150 phiếu; miền Trung gồm 19 tỉnh, thành ủy với 114 phiếu; miền Nam gồm 19 tỉnh, thành ủy với 114 phiếu; quan nghiên cứu Trung ương Hà Nội với 75 phiếu Đóng góp luận án Qua việc thực nhiệm vụ nghiên cứu, luận án đạt mục đích nghiên cứu, bật số đóng góp sau: - Luận án góp phần làm rõ số khái niệm nghiên cứu lý luận; công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam số tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam; nguyên nhân thành tựu hạn chế, bất cập công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Đề số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới - Góp phần bổ sung mặt lý luận cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Kết nghiên cứu góp phần bổ sung làm tư liệu, phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, tham mưu, tư vấn đào tạo lĩnh vực Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận luận án Những kết quả, đóng góp luận án có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận, góp phần bổ sung làm rõ hệ giá trị, quan điểm lý luận đảng cầm quyền, có tác động tích cực bối cảnh, yêu cầu nhiệm vụ nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng, đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án - Luận án góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, nhà lãnh đạo, quản lý quan tham mưu, tư vấn, nhà nghiên cứu tầm quan trọng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Luận án góp phần khẳng định vai trò cầm quyền Đảng, giúp cấp ủy đảng cấp hiểu rõ vị trí, vai trị cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; tư liệu tham khảo cho công tác đạo, định hướng, xây dựng kế hoạch triển khai vấn đề nghiên cứu; đồng thời, giải quyết, khắc phục số khó khăn, vướng mắc nội dung, hình thức, phương pháp, thể chế, chế… hoạt động tổ chức quan nghiên cứu, lực lượng nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu, chế độ, sách cho hoạt động nghiên cứu công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Đảng ta giai đoạn - Luận án có vấn đề gợi mở giúp chuyên gia, nhà giáo sử dụng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, tham mưu công tác giảng dạy vấn đề Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án kết cấu thành chương, 12 tiết - Chương Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến luận án - Chương Một số vấn đề lý luận chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam - Chương Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam: Thực trạng nguyên nhân - Chương Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới Chương TỔNG QUAN NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu đảng cầm quyền * Bên cạnh số cơng trình nghiên cứu C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I Lênin; Chủ tịch Hồ Chí Minh; văn kiện ĐCS Việt Nam, cịn có cơng trình nghiên cứu học giả Việt Nam Các tác giả trình bày mơ hình, tổ chức hoạt động số đảng cầm quyền Đồng thời, đề cập đến khái niệm, nội dung, phương thức, lực lãnh đạo, cầm quyền, biện pháp thuyết phục cử tri xu hướng hoạt động đảng cầm quyền Anh, Mỹ, Pháp, Đức, Nhật Bản, Ơxtrâylia, Malaixia, Singapore, Campuchia, Lào, Trung Quốc… Các cơng trình nêu rõ điều kiện thuận lợi nguy đảng cầm, từ rút nhận xét, đánh giá liên hệ với thực tiễn cầm quyền ĐCS Việt Nam * Những công trình nghiên cứu đảng giới học giả nước ngoài, như: Maurice Duverger (1972), Richard (2007), David Shambaugh (2008), Ken Cole (1998), Cornell Erik, Công trình Zhdanov; Lưu Tơn Hồng (2004), Liễu Kiến Huy (2005… Các cơng trình đưa phân tích chi tiết chuyển biến ĐCS, lãnh đạo, cầm quyền ĐCS bối cảnh trị ngày phức tạp mâu thuẫn Nêu lên quy luật cầm quyền Đảng môi trường trị, sở giai cấp, tính tiệm tiến, tính hợp pháp, lý luận khoa học, cương lĩnh đắn, lực cầm quyền, quan hệ Đảng - quần chúng Không ngừng tổng kết, tham khảo kinh nghiệm cầm quyền điều kiện mới, thời đại mới, kết hợp thực lịch sử, nhằm dựng niềm tin lực cầm quyền ĐCS 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Đề tài khoa học cấp Nhà nước mã số KX.03.10 (2005), Một số vấn đề lý luận Đảng xây dựng Đảng điều kiện đảng cầm quyền lãnh đạo nghiệp xây dựng CNXH Đặng Xuân Kỳ làm Chủ nhiệm; Đề tài khoa học mã số KX.04.31/06-10 (2010) Đảng Cộng sản cầm quyền, nội dung, phương thức cầm quyền Đảng Nguyễn Văn Huyên làm Chủ nhiệm; Đỗ Hoài Nam (chủ biên) (2008), Vị trí cầm quyền vai trò lãnh đạo ĐCS Việt Nam điều kiện mới; Lương Khắc Hiếu, Trương Ngọc Nam (Đồng chủ biên) (2014), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Các viết bật: Nguyễn Phú Trọng (2006), Đổi phát triển Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn; Tổng kết thực tiễn - nhiệm vụ trọng yếu công tác lý luận nay; Mạch Quang Thắng (2014), Về vấn đề lực cầm quyền ĐCS Việt Nam; Nguyễn Viết Thông (2014), Một số vấn đề ĐCS; Nguyễn Văn Cần (2016), Về vai trò cầm quyền ĐCS Việt Nam; Đoàn Minh Huấn (2019), Vai trị, vị trí phương thức cầm quyền thức hóa mục tiêu Đảng; Vũ Trọng Lâm (2019), Một số vấn đề lý luận thực tiễn nội dung phương thức cầm quyền ĐCS Việt Nam; … Bên cạnh vấn đề lý luận, cơng trình, viết khẳng định rõ quan điểm: ĐCS Việt Nam, Đảng giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, Đảng cầm quyền điều kiện trị - xã hội Việt Nam; vai trò lãnh đạo Đảng thời kỳ đấu tranh giành độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, thời