Quản lý hoạt động cho vay vốn đối với thanh niên ở huyện hạ hòa, tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG HÁN THỊ HỒNG NHUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ C LUẬN VĂN THẠC SĨ Q Phú Thọ, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG HÁN THỊ HỒNG NHUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ C LUẬN VĂN THẠC SĨ Q Mã số: 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trang Thị Tuyết Phú Thọ, năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn Hán Thị Hồng Nhung ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu, xây dựng hồn thiện Đề án, tơi nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện nhiều tập thể, cá nhân, đặc biệt thầy cô giáo trƣờng Đại học Hùng Vƣơng thầy cô giáo khác giảng dạy thời gian nghiên cứu trƣờng Trƣớc hết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Hùng Vƣơng, thầy, giáo nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức bổ ích cho tơi khoá học vừa qua Vốn kiến thức Quản lý kinh tế học không tảng tri thức cho trình nghiên cứu viết Đề án, mà cịn hành trang giúp tơi thực hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao thời gian tới Đặc biệt xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn tới tới thầy giáo Tiến sỹ Nguyễn Văn Dũng gia đình ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ, trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình, bạn bè, đồng chí học viên lớp, ngƣời thƣờng xuyên động viên, giúp đỡ viết Luận văn Mặc dù cố gắng, nhƣng Luận văn tránh thiếu sót, hạn chế; tơi mong nhận đƣợc dẫn, góp ý cấp lãnh đạo, thầy, cô giáo tất bạn bè Xin trân trọng cảm ơn! Phú Thọ, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hán Thị Hồng Nhung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Quan điểm, phƣơng pháp tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 11 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN CẤP HUYỆN 11 1.1 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện 11 1.1.1 Các khái niệm 11 1.1.2 Vai trò niên tham gia quản lý vốn vay cấp huyện 16 1.1.3 Nội dung quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện 16 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện 20 1.2.1 Kinh nghiệm nƣớc 20 1.2.2 Kinh nghiệm nƣớc 23 1.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa 26 Kết luận chƣơng 27 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ H A, TỈNH PH THỌ 29 iv 2.1 Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 29 2.1.1 Các đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tác động đến quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 29 2.1.2 Các đặc điểm kinh tế - xã hội tác động đến quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 30 2.2 Xây dựng kế hoạch, chƣơng trình quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 31 2.2.1 Tổ chức máy đội ngũ cán bộ, công chức quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 31 2.2.1 Cơ chế, sách quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 37 2.3 Triển khai tổ chức thực hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 40 2.3.1 Thực trạng quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 40 2.3.2 Công tác tuyên truyền 48 2.3.3 Công tác đào tạo, tập huấn 50 2.4 Công tác kiểm tra, giám sát thực vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 53 2.5 Hiệu quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 55 2.5.1 Tác động giảm nghèo bền vững 55 2.5.2 Tác động giải việc làm 56 2.6 Đánh giá chung 57 2.6.1 Những kết đạt đƣợc quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 57 2.6.2 Những hạn chế quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 59 v 2.6.3 Nguyên nhân hạn chế quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 60 Kết luận chƣơng 61 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ H A ĐẾN NĂM 2025 64 3.1 Mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 64 3.1.1 Mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 64 3.1.2 Mục tiêu, định hƣớng phát triển văn hóa xã hội huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 64 3.2 Định hƣớng hoàn thiện chế sách quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 65 3.3 Giải pháp nâng cao quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 66 3.3.1 Hoàn thiện xây dựng kế hoạch, chƣơng trình quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 66 3.3.2 Hồn thiện cơng tác tổ chức hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 69 3.3.3 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát thực vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 82 3.3.4 Nâng cao hiệu quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức niên huyện Hạ Hòa 32 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BQ Bình quân CC Cơ cấu ĐVT Đơn vị tính KH Kế hoạch QĐ Quyết định SL Số lƣợng TĐTN Tỉnh Đoàn Thanh niên TTCN Tiểu thủ công nghiệp TH Thực Tr.đ Triệu đồng Tr.đồng Triệu đồng UBND Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bất quốc gia giới thời điểm lịch sử, niên có vị trí, vai trị quan trọng Họ sức sống, điểm tựa vững cho dân tộc lên tƣơng lai Thanh niên - lớp ngƣời mang bầu nhiệt huyết, sức sống tràn đầy với trí tuệ, tài năng, động, sáng tạo vô tận tuổi trẻ Thanh niên ngƣời chủ tƣơng lai nƣớc nhà Chủ tịch Hồ Chí Minh: Thanh niên muốn làm chủ tƣơng lai cho xứng đáng phải rèn luyện tinh thần lực lƣợng mình, phải làm việc cho tƣơng lai Trong tình hình giới nay, tồn cầu hóa với tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0 với hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, nƣớc nhà trông chờ vào lực lƣợng niên Học tập làm theo lời Bác, tự tu dƣỡng, rèn luyện để trở thành Công dân toàn cầu; xây dựng rèn luyện lĩnh, ý chí độc lập, tự chủ, sáng tạo; gắng học hỏi để chiếm lĩnh đỉnh cao khoa học, công nghệ; giỏi trị, quản lý, chun mơn nghiệp vụ; thành thạo ngoại ngữ, tin học; có kỹ sống kỹ làm việc; học tập mãi, tiến để xứng danh hệ niên thời đại Hồ Chí Minh Với u cầu đó, huyện nông, đa phần ngƣời dân làm nông nghiệp, kinh tế phát triển chƣa cao việc hịa nhập với tình hình kinh tế thị trƣờng nhƣ Thanh niên lợi để thay đổi địa phƣơng Tuy nhiên việc để khởi nghiệp, phát triển đƣa đƣợc tiềm lực sẵn có nguồn tài nguyên phong phú địa phƣơng nhƣ việc định hƣớng phát triển chung, học kinh nghiệm nƣớc giới yếu tố quan trọng để thực đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế địa phƣơng nguồn lực kinh tế (nguồn vốn) Nhƣng thực trạng địa phƣơng nông việc vay vốn, quản lý 91 Thƣờng xuyên làm tốt cơng tác quy hoạch đội ngũ cán đồn; kịp thời tham mƣu phƣơng án luân chuyển cán đồn cách hợp lý để trẻ hóa đội ngũ cán đoàn, tránh dao động tƣ tƣởng, sức ỳ phận cán Đồn Cần thí điểm triển khai dự án đƣa tri thức trẻ có trình độ đại học, cao đẳng, đảng viên trẻ làm Bí thƣ, Phó Bí thƣ đồn xã, cơng tác xã đặc biệt khó khăn Thƣờng xuyên tổ chức hoạt động giao lƣu, phối hợp, học tập kinh nghiệm, công tác thi đua, biểu dƣơng, khen thƣởng để đội ngũ cán Đồn hăng hái cơng việc, yêu nghề, trách nhiệm với công việc đƣợc giao Nâng cao trình độ niên: Trƣớc hết cần nâng cao trình độ học vấn niên Muốn làm đƣợc điều trƣớc hết cần tiếp tục nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, cần bƣớc xếp, quy hoạch, đào tạo đào tạo lại Đặc biệt, để thu hút khuyến khích đƣợc sinh viên trẻ, tốt nghiệp khá, giỏi vùng nhƣ vùng khác cần có sách ƣu đãi tuyển chọn có chiến lƣợc lâu dài đào tạo Trong đào tạo nhƣ tuyển dụng cần phải quan tâm đầu tƣ bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên nơng thơn Thực sách cử tuyển đào tạo cho đối tƣợng niên, giúp xã phần chủ động có đƣợc nguồn nhân lực qua đào tạo, đảm bảo đƣợc cân đối cấu cán bộ, động lực vƣơn tới cho niên Với đối tƣợng niên nơng thơn khó khăn đảm bảo học sinh độ tuổi đến lớp, tạo điều kiện học tập để em không bỏ học nắm đƣợc nội dung chƣơng trình chuẩn phổ thơng Do đó, cần có sách giáo dục đồng bộ, vào cấp, ngành toàn xã hội công tác giáo dục nông thôn, động viên niên khơng bỏ học, lập gia đình Thƣờng xuyên tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu mô hình, hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả; nghiên cứu sản phẩm, tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm cho niên nông thôn Đổi hình thức cách thức tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật nhƣ nay, phải gắn tập huấn với hình 92 thức cầm tay việc có giải pháp đồng cùng: vốn, giống, khoa học, thị trƣờng, ; tăng cƣờng tổ chức hội nghị đầu bờ, thăm quan mơ hình sản xuất kinh doanh giỏi; tăng cƣờng nâng cao chất lƣợng câu lạc khuyến nông Xây dựng nâng cao hiệu câu lạc khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ; câu lạc khoa học trẻ, nhà nơng trẻ, điểm trình diễn kỹ thuật; điểm tuyên truyền, phổ biến khoa học công nghệ truy cập Internet niên Tổ chức tƣ vấn, hỗ trợ niên nông thôn nghề nghiệp việc làm, kỹ quản lý, kiến thức khởi doanh nghiệp lập nghiệp; trọng hoạt động hỗ trợ, trang bị kiến thức cho niên nông thôn làm ăn xa Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước niên công tác niên: Quán triệt sâu sắc quan điểm đạo Đảng lãnh đạo công tác niên trực tiếp lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng đảng, xây dựng Đảng trƣớc bƣớc Đảng đề đƣờng lối, chủ trƣơng định hƣớng cho niên hành động; xác định chuẩn mực cho niên phấn đấu; xây dựng gƣơng điển hình tiêu biểu cho niên học tập noi theo Đảm bảo vai trò quản lý quyền địa phƣơng cấp niên công tác niên Nhà nƣớc quản lý niên công tác niên; thể chế hóa đƣờng lối chủ trƣơng Đảng niên cơng tác niên thành pháp luật, sách, chiến lƣợc, chƣơng trình hành động cụ thể hóa chƣơng trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm cấp, ngành Sớm ký kết chƣơng trình phối hợp Ủy ban nhân dân huyện với Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện; ngành khối quan nhà nƣớc với tổ chức Đoàn nhằm phát huy vai trị xung kích niên tổ chức Đồn việc thực nhiệm vụ chun mơn quan, ban ngành, đồng thời tranh thủ nguồn lực từ dự án, chƣơng trình mục tiêu để phục vụ cho hoạt động cơng tác Đồn, đƣa niên tiếp cận, thụ hƣởng chƣơng trình, dự án Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng định hƣớng 93 thời gian Các chƣơng trình phối hợp có đạt đƣợc nhiều kết hay không trƣớc hết trách nhiệm thuộc Ban Thƣờng vụ tỉnh đoàn thủ trƣởng sở ngành, động, trách nhiệm cấp Đoàn sở với ngành Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp việc triển khai thực Chiến lƣợc phát triển niên Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tổ chức, cá nhân, dịng họ, gia đình việc lập quỹ khuyến học, khuyến tài cho niên Thƣờng xuyên đào