Tiểu luận 1. HÀN PHI TỬ VA TƯ TƯỞNG PHÁP TRỊ CỦA PHÁP GIA 2. MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI

Tiểu luận HÀN PHI TỬ VA TƯ TƯỞNG PHÁP TRỊ CỦA PHÁP GIA MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI HÀN PHI TỬ VA TƯ TƯỞNG PHÁP TRỊ CỦA PHÁP GIA Pháp gia trường phái triết học lớn “Bách gia chư tử” thời Xuân thu - Chiến quốc, thời đại xã hội Trung Hoa trải qua trình biến đối lớn lao kinh tế, trị, xã hội, bước chuyên biến mạnh mẽ sâu sắc từ chế độ tông pháp nhà Chu suy tàn, sang chế độ phong kiến sơ kỳ lên Pháp gia chủ trương dùng hình pháp tống hợp “pháp”, “thế” “thuật” công cụ hữu hiệu đế điều chỉnh chuấn mực, hành vi đạo đức người, thiết lập trì trật tự xã hội Cơ sở triết lý Pháp gia, học thuyết “đạo” ỈỂ “lý” S truyền thống triết học Trung Quốc Tien đề thực tiễn Pháp gia, quan điếm lịch sử tiến hóa Tiền đề luân lý đạo đức cùa Pháp gia, học thuyết tính ác, khởi xướng từ Tuân Tử, mà Hàn Phi lý giải vận dụng cách thiết thực, sinh động thuyết pháp trị Do tư tưởng đường lối trị Pháp gia phù họp với yêu cầu phát triển lịch sử - xà hội đương thời, nên đà trở thành sở lý luận cho giai cấp quý tộc mới, đấu tranh chống lại tàn dư chế độ cũ, thống Trung Quốc, xây dựng nên chế độ phong kiến trung ương tập quyền Trung Hoa vào năm 221 TCN Pháp gia chia làm bốn phái: Phái trọng thực với Quản Trọng (thế kỷ VI tr.CN), Lý Khôi (455 TCN - 395 TCN.), Ngô Khởi (?-381 TCN.); Phái trọng với Thận Đáo (395-315 TCN.); Phái trọng thuật với Thân Bất Hại (385-337 TCN.); Phái trọng pháp biến pháp với Thương Ương (?-339 tr.CN) Tập đại thành Pháp gia Hàn Phi (280-233 tr.CN), người trương pháp trị tông hợp “pháp”, “thế” “thuật” Trung Quoc cô đại, tư tưởng hình pháp xuất sớm trải qua trình biến đối, phù họ-p với giai đoạn phát triển khác xã hội Trung Hoa Trong buổi đầu chế độ nhà Chu, xà hội đà có phân hóa giai cấp rõ rệt Người ta áp dụng hai phương pháp trị dân cho hai tầng lóp xã hội khác nhau: Một “lễ”, tức lễ nghi, nghi điến, quy tắc úng xử, làm thành pháp điển danh dự bất thành văn chi phối cách cư xử tầng lóp quý tộc, gọi “quân tử”; hai “hình”, tức hình phạt, áp dụng cho tầng lóp thứ dân, gọi “tiếu nhân” Sách Le ký viết: “Lề không xuống thứ dân, hình khơng lên đại phu” (Le ký, 10) Thời đó, khơng biết cơng dụng phố biến rộng rãi pháp luật cho dân, tầng lóp quý tộc nghĩ hình pháp giữ bí mật có giá trị Hình pháp đế riêng quý tộc nắm coi “đặc quyền” đế bảo vệ gia nghiệp tôn quý họ Vi thế, năm 536 TCN., Tử Sản nước Trịnh làm hình thư, Thúc Hướng phản kháng Năm 513 TCN., nước Tan làm đỉnh hình, đem hình thư Phạm Tuyên Tử khãc đỉnh đơng Khơng Tử phản đối, rằng: “Nay phế bỏ pháp độ mà đúc tạo hình đỉnh, dân chúng nhìn chữ khắc đỉnh, đế họ tôn trọng người quý? Người quý bảo vệ gia nghiệp? Q tiện khơng có thứ tự, mà trị nước? Nước Tần e phải diệt vong!” (Tả truyện, quyên 26) Người ta cho rằng, Quản Trọng (the kỷ thứ VI TCN.) người bàn pháp cách cai trị, chủ trương chuyến từ “lễ trị” sang “pháp trị” pháp luật cần phải công bố rộng rãi dân Trong Quản Tử ghi ràng, phép trị nước phải coi trọng luật, lệnh, hình Luật để định phận cho mồi người mà dân không tranh Lệnh đế cho dân biết việc mà làm Hinh đế trừng trị kẻ làm trái lệnh ban, với năm loại hình phạt: Tội chết, tội bị đày có hạn, tội giam, tội đày khơng có hạn tội phạt tiền Hình áp dụng phải xứng với danh Có ké có tội khơng ốn, kẻ hiền khơng Io sợ Chính sửa cho dân theo đường ngay, lẽ phải Theo Quản Trọng, lập pháp phải minh bạch, tùy điều kiện, thời ý cầu dân; phải dạy cho dân biết rõ pháp luật thi hành; thi hành pháp luật phải giữ lòng tin với dân chúng Trong lịch sử tư tưởng Trung Quốc, Nho gia đà bàn đến vấn đề hình pháp Nhưng chủ trương “nhân trị” nên Nho gia cho rằng, dùng đến hình để trị dân điều bất đắc dĩ Cái gốc việc trị nước phải giáo hóa đạo đức: “Dùng trị mà khiến, dùng hình pháp mà tề dân khỏi tội, khơng có lịng hổ thẹn; dùng đức mà khiến, dùng lễ mà tề dân có lịng hổ thẹn mà CO làm điều hay” (Luận ngữ, Vi chính, 3) Đóng góp Nho gia lý luận pháp luật học thuyết “chính danh” Theo Nho gia, “chính danh” nguyên tắc đe xác định, điều chỉnh hành vi đạo đức, bôn phận người, phương tiện để ốn định trật tự xã hội Tuy nhiên, Khổng Tử chủ trương “chính danh, định phận” Tn Tử chủ trương việc chế danh, ấn định ý nghĩa cho danh quyền vua, không tự ý chế danh, đặt sai ý nghĩa danh vua định Vi thế, Tuân Tử coi người đặt móng cho lý luận vê pháp trị Hàn Phi ông mở đường cho chế độ chuyên chế Tần Thủy Hồng mà mơn đệ ơng góp cơng lớn việc thiết lập Tư tưởng dùng pháp luật trị nước phát triển sâu sắc ba nhà triết học tiếng thời Xuân thu - Chiến quốc, Thận Đáo, Thân Bất Hại, Thương Ưởng Chủ xướng “thế” pháp trị Thận Đảo (395 TCN - 315 TCN.) Tư tưởng Thận Đáo phần ảnh hưởng quan điểm “đạo” tự nhiên, vô vi Lão Tử Nhưng ông lại chủ trương pháp trị, coi pháp luật khách quan vật vô tri, vô giác loại bở tâm ý, có lợi trăm người tài Đặc biệt, Thận Đáo đề cao “thế” vua pháp trị Chủ xướng “thuật” pháp trị Thân Bất Hại (385 TCN - 337 TCN.) Ông vốn theo học đạo Lão Tử, lại trọng đến hình danh, “thuật” với tư cách cách thức, thủ thuật trị nước Thương Ưởng người đại diện cho nhóm chù trương “pháp”, “biến pháp” thưởng phạt nghiêm minh pháp trị Hàn Phi Tử, thiên Định pháp nói: “Thân Bat Hại thuyết thuật trị dân, cịn Cơng Tơn Ưởng nói pháp” Tư tưởng pháp