kỳ đổi Các cơng trình phản bác lại luận điểm sai trái lực thù địch vai trò cầm quyền ĐCS Việt Nam; đồng thời nêu giải pháp đề xuất vấn đề xây dựng Đảng với mong muốn Đảng ta ngày sạch, vững mạnh, đủ sức thực sứ mệnh lịch sử cao trước dân tộc lịch sử 1.2 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN VÀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.2.1 Những cơng trình nghiên cứu cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Những năm đổi mới, nhận thức vai trò quan trọng công tác nghiên cứu lý luận, Đảng ta ban hành số thị, nghị đạo, định hướng hoạt động công tác nghiên cứu lý luận Đảng, như: Nghị 01-NQ/TW, ngày 28-3-1992 Bộ Chính trị (khóa VII) cơng tác lý luận giai đoạn nay; Nghị Hội nghị Trung ương 4, khóa X đổi kiện toàn tổ chức máy quan đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; chuyên đề Hội nghị Trung ương 5, khóa X cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước u cầu mới; Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Ðảng; Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Ðảng hoạt động hệ thống trị; Ðẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước… Đồng thời với văn ban hành, chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học liên tục nghiên cứu, đánh giá: Phùng Hữu Phú, Lê Hữu Nghĩa, Vũ Văn Hiền, Nguyễn Viết Thông (Đồng chủ biên) (2016), Một số vấn đề lý luận - thực tiễn CNXH đường lên CNXH Việt Nam qua 30 năm đổi mới; Nguyễn Văn Huyên (Chủ biên) ĐCS cầm quyền, nội dung, phương thức cầm quyền Đảng; Nguyễn Bá Dương (Chủ biên), (2017) ĐCS Việt Nam cầm quyền - Lý luận thực tiễn; Vũ Văn Hiền (Chủ biên) (2020) Một số luận phản bác quan điểm sai trái, thù địch, chống phá Đại hội XIII Đảng, tập 1; Đặng Xuân Kỳ, Mạch Quang Thắng, Nguyễn Văn Hoà (đồng chủ biên) (2005), Một số vấn đề xây dựng Đảng nay; Nguyễn Phú Trọng (2005), ĐCS Việt Nam tiến trình đổi đất nước; Phạm Minh Chính (2020) Tăng cường tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận công tác cán tình hình mới; Nguyễn Viết Thơng (2019), Cơng tác nghiên cứu lý luận trị tình hình nay; Nguyễn Xuân Thắng (2020) Tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới; Lê Hữu Nghĩa (2021) Đảng lãnh đạo phát huy dân chủ nghiên cứu lý luận trị… Đây tuyển tập cơng trình nghiên cứu lớn, tồn diện công tác lý luận thực tiễn phát triển Đảng ta qua 30 năm đổi Phần lớn cơng trình, viết đề cập đến vấn đề lý luận vị trí, vai trị, nội dung, lực lãnh đạo, phương thức cầm quyền Đảng, cơng tác xây dựng Đảng Trong đó, cơng trình nghiên cứu đánh giá, phân tích sâu sắc cầm quyền Đảng, đổi hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng; đánh giá thực trạng cầm quyền ĐCS Việt Nam, nêu kết đạt được, hạn chế, yếu tồn nguyên nhân ưu điểm, hạn chế; đề xuất giải pháp đổi nội dung, phương thức cầm quyền Đảng hoạt động công tác hệ thống trị Đồng thời, cơng trình có trình bày vấn đề lý luận thực tiễn đấu tranh phịng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nộ bộ; nêu nguy đề xuất giải pháp phịng, chống Đảng 1.2.2 Những cơng trình nghiên cứu chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Đề tài KX.04.07/16-20: Vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng lãnh đạo: Thực trạng, vấn đề đặt giải pháp Nguyễn Quốc Dũng làm chủ nhiệm; Đề tài KHBĐ (2018-27): Nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán lý luận, chuyên gia đầu ngành Nguyễn Viết Thông làm chủ nhiệm; Đinh Thế Huynh, Phùng Hữu Phú, Lê Hữu Nghĩa, Vũ Văn Hiền, Nguyễn Viết Thông (Đồng chủ biên) (2015): 30 năm đổi phát triển Việt Nam; Hội đồng Lý luận Trung ương (2020): 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH; Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên) (2001), Một số kinh nghiệm ĐCS Việt Nam lãnh đạo nghiệp đổi mới; Nguyễn Viết Thông (2015), Xây dựng Đảng qua gần 30 năm đổi mới; Vũ Văn Hiều (chủ biên), (2021): Một số luận phản bác quan điểm sai trái, thù địch, chống phá Đại hội XIII Đảng, tập 2; Đoàn Minh Huấn (2021), Đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác lý luận trị tình hình mới; Phùng Hữu Phú (2021) Đổi công tác nghiên cứu lý luận; Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác lãnh đạo, đạo Đảng hoạt động nghiên cứu lý luận trị thời kỳ phát triển đất nước… Bên cạnh cơng trình, viết chuyên gia, nhà khoa học, nhiệm kỳ Đại hội, Đảng ta ban hành nhiều thị, nghị quyết, kết luận đạo, định hướng nhằm nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng Bằng phương pháp tiến hành điều tra, khảo sát, tọa đàm, hội thảo khoa học nước, quốc tế; đồng thời qua nghiên cứu, khái quát kết tổng kết lý luận, thực tiễn 30 năm đổi mới, tổng kết 20 năm thực Cương lĩnh năm 1991…kết cơng trình, đề tài nghiên cứu mang tính tổng kết sâu sắc, đúc rút vấn đề lý luận quan trọng hoạt động công tác nghiên cứu lý luận Đảng, lý luận xây dựng Đảng, vai trò, nội dung, phương thức, lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng thời kỳ Đồng thời, cơng trình nghiên cứu, làm rõ thực trạng chất lượng hoạt động công tác nghiên cứu lý luận Đảng số lĩnh vực, như: sở lý luận thực tiễn chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng, nhận thức vai trò lãnh đạo, đổi tư duy, phát triển lý luận Đảng; công tác lãnh đạo, đạo hoạt động công tác nghiên cứu; lãnh đạo, quản lý