Quản lý nhà nước đối với phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh phú thọ đến năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ (font 13) TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG (font 13) NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025 (chữ Times New Roman, 14pt bold) LUẬN VĂN THẠC SĨ Time Chuyên ngành: Quản lý kinh tế w Roman,18pt bold) Phú Thọ, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ (ont 13) TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG (font 13) NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025 (chữ Times New Roman, 14pt bold) LUẬN VĂN THẠC SĨ Time Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Thế Truyền Phú Thọ, năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN T i i g g hiệ h i h g h ghi g h ủ gi i C h ứ ế ủ ghi i Nhữ g i iệ ứ h h i h g Phú Thọ, tháng ọc v n t ực ện Nguyễn T ị Trang năm 2019 ii LỜI CẢM ƠN T i i g iế gi i iề T i i h i iề h iệ g h h h lu h h ih ế iH H i h hể gV h i g i hế g h h Th g C h gi g g Ph g , d hh ghi ứ n T i i ủng h iệ h hc h ủ T hữ ĩ T ịnh Thế Truyề i Tiế g iế hỗ tr nhiều mặ ủ ể ế ih ồng nghiệp, b h h h g è gi hh ct h h h h h Phú Thọ, tháng ọc v n t ực ện Nguyễn T ị Trang năm 2019 iii MỤC LỤC LỜI CAM OAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC SƠ Ồ BIỂU Ồ HÌNH vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii P ần I: MỞ ĐẦU 1 T h hiế ủ Mụ i hiệ i ụ ghi g Q ề i h iể i ghi h g h Nhữ g ó g gó Tổ g ứu ứ iế i ủ ủ g h ghi ứ h h h ghi Kế h ứ ó i ế ề i ề i P ẦN II: NỘI DUNG QUẢN LÝ N À NƢỚC ĐỐI VỚI P ÁT TRIỂN CÔNG NG IỆP 10 C ƣơng 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ N À NƢỚC ĐỐI VỚI P ÁT TRIỂN CÔNG NG IỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈN 1 Tổ g ề h 111 Q iệ iể ề 1 Kh i iệ 1 Nhữ g ế 1.2 Q iể h g ghiệ 17 ủ i ủ i h ủ iệ iể iể ủ g ghiệ 14 g ghiệ ị ỉ h 23 Nh i i g ghiệ ủ ỉ h 23 Nh i i g ghiệ ủ ỉ h 25 i Nh ị h Nh h gi Ý ghĩ i h ế 13 iể N i dung ghiệ g ề i Nh 122 V i g ghiệ 11 hh g Kh i iệ 13 g ghiệp 10 g ghiệ 1 Hiệ NG IỆM T ỰC TIỄN 10 g ghiệ 10 ề h 113 V i VÀ KIN i h gi ế i h i h iể iể hiệ g ghiệ g ghiệ Nh ủ ỉ h 27 ị ỉ h 34 i h iể g ỉ h 34 iv Chỉ i ị h gi hiệ Nh i i h iể g ghiệ ỉ h 36 14 C ế hh g ế Ch h ghiệ h h ị iể g g 143 N g iề Nh i i g ghiệ g ghiệ Nh ị i i h ỉ h 38 iể g ỉ h: 38 Chủ 144 ế i h h iệ iể i h ế- Nh hi iề Ng i h h Ki h ghiệ h h i ủ ỉ h 38 i g h iể i g ghiệ g ghiệ ị ỉ h 39 ủ ỉ h 40 g ủ ỉ h 41 iễ ề Nh i i h iể g ghiệ ỉ h 41 Ki h ghiệ h ề g ghiệ ỉ h Bắ Ni h 41 Ki h ghiệ h ề g ghiệ ỉ h Vĩ h Ph 153 B ih i h ghiệ i 42 i ỉ h Ph Th 45 C