tạo, tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ cán đồn chun trách ngƣời khơng chun trách làm công tác niên công tác quản lý nhà nƣớc niên Tăng cƣờng công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm việc thực sách, pháp luật niên công tác niên 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ để đáp ứng yêu cầu phát triển địa phƣơng điều kiện vấn đề cần thiết Dựa mục tiêu nghiên cứu đề tài, nội dung nghiên cứu giải đƣợc vấn đề sau đây: (1) Cơ sở lý luận quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện: Các khái niệm (quản lý, niên, quản lý hoạt động cho vay vốn niên); Vai trị đồn niên tham gia quản lý vốn vay cấp huyện (Vị trí, vai trị quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện; Mục tiêu quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện; Đặc điểm quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện; Nội dung quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện; Các nguyên tắc quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện; Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện) Kinh nghiệm thực tiễn quản lý hoạt động cho vay vốn niên cấp huyện (2) Chƣơng trình cho vay tín dụng ƣu đãi Đồn Thanh niên huyện Hạ Hòa nhận ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hạ Hịa đƣợc triển khai sâu rộng toàn huyện đạt đƣợc thành tích đáng kể Tính đến thời điểm 31/12/2019, tổng dƣ nợ ủy thác Đoàn Thanh niên huyện Hạ Hòa 16.766 đồng với 32 Tổ tiết kiệm Hoạt động thiết thực góp phần giúp tổ chức Đoàn xây dựng củng cố tổ chức, thực đồng hành niên phong trào lập thân, lập nghiệp Bên cạnh mặt đạt đƣợc, công tác quản lý, đạo cho vay niên nhiều mặt hạn chế Hiện số dƣ nợ Đồn Thanh niên huyện Hạ Hịa chiếm tỷ trọng thấp tổng số dƣ nợ hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hạ Hịa, nhiều niên nghèo khơng đƣợc vay vốn Mặt khác, việc thực dịch vụ ủy thác tổ chức Đồn khơng đồng nội dung đƣợc ủy thác quy trình cho vay, chủ yếu quan 95 tâm đến việc giải ngân thu lãi mà thiếu quan tâm đến nội dung công việc khác (3) Giải pháp nâng cao quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hịa đến năm 2025: Hồn thiện xây dựng kế hoạch, chƣơng trình quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ; Nâng cao tổ chức thực hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ; Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát thực vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ; Nâng cao hiệu quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với tỉnh Phú Thọ Đề nghị Trung ƣơng Đoàn Bộ, Ngành trung ƣơng tỉnh Phú Thọ xây dựng chƣơng trình phối hợp hoạt động cụ thể hơn, đặc biệt công tác đạo theo ngành dọc cần thƣờng xuyên chặt chẽ để tạo cho trình thực chƣơng trình phối hợp liên tịch sở có hiệu quả[35] Đề nghị sở, ban, ngành tăng cƣờng công tác đạo theo ngành dọc, phối hợp với tổ chức Đồn cấp triển khai có hiệu chƣơng trình phát triển niên giai đoạn 2020-2025 tỉnh Phú Thọ Tham mƣu, đề xuất với cấp ủy, quyền cấp có chế sách thích hợp với công tác niên Tin tƣởng giao nhiệm vụ cụ thể cho niên để niên đƣợc chủ động tham gia có hiệu vào chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội[20] Đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Phú Thọ hỗ trợ tổ chức lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho cán Đoàn tỉnh Phú Thọ tổ trƣởng vay vốn; đồng thời phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đoàn tăng cƣờng kiểm tra trình sử dụng nguồn vốn vay sở; kịp thời tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc mà niên vay vốn gặp phải[35] Đề nghị cán Đoàn tỉnh Phú Thọ chủ động nghiên cứu tài liệu, tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chủ động 96 công tác tham mƣu với cấp ủy quyền việc chăm lo, bồi dƣỡng, hỗ trợ, tổ chức cho niên tham gia có hiệu vào chƣơng trình phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội tỉnh Phú Thọ 2.2 Đối với huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Đối với Trung ương Đồn Huyện Hạ Hịa Đề nghị Trung ƣơng Đồn huyện Hạ Hòa quan tâm, phối hợp với Bộ ngành Trung ƣơng tạo điều kiện bổ sung thêm nguồn vốn vay tín dụng sách cho huyện Hạ Hịa, nguồn vốn cho hộ nghèo, hộ gia đình sản xuất kinh doanh sống xã thuộc vùng khó khăn, cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn để góp phần vào mục tiêu xóa đói, giảm nghèo huyện Hạ Hịa Kiến nghị với cấp, ngành việc giao thêm vốn cho Đồn Thanh niên quản lý để góp phần phát huy hiệu vai trò của tổ chức Đồn thực nhiệm vụ ủy thác tín dụng sách Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hạ Hòa Đề nghị tiếp tục phối hợp với huyện Hạ Hịa cơng tác thực ủy thác cho vay hộ nghèo đối tƣợng sách khác theo tinh thần Văn Liên tịch số 469 ký ngày 29/12/2014 đó, trọng tâm công tác phối hợp tổ chức tập huấn nghiệp vụ tín dụng ủy thác, tuyên truyền tín dụng sách cho đối tƣợng cán Đoàn, tổ trƣởng Tiết kiệm vay vốn đoàn quản lý, đoàn viên niên nông thôn Quan tâm đạo theo ngành dọc phối hợp với quyền địa phƣơng tạo điều kiện bổ sung thêm nguồn vốn tín dụng sách giao cho Đoàn Thanh niên quản lý 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Anh (2020), Huy động nguồn lực ngân sách cho giảm nghèo, Thời báo Tài Việt Nam, Hà Nội Thanh Ba (2020), Thái Lan đối phó hạn hán nghiêm trọng, Trang thơng tin điện tử Đài Truyền Hình Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Văn Bình (2021), Huyện đồn Nam Trà My phát động đợt tình nguyện, Trang thơng tin điện tử Huyện Ủy Nam Trà My, Nam Trà My Đỗ Minh Cƣơng Phƣơng Kỳ Sơn (1995), Vai trò người quản lý doanh nghiệp, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội Dƣơng Đăng Chinh Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình Quản lý tài cơng, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội Phạm Đức Chính (2015), Thị trường lao động sở lý luận thực tiễn Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Việt Dũng (2015), Một số sách Chính phủ Thái Lan nông dân tham chiếu kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội Thanh Hằng (2018), Vốn vay gì?, https://vietnamfinance.vn/von-vay-lagi-20180504224213639.htm, trích dẫn ngày 31/03/2021 Thanh Hằng (2019), Sửa đổi, bổ sung quy định sách hỗ trợ tạo việc làm Quỹ quốc gia việc làm, Trang thông tin điện tử Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tối Cao, Hà Nội 10.Đỗ Hữu Hƣng (2020), Công tác giảm nghèo mục tiêu xây dựng toàn diện xã hội giả Trung Quốc, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội 11 Trần Việt Hƣng (2020), Khốn khổ với lãi vay cũ, Báo Thanh niên, Hà Nội 12 Quốc hội (2005), Luật Thanh Niên, số 53/2005/QH11 Quốc hội ban hành ngày 29/11/2005 98 13 Quốc hội (2012), Bộ Luật Lao Động, số: 10/2012/QH13 Quốc hội ban hành ngày 18/06/2012 14 Minh Khuê (2019), Vốn gì? Khái niệm vốn hiểu theo quy định pháp luật?, https://luatminhkhue.vn/von-la-gi -khai-niem-vonduoc-hieu-nhu-the-nao-theo-quy-dinh-phap-luat .aspx, trích dẫn ngày 31/03/2021 15 Vũ Kỳ (2021), Tuổi trẻ Nam Trà My triển khai nhiều hoạt động Tháng niên, Báo Quảng Nam, Quảng Nam 16 Nguyễn Văn Minh (2020), Phát huy hiệu Tổ Tiết kiệm vay vốn, Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Hà Nội 17 Hùng Minh (2021), Ðẩy mạnh phong trào khởi nghiệp, lập nghiệp niên, Báo Nhân dân, Hà Nội 18 Đặng Đình Nam (2020), Dành hàng trăm nghìn tỷ đồng cho cơng tác giảm nghèo giai đoạn 2016-2020, Báo Chính phủ, Hà Nội 19 Thanh Nghị (2020), Việt Nam: Chính sách việc làm ngày hồn thiện, Tạp chí điện tử Bảo hiểm Xã hội, Hà Nội 20 Đoàn Phƣơng (2020), Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế, Trƣờng Đại Học Công Nghệ Quản Lý Hữu Nghị, Hà Nội 21.Việt Phong (2020), Hiệu ủy thác cho vay hộ nghèo, đối tượng sách, Báo Nhân dân, Hà Nội 22 Ngọc Quang (2020), Thái Lan hỗ trợ 98 triệu USD cho nông dân bị ảnh hưởng hạn hán kéo dài, Báo Tuổi trẻ, Hà Nội 23 Bùi Kim Thanh (2020), Phát triển kinh tế số Thái Lan gợi ý cho Việt Nam Tạp chí Cộng sản, Hà Nội 24 Tất Thành (2019), Đẩy mạnh cho vay vốn sách với đồn viên niên nghèo, Trang thơng tin điện tử Huyện Tuyên Hóa, Tuyên Hóa 99 25 Tất Thành (2020), Nâng cao chất lượng ủy thác qua Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trang thơng tin điện tử Huyện Tuyên Hóa, Tuyên Hóa 26 Nguyễn Quang Thông (2017), Thành lập Tổ tiết kiệm vay vốn xã trắng tín dụng ưu đãi, Báo Thanh niên, Hà Nội 27 Nguyễn Việt Tiến (2012), Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hồn thiện, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Hà Nội 28 Nguyễn Việt Tiến (2019), Tình hình thực sách việc làm phát triển thị trường lao động Việt Nam, Tạp chí Giáo dục, Hà Nội 29 Phạm Thanh Tùng (2015), Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế, Đại Học Thái Nguyên, Trƣờng Đại Học Kinh Tế Quản Trị Kinh Doanh, Thái Nguyên 30 Hải Trang (2020), Ủy thác cho vay qua tổ chức trị - xã hội Phương thức ưu việt riêng có tín dụng sách xã hội Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, Hà Nội 31 Khổng Minh Toại (2015), Tăng cường lãnh đạo Đảng tín dụng sách xã hội, Trang thơng tin điện tử Ngân hàng sách xã hội, Hà Nội 32 Hoàng Vũ (2021), Ðồng hành niên khởi nghiệp, lập nghiệp, Báo Nhân Dân, Hà Nội 33 Vi Sa (2020), Trung Quốc tâm hoàn thành mục tiêu xã hội giả toàn diện, Báo Nhân dân, Hà Nội 34 Nguyễn Đức Sinh (2015), Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, Hà Nội 35 Ủy ban Nhân dân huyện Hạ Hòa (2020), Báo cáo trị huyện hạ Hịa nhiệm kỳ 2015-2020, Hạ Hịa, Phú Thọ; Tỉnh đồn Thanh niên Tỉnh Phú Thọ (2020), Báo cáo công tác ủy thác vốn niên năm 2018-2020, Phú Thọ PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ VAY VỐN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ HOÀ, TỈNH PHÚ THỌ Phiếu số: Ngày vấn: Nhằm giúp nghiên cứu nâng cao hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ, anh (chị) vui lòng cho biết đánh giá quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ Đánh dấu   vào câu trả lời tƣơng ứng  PHẦN THÔNG TIN CHUNG Giới tính:  Nam  Nữ Năm sinh: Dân tộc: Công việc: Trình độ học vấn: PHẦN NỘI DUNG ĐIỀU TRA Anh (Chị) chọn phƣơng án lựa chọn quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Đánh giá Anh (Chị) qu định cho vay? 1.1 Vay vốn Giảm nghèo bền vững 1.1.1 Lãi suất:  Cao  Trung bình  Thấp 1.1.2 Thời hạn cho vay  Ngắn  Trung bình  Dài 1.1.3 Điều kiện vay vốn  Dễ  Khó 1.1.4 Mức vốn vay  Cao  Trung bình 1.2 Vay vốn Quỹ quốc gia việc làm  Thấp 1.2.1 Lãi suất  Cao  Trung bình  Thấp  Trung bình  Dài 1.2.2 Thời hạn cho vay  Ngắn 1.2.3 Điều kiện vay vốn  Dễ  Khó 1.2.4 Mức vốn vay  Cao  Trung bình  Thấp Đánh giá Anh (Chị) việc kiểm tra, giám sát hỗ trợ sau cho vay vốn Đoàn Thanh niên hu ện Hạ H a quản lý? 2.1 Kiểm tra, giám sát  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.2 Tư v n quản lý vốn cho vay  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.3 Tư v n lập kế hoạch kinh doanh  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt Đánh giá Anh (Chị) sử dụng vốn va niên Hạ H a? 3.1 Đáp ứng nhu cầu cho việc vay vốn thuận lợi, thủ tục đơn giản  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.2 C điều kiện tập trung nguồn vốn gia đình đầu tư cho sản xu t  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.3 C điều kiện để tăng thu nhập, tạo việc làm  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.4 Cố gắng sản xu t kinh doanh để sớm thoát nghèo  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHO VAY VỐN ĐỐI VỚI THANH NIÊN Ở HUYỆN HẠ HOÀ, TỈNH PHÚ THỌ Phiếu số: Ngày vấn: Nhằm giúp nghiên cứu nâng cao hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ, anh (chị) vui lòng cho biết đánh giá quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ Đánh dấu   vào câu trả lời tƣơng ứng  PHẦN THÔNG TIN CHUNG Giới tính:  Nam  Nữ Năm sinh: Dân tộc: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ chuyên môn: PHẦN NỘI DUNG ĐIỀU TRA Anh (Chị) chọn phƣơng án lựa chọn quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Đánh giá Anh (Chị) tình hình sử dụng vốn vay theo mục đ ch hộ vay vốn? 1.1 Sử dụng mục đích va vốn Vay vốn Giảm nghèo bền vững  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo Vay vốn Quỹ quốc gia việc làm  Cho vay sở sản xuất kinh doanh  Cho vay theo ngƣời lao động 1.2 Sử dụng sai mục đích va vốn Vay vốn Giảm nghèo bền vững  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo Vay vốn Quỹ quốc gia việc làm  Cho vay sở sản xuất kinh doanh  Cho vay theo ngƣời lao động Đánh giá Anh (Chị) hoạt động quản lý điều hành vốn va Đoàn Thanh niên hu ện Hạ H a quản lý? 2.1 C ng tác tham mưu, giúp Ban Đại diện, UBND huyện, xã  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.2 C ng tác th ng tin, tu ên tru ền, vận động  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.3 Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động Tổ tiết kiệm va vốn  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.4 Kiểm tra, giám sát, xét du ệt cho va , tình hình sử dụng vốn vay  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.5 Kiểm tra, giám sát, xử lý thu hồi nợ tồn đọng  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 2.6 Qu trình, nghiệp vụ xử lý, thu hồi nợ tồn đọng  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt Đánh giá Anh (Chị) sử dụng vốn va niên Hạ H a? 3.1 Đáp ứng nhu cầu cho việc vay vốn thuận lợi, thủ tục đơn giản  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.2 C điều kiện tập trung nguồn vốn gia đình đầu tư cho sản xu t  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.3 C điều kiện để tăng thu nhập, tạo việc làm  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt 3.4 Cố gắng sản xu t kinh doanh để sớm nghèo  Chƣa tốt  Bình thƣờng  Tốt  Rất tốt ... tổ chức th c hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ H a, tỉnh Phú Thọ 2.3.1 Thực trạng quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 2.3.1.1 Quản lý đối tượng cho vay vốn Tại thời... sở lý luận quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ; đánh giá thực trạng quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản. .. hiệu quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu quản lý hoạt động cho vay vốn niên huyện Hạ Hòa, tỉnh