tổ chức thực việc định hướng chương trình nghiên cứu; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán nghiên cứu; chế, sách, môi trường, ứng dụng kết nghiên cứu Từ đó, cơng trình đưa số giải pháp thực đề xuất, kiến nghị 1.3 NHỮNG GIÁ TRỊ KẾ THỪA VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.3.1 Giá trị cơng trình nghiên cứu - Các cơng trình nghiên cứu nêu có giá trị cao khoa học, lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu cơng trình hệ thống luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng; số vấn đề lý luận thực tiễn CNXH đường lên CNXH Việt Nam từ đó, đề định hướng, giải pháp nhằm tiếp tục đổi nội dung, phương thức, lực cầm quyền Đảng thời kỳ - Những kết nghiên cứu xuất phát từ thực tiễn nước giới, từ đường lối, quan điểm đổi Đảng qua kỳ đại hội từ Đại hội VI đến Đại hội XIII; kết hợp việc sơ, tổng kết; phát vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, rút học kinh nghiệm, đề xuất luận điểm có lý luận, thực tiễn làm sở xác định giải pháp, kiến nghị - Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến khía cạnh khác cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, góp phần bổ sung, làm rõ luận khoa học, làm sở cho việc hoạch định, xây dựng đường lối, chủ trương, sách cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền - Tuy nhiên, bên cạnh giá trị to lớn, cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng chủ yếu tập trung nghiên cứu mặt lý luận, khoa học, đánh giá tồn diện, tổng thể vấn đề thực tiễn, cơng trình nghiên cứu tổng kết, đánh giá hệ thống tổ chức hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền: từ nhận thức cấp lãnh đạo; cấu tổ chức hoạt động quan nghiên cứu; đội ngũ cán nghiên cứu; chế, sách; ứng dụng kết nghiên cứu khoa học… - Dù vậy, nói, kết nghiên cứu góp phần nâng cao nhận thức, phát triển tư lý luận Đảng, phát vấn đề đặt ra, đề xuất luận điểm có lý luận, thực tiễn làm sở xác định giải pháp, kiến nghị giai đoạn Đây cơng trình nghiên cứu khoa học, lý luận - thực tiễn có tầm quan trọng đặc biệt với nghiệp đổi toàn diện Đảng đường lên 12 Từ cách hiểu quan niệm trên, nghiên cứu sinh đưa quan niệm về: Chất lượng công tác nghiên cứu lý luận trình đánh giá kết mặt hoạt động công tác nghiên cứu lý luận Đảng, tổ chức thực theo quy trình thống định hướng, đạo đảng cầm quyền khoảng thời gian định; từ tổng hợp, khái quát điểm bổ sung vào quan điểm, đường lối đạo Đảng cầm quyền mặt hoạt động công tác nghiên cứu lý luận Đảng phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt 2.2.1.2 Khái niệm chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Với cách tiếp cận chất lượng, tiếp tục phân tích, khái niệm chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, biểu mang tính số lượng phản ánh thể chất lượng hoạt động Có thể hiểu: Chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền trình đánh giá mặt hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, thực với theo tổng thể thống định hướng, đạo đảng cầm quyền Qua tổng hợp, khái quát kết quả, học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp xây dựng hệ thống tổ chức công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền hoạt động khoa học, hiệu quả, phục vụ việc nghiên cứu bảo vệ tảng tư tưởng Đảng cầm quyền Những nhân tố tác động đến chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền: Một là, định hướng lĩnh vực nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền góp phần nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng Hai là, trình độ lực đội ngũ cán nghiên cứu lý luận, nhân tố quy định chất lượng hoạt động nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Ba là, chế, sách công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Bốn là, môi trường dân chủ công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 2.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 2.2.2.1 Tiêu chí chất lượng cơng tác lãnh đạo, quản lý nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Một là, nhận thức sâu sắc vai trò quan trọng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Hai là, định hướng nội dung chương trình, đề tài, đề án nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Ba là, việc tổ chức, triển khai hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền cần tiến hành đồng từ Trung ương đến ban, bộ, ngành, địa phương Bốn là, việc đánh giá, nghiệm thu sản phẩm chương trình, đề tài, đề án nghiên cứu khoa học nhằm bảo đảm chất lượng cơng trình nghiên cứu góp phần to lớn nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 13 2.2.2.2 Tiêu chí chất lượng hệ thống chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Đánh giá chất lượng hệ thống chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng, cần phải dựa tiêu chí đánh giá bản: Một là, tính xác khoa học; Hai là, tính thực tiễn trực tiếp 2.2.2.3 Tiêu chí chất lượng đội ngũ cán làm công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Trên sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta đánh giá cán bộ, đảng viên, vào quy chế đánh giá cán bộ, tiêu chuẩn cán bộ, Luật cán bộ, công chức , cán làm công tác nghiên cứu khoa học nói chung, cán làm cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng cần có tố chất riêng để phục vụ nâng cao lực kết nghiên cứu khoa học, là: tư