ƣơng 2.T ỰC TRẠNG QUẢN LÝ N À NƢỚC ĐỐI VỚI P ÁT TRIỂN CÔNG NG IỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈN Kh i ề ặ iể P Ú T Ọ 46 ỉ h Ph Th 46 211 iề iệ 212 iề iệ i h ế 2.1.3 iề iệ ế h g 56 2 Kh i ề h iể g ghiệ ỉ h Ph Th 57 2 Về g ghiệ 57 2 Về g g ghiệ 58 2 Về gi 224 C hi 46 h i ị ị ị gi he h 2 Về h gi 2.2.8 Ph iể Th h iể g g he g h g(VA) g h 2 Về ổ g 2 Th ỉ h Ph Th 52 g ghiệ gi 2 Về gi ị g ghiệ 61 g h g ghiệ 62 g ghiệ g h Nh i h ế 59 g ghiệ 60 g ghệ g h hủ h h h g ghiệ 63 g h ghề g ghiệ i i h g h : 64 hủ ế 64 iể g ghiệ ị ỉ h Ph Th 70 v Kh i ị hữ g iệ UBND ỉ h Ph Th h hi ể h iể g ghiệ ỉ h 70 232 h gi ế hiệ Nh i i h iể g ghiệ ị ỉ h Ph Th 80 C ƣơng 3.ĐỊN ƢỚNG VÀ GIẢI P ÁP NÂNG CAO IỆU QUẢ QUẢN LÝ N À NƢỚC ĐỐI VỚI P ÁT TRIỂN CÔNG NG IỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈN P Ú T Ọ ĐẾN NĂM 2025 87 31 ị hh g h 311 B i gi h ế 313 g ghiệ ị hó h iể Nhữ g h iể h g ghiệ ề ặ ỉ h ế g g ghiệ ủ ỉ h Ph h h h 2025 87 hiế h iể h 87 iể i h ế h i ủ ỉ h ế 2025 ế 2030 93 ị hh g h iể g hiệ 3.2 Gi i h g ghiệ ị ỉ h Ph Th Nh i i h ế 2025 98 iể g ghiệ ị ỉ h Ph Th 105 321 N g h 322 T g g ề g i h h h iể hh h h h g ghiệ 105 g g ị ị h g ủ h nh ỉ h 114 3 Ph iể h h g ứ g h iể g ghiệ ị 120 324 ẩ hh h h 325 T g h h iể g h h h h iể g g g ghiệ ị iể g ghiệ ể h iể h h ặ iệ h h ỉ h 123 iể ủ g ghiệ gi ề h gi iệ h hiệ hế ỉ h 124 P ần III: KẾT LUẬN – K UYẾN NG Ị 128 Kế Kh ế 128 ghị 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO 131 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU B g 1: Hiệ g ụ g B g 2: Tổ g h B g 3: L g g g g h i h ế 55 g ghiệ 2016-2018 he iệ ị g g h g ghiệ gi ị B g 8: Tổ g h gi g h ị gi g h g h h i h B g 12: Gi ị g h B g 13: Gi ị g h hó B g 14: Gi ị g h ệ B g 15: Gi ị g h B g 16: Gi ị B g 17: Chỉ ụ g 62 h g g 65 h hẩ g 66 VLXD (Gi h 2010) 66 h 67 h - gi 68 iệ SXKL (Giá ss 2010) 69 h g ghiệ ỉ h Ph Th (Giá ss 2010) 71 g ghiệ h h ụ g ghiệ (The gi hiệ h h) 62 hế iế g h hế iế ụ ỉ h Ph Th 61 g ghiệ ị B g 1: D h g ghiệ 59 g ghiệ g g h B g 11: Gi B g 18: D h i h ế 58 h 2010) 61 B g 9: Tổ g B g 10: Chỉ i h h h ỉ h Ph Th 2016 – 2018 60 he 2016-2018 (Gi 2018 49 ủ ỉ h Ph Th 51 iệ he B g 7: C gi i g iế B g 5: S B g 6: Gi i h g B g 4: Diễ ỉ h Ph Th g ghiệ he hiệ g h g ghiệ 72 gi i ỉ h Ph Th 2016 - 2018 83 ế 2025 h ế 2030 112 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, H h21 B h h h h ỉ h Ph Th 46 H h 2: Biể H h 3: Biể Biể 4: V Biể 5: Kế ÌN hh h g g i h ế ỉ h Ph Th g i h ế h g Chỉ hẩ h h PCI g ghiệ gi i 2018 - KV 2016 – 2018 52 hủ ế 73 2016 - 2018 74 iề i h Bắ 84 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục từ viết tắt tiếng Anh ASEAN C g g AFTA gi gN gN Khu v c t Á g i FDI c tiế GDP Tổng s n phẩm qu c n i GOCN Gi ị s n xu g ghiệp Mỹ USD VA Á Gi ị g h Danh mục từ viết tắt tiếng Việt CCN CN g ghiệp Cụ C g ghiệp Cty CP C CNH H H C g ghiệ hó hiệ DN g Cổ ph n Doanh nghiệp HTX H KCN Khu c g ghiệp KHCN Khoa h KTXH Kinh tế NGTK Ni SXCN g ghệ h i gi h g ghiệp S n xu UBND Ủ h QLNN Qu Nh PTCN g Ph c iể g ghiệp i hó 119 tỉ h Ph Th Mức hỗ tr t i h g 02 l n/doanh nghiệ h g ồng/l n 50 triệ - Chính sách khoa học cơng nghệ h Hỗ tr triển khai th c hiệ g ghệ m i g ghệ i iế g ghệ h X h v i ghi ghi g h g g ứu triể h i g ể h gồ ụ g hi h g ghệ) mức hỗ tr t i g ghệ hiệ i i quan hệ doanh nghiệ D h g t ph h hỗ tr g ghệ m i i h h hỗ tr ổi m i g ghệ phục vụ h g ghệ th c theo Nghị ịnh s 95/2014/N -CP; khuyến h h h ghiệ nghiệ ể t o nguồn l nghiệ ( ghi hó g ồng/d iển s n xu hế tổ triển khoa h h ( h h ghiệp sử dụ g g X ứu khoa h C 250 iệ hế hỗ tr i g ghệ c p tỉnh, ứng dụng g hiết bị ng h t ng kỹ thu 100% i h h h h h p quỹ h i h h h h ứu, ứng dụ g h g n xu t nhằ iể iển khoa h g ghệ doanh ng khoa h g ghệ doanh ổi m i g nghệ ổi m i s n phẩm, hiệu qu , sức c nh tranh doanh nghiệp) - Chính sách khuyến khích đầu tư, khuyến cơng Ổ tế ói h ị h h g g ghiệ Tỉ h i iề iệ iệ ó i ế C ế g iệ ề i h g i ề g h iệ h ứ hỗ h h h h ế g h g h h iển kinh hỗ 50% hi h ( hi h h h h i h h g h iễ h g i h i iệ h h iể ẽ i h h h ói i g g h ghề h h hế h g ụ ĩ h h ặ 500 iệ g/ ị h hi iế g g ) 50% h ế (i g h h i i 120 h g h g/ g h ứ hỗ i h g 250 iệ ụ g ghiệ ) i i h h i h ế h h hể Ng g i h h h h ặ Kh ỉ h h i h g h g ghiệ h ởh h ụ ĩ h h h g 500 iề h ặ he g ỹ h ổ g gi é h g g h ặ ụ ế h g h iể ụ g ị i iề i ụ h h h i hế h h Th c t h ủ h g h ghề h ế g h g h h ghiệ iể h ỉ h hỗ h ghiệ gi h hi iế iể g ghiệp, tiểu thủ h h nh xu t khẩ ; h h nghiệ ; g i h h g h h h h h hị hh h h : h g ghiệ h h g ế h i h h h g ; b t c ó ụng khuyế h h p, hiệu qu iv i g h h h h g h L g ằ g h h ng khu, cụ i Tiếp tụ h ể sử h h ổi h h L t hỗ tr doanh nghiệp nh vừa, Nghị ị h 45/2012/N -CP khuyế g h ế g h ghề; hỗ tr s n xu t kinh h h c nhằ h ph n kinh tế h g; h c QLNN th c thi ph i h h h h g h h h - Chính sách bảo vệ mơi trường X g g h h ể mb Hỗ tr i g X g ghệ hoặ h i h h h g h h h h ởng ph ghi i h g iệc b o vệ i iển bền vững ể xếp, di d i ụ s n xu g ghiệ h h dụ g ế g ghiệ g hiễm c quy ho ch h h h ghiệ g ghệ h v i g ghiệp thay i ng 3.2.3 Phát triển nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp địa bàn M g hữ g gi i h g h i gi i ủ Ph Th i h hằ iể g h ẩ h h iể ủ ề g ghiệ g 121 ề