trị phát triền tới đỉnh cao nhà tư tưởng lỗi lạc Hàn Phi Ong tống hợp ba quan điểm “pháp”, “thế”, “thuật” ba nhóm thành học thut có tính hệ thống, tảng học thuyêt “đạo” Đạo gia, tư tưởng “chính danh” Nho gia “Hàn Phi thực tống họp ba học thuyết Nho, Lão, Pháp Ở Nho tài liệu để xây dựng, Pháp thiết kế, Lão kỹ thuật thi công nhà độc đáo”1 Hàn Phi Tử coi tập đại thành tư tưởng luật pháp thời Xuân thu - Chiến quốc Hàn Phi (280 TCN - 233 TCN.) vị công tử, vương thất nước Hàn miền Tây tỉnh Hà Nam Theo Hản thư, Nghệ văn chí, Hàn Phi viết sách gồm 55 thiên, khoảng 10 vạn từ, có tên Hàn Phỉ Tử, biểu đỉnh cao lý luận luật pháp Pháp gia Thời Xuân thu - Chiến quốc thời kỳ xã hội Trung Hoa trải qua biến động lịch sử lớn lao Thực chất bước chuyển từ hình thái xã hội nơ lệ suy tàn sang hình thái xã hội phong kiến tặp quyền Trung Quốc, làm trật tự, cương thường xã hội đảo lộn, đạo đức luân lý suy đồi Các trường phái triết học khơng khơng tìm cách lý giải đưa biện pháp khác đế cải biến xã hội Neu Nho gia chủ trương “nhân trị”, Mặc gia đề cao “kiêm ái”, Đạo gia chủ trương “vơ vi nhi trị”, Pháp gia với lịch sử lý luận chủ trương dùng pháp luật nhà nước làm công cụ quan trọng để phát triến đời sống xã hội củng CO chủ nghĩa chuyên chế phong kiến Trung Quôc Kế thừa phát huy quan điếm vật chất phác Lão Tử Tuân Tử, Pháp gia Hàn Phi giải thích biến đổi vạn vật theo quy luật khách quan Hàn Phi xem “đạo” nguyên, quy luật cùa hình thành vật, “lý” biếu khác “đạo” vật Trong “đạo” quy luật phổ biến giới tự nhiên, vĩnh viễn tôn không thay đổi, “lý” quy luật riêng biệt, biểu của“đạo” vạn vật “bất thường”, ln biến đổi điều kiện cụ thể khác “Đạo làm cho mn vật thành tơn nay, chỗ dựa muôn lý Lý văn vẻ làm thành vạn vật; đạo khiến cho vạn vật thành thế” (Hàn Phi Tử, Giải Lão) Theo quan điếm ấy, ông không yêu cầu người dựa theo quy luật khách quan để hành động, mà cho hành động người phải thay đối tùy theo biến hóa “lý”, chống chủ nghĩa bảo thủ, cố chấp Căn vào học thuyết “đạo” “lý”, Hàn Phi cho việc trị nước theo cách cai trị đạo đức cô nhân, Nho gia, Mặc gia, Đạo gia ca ngợi; “lý” đôi, tức xã hội, thời biến đối đạo trị nước phù hẹyp hiệu phải pháp trị Không thế, quan điếm vật tự nhiên biện chứng “đạo” “lý”, Hàn Phi cịn phê phán tư tưởng thần bí, đề cao vai trị hoạt động người đời sống Ơng thừa nhận ràng tự nhiên khơng có ý chí, ý muốn chủ quan người khơng thê sửa đôi quy luật tự nhiên; vận mệnh người tự người định lấy Với Hàn Phi, vận hành thiên thê không thê quyêt định họa phúc người Không có chứng thực có quỳ thần Người cai trị mê tín quỷ thần tất nhiên nước; đánh giặc, thi hành pháp luật mà câu khấn quỷ thần tất thất bại Sự sùng bái quỷ thần thi hành pháp chế chống đối lẫn Ồng cho đời sống người gặp phải bất trắc, rủi ro, không giải được, nên tin quỷ thằn Neu người không sinh bệnh tật, không bị tai họa, sức làm việc tiết kiệm tiền của, sức lực, quỷ thần làm rối loạn tinh thần người Về lịch sử, Hàn Phi cho lịch sử xã hội lồi người ln biến đối, từ trước đến khơng có chế độ xã hội vĩnh viễn tồn Hàn Phi phân chia q trình tiến hóa lịch sử - xã hội làm ba giai đoạn Mỗi thời kỳ lịch sử đó, xã hội có đặc điểm tập quán riêng mình: “Đời Thượng cơ, nhân dân cầm thú nhiều Nhân dân khơng thắng cầm thú, rắn rết Có bậc thánh nhân xuất lấy tố đế tránh thú vật làm hại dân chúng lấy làm thích, cho làm vua thiên hạ, gọi ông ta họ Hữu Sào Dân ăn trái cây, rau cỏ, sò ốc, tao, hám làm hại đến bụng dày, có nhiều người đau ốm chết Có bậc thánh nhân xuất hiện, xoi lấy lửa đế nấu thức ăn Dân lấy làm thích, cho làm vua thiên hạ, gọi ơng Toại nhân Vào thời Trung cổ, thiên hạ bị nạn nước lớn, cổn Vũ đào sơng ngịi cho nước chảy Vào thời Cận cố, Kiệt, Trụ bạo, dâm đàng Thang Vũ Vương chinh phạt” (Hàn Phỉ Tử, Ngũ đố) Động lực định biến đổi lịch sử, theo Hàn Phi, tương quan thay đối dân số cải xã hội nhiều khác nhau: “Thời cổ đại, đàn ông không cần cày cấy, để trì sống có đủ hoa hoang dại để ăn; đàn bà khơng cần dệt vải có lơng chim, da thú đủ mặc Lúc số người mà tài sản có thừa Vi nhân dân tranh giành, nên không cần phải thưởng hậu, khơng phải dùng hình phạt nặng, mà dân tự nhiên trị Ngày nay, người đơng mà cải ít, người phải làm việc vất vả mà không đủ ăn; dân phải tranh giành” (Hàn Phi Tử, Ngũ đố) Khi sinh tranh đoạt lẫn nhau, cần có chế độ hình phạt để ngăn ngừa, thưởng người hiền, phạt kẻ ác Do vậy, kẻ thống trị phải vào nhu cầu khách quan xu lịch sử xã hội, tùy đặc điếm thời thế, hoàn cảnh mà lập chế độ đặt phương pháp trị nước cho thích hợp “Khơng có thứ pháp luật luôn đúng” với thời đại (Hàn Phi Tử, Ngũ đố) “Cho nên bậc thánh nhân không cốt trau dồi chuyện xưa, không noi theo nguyên tăc bất biến Khi làm việc đời dựa theo tình hình đời mà đặt biện pháp” (Hàn Phi Tử, Ngũ đố) Quan điếm phép trị nước Hàn Phi Pháp gia “thời biến, pháp biến” Trong thời Xuân thu - Chiến quốc, Nho gia, Mặc gia lấy đạo đức, luật lệ cổ nhân xưa làm mực thước, viện dẫn uy quyên thánh vương xưa đế biện hộ cho phương pháp “nhân trị”, “kiêm ái” mình, khơng phù họp với yêu cầu khách quan lịch sử đặc điếm thời đại Ph ương pháp trị nước hữu hiệu thời giờ, theo Hàn Phi phương pháp pháp trị: “ Phép trị dân không cố định, dùng luật pháp để trị mà Mà luật pháp biến chuyển theo với thời đại thiên hạ trị Phép trị dân thích nghi với hồn cảnh có cơng hiệu thời thay đổi mà phép trị dân không đổi loạn” (Hàn Phi Tử, Tâm độ) Đây tư tưởng biểu rõ tính chất vật chất phác tư tưởng biện chứng tự phát Hàn Phi lịch sử Hàn Phi xem quan hệ lợi ích vật chất sở tất quan hệ xà hội hành vi người Tuy Hàn Phi chưa thấy động lực thực lịch sử, với cố gắng tìm nguyên nhân biến đối lịch sử xã hội loài người điều kiện sinh hoạt vật chất xã hội, đóng góp q giá, ông tiến bước dài so với quan điếm tâm, tơn giáo thời Chống thái độ ngoan cố, thù cựu phương pháp trị nước, Hàn Phi đưa lý luận “tham nghiệm”, cho ràng quan điểm cần phải kinh qua thực nghiệm hoạt động thực tế khách quan đánh giá xác Từ đó, ơng phê phán chủ nghĩa phục có phép trị nước Nho gia, Mạc gia, Đạo gia, ràng: Đạo vua Nghiêu, vua Thuấn cai trị dân mà học phái viện dẫn, ba nghìn năm trước, khơng có chứng thực; khơng có chứng thực mà lại mưu toan lấy làm mực thước cho trị tại, nhận “chính truyền” ảo tưởng, ngu xn, “nếu khơng phải ngu xuẩn giả dối” (Hàn Phi Tử, Ngũ đố) Vậy theo Hàn Phi, phương pháp trị nước đắn nhất, phù hợp với điều kiện lịch sử thời Xuân thu - Chiến quốc phương pháp pháp trị mà thơi Hàn Phi cịn phát huy thuyết “tính ác” Tuân Tử, đưa thuyết luân lý cá nhân vị lợi để khẳng định tính đắn phép trị nước pháp luật ơng Qua đó, ơng đà đóng góp vào lý luận nghiên cứu tính tâm lý người triết học Trung Quốc Hàn Phi cho rằng, người sinh ích kỷ, vị lợi, thích “điều lợi tìm nó, ghét hại tránh nó, tính người” (Hàn Phì Tử, Gian hiếp thí thần) Vi người ta “ln Io mưu lợi cho riêng mình” (Hàn Phi Tử, Cơ phẫn) Tuy nhiên, chất ích kỷ, vị lợi người ta thê thiện hay ác qua hành động nhằm thỏa mãn ham muốn, lợi ích mình; điều này, theo Hàn Phi, lại phụ thuộc vào sống cùa người Ông viết: “Việc giúp đỡ lẫn người nguyên thủy, không phái bấm sinh họ có phẩm chất đạo đức thương người, mà lúc có nhiều cải; người cướp đoạt người khơng phải họ sinh thù ghét người khác, mà cải ít” (Hàn Phi Tử, Ngũ đố) Theo Hàn Phi, thực chất quan hệ giừa người với nhau, dựa tính tốn lợi ích, “bầy tơi đem đê bán cho nhà vua, nhà vua đưa tước lộc để trả cho bầy tôi” (Hàn Phi Tử, Nạn nhắt) Bởi vậy, kẻ cầm quyền phải vào tâm lý “tránh hại câu lợi” Con người để đặt pháp luật đắn nhằm trì trật tự xã hội Hơn nữa, dùng nhân nghĩa để trị nước người hiền thiên hạ, có ít; cịn người bất thiện nhiều Trị nước trị dân khắp nước, trị số người hiền Cho nên, trị nước, theo Hàn Phi, không chăm vào điều nhân đức, mà phải coi luật pháp, thưởng phạt công cụ quan trọng nhất, dân dù đông trị được: “Thánh nhân trị nước không cậy người tự làm thiện, mà khiến người không làm trái Cậy người tự làm thiện nước chang mười người, khiến người khơng làm trái nước có thê khiến cho yên Ke trị nước dùng số đông mà bở ít, khồng vụ đức mà vụ pháp “Neu phải đợi gỗ thẳng làm tên bắn trăm đời chưa có tên, phải đợi có gồ trịn làm bánh xe trăm đời chưa có bánh xe” (Hàn Phi Tử, Hiên học) Hàn Phi lý giải, Khống Tử bậc thầy nhân nghĩa, chủ trương lấy nhân nghĩa để giáo hóa dân, nước Lỗ có mưoi triệu người, mà tất có bảy mươi hai người có đức có mười hai người gọi hiền nhân Vậy nên, gây nhân nghĩa đế trị dân số trăm quan lại, may mười người có lương tâm, cịn lại chín mươi người bọn gian ác Do đó, trị nước nhân nghĩa ảo tưởng Trái lại biết dùng hình pháp mà trị dân độ mười kẻ dám làm điều ác, cịn chín mươi người khơng người hiền đức khơng dám làm bậy, đồng thời tránh việc dùng tâm ý mà định nặng nhẹ, thiếu cơng minh, ơng vua mà khơng có lịng tư dục, ân ốn? Sự thiếu công băng đầu mối loạn thiên hạ Như nói, tư tưởng hình pháp Trung Hoa cổ đại xuất thời kỳ Tây Chu với quan điểm “lễ” “hình”, thể thiên 10, sách Lê kỷ Den thời kỳ Xuân thu - Chiến quốc, phản ánh đặc điểm yêu cầu thực tiễn lịch sử - xã hội, tư tưởng pháp trị phát triền thành bốn phái, với chủ trương khác nhau: Phái trọng thực, phái trọng thế, phái trọng thuật phái trọng pháp, biến pháp Tư tưởng pháp trị đạo trị nước đến Hàn Phi trở thành học thuyết hoàn chỉnh, tổng họp “pháp”, “thế” “thuật”, có mối quan hệ mật thiết với Trong “pháp” nội dung sách cai trị, “thế” “thuật” công cụ hay phương tiện đề thực sách Ca ba “pháp”, “thế” “thuật” “công cụ đế vương” (Hàn Phỉ Tử, Dương xác) Cho nên, “bậc minh chúa dùng luật trời, dùng người quỷ Như trời khơng trái, quỷ khơng khốn Lay “thế” mà hành giáo nghiêm ngặt kẻ nghịch khơng dám làm trái Sau pháp hành trí” (Hàn Phì Tử, Định pháp) “Pháp” phạm trù triết học Trung Quoc cổ đại, hiếu theo nghĩa hẹp luật lệ, quy định, điều luật, hiến lệnh có tính chất khn mẫu mà người phải tuân theo; theo nghĩa rộng, pháp hiểu thể chế, chế độ xã hội Chữ pháp, theo Thuyết văn hình phạt Trong chữ “pháp” phân tích: Pháp luật cơng minh, phang, mực thước mặt nước, nên có chấm thủy ỳ ; trãi thứ đế húc vào kẻ làm việc khơng thẳng, nên có chữ giải chừ khứ với Còn chữ “pháp” viết ngày tỉnh hoạch Như chữ “pháp” có hai hai nghĩa: nghĩa thứ khuôn mâu, mô phạm nghĩa thứ hai hình phạt Trong sách Hàn Phi Tử, thiên Định pháp viết: “Luật pháp hiến lệnh soạn dành riêng quan phủ; hình phạt phải tùy lịng người Thưởng dành riêng cho tơn trọng luật pháp phạt áp dụng cho kẻ trái lệnh vậy” Trong thiên Nam tam, ơng nói rõ pháp, ràng: “Những cơng cụ quan trọng vị nhân chủ, ngồi pháp với thuật khơng có khác” “Pháp nhừng điều luật biên chép rõ đồ thư, bày nơi quan phủ, ban bố nhân dân Không có minh bạch pháp” (Hàn Phi Tử, Định pháp) Pháp nội dung sách; pháp lệnh cai trị nội dung cúa điều luật ghi rõ luật nhà nước; tiêu chuấn, khách quan để định rõ danh phận, tỏ rõ thị phi, tốt xấu, đế người biết rõ bổn phận mình, biêt rõ điêu phải làm điều khơng làm Pháp ban bố phải thi hành cách nghiêm minh, chuyên nhất, thủ tín trọng thưởng, nghiêm phạt Trong pháp trị, với “pháp” “thế” “Thế” địa vị, lực, quyền uy vua chúa “Thế” đảm bảo tăng cường địa vị, quyên lực của chê độ pháp quyền phong kiến Địa vị cùa kẻ trị độc tơn, người phải tn theo, gọi “tôn quân quyền” Hàn Phi viết: “Pháp luật đế ngăn cấm việc riêng tư sai trái vượt pháp luật Hinh phạt nghiêm lệnh thi hành trừng trị kẻ Cái uy không cho mượn Cái quyền không chung với người khác Nếu quyền uy chung với người khác bọn gian tà nhan nhản Pháp luật khơng chắn nhà vua bị nguy, hình phạt khơng đốn khơng thắng kẻ gian” (Hàn Phi Tử, Hữu độ) “Thế”, theo Hàn Phi, quan trọng đến mức thay cho vai trị bậc hiền nhân Do vậy, pháp pháp trị không tách rời Cùng với pháp tư tưởng pháp trị Pháp gia cịn có “thuật” “Thuật” phương pháp, thú thuật, cách thức, mưu lược điều khiên công việc sử dụng người, khiên người triệt đê, tận tâm thực hiến lệnh vua mà không hiểu vua dùng họ Thuật sách lược tiến hành đường lối pháp trị, bao gồm phương pháp, thủ đoạn tuyển dụng, bố nhiệm, bãi nhiệm, giám sát, kiểm tra, thưởng phạt cấp quan lại Đó cơng dụng thuật Vi thế, Hàn Phi nói: “Cho nên bậc vua sáng suốt thi hành pháp chế tài trời dùng người giỏi quỷ Trời không trái, quỷ không nguy khốn Uy thi hành giáo hóa nghiêm dù có nghĩ ngược lại khơng vi phạm” (Hàn Phì Tử, Bát kình) Theo thuật trị nước, vua phải có máy quan lại giúp việc, vua phải có cách thức, thủ thuật sử dụng, điều khiến máy đó, trực tiếp làm nhiệm vụ trị dân theo pháp lệnh ý muốn vua Vi vua không trực tiêp trị dân mà thông qua trị quan lại đề trị dân Neu “pháp” công bố rộng rãi dân, “thuật” trí ngầm, thủ đoạn vua “Vua mà khơng có thuật hư hỏng trên, bề tơi mà khơng có pháp rối loạn Hai khơng thể thiếu công cụ đế vương” (Hàn Phi Tử, Định pháp) Nội dung “thuật” pháp trị Pháp gia, gồm có: Thuật tun chọn, bơ nhiệm, sử dụng, bãi miễn, thuật giảm sát, kiêm tra, thưởng phạt tâm thuật Trong tư tưởng pháp trị Pháp gia, thuyết “chính danh”, “theo danh trách thực” nội dung quan trọng “thuật” Đây quan diêm Không Tử đặc biệt trọng triết học trị ơng Nhưng Khống Tử “chính danh” yêu cầu người xã hội làm trịn bơn phận mình, Pháp gia “chính danh” phương sách thuật lãnh đạo vua, người phải làm vua (Hàn Phì Tử, Dương xác) “Thực” theo Pháp gia trách nhiệm người qun hay bơn phận người dân xã hội Còn “danh” chức vụ họ tương ứng với trách nhiệm, bốn phận ay Vua theo danh mà trách thực Chỉ cần xem danh thực có họp hay khơng phân định phải trái, tốt xấu, công, tội Danh thực hợp phải, danh Danh thực khơng họp trái, khơng danh Khi phải trái, sai phân biệt theo mà trọng th ưởng, nghiêm phạt công minh Như vậy, theo thuật “lấy danh trách thực”, từ dân đến quan, xã hội người tự giác nhận rõ bốn phận, trách nhiệm mà thi hành, khơng dám làm trái, không dám làm quá, không dám không làm trịn danh phận Khi đó, vua khơng cần phải làm mà khơng khơng làm Đó “vô vi nhi vô bất vi” Bởi vậy, việc tuyên chọn người tài để trao chức vụ, việc giám sát, kiếm tra, thưởng phạt nghiêm minh, Hàn Phi chù trương phải sử dụng triệt đế hữu hiệu thuật “chính danh”, “theo danh mà trách thực”: “Vua muốn cấm điều gian phải xem xét thực tế danh xưng có họp khơng, lời nói việc làm có họp khơng Khi bầy tơi trình bày lời lẽ, vua lời nói họ để giao việc, buộc họ chịu trách nhiệm kết tương ứng lời nói thưởng Công trạng không xứng đáng với việc làm việc làm khơng xứng đáng với cơng trạng lời nói phạt Cho nên bầy tơi khốc lác mà cơng trạng nhỏ phạt Chăng phải phạt cơng trạng nhỏ mà phạt cơng trạng khơng xứng đáng với danh xưng Hễ bầy tơi nói mà cơng trạng lớn phạt Chăng phải vua khơng vui cơng trạng lớn, mà phạt cơng trạng khơng với danh xưng Cái hại cịn nhiều có cơng trạng lớn nữa; phải phạt” (Hàn Phỉ Tử, Nhi bính) Bằng cách người khơng có tài đức có tham danh vọng đến khơng dám nhận chức vị Do đó, vua loại kẻ bất tài, lựa người hiền giao chức vụ, họ có đủ khả làm trịn chức phận Để biết danh thực có hợp hay khơng, qua chọn người hiền tài thưởng cho công, phạt cho tội, vua có hai cách: Một là, vua trực tiếp kiểm tra kết bề tơi đà làm Hai là, vua dùng người khác có đủ tài năng, thay mặt vua giám sát, kiếm tra két công việc Người thay mặt vua kiếm tra, phải tuân theo thuật “lấy danh trách thực” mà vua dùng với người khác Đi đôi với thuật “lấy danh trách thực”, thưởng phạt nghiêm minh công cụ quan trọng nhà vua thuật trị nước Trọng thưởng, nghiêm phạt Hàn Phi coi hai cán thuật cầm quyền, biếu phương cách hừu hiệu thuật vua, đánh trúng tâm lý “ham lợi, tránh hại” người: “Đấng minh chủ chế ngự bề tôi, nhờ hai cán mà thơi Hai cán hình đức; hình đức gì? Giet chóc hình, khen thưởng đức Người làm bề tơi sợ hình phạt, thích khen thưởng Vi bậc nhân chủ dùng hình bề sợ mà theo lợi” (Hàn Phi Tử, Nhị bính) Trong thuật trị nước, ngồi thực “chính danh” tuyến chọn, giám sát, kiểm tra thưởng phạt nghiêm minh, Hàn Phi cịn ln đề cao nguyên tắc quan trọng nữa, “tâm thuật”, tức vua phải giữ kín tâm ý, sở thích mình, khơng tin ai, cho bề tơi biết nghĩ gì, muốn gì, yêu ghét gì; để bề lợi dụng, dèm pha, XU nịnh, tô vẽ, “biếu lộ khác với tính mình” với vua, dịm ngó, che lấp để tìm cách hại vua chiếm ngồi vua (Hàn Phi Tử, Chủ đạo, Hữu độ, Gian hiêp thí thần) “Vả lại, bề dùng mắt kẻ tơ vẽ dung mạo Be dùng tai, kẻ tơ vẽ âm Be dùng suy nghĩ, kẻ nói rườm rà Các bậc tiên vương cho ba không đủ, bở tài mà dựa vào pháp luật, xét kỹ việc thưởng phạt” (Hàn Phi Tử, Hữu độ) Vi vậy, vua phải: “Bỏ điều ham muốn, bở điều ghét thấy rõ lịng bề tơi Bo kinh nghiệm, bỏ khơn ngoan bầy tơi tự đề phịng” {Hàn Phi Tử, Chủ đạo) Đó đạo lấy “vô” khiến “hữu”, dùng trống tĩnh khiến danh tự lập ra, việc tự xác định Vậy bỏ kinh nghiệm, bỏ hiểu biết, bở khôn ngoan vượt lên hiểu biết, sáng suốt, thượng trí Khi đó, vua cần làm mà bề tơi tận tâm làm việc theo ý muốn vua Đó “vô vi nhi trị” Trong luận Pháp gia, Tư Mã Thiên, Luận lục gia yếu viêt: “Pháp gia nghiêm khắc nên ân đức, giữ việc phân chia vua dưới, thay đổi Pháp gia không phân biệt thân sơ, không phân biệt quý tiện, định pháp, cắt đứt ân đức việc thân yêu người thân, tôn kính bề trên, giúp hành động suy nghĩ thời mà sử dụng lâu dài Cho nên, nói: Nghiêm khắc mà ân đức Neu tơn kính vua hạ thấp bề tơi, trách nhiệm phân chia rõ ràng khơng vượt q lẫn dù có trăm nhà khơng thể biến đổi” Tóm tắt: Pháp gia trường phái triết học lớn chủ trương trị nước pháp trị, tổng họp “pháp”, “thế” “thuật” Trung Quốc thời kỳ Xuân thu - Chiến quốc Trong viết này, tác giả đà phân tích làm rõ tư tưởng pháp trị Pháp gia nói chung Hàn Phi Tử nói riêng Pháp gia chia làm bốn phái chính: Phái trọng thực với Quản Trọng, Lý Khôi Ngô Khởi; phái trọng với Thận Đáo; phái trọng thuật với Thân Bất Hại; phái trọng pháp biến pháp với Thương Ưởng Tập đại thành Pháp gia Hàn Phi, coi pháp trị kết họp “pháp”, “thế” “thuật” Pháp gia tiếng nói đại diện cho giai cấp quý tộc địa chủ lên, đấu tranh xóa bỏ tàn dư chế độ cũ, lập nên chế độ phong kiến trung ương tập quyền Trung Hoa vào năm 221 TCN 2 MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI Vai trò, sứ mệnh lãnh đạo, cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam không tất yếu khách quan, khẳng định lịch sử 90 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam 75 năm lãnh đạo Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà cịn hiến định lý trí ý trí, tình cảm tồn thể nhân dân dân tộc Việt Nam Công đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta nghiệp vĩ đại, vô mẻ Trên chặng đường phát triển, giai đoạn, thực tiễn ln đặt u cầu khách quan địi hỏi Đảng nhân dân ta phải nhận thức đúng, giải hiệu quả, đặt sở để tiếp tục giải yêu cầu giai đoạn Đôi mới, nâng cao chất lượng công tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng dịng chảy liên tục, q trình kế thừa phát triển khơng ngừng Từ đến năm 2030, đất nước bước vào thời kỳ phát triển chiến lược với mục tiêu đưa nước ta trở thành nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao Bối cảnh khu vực, quốc tế ngày có nhiều diễn biến phức tạp, nhanh chóng, khó dự báo, tác động trực tiếp, nhiều chiều đến công tác xây dựng Đảng, đến trình đối mới, nghiên cứu phát triển lý luận Đảng cầm quyền Điều dịi hỏi Đảng ta, nhân dân ta, hết, phải bình tĩnh, tinh táo, sáng SUOt phân tích, đánh giá, dự báo tình hình Ớ thời điểm có tính bước ngoặt này, cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật tinh thần khách quan, khoa học, khẳng định thành tựu nghiêm khắc nhận rõ yếu kém, khuyết điểm, tìm nguyên nhân, đề xuất phương hướng, giải pháp đồng bộ, thống Đảng, đồng thuận xã hội, tâm xây dựng trị, chớp thời cơ, tạo thời cơ, lùi nguy cơ, vượt lên thách thức, chuyên hóa thách thức thành thời phát triển, thực vừng mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cơng tác lý luận nói chung cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng câm quyên nhắc đến nhiều văn kiện Đại hội Đảng nghị quyêt chuyên đê Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Từ Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX, Nghị Hội nghị Trung ương khóa X đến Nghị số 37-NQ/TW, ngày - 10 - 2014 Bộ Chính trị khóa XI đà đánh giá công tác lý luận, xác định phương hướng, nhiệm vụ công tác nghiên cứu lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng đạt nhiêu kết quan trọng Đặc biệt, Nghị số 01-NQ/TW Bộ Chính trị khóa VII “về cơng tác lý luận giai đoạn nay” đánh dấu bước chuyển cá nhận thức vai trị cơng tác lý luận lẫn khâu tố chức nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiền phục vụ cho phát triến đất nước Sau 20 năm thực Nghị so Ol- NQ/TW, ngày 28 - - 1992 Bộ Chính trị khóa VII, Nghị so 37-NQ/TW Bộ Chính trị khóa XI đà nhận định: “Cơng tác lý luận Đảng đạt kết quan trọng Tư lý luận tiếp tục có bước phát triển; trọng tống kết thực tiễn, nghiên cứu vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Ho Chí Minh; bổ sung, phát triển Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 2011) Hiên pháp năm 2013; bước đầu hình thành hệ thống lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam” Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội XIII Đảng tiếp tục nhận định: Tư lý luận Đảng có bước phát triển Hệ thống lý luận đổi mới, chù nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội tiếp tục bổ sung, hồn thiện Đạt thành tựu đó, năm qua, giai đoạn 1991 1995 đến có nhiều chương trình, đề tài cấp nhà nước khoa học xã hội nói chung, khoa học lý luận trị nói riêng triển khai nghiên cứu Ve khoa học lý luận trị giai đoạn 1991 - 1995 có 10 chương trình với 155 đề tài; giai đoạn 1996 - 2000 có chương trình với 56 đề tài, 13 chuyên đề; giai đoạn 2001 - 2006 có chương trình với 91 đề tài; giai đoạn 2006 - 2010 có 10 chương trình với 91 đề tài; giai đoạn 2011 - 2016 có chương trình với 100 đề tài; giai đoạn 2016 - 2021 có chương trình với 100 đề tài Đảng Nhà nước ta đạo tiến hành nhiều tổng kết lý luận thực tiễn quy mô nước, Tống kết SO vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đồi (1986 - 2006), tổng kết 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991 - 2011), tông kêt sô vân đê lý luận thực tiên qua 30 năm đôi (1986 - 2016), tống kết 20 năm thực Hiến pháp 1992 (1992 - 2012), tống kết SO vấn đề lý luận - thực tiễn qua 10 năm thực Cương lĩnh 2011 (2011 - 2021) V.V Đặc biệt, nhiệm kỳ Đại hội khóa XIl Đảng ban hành nhiều văn liên quan trực tiếp đến công tác nghiên cứu lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng, nối bật là: Nghị SO 7- NQ/TW ngày - 10 - 2014 Bộ Chính trị khóa Xl cơng tác lý luận định hướng nghiên cứu đến 2020; Ket luận 94-KL/TW ngày 28 - - 2014 Ban Bi thư tiếp tục đối việc học tập lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân; Quy định số 285-QD/TW ngày 24 - - 2015 dân chủ nghiên cứu lý luận trị quan Đảng, Nhà nước; Hướng dân so 02/TW, ngày 08 - 02 - 2018 tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; Nghị SO 35-NQ/TW ngày 22 - 10 - 2018 Bộ Chính trị “về tăng cường bảo vệ tảng tư tường Đảng, đấu tranh phản bác quan điếm sai trái, thù địch tình hình mới”; Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 09 - 02 - 2018 Ban Bi thư Trung ương Đảng “về tiếp tục đối mới, nâng cao chất lượng, hiệu học tập, nghiên cứu, vận dụng phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tình hình mới” Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, văn kiện Đảng thẳng thắn hạn chế, yếu kém, bất cập công tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng Đại hội XII Đảng (2016) nhận định: Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập, chưa làm rõ SO vấn đề đặt trình đôi đê định hướng thực tiễn, cung cấp sở khoa học cho hoạch định đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trước tác động tình hình giới khu vực, công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền chưa đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn Chưa làm rõ nguyên tắc tổ chức hoạt động, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; giữ vững vai trò lành đạo Đảng Nhà nước xã hội, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân; nội dung phương thức lãnh đạo Đảng; nâng cao lực cầm quyền Đảng phát huy dân chủ xã hội; tự đổi mới, tự chỉnh đốn, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, chống suy thối tư tưởng trị phận cán bộ, đảng viên Ket thực nhiệm vụ cung cấp luận khoa học làm sở cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, quan điếm Đảng hạn chế, nhiều vấn đề thực tiễn đặt chưa làm rõ Nghị số 37- NQ/TW ngày - 10-2014 Bộ Chính trị đánh giá khái quát hạn chế, khuyết điểm cơng tác lý luận “nhìn chung, lý luận cịn lạc hậu, tính dự báo thấp, kết nghiên cứu lý luận chưa đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn” Như vậy, khuyết điểm, bất cập công tác lý luận Đảng ta từ lâu, tồn kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ, song chưa khắc phục cách Sự lạc hậu, yếu lý luận làm hạn chế vai trò dẫn đường, tiên phong lý luận vai trò cằm quyền lãnh đạo Đảng Nguyên nhân là, nhiều cấp ủy chưa thực coi công tác lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng Việc tố chức máy hệ thông quan nghiên cứu lý luận Đảng chậm đồi mới, chưa thật phù họp với nhu cầu thực tiễn Đội ngũ cán lý luận thiếu số lượng yếu chất lượng Phát huy dân chủ nghiên cứu lý luận cịn có mặt hạn chế, bất cập Chế độ, sách đội ngũ cán lý luận bất cập, chưa thật khuyến khích say mê, sáng tạo nghiên cứu lý luận, chưa có chế thi đua, khen thưởng, động viên, khuyến khích đội ngũ Với tư cách Đảng cầm quyền, suốt trình lãnh đạo cách mạng mình, Đảng Cộng sản Việt Nam với chất, mục đích trị Đảng nhân dân, nhân dân, nhân dân nên Đảng nhân dân tin tưởng, ủng hộ, tham gia góp sức vào cơng cách mạng chung Đảng Trong thời gian tới, nhu cầu tăng cường đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng Việt Nam đòi hởi khách quan, đồng thời vấn đề mang tính chủ động, tích cực đế nắm bắt, tổng kết vấn đề lý luận thực tiễn xảy để kịp thời bồ sung, phát triến lý luận đảng cầm quyền, đáp ứng yêu cầu tình hình đất nước đặt Đặc biệt, tăng cường định hướng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Việt Nam thời gian tới trở lên quan trọng cần thiết hết Theo chúng tôi, cần tập trung vào số nội dung sau: Một là, mạnh nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin nên tảng tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội XII Đảng (1-2016) khẳng định: “Tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác - Lênin tảng tư tưởng, kim chi nam cho hành động cùa Đảng cách mạng Việt Nam, tài sản tinh than VO to lớn quý giá Đảng dân tộc ta, mài soi đường cho nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta”1 Chính vậy, Nghị SO 35- NQ/TW Bộ Chính trị (ngày 22-10- 2018) “Ve tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới” nêu