tưởng, trị; đạo đức, lối sống; trình độ chun mơn; lực nghiên cứu khoa học 2.2.2.4 Tiêu chí chất lượng việc xây dựng mơi trường, chế, sách, sở vật chất, kinh phí đảm bảo cho cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Trong cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền cầm quyền nói riêng, ngồi lực, trình độ đam mê công tác nghiên cứu, nhà khoa học, chuyên gia lý luận cần đảm bảo điều kiện cần thiết, đáp ứng yêu cầu hoạt động nghiên cứu lý luận: Về môi trường nghiên cứu lý luận; sử dụng kết nghiên cứu; sở vật chất; trang thiết bị làm việc: tư liệu tra cứu; kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu… 14 Chương CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 3.1 HỆ THỐNG TỔ CHỨC BỘ MÁY THỰC HIỆN CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Trải qua nhiệm kỳ đại hội, đặc biệt từ Đại hội VI đến Đại hội XIII Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư dần bước hoàn thiện quan nghiên cứu, tham mưu, tư vấn, định hướng đạo hoạt động cơng tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng Trong đó, quan lực lượng quan trọng, nịng cốt thực hoạt động công tác này, gồm: Ban Tuyên giáo Trung ương; Hội đồng Lý luận Trung ương; Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Hội đồng khoa học quan Đảng Trung; Bộ Khoa học Công nghệ; Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Bộ Giáo dục Đào tạo; số tỉnh, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương; cấp ủy đảng bộ, ban, ngành đoàn thể Trung ương 3.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.2.1 Chất lượng công tác lãnh đạo, quản lý tổ chức thực nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 3.2.1.1 Thành tựu Một là, nhận thức Đảng vai trị cơng tác lãnh đạo, đạo, quản lý hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền đặc biệt quan trọng Hai là, lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư với quan, bộ, ngành, cấp ủy tỉnh, thành ủy trực thuộc trung ương tổ chức hoạt động công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền ngày hoàn thiện vào nếp Ba là, coi trọng công tác hợp tác quốc tế nghiên cứu lý luận Đảng ta có nhiều hội thảo, trao đổi lý luận với số đảng bạn 3.2.2.2 Hạn chế, bất cập Trên thực tế, lãnh đạo, đạo Đảng hoạt động nghiên cứu lý luận cịn hạn chế, khuyết điểm, có hạn chế, khuyết điểm kéo dài, chậm khắc phục - Vị trí, vai trị cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chưa quan tâm mức Việc đạo tổ chức thực chưa liệt; nhận thức cấp ủy đảng địa phương, đơn vị đồng - Việc lựa chọn nội dung nghiên cứu lý luận đảng chưa thật rõ ràng, bị trồng tréo, trùng lặp Cơng tác tổng kết thực tiễn quan tâm, đạo Năng lực dự báo, định hướng vấn đề nghiên cứu hạn chế 15 - Các quan nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chưa kiện toàn, đầu tư xây dựng thành hệ thống xuyên suốt Sự phân cấp quan nghiên cứu chưa rõ ràng, trồng chéo, trùng lặp, lấn sân sang - Đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền đông không mạnh Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nghiên cứu nhiều bất cập, chồng chéo - Việc kiểm tra, giám sát chưa cấp ủy đảng quan tâm; chưa có nhiều chế, sách khuyến khích, động viên, khen Kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu lý luận thiếu, sử dụng chưa thật hiệu Vấn đề quy định dân chủ nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng mở rộng, chưa cụ thể áp dụng rộng rãi toàn xã hội 3.2.2 Chất lượng thực hệ thống chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 3.2.2.1 Thành tựu 3.2.2.1.1 Hệ thống quy trình hoạt động chương trình, đề tài nghiên cứu công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền xây dựng tổ chức thực ngày hoàn Một là, xây dựng tổ chức thực hệ thống chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam ngày vào nếp Hai là, nguồn lực tổ chức thực nghiên cứu chương trình, đề tài nghiên cứu ngày đảm bảo Ba là, công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá nghiệm thu, ứng dụng kết nghiên cứu chương trình, đề tài nghiên cứu ngày trọng 3.2.2.1.2 Chất lượng nội dung chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam có nhiều điểm * Về giá trị lý luận Một là, tảng tư tưởng, Hai là, Đảng ta xác định rõ chất đảng cầm quyền Ba là, Đảng ta làm rõ quy định vai trò, thẩm quyền trách nhiệm đảng cầm quyền Bốn là, Đảng nhận thức ngày rõ yêu cầu đảng lãnh đạo, đảng cầm quyền Năm là, Đảng ta nhận thức ngày đầy đủ, sâu sắc vị trí, nội dung, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng điều kiện đảng cầm quyền (xây dựng trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ, phương thức lãnh đạo Đảng) * Về giá trị thực tiễn: Đảng kiên định, sáng tạo vận dụng, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tiếp thu kinh nghiệm quốc tế phù hợp với điều kiện nước ta; nhận thức hành động lãnh đạo hoạt động phát triển tư lý luận CNXH đổi mới, đường lên CNXH, vai trò, nội dung, phương thức, lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng nhà nước tổ chức trịxã hội Ngồi ra, ĐCS Việt Nam cầm quyền cịn lãnh đạo thành cơng lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, cơng tác đối ngoại hội nhập quốc tế… 16 3.2.2.2 Hạn chế, bất cập - Công tác lãnh đạo, đạo, định hướng, lựa chọn chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chưa