Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 82 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
82
Dung lượng
1,65 MB
Nội dung
NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT GIỚI THIỆU CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HĨA CHẤT - Luật hóa chất năm 2007; - Nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất; - Nghị định số 71/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hóa chất, phân bón vật liệu nổ cơng nghiệp; - Nghị định số 44/2016/NĐ-CP quy định chi tiết số điều luật an toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động quan trắc mơi trường lao động; - Thông tư 32/2017/TT-BCT ngày 28/12/2017 Bộ Công Thương quy định cụ thể hướng dẫn thi hành số điều Luật hóa chất Nghị định 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất; - Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5507:2002 Hóa chất nguy hiểm - Quy phạm an toàn sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển Bộ Khoa học Công nghệ ban hành - Thơng tư 48/2020/TT-BCT Quy chuẩn an tồn sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm CHUYÊN ĐỀ 1: CÁC YẾU TỐ NGUY HIỂM TRONG SẢN XUẤT, KINH DOANH, BẢO QUẢN VÀ SỬ DỤNG HÓA CHẤT CỦA CƠ SỞ HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT TÁC HẠI CỦA HÓA CHẤT ĐẾN SỨC KHỎE CON NGƯỜI Trong năm gần đây, vấn đề quan tâm ngày nhiều ảnh hưởng hóa chất đến sức khỏe người, đặc biệt người lao động Nhiều hóa chất coi an toàn xác định có liên quan đến bệnh tật, từ mẩn ngứa nhẹ đến suy yếu sức khỏe lâu dài ung thư Do cần thiết phải quan tâm tới tất hóa chất Sự độc hại hóa chất Các yếu tố định mức độ độc hại hóa chất, bao gồm độc tính, đặc tính vật lý hóa chất, trạng thái tiếp xúc, đường xâm nhập vào thể tính mẫn cảm cá nhân tác hại tổng hợp yếu tố 1.1.1 Đường xâm nhập hóa chất vào thể người Hóa chất vào thể người theo đường: - Đường hơ hấp: khơi hít thở hóa chất dạng khí, hay bụi - Hấp thụ qua da: khơi hóa chất dây dính vào da - Đường tiêu hóa: ăn, uống phơi thức ăn sử dụng dụng cụ ăn bị nhiễm hóa chất a Qua đường hô hấp Hệ thống hô hấp bao gồm đường hô hấp (mũi, mồm, họng); đường thở (khí quản, phế quản, cuống phổi) vùng trao đổi khí (phế nang), nơi ơxy từ khơng khí vào máu đioxit cacbon từ máu khuyếch tán vào khơng khí Đối với người lao động cơng nghiệp, hít thở đường vào thông thường nguy hiểm Với diện tích bề mặt phổi 90m người lớn khỏe mạnh; có 70 m2 diện tích tiếp xúc phế nang; ngồi cịn có mạng lưới mao mạch với diện tích 140 m2, dòng máu qua phổi nhanh nhiều tạo điều kiện dễ dàng cho hấp thu qua phế nang vào mao mạch chất có khơng khí; bình thường người lao động hít khoảng 8,5m3 khơng khí ca làm việc Vì vậy, hệ thống hô hấp thực đường vào thuận tiện cho hóa chất Trong thở, khơng khí có lẫn hóa chất vào mũi mồm, qua họng, khí quản cuối tới vùng trao đổi khí, hóa chất lắng đọng lại khuếch tán qua thành mạch vào máu Một hóa chất lọt vào đường hơ hấp kích thích màng nhầy đường hô hấp phế quản - dấu hiệu cho biết diện hóa chất Sau đó, chúng xâm nhập sâu vào phổi gây tổn thương phổi lưu hành máu Mức độ thâm nhập hạt bụi vào thể phụ thuộc vào kích thước hạt tính tan chúng Chỉ hạt nhỏ (đường kính nhỏ 1/7000 mm) tới vùng trao đổi khí Những hạt bụi lắng đọng khuếch tán vào máu tùy theo độ tan hóa chất Những hạt bụi khơng hịa tan gần loại trừ phận làm phổi Những hạt bụi lớn lông mũi giữ lại lắng đọng dọc theo khí, phế quản, cuối chúng chuyển tới họng nuốt, ho, hay khạc b Hấp thụ hóa chất qua da Một đường xâm nhập hóa chất vào thểlà qua da Độ dày da với đổ mồ hôi tổ chức mỡ lớp da có tác dụng hàng rào bảo vệ chống lại việc hóa chất xâm nhập vào thể gây tổn thương cho da Hóa chất dây dính da có phản ứng sau: - Phản ứng với bề mặt da gây viêm da xạ phát; - Xâm nhập qua da, kết hợp với tổ chức protein gây cảm ứng da - Xâm nhập qua da vào máu Những hóa chất có dung mơi thấm qua da chất dễ tan mỡ (như dung môi hữu phenol) dễ dàng thâm nhập vào thể qua da Những hóa chất thấm vào quần áo làm việc mà người lao động khơng biết Điều kiện làm việc nóng làm lỗ chân lông da mở rộng tạo điều kiện cho hóa chất thâm nhập qua da nhanh Khi da bị tổn thương vết xước bệnh da nguy bị hóa chất thâm nhập vào thể qua da tăng lên c Qua đường tiêu hóa Do bất cẩn để chất độc dính mơi, mồm vơ tình nuốt phải ăn, uống, hút thuốc bàn tay dính hóa chất dùng thức ăn đồ uống bị nhiễm hóa chất nguyên nhân chủ yếu để hóa chất xâm nhập vào thể qua đường tiêu hóa Ngồi ra, có số hạt bụi từ đường thở lọt vào họng sau theo nước bọt vào đường tiêu hóa Hệ tiêu hóa bao gồm thực quản, dày, ruột non ruột già Sự hấp thụ thức ăn chất khác (gồm c hóa chất nguy hiểm) ban đầu xảy ruột non Thơng thường hóa chất hấp thụ qua đường tiêu hóa so với đường trên, tính độc giảm khơi qua đường tiêu hóa tác động dịch dày dịch tụy 1.1.2 Loại hóa chất tiếp xúc Đặc tính lý, hóa hóa chất định khả xâm nhập vào thể người, chẳng hạn: hóa chất dễ bay có khả tạo khơng khí nơi làm việc nồng độ cao; chất dễ hòa tan dịch thể, mỡ nước độc Do phản ứng lý hóa chất độc với hệ thống quan tưng ứng mà có phân bố đặc biệt cho chất: + Hóa chất có tính điện ly chì, bari, tập trung xương, bạc vàng da lắng đọng gan, thận dạng phức chất + Các chất không điện ly loại dung môi hữu tan mỡ tập trung tổ chức giầu mỡ hệ thần kinh + Các chất khơng điện ly khơng hịa tan chất béo khả thấm vào tổ chức thểkém phụ thuộc vào kích thước phân tử nồng độ chất độc Thông thường hóa chất vào thể tham gia phản ứng sinh hóa q trình biến đổi sinh học: ơxy hóa, khử ơxy, thủy phân, liên hợp Q trình xảy nhiều phận mơ, gan có vai trị đặc biệt quan trọng Quá trình thường hiểu trình phá vỡ cấu trúc hóa học giải độc, song tạo sản phẩm phụ hay chất có hại chất ban đầu Tùy thuộc vào tính chất lý, hóa, sinh mà số hóa chất nguy hiểm đào thải ngồi: + Qua ruột : chủ yếu kim loại nặng + Qua mật: Một số chất độc chuyển hóa liên hợp sunfo glucuronic đào thải qua mật + Qua thở đào thơi số lớn chất độc dạng khí + Chất độc cịn đào thải qua da, sữa mẹ Đường đào thải chất độc có giá trị việc chẩn đoán điều trị nhiễm độc nghề nghiệp 1.1.3 Nồng độ thời gian tiếp xúc Về nguyên tắc, tác hại hóa chất thể phụ thuộc vào lượng hóa chất hấp thu Trong trường hợp hấp thu qua đường hô hấp, lượng hấp thu phụ thuộc vào nồng độ hóa chất khơng khí thời gian tiếp xúc Thông thường, tiếp xúc thời gian ngắn với nồng độ hóa chất cao gây ảnh hưởng cấp tính (nhiễm độc cấp), tiếp xúc thời gian dài với nồng độ thấp xảy hai xu hướng: thể chịu đựng được, hóa chất tích lũy với khối lượng lớn hơn, để lại ảnh hưởng mãn tính 1.1.4 Ảnh hưởng kết hợp hóa chất Hoạt động nghề nghiệp thường khơng tiếp xúc với loại hóa chất Hầu lúc, người lao động phơi tiếp xúc với hai nhiều hóa chất khác ảnh hưởng kết hợp khơi tiếp xúc với nhiều hóa chất thường thơiếu thơng tin Mặt khác, khơi xâm nhập vào thể hai hay nhiều hóa chất kết hợp với tạo chất với đặc tính khác hẳn có hại tới sức khỏe tác hại hóa chất thành phần (cũng tác hại giảm) Chẳng hạn khơi hít phơi tetra clorua cacbon (CCl4) thời gian ngắn không bị nhiễm độc uống dù lượng nhỏ rượu etylic (C2H5OH) bị ngộ độc mạnh dẫn tới tử vong Dù nên