h g ể g nghiệ h ứ g h ề g i h h h ghiệ ặ h g ứ g ghề h h ủ g hiệ ụ g g hiệ g gi i h iệ h ề Ph Th * Một là, giải pháp đào tạo nguồn nhân lực: Nghi ứu sửa ổi hế i h h , mức hỗ tr i ó cao tỉ h h h g g ih c h h pv i u g ồn l c tỉnh th c tiễ Có h h h h ế g hế ể h g h h hỗ tr g g hức t h c t g ồn l c từ g i g g i h ể h L 000 000 / g he ể hỗ tr o ngắn h n, mứ i/ h ; g g ể tổ chức mở p bồi ng h ghiệp g h 000 000 / g i h h h c hỗ tr t i p nghề mứ h T o củ i h h h c hỗ ng d y nghề cụ thể, t i i/ hó X g ghề ủ ghiệ ỉnh hỗ tr 50% i h h g t p trung ngắ h g ụ ghề ếh g h h ụ g i h he Q ế h g Thủ ng sử h ị h ụ ịnh s 1956/Q -TTg g g h ế ổi ổ 2020 gQ h ghề h g ủ hị h ghề ủ g g 27/11/2009 ề Ch h Q ế ị h 971/Q -TTg g h g g i h ghề 01/7/2015 1956/Q -TTg - Dự báo nhu cầu lao động kỹ thuật giai đoạn T h h h h i gi Gắ t g Ủ tr g ổ sung chế he iể g ghiệ g ih g ặ h g ủ ủ ỉ h h ó ghề i gi i h ghiệ g ếh ế iệ g ỹ h h g hằ g g ế h hỗ g ếh ứ g h i h h h 122 gh ghề hỗ h e ghề h Th hiế ị hiệ g i h ghiệ i ó h ế giữ g ghệ ẵ ó ặ g h h ể h gi h h i h i g ặ ụ g g e i ị g * Hai là, nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực: S g g h i i g g ghiệ Ph Th i g : - Gi ụ h g g g hữ g i g hiệ ể h g h i hiệ ủ g i hằ h ụ g g g ghiệ i g i g hữ g i i g hó ụ g ó hiệ B i h h ẩ h h hiệ h g iệ h ẩ g h hh g g iể iế hữ g g h ghề g ế ị h g g g ghiệ minh - Gắ Th ụ g g g g X h ắ iệ h hiệ hiệ h g he h ỷ ệ h thu h h g h ghề - g hó g i g h ỹ h ể h ghiệ i h g h i ó hế hiệ g iệ g g T g iệ h g h h g h T i Mở h hủ h g g h iề iệ g g i g iệ h g g h h g i h h h h i g ủ ế ề g i ề h ghiệ T ỹ h hủ ể g h h i h h h g ỹ h i g h ó ể h h h g ghệ hiệ ỹ h gi g i gũ ị g iệ g h i ế ụ g hiế i h h ghiệ hủ gi h g h iể h - Sử ụ g ó hiệ g h ằ g hiề iệ h 123 g ó h ế h g h iể hị g he g g i h ị h ủ B L hh g hủ ụ h i h ể ụ g iệ * Ba là, thu hút nguồn nhân lực có chất lượng Phú Thọ B h iệ ó hiế ụ g g ih g ếh Hiệ ó h h h h hế i iể iể i ỳ i h B h i h g ể h h g ứ g h g ế g h ó h hiế ểh h i ề ị hỗ h h h h g ế ểh h h g Ph Th ể hụ g h Ph Th h g g hế g ụ h h g h g h hế iệ h hằ h h h g i h g h h h h h i h g h h h h gi i B ắ i h i g ề Ph ề i h g iệ hế g ghiệ Ph Th i h ế i h i g h g iể iệ g g ể h h hế i h h ó g gó ổ g h i ó h g ồi h e i i Ph Th g i hiề ể h h iệ h h hữ g iệ iệ h g ổ ề h Sử ụ g hiề h h i h h Th g ịh g h h g h g iế h h ũ g g ghiệ Mặ ằ g h ế ó Ph Th h g ó gi i h hằ h h ứ g g ỉ h hiệ h ụ hể hằ g g i g h h h h h ó h h e h h ế ắ g h h h g ghệ Ch - Ph Th ghiệ ổi hằ é ó h h ẻh h i gũ 3.2.4 Đẩy mạnh huy động nguồn lực để phát triển công nghiệp, đặc biệt thu hút vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh ẩy m nh thu h g ồn v g ồn v n từ h h h h h g h ủ T g c tiếp, h h ghiệ gh i ế g g i c, g g ồn v h g i h ủ p 124 g n Sử dụ g ng g h thị hị m b o bằ g g Á h u ó gó g g T hiế h hế ỷ h ể ể h iể h g ỹ h gi h g h h ỉ h g g ếh hh i h ế g Mặ h h i h h iể h g ỹ h i Gắ h iể hị i Sử ụ g h hị h h hữ g h h hế h g h hiệ ụ g h ị hh g h ghiệ g ụ h g h ghiệ i h iế 169 366 146 gh ng h i ó h g ghiệ h hổ h h i h ế Tổ g h iể h g iệc t p ủ g g ế Việ h h FDI B ị h iể g i h g Ch h i h h g ghề h ỉ h i i h g ghiệ g ũ g h h ủ g ghiệ g hỗ o hiể … ề h g i ịa h g ghiệ ụ ể ODA, iể ể g h g g iể ó hiệu qu g ghiệ ỹ g h i g g i h i hiếu v i s h ể h h hó g g hi ó g ị g g i h h i hiế g n Sử dụ g ụ hị h h h ổ g iểm d ể ỹ h ng tiền tệ h c tiếp từ h h i g ng v n m i h tỉnh, củ Ch h hủ h ụng việ nghiệ g ụh h ể g g g ghiệ gi i g iể 2015 ế 2025 ỷ g 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra, kiểm soát, giám sát, đánh giá việc thực chế, sách phát triển cơng nghiệp quyền tỉnh Th c hiệ ghi 2011 ề việ h Q triể h h h g ế h g ghiệp tỉ h h h h g i h ịnh s 25/2011/Q -UBND g ệt Quy ho h h n 2011-2020 ị h h g ế 2030 g g h iể 28 h g 12 g ghiệp tỉ h Ph Th giai ẩy m h h h h g iệ g ề ền chủ h h h g i h hỗ tr i h g h hiều 125 C QLNN th c nhiệm vụ thẩ g g h i t ệt C g h h hó h hỗ tr , t o l i dụng t i v i hế h h ệ h ) Th c mứ gi g g g vệ i h h g i h g quy chế khuyế g ghiệ ; X h h h ghiệ ng ho s n xu t hiệ 100% tra, kiểm tra xử iều kiệ ổi m i xu t kinh doanh, nh v t liệ g nghiệp n ởv n h ụ g h i ặc biệ h i hó h hó h ặc biệ h th p nh h hó iv i ng qu n ủy quyề g iv i i c b g h h h g ghiệ i hế, n i quy b o Nghi ứ ng g hiết bị xử g i ng s n xu t kinh doanh h gi tr g khu v c N g ng củ g g ghiệp Tổ chức t t ho g ghiệp theo s i v i ho ; Nh i h ụ g ghiệ he g ghiệ h t h h i h ụ ó iều kiện kinh tế h h quan qu h h ó iều kiện kinh tế - ng h t g i g i h h h ị ó 10 h ế h g u hế h h (Tỉ h Ph Th h g h h i g he g ghiệ g iể h h khuyế g danh mụ C n iều chỉnh, bổ g ghiệp g h ghề, s n phẩ g h hó hế h ghiệ ể h n chế rủi h h ĩ h khuyế ịnh d g i g iv i ó ể ó h g s n xu g ghiệ h t th i h iv i g i hiễ ụ g ghiệp, ịa iện kiể c th i b o vệ g ghệ h n chế g ồng th i h ũ g h h c ng Khuyế i ừng g h h g o hs n chế biến tinh b t sắn, b t gi y, s n xu t g g h g h n xu t s h h 126 iv i h cứu ứng dụ g c th i ụ g ghiệp -TTCN, g ghệ xử g ghiệ c th i i h ịnh hệ th ng h g thẩ i ho h h ng củ c th i g ghiệ g ghiệ g g g h g hế ph i h p giữ g ó hể i h gi g ũ g h ể h hế qu củ h h h gi h h h h ồng th i h iế h h i ó h h i ệ h g hi h gi h g g ghiệ h n chế h h g h g g h hế h h