thật đồng Chất lượng nội dung chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền cịn dàn trải, tính dự báo thấp Tầm tư duy, tính khoa học số sản phẩm nghiên cứu chưa đủ sức thuyết phục thực tiễn Nhiều vấn đề lý luận chưa nghiên cứu toàn diện, số vấn đề mới, khó chưa làm sáng tỏ - Cơng tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập, chưa làm rõ số vấn đề đặt Những phương pháp nghiên cứu, hình thức diễn đạt, lối tư cịn giản đơn, có suy luận chiều; phương pháp tiếp cận chưa thật đổi mới, đơi cịn đơn điệu, thiếu hấp dẫn sức thuyết phục - Cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá nghiệm thu việc thực chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đơi lúc chưa thường xuyên, liên tục Việc tổng hợp ứng dụng sản phẩm kết chương trình, đề tài nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chưa thật trọng Sự công khai, minh bạch công tác nghiệm thu, thẩm định, đánh giá chất lượng cơng trình, đề tài đơi lúc cịn chưa khách quan, khoa học 3.2.3 Chất lượng đội ngũ cán làm công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam 3.2.3.1 Thành tựu - Đội ngũ cán nghiên cứu lý luận nói chung, đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng có bước trưởng thành, phát triển nhiều mặt, chất lượng ngày nâng lên - Đa số cán có lập trường tư tưởng vững vàng, có lĩnh trị, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, ln rèn luyện, phần đấu hồn thành nhiệm vụ giao - Có nhiều cán động, sáng tạo, say mê nghiên cứu, có khả tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học độc lập, tư suy sáng tạo, bước tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến giới Có đội ngũ chuyên gia có bề dày kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học - Các cấp ủy lãnh đạo bộ, ngành quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán hoạt động nghiên cứu khoa học 3.2.3.2 Hạn chế, bất cập - Lực lượng cán làm cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng đông không mạnh, thiếu số lượng, yếu chất lượng - Đội ngũ cán nghiên cứu lý luận nhiều bất cập, hẫng hụt Số cán trẻ chưa thay cán nhiều tuổi; ngày nhà chuyên gia lý luận đầu ngành lĩnh vực 17 - Tình trạng số nhà khoa học, cán tham mưu, tư vấn chưa thật lĩnh, mạnh dạn, chưa nói sợ sai với quan điểm Đảng, cịn khơng khn sáo lý luận có, sách vở, nghị quyết… - Điều kiện làm việc, nghiên cứu quan lý luận cán lý luận cịn nhiều khó khăn, bất cập Chính sách khuyến khích, động viên, khen thưởng, thu hút nhân tài đội ngũ cán chưa quan tâm… 3.2.4 Kết xây dựng chế, sách, đầu tư sở vật chất, nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 3.2.4.1 Thành tựu Đảng ta quan tâm tạo chế, sách, đầu tư ngân sách cho hoạt động công tác nghiên cứu lý luận tăng cường; nguồn kinh phí nhà nước cấp cho khoa học ngày tăng lên Bảo đảm bước đại hoá sở vật chất-kỹ thuật cho hoạt động nghiên cứu lý luận, đại hố hệ thống thơng tin bảo đảm cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho việc nghiên cứu, khảo sát thực tế Phát huy dân chủ, tự sáng tạo nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng ngày coi trọng Thực hành dân chủ khâu từ định hướng nghiên cứu, tổ chức nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu có bước tiến Hợp tác quốc tế nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền thời gian qua bước mở rộng đa dạng hóa với nhiều hình thức Hệ thống sở vật chất phục vụ công tác nghiên cứu đầu tư, đại Chế độ, sách phục vụ cho lực lượng cán làm công tác nghiên cứu ngày minh bạch rõ ràng 3.2.4.2 Hạn chế, bất cập Các hoạt động nghiên cứu lý luận Đảng chưa quy hoạch cụ thể, có chiến lược phát triển lâu dài có chế, sách riêng phù hợp với tính chất đặc thù hoạt động Vấn đề phát huy dân chủ nghiên cứu lý luận trị chưa đạt hiệu mong muốn Công tác hợp tác quốc tế trao đổi, nghiên cứu lý luận Việt Nam với đảng trị giới chưa nhiều, chưa chủ động Cơ quan nghiên cứu lý luận chưa đầu tư xây dựng thành hệ thống, khơng có quan mang tính trung tâm đủ mạnh, đủ sức quy tụ đơn vị nghiên cứu thành khối thống nhất, phối - kết hợp giải chương trình, đề tài chung Đầu tư cho cơng tác nghiên cứu lý luận thiếu định hướng sâu, dàn trải, hiệu chưa mong muốn Kết nghiên cứu chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa mang lại hiệu thiết thực Chế độ kinh phí quy định cho sản phẩm khoa học chưa thực tương xứng với công chức nhà nghiên cứu lý luận bỏ ra; quy định lương, thưởng khuyến khích đội ngũ cán nghiên cứu lý luận bất cập 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ NGUYÊN NHÂN 3.3.1 Đánh giá chung Từ việc nghiên cứu thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền sở nhóm tiêu chí, luận án rút số kết bật Thông qua q trình đánh giá chất lượng hoạt động cơng tác lãnh đạo, đạo công tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng, Đảng 18 nâng tầm trí tuệ; thực xuất sắc vai trò tiên phong sứ mệnh dẫn đường trước đất nước, dân tộc Dưới lãnh đạo Đảng, thành tựu công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền gần 30 năm qua (từ 1992 đến nay) góp phần hồn thiện đường lối đổi Đảng Trên sở tổng kết toàn diện thực tiễn đất nước, từ Đại hội VI Đảng đánh dấu bước tiến có tính cách mạng tư lý luận Đảng CNXH đường lên CNXH nước ta Với quan tâm Đảng, công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán lý luận cấp ủy quan tâm hơn, tạo chuyển biến tích cực phạm vi, quy mơ, số lượng chất lượng Việc phát huy dân chủ, tự sáng tạo nghiên cứu lý luận ngày coi trọng Công tác bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, thù địch triển khai bản, thống nhất, toàn diện, liệt, vào chiều sâu Cơ chế hoạt động quản lý nghiên cứu lý luận có bước đổi Ngân sách đầu tư cho nghiên cứu lý luận bước nâng lên Hợp tác quốc tế nghiên cứu lý luận đẩy mạnh với nhiều hình thức phong phú, đa dạng Bên cạnh kết đạt được, vấn đề nâng cao chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng cần phải sửa đổi, bổ sung, khắc phục số hạn chế Tư Đảng lĩnh vực lý luận chậm đổi mới; quan tâm lãnh đạo, đạo Đảng công tác lý luận chưa tầm điều kiện đảng cầm quyền Đảng chưa thật quan tâm mức việc đổi nội dung, phương pháp công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền giai đoạn Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập Lý luận CNXH đường lên CNXH số vấn đề cần phải qua tổng kết thực tiễn để tiếp tục làm rõ Môi trường động lực cho hoạt động nghiên cứu khoa học lý luận nhiều hạn chế Đội ngũ cán làm công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu ngày cao nghiệp đổi mới, có nguy hẫng hụt đội ngũ cán kế cận, cán đầu đàn có khả phát hiện, kiến giải vấn đề lý luận Các cơng trình nghiên cứu cơng bố khơng cịn thiếu cơng trình lớn, tầm cỡ, có giá trị tư tưởng khoa học cao Cuộc đấu tranh lĩnh vực tư tưởng, lý luận, phê phán phản bác quan điểm sai trái, thù địch chống phá Đảng chưa thể rõ sắc sảo khoa học, tính chiến đấu sức thuyết phục chưa cao Năng lực dự báo sản phẩm nghiên cứu thấp, nghiên cứu dự báo nghiên cứu lý luận bất cập so với yêu cầu, trước diễn biến phức tạp tình hình quốc tế khu vực Với thành tựu, hạn chế nêu trên, năm tới, công tác nghiên cứu lý luận Đảng nói chung, chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng Đảng quan tâm, đạo, định hướng với mặt hoạt động công tác, thực thành công nhiệm vụ Văn kiện Đại hội XIII Đảng đề 3.3.2 Nguyên nhân 3.3.2.1 Nguyên nhân thành tựu * Về nguyên nhân khách quan: 19 Một là, tình hình giới ngày thay đổi nhanh chóng, vừa thời thách thức, địi hỏi cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền ngày cấp bách Hai là, tạo môi trường, hành lang pháp lý, tạo điều kiện phát huy dân chủ nghiên cứu lý luận * Về nguyên nhân chủ quan: Một là, Đảng ta sớm nhận thức tầm quan trọng công tác nghiên cứu lý luận giai đoạn Hai là, quan tham mưu, tư vấn, quản lý, nghiên cứu lý luận nói chung dần vào nếp, phát huy chức năng, nhiệm vụ Ba là, đội ngũ cán bộ, nhà nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền tăng chất lượng số lượng Bốn là, nhận thức cấp ủy đảng đầu tư sở vật chất, kinh phí cho cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền ngày thể 3.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế * Về nguyên nhân khách quan: Một là, nghiệp đổi toàn diện đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa nghiệp cách mạng vĩ đại với quy mô tầm vóc to lớn, chưa có tiền lệ lịch sử chưa có chuẩn bị lý luận Hai là, công đổi vào chiều sâu nảy sinh nhiều vấn đề mới, phức tạp, “hóc búa” lý luận thực tiễn khơng có sẵn di sản kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin nên giải sớm chiều Ba là, công đổi nước ta diễn bối cảnh tình hình giới khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, khó đốn định Hội nhập quốc tế nước ta ngày vào chiều sâu, khơng có thuận lợi mà cịn phải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức * Về nguyên nhân chủ quan: Một là, nhiều cấp ủy, quyền, cán đảng viên chưa thực coi trọng lý luận công tác nghiên cứu lý luận, chưa nhận thức đầy đủ, tầm vai trò tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận hoạt động lãnh đạo, quản lý; Hai là, quy định, quy chế quản lý, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu lý luận chưa hoàn thiện, quy định liên kết, huy động, xã hội hóa nguồn lực Ba là, phát huy không đầy đủ tinh thần dân chủ đời sống lý luận, biểu lệch lạc thái độ quan hệ lãnh đạo, quản lý với đội ngũ nghiên cứu lý luận Bốn là, nhiều cán nặng tư kinh nghiệm, tầm nhìn hạn hẹp, tổ chức cơng việc lúng túng, thiếu bản, thiếu khoa học Năm là, việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu lý luận hạn chế; chưa có chế đặc thù, đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ nhà nghiên cứu lý luận 20 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TỚI 4.1 BỐI CẢNH TÌNH HÌNH 4.2 QUAN ĐIỂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TỚI 4.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TỚI 4.3.1 Nâng cao chất lượng lãnh đạo, quản lý công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới Một là, nâng cao nhận thức cấp ủy nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Hai là, tiếp tục đổi mơ hình tổ chức, phối hợp quan, tổ chức, đơn vị nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền thời gian tới Ba là, phát huy dân chủ công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Bốn là, xây dựng, mở rộng mơi trường, hình thức nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Năm là, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 4.3.2 Định hướng nội dung nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới Một là, tiếp tục nghiên cứu, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đảng cầm quyền Hai là, số định hướng nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền thời gian tới Ba là, xây dựng luận khoa học, nâng cao hiệu đấu tranh mặt trận tư tưởng, lý luận 4.3.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới Một là, xây dựng tiêu chí đội ngũ cán làm cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Hai là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Ba là, xây dựng, chế sử dụng đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, chuyên gia đầu ngành Bốn là, tiếp tục đổi chế, sách đội ngũ cán nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 21 4.3.4 Đổi công tác đánh giá, sử dụng sản phẩm nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới Một là, đổi nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức nghiệm thu, đánh giá kết sản phẩm nghiên cứu Hai là, tăng cường ứng dụng kết nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam thực tiễn Ba là, đổi nội dung, hình thức tăng cường báo cáo đề xuất, kiến nghị thực kết nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền 4.3.5 Tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới 4.4 NHỮNG ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 4.4.1 Đề xuất quan quản lý, tham mưu, tư vấn, nghiên cứu giảng dạy lý luận Đảng Trên sở nội dung định hướng công tác lý luận Đảng Nghị số 37-NQ/TW Bộ Chính trị “về cơng tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030”, từ 04 định hướng định hướng lớn điều chỉnh, bổ sung thành 06 định hướng nghiên cứu lớn sau: Thứ nhất, chủ nghĩa Mác-Lênin: Những vấn đề chung, giá trị bền vững vấn đề bổ sung, phát triển Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh: Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tư tưởng triết học Hồ Chí Minh; tư tưởng trị Hồ Chí Minh; Hồ Chí Minh xã hội quản lý xã hội; Hồ Chí Minh kinh tế phát triển kinh tế; Hồ Chí Minh văn hóa người; dự báo thiên tài Hồ Chí Minh Thứ ba, chủ nghĩa xã hội: Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc; chủ nghĩa xã hội dân chủ Bắc Âu kinh nghiệm cho Việt Nam; chủ nghĩa xã hội thực Liên Xô Đông Âu, học kinh nghiệm phịng chống suy thối “diễn biến hịa bình”, “cách mạng màu”, bạo loạn, lật đổ Thứ tư, vấn đề bản, cập nhật Chủ nghĩa tư đại, học kinh nghiệm cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội giới Việt Nam Thứ năm, nghiên cứu học thuyết, lý thuyết mới, tư phát triển vấn đề thực tiễn thời đại ngày dựa quan điểm, nguyên lý, dự báo chủ nghĩa Mác-Lênin, để làm cho giá trị học thuyết ngày sinh động, sâu sắc Thứ sáu, nghiên cứu luận khoa học phục vụ công tác tham mưu, hoạch định đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 4.4.2 Kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trên sở tổng kết thực tiễn triển khai sơ kết việc thực Nghị số 37NQ/TW, ngày 09/10/2014 Bộ Chính trị “Về cơng tác lý luận định hướng nghiên 22 cứu đến năm 2030” , xin kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư số nội dung sau: - Giao Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì phối hợp với quan liên quan nghiên cứu “Đề án xây dựng Quy chế phối hợp Ban Tuyên giáo Trung ương với quan hoạt động định hướng, quản lý, nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lý luận trị” hướng dẫn việc thực Quy định số 285-QĐ/TW, ngày 25/4/2015 Bộ Chính trị “Về dân chủ nghiên cứu lý luận trị quan đảng, nhà nước”; chủ trì đề xuất, tham mưu chủ trương, kế hoạch nghiên cứu, đạo, định hướng tập trung, hướng dẫn, tham mưu, tổng kết, đánh giá kết công tác nghiên cứu lý luận, nghiên cứu lý luận trị Đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền, định hướng dư luận xã hội Định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực Nghị - Giao Ban Tổ chức Trung ương chủ trì phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng ban hành chế, sách thu hút cán giỏi lý luận trị, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ, tạo nguồn chuyên gia lý luận, đội ngũ chuyên gia đầu ngành khoa học lý luận trị, chuyên gia đầu ngành khoa học xã hội nhân văn - Giao Ban Đối ngoại Trung ương chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương nghiên cứu, đề xuất mở rộng hợp tác quốc tế, trao đổi lý luận với đảng cộng sản, đảng cầm quyền, đảng tham giới Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tổ chức hội thảo lý luận, hội thảo khoa học thường niên với đảng cộng sản - Giao Hội đồng Lý luận Trung ương tập hợp nhà nghiên cứu, chuyên gia đầu ngành lý luận, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương quan liên quan làm tốt công tác tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư vấn đề lý luận trị, làm sở cho việc hoạch định, hoàn thiện, phát triển đường lối, sách Đảng - Giao Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương nghiên cứu, phát triển lý luận quốc phòng, quân sự, an ninh, nghệ thuật quân sự, nghệ thuật bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh xã hội tình hình - Giao Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh sớm hoàn thành việc xây dựng quy định trách nhiệm kỷ luật phát ngơn, nói viết đội ngũ cán làm công tác lý luận; chủ trì phối hợp với Ban cán Đảng Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác nghiên cứu, giảng dạy lý luận - Giao Ban Cán đảng Bộ Khoa