tránh giảm tới mức thấp việc tiếp xúc với nhiều loại hóa chất nơi làm việc 1.1.5 Tính mẫn cảm người tiếp xúc Có khác lớn phản ứng người tiếp xúc với hóa chất Tiếp xúc với lượng thời gian vài người bị ảnh hưởng trầm trọng, vài người bị ảnh hưởng nhẹ, có số người nhìn bên ngồi khơng thấy có biểu Phản ứng cá thể phụ thuộc vào lứa tuổi, giới tính tình trạng sức khỏe Thí dụ: trẻ em nhạy cảm người lớn; bào thai thường nhạy cảm với hóa chất Do với nguy tiềm ẩn, cần xác định biện pháp cẩn trọng khác với đối tượng cụ thể 1.1.6 Các yếu tố làm tăng nguy người lao động bị nhiễm độc - Khí hậu: + Nhiệt độ cao: làm tăng khả bay chất độc, tăng tuần hồn, hơ hấp làm tăng khả hấp thu chất độc + Độ ẩm khơng khí tăng: làm tăng phân giải số hóa chất với nước, tăng khả tích khí lại niêm mạc, làm giảm độc mồ hơi, làm tăng nguy bị nhiễm độc - Lao động thể lực sức làm tăng tuần hồn, hơ hấp tăng mức độ nhiễm độc - Chế độ dinh dưỡng không đủ không cân đối làm giảm sức đề kháng thể 1.2 Tác hại hóa chất đến thể người Như giải thích trên, ảnh hưởng hóa chất cấp tính mãn tính tùy thuộc vào nồng độ thời gian tiếp xúc Hóa chất gây phản ứng khác kiểu dạng tiếp xúc khác Theo tính chất tác động hóa chất thể người phân loại theo nhóm sau đây: - Kích thích gây khó chịu - Gây dị ứng - Gây ngạt - Gây mê gây tê - Tác động đến hệ thống quan chức - Gây ung thư - Hư bào thai - Ảnh hưởng đến hệ tương lai (đột biến gien) - Bệnh bụi phổi 1.2.1 Kích thích Tác động kích thích hóa chất có nghĩa làm cho tình trạng phần thể tiếp xúc với hóa chất bị xấu Các phần thể thường bị tác động da, mắt đường hơ hấp a) Kích thích da Khơi hóa chất tiếp xúc với da, chúng làm biến đổi lớp bảo vệ khiến cho da bị khơ, xù xì đau xót Tình trạng gọi viêm da (hình 1) Có nhiều hóa chất gây viêm da Hình 1: nhiễm hóa chất gây viêm da b) Kích thích mắt Hóa chất nhiễm vào mắt gây tác động từ khó chịu nhẹ, tạm thời tới thương tật lâu dài Mức độ thương tật phụ thuộc vào lượng, độc tính hóa chất biện pháp cấp cứu Các chất gây kích thích mắt thường là: axít, kiềm dung mơi (hình 2) Hình 2: nhiều hóa chất gây kích thích mắt c) Kích thích đường hơ hấp Các chất hịa tan như: amoniac, fomandehit, sunfur, axít kiềm dạng mù sưng, khí khơi tiếp xúc với đường hô hấp (mũi họng) gây cảm giác bỏng rát; chúng hấp thu ẩm ướt đường mũi họng Cố gắng tránh hít phải hóa chất khơi làm việc, đặc biệt dùng dụng cụ bình phun, xịt Một vài chất kích thích sunfua đioxít, clo bụi than tác động dọc theo đường thở gây viêm phế quản, gây tổn thương trầm trọng đường thở mơ phổi Các hóa chất tan nước xâm nhập vào vùng trao đổi khí Các chất xuất nơi làm việc song tổn thương mà chúng gây người lao động nghiêm trọng Phản ứng hóa chất với mơ phổi gây phù phổi (dịch phổi) xuất sau vài Triệu chứng bắt đầu với việc khó chịu phổi, ho, khó thở, xanh tím khạc nhiều đờm Các hóa chất thường là: Đioxít, ozon, photgen 1.2.2 Dị ứng Dị ứng xảy thể tiếp xúc trực tiếp với hóa chất Người lao động tiếp xúc khơng bị dị ứng, tiếp xúc thường xuyên, với lượng nhỏ thường phản ứng da đường hô hấp bị dị ứng a) Dị ứng da Da bị dị ứng có tình trạng giống viêm da (mụn nhỏ nước) Hiện tượng khơng xuất nơi tiếp xúc mà nơi thể Những chất gây dị ứng thường gặp nhựa epoxy, thuốc nhuộm azo, dẫn xuất nhựa than đá, axít cromic b) Dị ứng đường hơ hấp Đường hô hấp nhạy cảm nguyên bệnh hen nghề nghiệp Những triệu chứng bệnh ho nhiều đêm, khó thở, thở khị khè ngắn Các hóa chất gây tác hại là: Toluen đisoxianat, fomaldehit 1.2.3 Gây ngạt Sự ngạt thở biểu việc đưa không đủ ôxy vào tổ chức thể Có hai dạng: ngạt thở đn ngạt thở hóa học a Ngạt thở đơn Chất gây ngạt đơn thường dạng khí như: CO2, CH4, N2, C2H6, H2 ; lượng khí tăng làm giảm tỷ lệ ôxy không khí gây ngạt thở; không cấp cứu kịp thời dẫn đến tử vong Bình thường khơng khí chứa khoảng 21% ơxy, nồng độ ơxy hạ xuống 17% khơng đủ để đáp ứng nhu cầu tổ chức thể xuất triệu chứng hoa mắt, chóng mặt, buồn nơn rối loạn hành vi Tình trạng xảy nơi làm việc chật hẹp, giếng hầm lị b Ngạt thở hóa học Chất gây ngạt hóa học ngăn cản máu vận chuyển ôxy tới tổ chức thể Một chất ôxít cácbon (gây cacboxyhemoglobin) Chỉ cần 0,05% ôxít cácbon khơng khí giảm đáng kể khả mang ôxy máu tới mô thể Các chất khác hyđro xianua, hyđro sunfua cản trở khả tiếp nhận ôxy tế bào, máu giàu ôxy 1.2.4 Gây mê gây tê Tiếp xúc với nồng độ cao hóa chất như: etanol, propanol (ancol béo), axeton metyl-etyxeton (xeton béo), axetylen, hyđrocacbon, etyl isopropyl ete làm suy yếu hệ thần kinh trung ưng, gây ngất chí dẫn đến tử vong Những chất gây ảnh hưởng tương tự say rượu Khơi tiếp xúc thường xuyên với hóa chất nồng độ thấp số người bị nghiện chúng 1.2.5 Gây tác hại tới hệ thống quan thể Cơ thể người tạo nên nhiều hệ quan nhiễm độc hệ thống liên quan tới tác động hóa chất tới nhiều quan thể, làm ảnh hưởng tới toàn thể Ảnh hưởng không tập trung điểm vùng thể Nhựa thông, etanol, toluen, xylen làm hỏng dần chức thận Hệ thần kinh bị tổn thương tác động hóa chất nguy hiểm, ví dụ như: - Tiếp xúc lâu dài với dung môi dẫn tới triệu chứng mệt mỏi, khó ngủ, đau đầu buồn nơn; nặng rối loạn vận động, liệt suy tri giác - Tiếp xúc với hecxan, mangan chì làm tổn thương hệ thần kinh ngoại vi, để lại hậu liệt rủ cổ tay - Tiếp xúc với hợp chất có photphat hữu parathơion gây suy giảm hệ thần kinh; với cacbon đisunphua dẫn đến rối loạn tâm thần Một số hóa chất nguy hiểm tác động tới hệ sinh dục, làm khả sinh đẻ đàn ông sẩy thai phụ nữ mang thai Các chất như: etylen đibromua, khí gây mê, cacbon đisunphua, clopren, benzen, chì, dung mơi hữu làm giảm khả sinh sản nam giới Tiếp xúc với thuốc gây mê thể khí, glutaranđehit, clopren, chì, dung mơi hữu cơ, cacbon đisunphua vinyl clorua sẩy thai 1.2.6 Ung thư Khi tiếp xúc lâu dài với số hóa chất tạo phát triển tự tế bào, dẫn đến khối u - ung thư Những khối u xuất sau nhiều năm tiếp xúc với hóa chất Giai đoạn có phạm vi từ - 40 năm Vị trí ung thư nghề nghiệp thể khác thường không giới hạn vùng tiếp xúc Các chất asen, amiăng, crom, niken, bis-clometyl ete (BCME) gây ung thư phổi Bụi gỗ bụi da, niken crom, dầu isopropyl gây ung thư mũi xoang Ung thư bàng quang tiếp xúc với benziđin, 2-naphtylamin bụi da Ung thư da tiếp xúc với asen, sản phẩm dầu mỏ nhựa than Ung thư gan tiếp xúc vinyl clorua đơn thể, ung thư tủy xương benzen 1.2.7 Hư thai (quái thai) Dị tật bẩm sinh hậu việc tiếp xúc với hóa chất gây cản trở q trình phát triển bình thường bào thai Trong thời gian tháng đầu thời kỳ mang thai, thai nhi dễ bị ảnh hưởng tổ chức quan trọng não, tim, tay chân hình thành Các nghiên cứu nối tiếp có mặt hóa chất thủy ngân, khí gây mê, dung mơi hữu cản trở trình bình thường việc phân chia tế bào, gây biến dạng bào thai 1.2.8 Ảnh hưởng đến hệ tương lai Một số hóa chất tác động đến thể người gây đột biến gen tạo biến đổi không mong muốn hệ tương lai Thông tin vấn đề Tuy nhiên, theo kết nghiên cứu phịng thí nghiệm cho thấy 80 - 85% chất gây ung thư tác động đến gen 1.2.9 Bệnh bụi phổi Một số hóa chất tác động đến thể người gây đột biến gen tạo biến đổi không mong muốn hệ tương lai Thông tin vấn đề Tuy nhiên, theo kết nghiên cứu phịng thí