h, thu n l i i iể g h ng h h h h g hiệu h ó h h hi h c hủ t hay x u, hoặ hi h h th c th c hiệ h g g i hiệu l h h g hể é g h ặ iể hi h h n QLNN th h ng g ghiệp t hiệ h h h h i ng ch ị h h h h h h C i hệ th ng quan trắ hững mặt h n chế h i h M Th g g ghiệ : X ng v i Ban qu ặt, iề tc h gh g h h khuyế i h c quy h iể h h hức th c hiệ h i quy d ng quy ho ch xử g h ó hiệu qu h h h v i th c tế, nhữ g h h g g ghiệ hiễ h ph i ph i h p th c hiệ h h c hiệ i ịp th i h h ứ kiểm tra, kiể p trung c iển h t g h g ỉ h g ồng b m hệ th ng xử h QLNN ề iv i u bắt bu c h T g h ng hệ th ng quan trắ g g g h Ng i iệc b ó i h t th i rắn qua hệ th d h h hệ th ng tỉnh tổ nghiệp c n ph i h p v i X h iv ng hệ th y kho ng 30% - 50% diệ ho ch, kế ho ch b o vệ i c th i; ph i g ghiệ g ghiệp l khu, cụ ng gi i h h t ng khu, cụm ph i thiết kế v i kết c u h t ng khu, cụ iế ghi ể h n chế nhiễm bẩn nguồ c th i sinh ho gi mặt Bắt bu g ghề t p trung, c h i dụng g ẽ ó ụng g h h h ổn h i ến kinh tế h ẽ bị é 127 Việc tổng kết th h hằ h gi hi h h i c cu i h iể tiế h h h i ụ thể ề m t th i h n nh qu Ch h h h h ặ i hi h h h g ghiệ iệc th h h i h h hi h h ị h ũ g ó hể hững mụ i g ủ gi i c tiếp tụ g h c tổ chức khoa h ó hể kế h h h ặ hi h h n th h hh ặ hi h g ó hiệu ếu mụ i ủ h i ục i 128 Phần III: KẾT LUẬN – KHUYẾN NGHỊ Kết luận Ng h h g ghiệp tỉ h Ph Th g iển KT-XH tỉnh, củ V g T qu , bền vữ g h h v i i g g gi i củ Ch h hủ T B hó h h gi h g g ghiệ h h hiề h ỉ h hế gặ h h ủ Nh h 2025 h õ ị ị hiệ hiệ i h ghiệ ỉ h h i ih hiệ iễ g ụ h : iể g ghiệ h g i h ghiệ i h h iễ g h h gi õ h 2016 - 2018, hữ g h hế g ghiệ C h i h iể gh ế h h h h h ị g gi i h i g g ghiệ g ghiệ ỉ h Ph Th ếh g hữ g ế g h ề hiệ ế g ghiệ ứ g ỉ h L Ph h ó hiệu qu hi h ghi g ghiệ ị ụ h ó gh g g ồng b , nh T gi i h ụ Hệ h iể ề h hiệm to l n, ồng thu n ề h ỉ h Ph Th ể ị ế hế ặt ền, c g ồng DN, s Nh Ch h iển hiệu g g hữ g hiề iể g h t m i nguồn l 2025 ắ g h Ph Th hiề ế h h gi ng s i Bắc B S h i h c n r t nhiều nỗ l c ph i h p củ h i iề g g h C g ghiệ Ph Th củ ẽ ó ủ ỉ h Ph Th giai hế g h ủ QLNN ề h iể ỉ h g hiệ 2025 h g hữ g h h h h iể i h h ó h h g ghiệ h h h ỉ h Ph Th ó g i i h h ị ỉ h 129 Nh ó g ghiệ g ghiệ ó ị ể ủ ỉ h h ó ứ h h h nhiều việc ph i ừh g h ề h h g ghiệ ị ỉnh; T h h ị ỉ h Ph Th h iể h g i g h g ị hh g g h i g i i c mụ t c, quy ho ch, kế ho h h h ề xu t hó h h h h g chiế hi i h h h h g ghiệp tỉ h Ph Th ỳv g ặ ghiệ iể h qu h h i ến iv i h h h gi i h iể iế iển g h i gi ghị ể h iể g 2025 Khuyến nghị a/ Đối vớ Trung Ƣơng Nh h cc hiệ h g ghiệ khu cụ cụ thể hó ụ thể h ị g ghiệ h nghiệp Bổ g