học Cơng nghệ bổ sung, hồn thiện quy trình thẩm định chương trình, đề tài, đề án kết nghiên cứu lý luận nhằm nâng cao hiệu tổ chức nghiên cứu, chắt lọc, ứng dụng kết nghiên cứu lý luận; chủ trì, phối hợp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam quan có liên quan xây dựng sở liệu chung phục vụ công tác nghiên cứu, thông tin, giảng dạy ứng dụng kết khoa học lý luận 23 - Giao Ban Cán đảng Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài xây dựng kế hoạch tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho cơng tác lý luận, có trọng tâm, trọng điểm; xây dựng chế tài đặc thù nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu khoa học lý luận có chất lượng, hiệu thực tiễn 24 KẾT LUẬN Vai trò, sứ mệnh lãnh đạo, cầm quyền ĐCS Việt Nam không tất yếu khách quan, khẳng định lịch sử 90 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam 75 năm lãnh đạo Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, mà cịn hiến định lý trí ý trí, tình cảm tồn thể Nhân dân dân tộc Việt Nam Công đổi mới, xây dựng CNXH nước ta nghiệp vĩ đại, vô mẻ Trên chặng đường phát triển, giai đoạn, thực tiễn đặt yêu cầu khách quan đòi hỏi Đảng Nhân dân ta phải nhận thức đúng, giải hiệu vấn đề đảng cầm quyền giai đoạn Đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền nói riêng dịng chảy liên tục, q trình kế thừa phát triển khơng ngừng Một đất nước có ĐCS cầm quyền lãnh đạo Đó yêu cầu phát triển bối cảnh khu vực, quốc tế ngày có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, tác động trực tiếp, nhiều chiều đến công tác xây dựng Đảng, đến trình đổi mới, nghiên cứu phát triển lý luận đảng cầm quyền Những động thái xu hướng đảng cầm quyền xuất thực tiễn đất nước giới, đòi hỏi Đảng, Nhân dân ta, hết, phải bình tĩnh, tỉnh táo, sáng suốt phân tích, đánh giá, dự báo tình hình Ở thời điểm có tính bước ngoặt, cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật tinh thần khách quan, khoa học, khẳng định thành tựu nghiêm khắc nhận rõ yếu kém, khuyết điểm, đề xuất giải pháp đồng bộ, thống Đảng, đồng thuận xã hội, tâm xây dựng trị, chớp thời cơ, tạo thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, vượt lên thách thức, chuyển hóa thách thức thành thời phát triển, thực vững mục tiêu xây dựng thành công đường lên CNXH Việt Nam thời gian tới Cần tiếp tục đẩy mạnh đổi công tác lý luận Đảng, đặc biệt đổi tư duy, tạo bước đột phá nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay, tạo tiền đề cho phát triển thực tiễn đảng cầm quyền Trong trình vận dụng sáng tạo chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, cần tập trung nghiên cứu, tổng kết, dự báo vấn đề lý luận đảng cầm quyền nảy sinh từ thực tiễn đất nước, giới Nhận thức, luận giải thấu đáo lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, nội dung cầm quyền, phương thức cầm quyền Đảng, mục đích cầm quyền, điều kiện cầm quyền, phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền phát triển đất nước; đề xuất giải pháp có khoa học vững chắc, để điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống lý luận đảng cầm quyền; giải trúng, thiết thực, hiệu 25 yêu cầu cấp thiết nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, lấy lợi ích dân tộc, Đảng làm mục tiêu cao Trên tinh thần đó, luận án tập trung làm rõ vấn đề lý luận đảng cầm quyền, công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam nay; từ đó, xây dựng số tiêu chí nâng cao chất lượng cơng tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam; đánh giá thực trạng chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam Trên sở đó, xây dựng nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu công tác lý luận đảng cầm quyền năm tới; đồng thời, đề xuất, kiến nghị với Bộ Chính trị, Ban Bí thư quan có thẩm quyền quản lý, tham mưu, tư vấn, nghiên cứu, giảng dạy lý luận trị Đảng./ 26 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ (2014), “Một số học kinh nghiệm hướng tiếp cận nghiên cứu lý luận nay”, Tạp chí Tuyên giáo, (9) (2018), “Đổi việc xây dựng lãnh đạo, đạo tổ chức thực nghị Ban Chấp hành Trung ương đáp ứng yêu cầu thời kỳ phát triển mới”, Tạp chí Thông tin khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương, (6) (2020), Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu lý luận, đáp ứng yêu cầu cách mạng tình hình mới, Kỷ yếu Hội thảo khoa học kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống ngành tuyên giáo (01/8/1930-01/8/2020), Hà Nội (2021), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu lý luận nay”, Tạp chí Tuyên giáo, (1) (2021), “Một số định hướng nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Việt Nam thời kỳ mới”, Tạp chí Triết học, (1) ... chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới 11 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM 2.1 LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG... TRÌNH NGHIÊN CỨU CƠNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN VÀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.2.1 Những công trình nghiên cứu cơng tác nghiên cứu. .. chất lượng công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền Việt Nam năm tới * Nhiệm vụ cụ thể: - Làm rõ vấn đề lý luận đảng cầm quyền; công tác nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền; chất lượng công tác