nghiệm cho thấy 80 - 85% chất gây ung thư tác động đến gen NHỮNG SỰ CỐ HÓA CHẤT Đa số hóa chất tiềm ẩn nguy gây cháy nổ Việc xếp, bảo quản, vận chuyển, sử dụng hóa chất khơng cách dẫn đến tai nạn từ đám cháy nhỏ tới thảm họa thiệt hại lớn người tài sản 2.1 Cháy Con người muốn tồn phơi có yếu tố thức ăn, ôxy nhiệt Các yếu tố phải tỷ lệ tưng ứng Quá nhiều hay thức ăn, ơxy, nhiệt dẫn đến khó chịu, ốm đau chết Cũng vậy, để có cháy cần yếu tố: nhiên liệu (chất cháy), ôxy nguồn nhiệt Những yếu tố phải tỷ lệ, hồn cảnh thích hợp trước khơi bắt lửa gây cháy nhiên liệu bắt đầu cháy nhiệt độ xác định điểm chớp cháy Phải đủ nhiệt để đưa nhiên liệu tới điểm chớp cháy song cần phải có đủ ơxy để xảy trì cháy Bình thường để bắt lửa bốc cháy mơi trường khơng khí cần có nồng độ ơxy từ 15 - 21% 2.1.1 Nhiên liệu Để kiểm soát nguy cháy nổ hóa chất, việc xác định rõ hóa chất sử dụng đặc tính riêng Hầu hết hóa chất nguồn nhiên liệu yếu tố gây cháy nổ a) Nhiên liệu lỏng * Điểm chớp cháy chất lỏng Điểm chớp cháy (nhiệt độ bùng cháy) chất lỏng nhiệt độ thấp mà nhiệt độ chất lỏng hóa tạo thành hỗn hợp cháy với khơng khí bốc cháy khơi có nguồn lửa Bảng 1: Nhiệt độ bùng cháy số chất lỏng thơng thường Hóa chất Nhiệt độ bùng cháy oC Xăng A72 - 36 Axeton -18 Xy len 24 Dầu hỏa KO-20 40 Heptan -4 Toluen Ghi nhớ: Hóa chất có điểm chớp cháy thấp nguy hiểm Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến khả đạt tới điểm chớp cháy chất lỏng, chẳng hạn dầu lửa phun bùng cháy nhiệt độ xung quanh thấp điểm chớp cháy nó; chất lỏng bị nóng lên tới điểm chớp cháy chất khác (có điểm chớp cháy thấp hơn) cháy gần Cần đặc biệt lưu ý vấn đề tiến hành cơng việc có liên quan tới chất dễ cháy nổ Nếu nhiệt độ chất lỏng đạt tới nhiệt độ bốc lửa (bình thường vài độ điểm chớp cháy) cháy tiếp tục sinh tiếp tục cháy tách bỏ nguồn lửa nhiệt độ bùng cháy thường có tài liệu an tồn hóa chất b) Nhiên liệu rắn Một vài hóa chất trạng thái rắn (thí dụ: Magiê) cháy cách nhanh chóng khơi bắt lửa khó dập tắt Một số loại bụi, bột có khả bốc cháy gây nổ khơi đạt tỷ lệ định khơng khí Khi trộn nguồn lửa xuất hiện, nhiên liệu dạng bột cháy tạo tiếng nổ liên tục lượng nhiên liệu bị kích thích cháy nổ thêm vào c) Nhiên liệu khí Phần lớn khí C2H2, C2H6, CH4 dùng công nghiệp dễ cháy nổ khơi có nồng độ ơxy thích hợp khơi nguồn lửa xuất Phải đặc biệt thận trọng khí nén lưu giữ bình chịu áp lực, cháy nổ xảy khơi bình chứa có khuyết tật thường dẫn đến tai nạn nghơiêm trọng 2.1.2 Nhiệt Nhiệt - yếu tố thứ ba gây cháy nổ nhiệt yếu tố để đưa nhiên liệu tới điểm chớp cháy (nếu điểm chớp cháy nhiệt độ xung quanh) kích thích hỗn hợp cháy bùng cháy Nguồn nhiệt dịng điện, tĩnh điện, phản ứng hóa học, quy trình nhiệt, ma sát, lửa trần, nhiệt xạ tia lửa điện a) Dòng điện Nhiệt sinh từ dòng điện theo cách: + Khi dòng điện qua sợi dây có tiết diện khơng đủ lớn để tải điện mối nối, điểm tiếp xúc khơng chặt, kết tóe lửa, đoản mạch dây điện nóng lên nhiệt độ dây điện đạt tới điểm đủ để kích thích cháy có khơng khí gây cháy vật liệu dễ bắt lửa hay nâng nhiệt độ hóa chất gần tới điểm chớp cháy cháy + Hồ quang điện thường tạo chập công tắc hộp nối dây điện bị đứt vỏ bọc dây dương dây âm hậu phát sinh nhiệt, kích thích dễ cháy gây cháy Thép nóng cháy hồ quang điện kích thích vật liệu dễ cháy, làm nóng hóa chất dễ cháy + Tia lửa điện nguồn nhiệt thường gặp công nghiệp, nhiệt độ tia lửa thường cao nhiều so với nhiệt độ bùng cháy nhiên liệu b) Tĩnh điện Điện tích tĩnh điện hiệu cao phát tia lửa nguy hiểm Tĩnh điện tập trung bề mặt vật rắn, mặt chất lỏng, mặt máy chế biến nhào trộn, thùng chứa Tĩnh điện tạo khơi bề mặt khác đến gần nhau, sau tách Thí dụ: máy sản xuất phơim sản xuất vật liệu, vật liệu cách điện trở thành vật nạp điện sau khơi qua máy Nếu vật liệu liên tục sản xuất môi trường có khí dễ cháy cần có biện pháp trung hịa điện tích, tránh để phát tia lửa điện Sự tích điện xẩy khơi chất lỏng dễ cháy chuyển từ thùng chứa tới thùng chứa khác mà khơng có dây nối đất c) Nhiệt sinh khối pha trộn hóa chất Khi hai hay nhiều hóa chất pha trộn, ảnh hưởng kết hợp nguy hiểm tổng ảnh hưởng riêng rẽ, tức dẫn tới nguy cháy nổ cao Chẳng hạn: - Việc pha trộn tạo hợp chất có điểm cháy điểm sơi thấp hơn, dễ dàng kích thích hợp chất cháy - Khi hai hóa chất phản ứng sinh nhiệt, làm cho hóa chất bị nóng đến nhiệt độ nguy hiểm phản ứng cháy dây chuyền xảy để lại hậu thảm khốc d) Nhiệt sinh ma sát Khi hai bề mặt cọ sát vào sinh nhiệt Đó nhiệt sinh ma sát Sự cọ sát dây cua roa với vật che đỡ hai mặt kim loại phát sinh lượng nhiệt đủ để kích thích cháy bùng cháy Nguyên nhân cọ sát thường thiếu bảo dưỡng cần thiết dẫn đến vật che chắn không đủ dầu mỡ bôi trn bề mặt kim loại tiếp xúc với Tia lửa xuất hịn đá găm vào đế giầy cọ sát với bề mặt bê tơng e) Bức xạ nhiệt Nhiệt từ lị nung, bếp lị bề mặt nóng khác ðốt cháy hõi cháy Quá trình sản xuất bình thường nhà máy tạo lượng nhiệt đưa hóa chất cất giữ gần tới điểm cháy đốt cháy cháy Những tia nắng trực tiếp tự phóng đại nhựa thủy tinh có ảnh hưởng f) Ngọn lửa trần Ngọn lửa không che chắn, bảo vệ sinh thuốc lá, diêm, lửa hàn động đốt nguồn nhiệt quan trọng Khơi kết hợp đủ nhiên liệu ôxy, chúng gây cháy nổ 2.1.3 Ơxy Ơxy yếu tố thứ ba gây cháy nổ Hầu hết nhiên liệu cần 15% ơxy để cháy, vượt q 21% ơxy tự cháy dẫn tới nổ Nguồn ơxy, ngồi lượng có mơi trường khơng khí cịn gồm bình chứa ơxy dùng hoạt động cắt hàn, ôxy cung cấp ống dẫn dùng cho trình hoạt động ô xy tạo phản ứng hóa học ơxy khơi hóa chất (thường chất ơxy hóa) bị đốt nóng Bảng 2: Một vài hóa chất ơxy bị đốt nóng Hợp chất chứa gốc Ví dụ - (NO3)- NaNO3, NH4NO3 - (NO2)- NH4NO2 - (-O-O-) với chất vô H2O2 - (MnO4)- KMnO4 2.2 NỔ Hỗn hợp nhiên liệu với ôxy nổ giới hạn định nồng độ Lượng nhiên liệu q mức với lượng ơxy khơng đủ (có nghĩa hóa chất nhiều), hay ngược lại nồng độ ôxy cao lượng nhiên liệu không đủ (có nghĩa chất q ít) khơng thể nổ Giới hạn mà chất nổ tính theo nồng độ so với ơxy (hoặc khơng khí) gọi giới hạn nổ và thường có tài liệu an tồn hóa chất Bảng 3: Giới hạn nổ số nhiên liệu lỏng xác định 200 oC, áp suất 1at, tính nồng độ so với khơng khí Giới hạn nổ (% thể Tính chất nổ (ký tích) Loại nhiên liệu hiệu) Dưới Trên Amylaxetat CLDC 1,08 Metylenclorua CCL 13 18 Dầu hỏa KO-20 CLDC 0,55 CLDC: Chất lỏng dễ cháy CLC: Chất lỏng cháy CCK: Cháy chất khí Bảng 4: Giới hạn nổ số loại bụi Nồng độ g/m3 Loại bụi Tối thiểu Tối đa Lưu huỳnh 13,7 Bột amidon 13,7 Than đá 17,2 34,4 Bảng 5: Chỉ số cháy nổ số chất khí nguy hiểm Giới hạn nổ Tính chất nổNhiệt độ (% thể tích) Loại khí (ký hiệu) bùng cháy Dưới Trên Axetylen CNN 2,5 11 Etylen CNN 24 3,11 28,5 Isobutan CCK 1,81 77 10 Điều Vi phạm quy định yêu cầu nhà xưởng, kho chứa, thiết bị sản xuất, kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi khơng có bảng hiệu đèn báo lối hiểm nhà xưởng, kho chứa hóa chất Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khơng có thơng tin thể đặc tính nguy hiểm hóa chất theo quy định biển báo nguy hiểm treo nhà xưởng, kho chứa hóa chất; b) Khơng treo, đặt biển báo đặc tính nguy hiểm hóa chất nơi dễ thấy nhà xưởng, kho chứa hóa chất; c) Khơng có bảng nội quy an tồn hóa chất nhà xưởng, kho chứa hóa chất; d) Khơng treo, đặt bảng hướng dẫn cụ thể quy trình thao tác an tồn vị trí dễ thấy, dễ đọc khu vực sản xuất có hóa chất nguy hiểm; đ) Sử dụng hệ thống chiếu sáng không đảm bảo quy định, yêu cầu sản xuất, cất giữ hóa chất; e) Sử dụng hệ thống thơng gió nhà xưởng, kho chứa hóa chất khơng đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn hệ thống thơng gió; g) Khơng có hệ thống thu lơi chống sét cho nhà xưởng, kho chứa hóa chất khơng nằm khu vực chống sét an tồn; h) Khơng có rãnh thu gom nước cho sàn nhà xưởng, kho chứa hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Sử dụng bồn chứa ngồi trời khơng có đê bao khơng có biện pháp kỹ thuật khác để ngăn chặn hóa chất mơi trường; b) Không thực kiểm định định kỳ máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động q trình sử dụng Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khơng trì điều kiện bảo quản an tồn hóa chất, an tồn phịng, chống cháy nổ kho chứa hóa chất hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp; khu vực riêng kho kho riêng để tồn trữ, bảo quản hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp; b) Khơng chứa hóa chất kho để tồn trữ, bảo quản hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp; khơng trì việc tồn trữ, bảo quản hóa chất khu vực riêng kho kho riêng để tồn trữ, bảo quản hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều Vi phạm quy định vật chứa, bao bì chứa đựng hóa chất sản xuất, kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không bảo quản riêng bao bì hóa chất qua sử dụng mà cịn tiếp tục sử dụng để bảo quản hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sử dụng vật chứa, bao bì hóa chất khơng đảm bảo kín, chắn bốc, xếp vận chuyển Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không kiểm tra, làm bao bì, vật chứa hóa chất qua sử dụng trước nạp hóa chất 68 Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường xảy tình trạng an tồn mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản 1, Điều Điều Vi phạm quy định bảo quản hóa chất sản xuất, kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không thực phân khu, xếp theo tính chất loại hóa chất nguy hiểm Phạt tiền 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp tái phạm vi phạm quy định khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường xảy tình trạng an tồn mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều Vi phạm quy định vận chuyển hóa chất sản xuất, kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi người vận chuyển không cử người áp tải vận chuyển hóa chất với khối lượng lớn mức quy định Mức phạt tiền hành vi thực vận chuyển hóa chất người điều khiển phương tiện giao thông giới đường bộ, người áp tải, nhân viên xếp dỡ thủ kho không đáp ứng yêu cầu người tham gia vận chuyển hóa chất quy định sau: a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi không trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân phù hợp với hóa chất vận chuyển theo quy định hành an toàn lao động cho người tham gia vận chuyển; b) Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sử dụng người tham gia vận chuyển khơng có Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vận chuyển hàng công nghiệp nguy hiểm Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vận chuyển hóa chất phương tiện chứa hóa chất sản xuất thuộc loại sử dụng nhiều lần không thử nghiệm, kiểm định trước đóng gói Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không thực yêu cầu đóng gói hóa chất theo quy định phân loại mức đóng gói mà đưa vào vận chuyển; b) Khơng có Phương án ứng cứu khẩn cấp vận chuyển hóa chất với khối lượng lớn khối lượng theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường xảy tình trạng an tồn mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều Vi phạm quy định nhân lực chun mơn sản xuất, kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Sử dụng người phụ trách an tồn hóa chất sở kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp người có trình độ đào tạo từ trung cấp trở lên chuyên ngành hóa chất; b) Sử dụng Giám đốc, Phó Giám đốc kỹ thuật, cán kỹ thuật phụ trách hoạt động sản xuất hóa chất khơng có trình độ đào tạo từ đại học trở lên chuyên ngành hóa chất 69 sở sản xuất hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều 10 Vi phạm quy định địa điểm kinh doanh hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không đảm bảo yêu cầu an tồn hóa chất, an tồn phịng, chống cháy nổ theo quy định pháp luật cửa hàng địa điểm kinh doanh, nơi bày bán hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp; hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động kinh doanh hóa chất cửa hàng địa điểm kinh doanh, nơi bày bán hóa chất từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều 11 Vi phạm quy định huấn luyện an tồn hóa chất Mức tiền phạt hành vi không tổ chức không cử người tham gia khóa huấn luyện an tồn hóa chất định kỳ đối tượng nhóm quy định sau: a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trường hợp vi phạm 10 người thuộc đối tượng nhóm 3; b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 10 người đến 50 người thuộc đối tượng nhóm 3; c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 50 người đến 100 người thuộc đối tượng nhóm 3; d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 100 người đến 1.000 người thuộc đối tượng nhóm 3; đ) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 1.000 người trở lên thuộc đối tượng nhóm Mức tiền phạt hành vi không tổ chức không cử người tham gia khóa huấn luyện an tồn hóa chất định kỳ đối tượng nhóm 1, quy định sau: a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp vi phạm 10 người thuộc đối tượng nhóm nhóm 2; b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 10 người đến 30 người thuộc đối tượng nhóm nhóm 2; c) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 30 người đến 50 người thuộc đối tượng nhóm nhóm 2; d) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 50 người đến 100 người thuộc đối tượng nhóm nhóm 2; đ) Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp vi phạm từ 100 người trở lên thuộc đối tượng nhóm nhóm Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không lưu giữ đầy đủ hồ sơ huấn luyện an tồn hóa chất theo quy định; b) Tổ chức huấn luyện an tồn hóa chất không đủ thời gian tối thiểu theo quy định cho đối tượng thuộc nhóm nhóm nhóm 70 Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không lưu giữ lưu giữ hồ sơ huấn luyện an tồn hóa chất không đủ thời gian quy định 03 năm Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi huấn luyện nội dung an toàn hóa chất khơng quy định với nhóm đối tượng Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng các hành vi vi phạm sau: a) Sử dụng người huấn luyện an tồn hóa chất khơng có trình độ đại học trở lên chuyên ngành hóa chất; b) Sử dụng người huấn luyện an tồn hóa chất khơng có đủ 05 năm kinh nghiệm làm việc an tồn hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không thực quy định kiểm tra để đánh giá kết huấn luyện an tồn hóa chất Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hủy bỏ kết kiểm tra huấn luyện an tồn hóa chất tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất hành vi vi phạm quy định điểm b khoản 3, khoản Điều Điều 12 Vi phạm quy định quản lý, kiểm soát tiền chất công nghiệp Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi không ghi đầy đủ thông tin theo quy định pháp luật Sổ riêng theo dõi tiền chất công nghiệp sản xuất, kinh doanh Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không lập Sổ riêng theo dõi tình hình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi khơng có biện pháp quản lý, kiểm sốt tiền chất cơng nghiệp q trình sản xuất, kinh doanh Điều 13 Vi phạm quy định hoạt động san chiết, đóng gói hóa chất Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi khơng bảo quản riêng bao bì, vật chứa hóa chất qua sử dụng mà cịn tiếp tục sử dụng để san chiết, đóng gói hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi san chiết, đóng gói hóa chất vào vật chứa, bao bì khơng đảm bảo kín, chắn Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khơng kiểm tra, làm bao bì, vật chứa hóa chất qua sử dụng trước san chiết, đóng gói hóa chất; b) Thực san chiết, đóng gói hóa chất địa điểm khơng đảm bảo điều kiện phịng, chống cháy nổ, bảo vệ mơi trường, an toàn vệ sinh lao động theo quy định pháp luật Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường xảy tình trạng an tồn mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản điểm a khoản Điều Mục VI PHẠM VỀ SỬ DỤNG HÓA CHẤT, SỬ DỤNG HÓA CHẤT NGUY HIỂM ĐỂ SẢN XUẤT SẢN PHẨM, HÀNG HÓA KHÁC Điều 14 Vi phạm quy định an tồn hóa chất nguy hiểm Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không có bảng nội quy an tồn hóa chất nơi sử dụng, cất giữ hóa chất nguy hiểm; 71 b) Khơng bố trí hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy hiểm hóa chất nơi sử dụng, cất giữ hóa chất nguy hiểm; c) Khơng thể đầy đủ đặc tính nguy hiểm hóa chất biểu trưng cảnh báo hóa chất nguy hiểm có nhiều đặc tính nguy hiểm khác Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi khơng có nơi cất giữ hóa chất nguy hiểm để sử dụng Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sử dụng hóa chất nguy hiểm từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều 15 Vi phạm quy định lưu trữ thơng tin, nhân lực, huấn luyện an tồn hóa chất sử dụng hóa chất, sử dụng hóa chất nguy hiểm Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không đảm bảo thời gian lưu trữ thơng tin sử dụng hóa chất tối thiểu 03 năm, kể từ ngày kết thúc hoạt động với hóa chất b) Khơng lưu trữ đầy đủ nội dung thơng tin sử dụng hóa chất, gồm: Tên khoa học, tên thương mại hóa chất; khối lượng sản xuất, nhập khẩu, sử dụng, thải bỏ; mục đích sử dụng, phân nhóm nguy hiểm theo Hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại ghi nhãn hóa chất; thơng tin liên quan đến cố hóa chất, an tồn hóa chất sở Trong trường hợp sở hoạt động hóa chất có nhiều chi nhánh liệu thơng tin hóa chất phải bao gồm tất thơng tin có liên quan sở, chi nhánh Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không lưu trữ thông tin hóa chất sử dụng để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác; b) Khơng có người chun trách an tồn hóa chất sở sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác Áp dụng quy định hành vi vi phạm, mức phạt, hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu Điều 11 Nghị định để xử phạt vi phạm huấn luyện an tồn hóa chất cho người lao động sở sử dụng hóa chất, sử dụng hóa chất nguy hiểm Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sử dụng hóa chất, sử dụng hóa chất nguy hiểm từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định điểm b khoản Điều Mục VI PHẠM HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH THEO GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN SẢN XUẤT, KINH DOANH HÓA CHẤT SẢN XUẤT, KINH DOANH CĨ ĐIỀU KIỆN TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP; GIẤY PHÉP SẢN XUẤT, KINH DOANH HÓA CHẤT HẠN CHẾ SẢN XUẤT, KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP; GIẤY PHÉP XUẤT NHẬP KHẨU TIỀN CHẤT CÔNG NGHIỆP Điều 16 Vi phạm quy định hoạt động sản xuất, kinh doanh theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung ghi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp 72 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Cho thuê, cho mượn, cầm cố, chấp, bán, chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực công nghiệp; b) Thuê, mượn, nhận cầm cố, nhận chấp, mua, nhận chuyển nhượng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sản xuất, kinh doanh không địa điểm, quy mơ, loại hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện ghi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp không thực quy định cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất có thay đổi thơng tin đăng ký thành lập cá nhân, tổ chức Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng trường hợp không thực quy định điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất thay đổi địa điểm sở sản xuất, kinh doanh, thay đổi loại hình, quy mơ, chủng loại hóa chất sản xuất, kinh doanh Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất mà khơng có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực công nghiệp tiếp tục hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thời gian bị quan có thẩm quyền đình hoạt động sản xuất, kinh doanh, tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tang vật vi phạm hành Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp bị viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung hành vi vi phạm quy định khoản Điều này; b) Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực công nghiệp từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 2, khoản khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Điều 17 Vi phạm quy định hoạt động sản xuất, kinh doanh theo Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung ghi Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Cho thuê, cho mượn, cầm cố, chấp, bán, chuyển nhượng Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp; 73 b) Thuê, mượn, nhận cầm cố, nhận chấp, mua, nhận chuyển nhượng Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sản xuất, kinh doanh hóa chất khơng địa điểm, quy mơ, loại hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp ghi Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không thực quy định cấp lại Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp có thay đổi thông tin cá nhân, tổ chức Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không thực quy định điều chỉnh Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp thay đổi địa điểm sở sản xuất, kinh doanh, thay đổi loại hình, quy mơ, chủng loại hóa chất sản xuất, kinh doanh Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp mà khơng có Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp tiếp tục hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thời gian bị quan có thẩm quyền đình hoạt động, tước quyền sử dụng Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tang vật vi phạm hành Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp bị viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung hành vi vi phạm quy định khoản Điều này; b) Tước quyền sử dụng Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định điểm a khoản 2, khoản khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Điều 18 Vi phạm quy định kiểm sốt hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi bán hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp cho tổ chức, cá nhân mua hóa chất để kinh doanh khơng đảm bảo đủ điều kiện kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp theo quy định Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi bán hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực cơng nghiệp cho tổ chức, cá nhân mua hóa chất để sử dụng không đảm bảo quy định sử dụng hóa chất nguy hiểm Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy phép kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực công nghiệp từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Điều 19 Vi phạm quy định hoạt động Giấy phép xuất khẩu, nhập tiền chất công nghiệp 74 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung ghi Giấy phép xuất khẩu, nhập tiền chất công nghiệp Mức phạt tiền hành vi xuất khẩu, nhập tiền chất cơng nghiệp khơng có Giấy phép xuất khẩu, nhập Giấy phép xuất khẩu, nhập hết thời hạn quy định sau: a) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp hàng hóa tiền chất cơng nghiệp vi phạm có giá trị 20.000.000 đồng; b) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp hàng hóa tiền chất cơng nghiệp vi phạm có giá trị từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng; c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp hàng hóa tiền chất cơng nghiệp vi phạm có giá trị từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng; d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trường hợp hàng hóa tiền chất cơng nghiệp vi phạm có giá trị từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng; đ) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp hàng hóa tiền chất cơng nghiệp vi phạm có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên mà khơng bị truy cứu trách nhiệm hình Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật vi phạm hành Giấy phép xuất khẩu, nhập tiền chất cơng nghiệp bị viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung hành vi vi phạm quy định khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam tái xuất tiền chất công nghiệp nhập hành vi vi phạm quy định khoản Điều Mục VI PHẠM HÀM LƯỢNG CHO PHÉP CỦA HÓA CHẤT ĐỘC HẠI TRONG SẢN PHẨM ĐIỆN, ĐIỆN TỬ; VI PHẠM VỀ PHIẾU KIỂM SOÁT MUA, BÁN HÓA CHẤT ĐỘC Điều 20 Vi phạm quy định hàm lượng cho phép hóa chất độc hại sản phẩm điện, điện tử sản xuất, nhập Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không lưu trữ tài liệu giới hạn hàm lượng cho phép hóa chất độc hại theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không công bố thông tin giới hạn hàm lượng cho phép hóa chất độc hại theo quy định Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không xây dựng tài liệu giới hạn hàm lượng cho phép hóa chất độc hại theo quy định Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sản xuất, nhập sản phẩm điện, điện tử có hàm lượng hóa chất độc hại vượt giới hạn hàm lượng cho phép theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc tái chế sản phẩm điện, điện tử sản xuất nước có hàm lượng hóa chất độc hại vượt giới hạn hàm lượng cho phép hành vi vi phạm quy định khoản Điều này, trường hợp không tái chế buộc tiêu hủy; b) Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam tái xuất sản phẩm điện, điện tử nhập có hàm lượng hóa chất độc hại vượt giới hạn hàm lượng cho phép hành vi vi phạm quy định khoản Điều này, trường hợp không tái xuất buộc tiêu hủy Điều 21 Vi phạm quy định Phiếu kiểm sốt mua, bán hóa chất độc 75 Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Phiếu kiểm sốt mua, bán hóa chất độc khơng có xác nhận bên mua bên bán; b) Khơng có đầy đủ thơng tin theo quy định Phiếu kiểm sốt mua, bán hóa chất độc: Tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên, chữ ký người mua người bán; địa chỉ, số Giấy chứng minh nhân dân người đại diện bên mua bên bán; ngày giao hàng Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi không lưu giữ Phiếu kiểm sốt mua, bán hóa chất độc theo quy định hóa chất độc Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi mua bán hóa chất độc khơng có Phiếu kiểm sốt mua, bán hóa chất độc Mục VI PHẠM VỀ PHÂN LOẠI HÓA CHẤT, PHIẾU AN TỒN HĨA CHẤT, KHAI BÁO HĨA CHẤT NHẬP KHẨU Điều 22 Vi phạm quy định phân loại hóa chất Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không sử dụng Hệ thống hài hịa tồn cầu phân loại ghi nhãn hóa chất (GHS) từ phiên năm 2007 trở để phân loại hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi đưa hóa chất sản xuất nước hóa chất nhập vào sử dụng, lưu thông thị trường khơng thực phân loại hóa chất theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thu hồi hóa chất sản xuất nước nhập đưa vào sử dụng, lưu thông thị trường chưa phân loại hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều 23 Vi phạm quy định Phiếu an tồn hóa chất Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi xây dựng thiếu nội dung bắt buộc Phiếu an tồn hóa chất Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi cung cấp thơng tin sai thật hóa chất nguy hiểm Phiếu an tồn hóa chất Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi khơng cung cấp Phiếu an tồn hóa chất cho cá nhân, tổ chức sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi khơng lập Phiếu an tồn hóa chất tiếng Việt cho hóa chất nguy hiểm mà đưa vào sử dụng, lưu thông thị trường Biện pháp khắc phục hậu quả; a) Buộc cải thơng tin sai thật Phiếu an tồn hóa chất hành vi vi phạm quy định khoản Điều này; b) Buộc thu hồi để tái chế hóa chất nguy hiểm hóa chất độc gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng môi trường đưa vào sử dụng, lưu thông thị trường khả tái chế hành vi vi phạm quy định khoản Điều Trường hợp khơng tái chế buộc tiêu hủy Điều 24 Vi phạm quy định khai báo hóa chất nhập qua Cổng thơng tin cửa quốc gia Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: 76 a) Khơng đính kèm hóa đơn mua, bán hóa chất Giấy báo hàng cảng trường hợp nhập phi thương mại hóa chất nhập thực khai báo; b) Không đính kèm Phiếu an tồn hóa chất tiếng Việt có đầy đủ thơng tin theo quy định hóa chất nhập thực khai báo Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng hành vi khai báo thơng tin hóa chất nhập khơng Bản khai báo hóa chất nhập qua Cổng thông tin cửa quốc gia Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng trường hợp tái phạm hành vi vi phạm quy định khoản Điều Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng trường hợp tái phạm hành vi vi phạm quy định khoản Điều Phạt tiền từ 12.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không đảm bảo thời gian lưu trữ hồ sơ khai báo hóa chất nhập tối thiểu 05 năm theo quy định Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không lưu trữ hồ sơ khai báo hóa chất nhập theo quy định Hình thức xử phạt bổ sung: Đình việc nhập hóa chất từ 01 tháng đến 03 tháng trường hợp vi phạm quy định khoản Điều Mục VI PHẠM BIỆN PHÁP, KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT Điều 25 Vi phạm quy định thực yêu cầu kế hoạch, biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Mức phạt tiền hành vi không thực nội dung đề biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất ban hành, quy định sau: a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi khơng thực kế hoạch kiểm định, bảo trì, bảo dưỡng thiết bị công nghệ, trừ biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước ngày 28 tháng 12 năm 2017; b) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không thực giải pháp phòng ngừa liên quan đến công nghệ, thiết kế, trang thiết bị phục vụ sản xuất; c) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi không thực kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy xảy cố; d) Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không đảm bảo số lượng, trì hoạt động hiệu sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất, hệ thống báo nguy, hệ thống thơng tin nội thơng báo bên ngồi trường hợp cố khẩn cấp; đ) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi khơng có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu cố hóa chất phù hợp với đặc tính nguy hiểm hóa chất khu vực sản xuất, kinh doanh cất giữ hóa chất nguy hiểm theo biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất xây dựng Mức phạt tiền hành vi không thực yêu cầu đề kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt, quy định sau: a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không thực kế hoạch kiểm định, bảo trì, bảo dưỡng thiết bị cơng nghệ; 77 b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng hành vi khơng thực giải pháp phịng ngừa liên quan đến công nghệ, thiết kế, trang thiết bị phục vụ sản xuất; c) Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng hành vi không thực kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy xảy cố; d) Phạt tiền từ 12.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi không tổ chức huấn luyện, thực hành cho lực lượng ứng phó chỗ khơng tổ chức diễn tập phương án ứng phó cố hóa chất hàng năm xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt; đ) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không đảm bảo số lượng, trì hoạt động hiệu sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hóa chất, hệ thống báo nguy, hệ thống thông tin nội thông báo bên trường hợp cố khẩn cấp; e) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi khơng có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu cố hóa chất phù hợp với đặc tính nguy hiểm hóa chất khu vực sản xuất, kinh doanh cất giữ hóa chất nguy hiểm theo kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường xảy tình trạng an tồn mơi trường hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều 26 Vi phạm quy định khối lượng tồn trữ hóa chất nguy hiểm Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi tồn trữ loại hóa chất nguy hiểm nguyên liệu, hóa chất trung gian hóa chất thành phẩm chưa kê khai lưu trữ với khối lượng tồn trữ lớn khối lượng kê khai biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất ban hành Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi tồn trữ loại hóa chất nguy hiểm nguyên liệu, hóa chất trung gian hóa chất thành phẩm khơng thuộc Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất chưa kê khai kế hoạch lưu trữ với khối lượng tồn trữ lớn khối lượng kê khai kế hoạch phê duyệt, trừ kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 28 tháng 12 năm 2017 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi tồn trữ loại hóa chất nguy hiểm nguyên liệu, hóa chất trung gian hóa chất thành phẩm thuộc Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất chưa kê khai kế hoạch lưu trữ với khối lượng tồn trữ lớn khối lượng kê khai kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi tồn trữ loại hóa chất nguy hiểm nguyên liệu, hóa chất trung gian hóa chất thành phẩm thuộc khơng thuộc Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất chưa kê khai kế hoạch lưu trữ với khối lượng tồn trữ lớn khối lượng kê khai kế hoạch phê duyệt, trừ kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 28 tháng 12 năm 2017 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sản xuất kinh doanh sử dụng hóa chất nguy hiểm từ 01 tháng đến 03 tháng trường hợp xảy cố hóa chất gây hại cho sức khỏe 78 người, vật nuôi, trồng môi trường hành vi vi phạm quy định khoản 1, 2, Điều Điều 27 Vi phạm quy định xây dựng biện pháp, kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất Mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định xây dựng biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất quy định sau: a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi khơng gửi biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất lĩnh vực cơng nghiệp định ban hành biện pháp đến Sở Công Thương tỉnh, thành phố nơi xây dựng dự án hoạt động hóa chất để giám sát, quản lý; xây dựng thiếu nội dung bắt buộc biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất; b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi khơng lưu giữ biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất ban hành sở hóa chất làm để tổ chức, cá nhân thực cơng tác kiểm sốt an tồn sở xuất trình quan có thẩm quyền có yêu cầu; c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi xây dựng biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất không định ban hành biện pháp mà đưa dự án vào hoạt động; d) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi khơng xây dựng biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất mà đưa dự án vào hoạt động Mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hóa chất quy định sau: a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi khơng lưu giữ kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất phê duyệt sở hóa chất làm để tổ chức, cá nhân thực cơng tác kiểm sốt an tồn sở xuất trình quan có thẩm quyền có yêu cầu; b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất khơng đề nghị quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt mà đưa dự án vào hoạt động; c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi không xây dựng kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hóa chất sản xuất, kinh doanh, sử dụng cất giữ hóa chất nguy hiểm mà đưa dự án vào hoạt động Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sản xuất kinh doanh sử dụng hóa chất nguy hiểm từ 01 tháng đến 03 tháng trường hợp xảy cố hóa chất gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng môi trường hành vi vi phạm quy định điểm d khoản 1, điểm b c khoản Điều Mục VI PHẠM VỀ NỘI DUNG, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT Điều 28 Vi phạm quy định nội dung báo cáo Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi không báo cáo đầy đủ nội dung tình hình hoạt động hóa chất theo quy định tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi báo cáo khơng tình hình sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất đơn vị Điều 29 Vi phạm quy định chế độ báo cáo Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi không thực chế độ báo cáo hàng năm theo quy định chế độ báo cáo đột xuất tình hình hoạt động hóa 79 chất có cố xảy ra, chấm dứt hoạt động hóa chất có yêu cầu quan có thẩm quyền Mục VI PHẠM SẢN XUẤT, XUẤT NHẬP KHẨU, KHAI BÁO, THANH SÁT HÓA CHẤT BẢNG Điều 30 Vi phạm quy định điều kiện sản xuất hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng người lao động trực tiếp tiếp xúc với hóa chất mà khơng đào tạo, huấn luyện an tồn hóa chất sở hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sử dụng Giám đốc Phó giám đốc kỹ thuật khơng có trình độ đào tạo từ đại học trở lên chuyên ngành hóa chất sử dụng đội ngũ quản lý, kỹ thuật, điều hành khơng có trình độ chun mơn hóa chất sở hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng sở hóa chất DOC, DOC-PSF Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sản xuất hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF khơng với nội dung văn cam kết Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động sản xuất hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF từ 01 tháng đến 03 tháng trường hợp xảy cố hóa chất gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng môi trường hành vi vi phạm quy định khoản 1, Điều Điều 31 Vi phạm quy định hoạt động sản xuất theo Giấy phép sản xuất hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Điều 32 Vi phạm quy định hoạt động Giấy phép xuất khẩu, nhập hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng hóa chất Bảng Điều 33 Vi phạm quy định khai báo sản xuất, kinh doanh, chế biến, tiêu dùng, tàng trữ hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Điều 34 Vi phạm quy định khai báo xuất khẩu, nhập hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng Điều 35 Vi phạm quy định lưu giữ thơng tin, danh sách khách hàng hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Điều 36 Vi phạm quy định sát sở hóa chất Bảng 1, hóa chất Bảng 2, hóa chất Bảng hóa chất DOC, DOC-PSF Điều 37 Vi phạm quy định điều kiện sản xuất hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 38 Vi phạm quy định sản xuất hóa chất, chế phẩm diệt trùng, diệt khuẩn Điều 39 Vi phạm quy định điều kiện mua bán chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 40 Vi phạm quy định điều kiện sở cung cấp dịch vụ diệt côn trùng, diệt khuẩn chế phẩm Điều 41 Vi phạm quy định mua bán chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 42 Vi phạm quy định nhập hóa chất, chế phẩm diệt trùng, diệt khuẩn Điều 43 Vi phạm quy định sử dụng hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 44 Vi phạm quy định vận chuyển hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 45 Vi phạm quy định quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt trùng, diệt khuẩn Điều 46 Vi phạm quy định khảo nghiệm hóa chất, chế phẩm diệt trùng, diệt khuẩn Điều 47 Vi phạm quy định kiểm nghiệm chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn 80 Điều 48 Vi phạm quy định đăng ký lưu hành chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn Điều 49 Vi phạm trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 50 Vi phạm quy định nhân lực liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 51 Vi phạm quy định quản lý giấy phép, giấy chứng nhận quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 52 Vi phạm quy định nghiên cứu, thử nghiệm sản xuất vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 53 Vi phạm quy định bảo quản vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi vi phạm Điều 54 Vi phạm quy định vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 55 Vi phạm quy định kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ Điều 56 Vi phạm quy định sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, dịch vụ nổ mìn Điều 57 Vi phạm quy định kiểm tra, thử tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp Điều 62 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Quản lý thị trường Điều 63 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Bộ đội biên phòng Điều 64 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cảnh sát biển Việt Nam Điều 65 Phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Thanh tra, Công an nhân dân, Hải quan, Quản lý thị trường, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển Việt Nam Điều 37; khoản 1, 2, điểm a, b, c, d, đ khoản 3, điểm a, b, c, d, đ khoản 4, khoản Điều 38; Điều 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 48 Nghị định này; Điều 51; khoản 1, Điều 52; khoản 1, 2, 3, Điều 53; khoản 1, 2, 3, 4, Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cơng an nhân dân a) Chiến sỹ Công an nhân dân thi hành công vụ xử phạt hành vi vi phạm hành quy định khoản Điều 21 Nghị định này; b) Trạm trưởng, Đội trưởng người quy định khoản Điều xử phạt hành vi vi phạm hành quy định Điều 21; khoản Điều 23; khoản Điều 31 Nghị định này; c) Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất xử phạt hành vi vi phạm hành quy định khoản Điều 5; điểm a khoản Điều 11; khoản Điều 16; khoản Điều 17; khoản Điều 19; Điều 21; khoản Điều 23; khoản Điều 31; khoản Điều 32; khoản Điều 38; khoản Điều 53 khoản Điều 54 Nghị định theo quy định khoản Điều 60 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Hải quan Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Quản lý thị trường a) Kiểm soát viên thị trường thi hành công vụ xử phạt hành vi vi phạm Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Bộ đội biên phịng Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cảnh sát biển Việt Nam Điều 66 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định Điều 58, 59, 60, 61, 62, 63 Điều 64 Nghị định Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân quan quy định Điều 60, 63 Điều 64 Nghị định này; công chức, viên chức thi 81 hành công vụ, nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực hóa chất vật liệu nổ cơng nghiệp Chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu lập biên vi phạm hành hành vi vi phạm xảy tàu bay, tàu biển, tàu hỏa Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 67 Điều khoản chuyển tiếp Điều 68 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 10 năm 2019 Nghị định thay Nghị định số 163/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hóa chất, phân bón vật liệu nổ cơng nghiệp; Nghị định số 115/2016/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2013/NĐ-CP Điều 69 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc 82 ... chuyên ngành hóa chất Điều 14 Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện hóa chất nguy... thuật an toàn sản xuất, kinh doanh Yêu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất Điều 15 Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh... mục hóa chất Stt Tên hóa chất Cơng thức Đặc trưng Mã Xuất xứ kỹ thuật hóa chất Giấy chứng nhận Điều Ghi kiện bảo quản NHÃN HÓA CHẤT BẢNG DỮ LIỆU AN TỒN HĨA CHẤT Tên hóa chất Mã nhận dạng hóa chất