ị g h ịnh iv i ị ỉ h Nh i trừ i i h g ể ó h h i h iv i ó iều kiện, kinh tế ỉ h ó h h ng doanh nghiệ h g ghiệp, qu hế biế h i hó h h h iển iển s n xu g g ặc biệ hó h c g ó ó ỉ h Ph Th Tiếp tụ h hiệ h h nhiệm UBND tỉnh, Ban qu h h h h h g B v i n thiết ph i ổi m i B g hT h n hiệ h h he h g ghệ Nh cc s n xu t c g ghiệp sử dụ g g gi g g ghiệp nhằm gi m b h h Nghị ị h i g ề h h thay h nghiệ KCN he h p qu g g ghệ hủ tục g i DN ổi m i g ghệ h h h ng th t s khuyế ó h h h h i h h v i ế h h i ng i 130 b/ Đối với Ủy ban n ân dân tỉn P ú T ọ UBND tỉ h Ph Th c g ghiệp sử dụ g n xu gi n hó hủ tụ iv i Tiế h h ho h h iể iv i hỉ i g ghiệ i H h t triể miề v i h i ng ị ểh h g quy ho ch, kế i h n, h n chế s iều h iệ h h thi cao từ g gi i h i tỉ h ồng thu 2030 nhằ g ghiệ X ng i h h g h h h ế h t ng khu, cụ g ghiệ g i ị hh h h h i; ụ hiễ h h g ghiệ h ch củ g h i h ế h h hiệm giữ iều chỉnh quy ho h h ế h giữ g Sở B t UBND h c hiệ từ g g h g gi i thể quy ho h mb h c n s ph i h h g ghệ h gi h ch kinh tế - huyện, thị ó h h h iể iền tỉnh ng, tiết kiệ i g iể g ghiệ h h ng n i dung, l gi i h h h ế g ghiệ iển ổ chức th c i h h h n kinh tế g ghiệ 2025, h h g ghệ cao, khu v c he h ng gi m d n kho ng g ghệ l c h u, ib m b o ch g g ởng bền vững 131 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ni gi h g 2016-Cục Th g ỉ h Ph Th 2.Ni gi h g 2017-Cục Th g tỉ h Ph Th 3.Ni gi h g 2018-Cục Th g ỉ h Ph Th Chiế h 2035 (Kè he Q iể g ghiệp Việ N 879/Q -TTg g Quy ho ch tổng thể h h 2020, t ế 2030 (Kè Quy ho ch tổng thể h Bắc B ế 2020 (Kè Ph iể g h 880/Q -TTg g iển kinh tế- h i i h ế ế g ghiệp tỉnh Ph Th gi i ệt Quy ho h h ị hh g ế he Q 09/6/2014) g iề i h i tỉ h Ph Th ến 8/7/2013) 12/12/2011 ề quy ho h h n 2011 – 2020 ị h h g ế 28 h g 12 2030 2011 ề việc g ghiệp tỉ h Ph Th gi i n 2011 -2020 2030 10.Quy ho h (Kè iể ế 2020 ịnh s 25/2011/Q -UBND g Quyế ến ịnh s 99/2008/Q -TTg Ng Nghị s 39/2011/NQ-H ND g h gT 1064/Q -TTg g g Ch h hủ t i Quyế 14/7/2008 v i m t s i h g ghiệp Việt Na ệt Quy ho ch tổng thể h triển kinh tế - 2020 Thủ triể 2025 09/6/2014) he Q he Q ế ế g gT g iề ịnh s 980/Q -TTg g i Bắc B ế 2030 h iển cụm i biể c 21/6/2013); 11 Nghị ị h 68/2017/N -CP củ Ch h Phủ Qu g ghiệp 12 ng C ng s n Việ N l n thứ XII H N i: N 13 H H ặ g Vũ Ch 2016 V iệ ih i Ch h ị Qu c gia 1997 “Ng h g ghiệ i u s nghiệp CNH- ” T p C ng s n, s 5, trang 21-23 14 Nguyễ L (1997) Từ điển tiếng Việt, N V hó h g i H N i 132 15 L Thị Lan, 2015 Qu ỉ h Th h Hó Qu L h h c h ĩQ i h ế iể g ghiệ ịa i H c Kinh tế - iH c gi H N i h Ph 16.Nguyễ g ghiệ triể g h 17.Nguyễ V gi i h h Việt