rõ: “Bảo vệ tảng tư tưởng Đảng bảo vệ Đảng, bảo vệ Cương lĩnh trị, đường lối lãnh đạo Đảng; bảo vệ nhân dân, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ công đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; giữ gìn mơi trường hịa bình, ơn định đê phát triên đât nước” Đó nội dung bản, hệ trọng, định tồn vong Đảng, chế độ Chính vậy, Đảng ta ln kiên trì lãnh đạo đấu tranh bảo vệ tảng tư tưởng, đó, công tác nghiên cứu lý luận Đảng cần phải tiếp tục nghiên cứu, khăng định làm rõ nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin nguyên giá trị, vấn đề cần bồ sung, hoàn thiện, sở tổng kết thực tiễn phát triển đất nước; vấn đề cần nhận thức lại có đối chiếu, so sánh với thực tiễn Trong trình nghiên cứu, phải tìm kiếm, lý giải thấu đáo vấn đề thuộc chất, tránh vào chi tiết cụ thể quan trọng phải rõ điểm cần nhận thức lại, điểm không phù họp với thực tiễn phát triến Việt Nam; nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện tư tưởng Ho Chí Minh khả vận dụng vào thực tiễn phát triển đất nước Không nghiên cứu theo kiểu phong trào, tán dương mà cần luận khoa học, khái quát thành sở lý luận; làm sáng tỏ nhận thức, quan niệm chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; phát mâu thuẫn, động lực phát triển; phân tích, rõ XU hướng, bước phù họp với điều kiện thực tiễn Việt Nam; nghiên cứu học kinh nghiệm, vấn đề đặt mơ hình xây dựng chủ nghĩa xã hội giới; tổng kết kinh nghiệm xây dựng phát triển chủ nghĩa xã hội Việt Nam Những vấn đề không sở khoa học lý luận cho việc hoạch định chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước giai đoạn mới, mà sở lý luận thực tiễn tin cậy để bước tiến tới xây dựng lý luận đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam bối cảnh đối mới, hội nhập giao lưu quốc tế ngày sâu rộng Hai là, tiếp tục đẩy mạnh tổng kết thực tiên, bơ sung hồn thiện đường lối đổi Đảng câm quyên thời kỳ Qua 35 năm đổi mới, Đảng hoàn thành hệ thống quan điểm lý luận đảng cầm quyền, lực cầm quyền, nội dung, phương thức, mối quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tuy nhiên, đến nay, cịn khơng vấn đề lý luận chưa luận chứng khoa học thấu đáo, cần tiếp tục bám sát thực tiễn, sâu nghiên cứu, tổng két, thảo luận, tạo thông cao mục tiêu, quan điểm, khâu đột phá số vấn đề mới, vấn đề khó, xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gắn với xây dụng Nhà nước pháp quyền xà hội chủ nghĩa hệ thống trị sạch, vững mạnh mặt; nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Tiếp tục kiên trì, liệt thực Nghị Trung ương khóa XII xây dựng Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng xã hội; giữ vững, kiên định chất cách mạng vai trò tiên phong, gương mẫu Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên; thực nghiêm nguyên tăc tô chức xây dựng Đảng; tăng cường mối quan hệ máu thịt giừa Đảng với nhân dân, củng CO niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Đối mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành tô chức thực nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tăng cường công tác tố chức cán bộ; xây dựng tố chức sở đảng sạch, vững mạnh; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, gần dân, sát dân cán bộ, đáng viên; có chế, sách phát hiện, thu hút, sử dụng nhân tài; khuyến khích, động viên, bảo vệ cán động, sáng tạo, dám nghi, dám làm, dám chịu trách nhiệm; đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Nâng cao hiệu công tác tư tưởng, tuyên truyền, tạo thống cao Đảng, đồng thuận xã hội; cải cách hành Đảng; đối mạnh mè phương thức lãnh đạo Đảng Để tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng ngang tầm nhiệm vụ, cần phải mạnh tông kêt thực tiễn, gắn chặt với nghiên cứu lý luận, sở làm sáng tở vấn đề Gắn liền với đẩy mạnh đấu tranh, bác bở luận điếm sai trái, phản động lực thù địch Nâng cao lình trị, trình độ trí tuệ đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhà nghiên cứu, giảng dạy lý luận cằn kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, giữ gìn đồn kết, thống Đảng đồng thuận xã hội Ba là, nghiên cứu làm rõ phương thức cầm quyền, lãnh đạo Đảng Nhà nước hệ thơng trị Trong 35 năm qua, Đảng ta trọng đổi phương thức lãnh đạo đôi với Nhà nước hệ thống trị, phù họp với tình hình thực tiễn đất nước, nên vừa giữ vững vai trò lành đạo Đảng, vừa phát huy vai trị, tính chu động, sáng tạo trách nhiệm tơ chức hệ thống trị, vai trò Nhà nước Mặt trận Tố quốc Tuy nhiên, đối phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận To quốc tơ chức trị - xã hội cịn chậm, việc cụ hóa phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh (năm 2011); phương thức cầm quyền, lãnh đạo Đảng đơi với Nhà nước có nội dung cịn lúng túng Chua xác định rõ nội dung phương thức cầm quyền Vi vậy, cần phải tiếp tục tống kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cẩm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ điều kiện Đảng cầm quyền; nguy cần lưu ý phải phòng ngừa đảng cầm quyền Hiện nay, thực vấn đề cấp thiết, cằn phải tiếp tục tống kết, nghiên cứu cách sâu sắc, vận dụng đắn, sáng tạo thực tiễn đế nâng cao lực cầm quyền Đảng Nhà nước hệ thống trị Theo đó, cơng tác lý luận cần tiếp tục làm sáng tỏ lý luận thực tiễn mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị; đó, Đảng vừa phận, vừa người lãnh đạo hệ thống; làm rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động quan, thiết chế nhà nước (Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, quan tư pháp, Hội đồng nhân dân Úy ban nhân dân cấp); vấn đề phân cơng, phối hợp kiếm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; làm rõ thấm quyền, trách nhiệm Đảng Nhà nước, mối quan hệ lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước; xây dựng hoàn thiện quy chế phối họp quan, tổ chức đảng với quan, tố chức nhà nước cấp, với Mặt trận To quốc tổ chức trị - xã hội; làm rõ phương thức lãnh đạo Đảng điêu kiện đảng cầm quyền Bốn là, công tác nghiên cứu lý luận vê Đảng câm quyền gắn liền với hoạt động tư vấn, tham mưu trình triền khai nghị quyêt, thị Đáng Trong điều kiện đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội, sách lãnh đạo cúa Đảng cụ hóa thành sách, pháp luật đế vào sống Cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền riêng nằm hoạt động Một mặt, công tác nghiên cứu lý luận vê đảng câm quyền nhằm cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định quan điểm, chủ trương, đường lối đảng cầm quyền; cung cấp lý luận mới, sáng tạo, góp phần định hướng cho việc lãnh đạo hoạt động Đảng thực tiễn Mặt khác, qua tống kết, đánh giá, phân tích kết thực thị, nghị quyết, chủ trương, đường lối Đảng thực tiễn, công tác nghiên cứu lý luận phát hiện, nắm bắt vấn đề cịn chưa xác, khơng phù họp với thực tiễn đường lơi, sách, vướng mắc, yêu cầu sách thực thực tiễn, để từ khái quát, đúc kết, tư vấn, tham mưu, giải hoạt động nghiên cứu lý luận Đảng Công tác nghiên cứu lý luận đảng cằm quyền không gắn chặt với việc nghiên cứu, tư vấn sách làm cho lý luận xa rời thực tiễn Bởi, lý luận phải gắn liền với thực tiễn, đánh giá, tông kêt khái quát từ thực tiễn Song, để khái quát vấn đề lý luận đó, cân phải trải qua hoạt tư vấn, tham mưu, đề xuất triển khai thực Lý luận - sách - thực tiễn vịng khâu có quan hệ chặt chẽ với Lý luận đảng cầm quyền muốn vào thực tiễn phải qua khâu nghiên cứu, tư vấn, xây dựng sách Nghiên cứu sách thiết kế phương thức đế cho lý luận, đường lối Đảng thực thực tiễn Moi quan hệ cần phải thành mối quan hệ mặt tổ chức quan nghiên cứu lý luận, tham mưu, tư vấn sách, hoạch định sách, to chức thực Cần tiếp tục mạnh đổi công tác lý luận Đảng, đặc biệt đối tư duy, tạo bước đột phá nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Việt Nam nay, tạo tiền đề cho phát triến thực tiễn đảng cầm quyền Nhận thức, luận giải thấu đáo lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, nội dung câm quyền, phương thức cầm quyền Đảng, mục đích cầm quyền, điều kiện cầm quyền, vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền phát triển đất nước; đề xuất giải pháp có khoa học vừng để điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống lý luận đảng cầm quyền, giải trúng, thiêt thực hiệu yêu câu câp thiêt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, lấy lợi ích dân tộc, Đảng làm mục tiêu cao Đột phá lý luận địi hỏi phải tơn trọng, thực thi dân chủ, tự nghiên cứu, trao đối lý luận; kiên loại bở nhận thức cũ khơng cịn phù hợp, bị thực tiễn vượt qua rào cản tư duy, tâm lý; mạnh dạn ủng hộ, tiếp nhận, khẳng định tư duy, nhận thức phù hợp với yêu cầu phát triển Cái lúc ban đầu đơn lẻ, mong manh, cằn phát sớm, ủng hộ, bảo vệ, tạo điều kiện đế khẳng định nhân rộng Lý luận phải gắn bó mật thiết với thực tiễn, lấy tống kết thực tiễn phương hướng chủ yếu, từ thực tiễn, thực tiền mới, giàu chất sáng tạo nhân dân đánh giá, tống kết đội ngũ cán nghiên cứu, sở đế khái quát thành lý luận Phải gắn liền kết công tác nghiên cứu lý luận với quan điếm, đường lối, thị, nghị quyết, kết luận Đảng, đường đưa lý luận vào sống, khắc phục tình trạng lý luận sng, làm cho lý luận thực đóng vai trị mở đường, thúc mạnh mẽ công đối Công đổi phát triên đất nước đòi hỏi Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách Đảng cầm quyền phải tiếp tục coi trọng mạnh công tác xây dựng Đảng, đặc biệt định hướng nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Đây hệ thống vấn đề cần phải giải quyết, từ đạo, quản lý, chế hoạt động, môi trường nghiên cứu, nguồn lực tham gia đến sở vật chất đảm bảo cho q trình triển khai cơng tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Trên sở đó, góp phân xây dựng Đảng ngày sạch, vững mạnh Tóm tắt: Ở nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam đảng lãnh đạo, cầm quyền; đó, xây dựng Đảng nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Trong viết này, tác giả trình bày cách khái quát thành tựu số hạn chế cơng tác lý luận nói chung công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng; sở đó, đề xuất luận giải sô định hướng nhăm nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Việt Nam thời kỳ  ... tập quyền Trung Hoa vào năm 221 TCN 2 MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI Vai trò, sứ mệnh lãnh đạo, cầm quyền Đảng. .. cúa Đảng cụ hóa thành sách, pháp luật đế vào sống Cơng tác nghiên cứu lý luận nói chung, công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền riêng nằm hoạt động Một mặt, công tác nghiên cứu lý luận vê đảng. .. công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền nói riêng; sở đó, đề xuất luận giải sô định hướng nhăm nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền Việt Nam thời kỳ