Nam", T Ph iể 2004 C H N i: N g Ch h 18.Thủ 13/8/2004 Ph iểm Bắc B 2004 "Th c tr g gh ế h Ki h tế g ghiệ ng chủ yếu h h ịnh s iển, s 89, tr.6- Việt Nam - th c tr ng 145/2004/Q -TTg iển kinh tế - h iV g g i h ế tr ng ế 2020 H N i hủ, 2005 Quyế h h Ch 15/4/2005 , việ g h hủ, 2010 Quyế g Ch h h h Ch h ị Qu c gia 2010 19.Thủ hững gi i h g ịnh s hh h 79/2005/Q -TTg g ng th c Nghị s 37-NQ/TW B Ch h ị H N i X 20 Ph Việt Nam - Triển v h i; B h g (1994) Q h h g ghiệ hó - hiệ Vị h (2005) B g) N 22 Ng Th iv i g hủ i iể i hó g ghiệp c, NXB khoa g ghiệp (1999) 21 Ng D d n t i gi N g iển kinh tế (Nghi ứ ng Ch h ị qu c gia Q ỳnh (2014), Những v h hổ, Nxb Th 23 Ng Th ề h Q ỳ h B kinh tế Việt Nam, T ề chủ yếu qu Nh c iv i h iển g ề h Q h gi Nh Nh c, H c việ H h h h Q c gia, 7/2017 24 Sở C g ghiệ g h g (2018) B ị ỉ h Ph Th hh hh h ến 2025 h ụm 2017 25 UBND tỉ h Ph Th (2011), Quy ho h h kỳ 2011-2020 ng củ iển kinh tế - h i th i 133 26 UBND tỉ h Ph Th (2018) B h i triển kinh tế - h h h h c kế ho h h 2018 27 UBND tỉ h Ph Th (2011) B h i triển kinh tế - 2011-2018 28.Quy ho h h Th g ế 2020 h i h ị hh g ế dụ g h 2030 (Q g ế ị ỉ h Ph ịnh s 10/2014/Q -UBND 25/8/2014) 29 B g h Ban Qu g h h h h c kế ho h h p s liệu phục vụ quy ho h h iể g ghiệp g ghiệp tỉ h Ph Th (CV s 411/BQLKCN-QH&XD 18/5/2016) Tà l ệu nƣớc ngoà : V e Be g H (2001) T g nhữ g h h u kinh tế l n nh g Ph Nhữ g h h iển kinh tế: Ph h h h NXB M G w-Hill Irwin, New York Prema – Chandra Athukorala, (2002), “ Đầu tư nước trực tiếp xuất hàng công nghiệp chế tạo: hội chiến lược” Robert Wade (2010), S i gi h h h hủ g h g e T i iệ h i h é i h h h g ghiệ ủ IMF, trang https: //www imf.org/external/np/seminars/eng/2010/lic/pdf/WadeV pd, Ohno, K (2007), Building supporting industries in Vietnam, Diễn đàn kinh tế Việt Nam Dwight Perkins Việ N : Thiế ế h h sách, Harvard -UNDP Vũ Th h T A h (2010) “Ch h h ể h iể ề h g ghiệ ủ ữ g” Tài liệu đối thoại ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ (ont 13) TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG (font 13) NGUYỄN THỊ TRANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025 (chữ Times New... IC: hi h g gi ƣởng đến quản lý N nƣớc công ng ệp tr n địa bàn tỉnh 1.4.1 Chính sách phát triển cơng nghiệp quản lý Nhà nước phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh: g h Hệ th t củ h tỉnh thể chỗ m i... g ghiệp tỉnh hiệu ởng cao 1.3 Đán g quản lý N nƣớc p át tr ển công ng ệp tr n địa bàn tỉnh 1.3.1 Ý nghĩa việc đánh giá kết quả, hiệu quản lý Nhà nước đối phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh h