Vấn đề giới trong lĩnh vực lao động, việc làm ở vùng nông nghiệp huyện thái thụy, tỉnh thái bình

đặt vấn đề Trải qua hàng ngàn năm dựng n-ớc giữ n-ớc, phụ nữ Việt Nam có vai trò to lớn lịch sử dân tộc Họ đà đóng góp sức lĩnh vực : chiến đấu, lao động sản xuất, sáng tạo phát triển văn hoá Đặc biệt lĩnh vực lao động sản xuất, lịch sử đà chứng minh phụ nữ Việt Nam chiến đấu tài giỏi mà lực l-ợng lao ®éng to lín cđa x· héi Trong ®iỊu kiƯn có giặc ngoại xâm đe doạ thiên tai khắc nghiệt đà hình thành đức tính cần cù, chịu khó lao động, sản xuất phụ nữ Việt Nam Khi đất n-ớc có chiến tranh, phụ nữ Việt Nam phải lao động để đảm bảo sống cho toàn gia đình đóng góp cho xà hội, phụ nữ giữ vai trò trụ cột lao động nắng hai sương, trở thành người lao động chủ yếu gia đình, đảm đang, tần tảo, chung thuỷ sống gia đình Phụ nữ Việt Nam tham gia công việc xà hội : tổ chức lao động ngành nghề thủ công, lo việc tiếp tế l-ơng thực, thực phẩm mặt trận Lịch sử thời kỳ phong kiến đà ghi nhận tài tham gia quản lý xà hội tiêu biểu nh- Thái hậu D-ơng Vân Nga (thời Đinh) ; Nhiếp ỷ Lan (thời Lý) ; Linh từ quốc mẫu Trần Thị Dung (thời Trần) Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ kéo dài suốt 30 năm dân tộc đà ghi công hàng nghìn, hàng triệu bà, mẹ, chị Họ đà vững tay súng, tay cày, trở thành anh hùng lao động, phụ nữ tiêu biểu phong trào ba đảm Luôn đảm bảo thóc không thiếu cân quân dân nước chiến thắng kẻ thù Hoà bình lập lại, phụ nữ Việt Nam sôi phong trào Hai giỏi n-ớc hàn gắn vết th-ơng chiến tranh xây dựng, phát triển đất n-ớc Trong m-ời năm đổi vừa qua, vai trò đóng góp to lớn phụ nữ lao động, sản xuất, phát triển kinh tế đất n-ớc đ-ợc khẳng định Chiếm 51% dân số n-ớc, 48% lực l-ợng lao động xà hội, phụ nữ Việt Nam lực l-ợng lao động hùng hậu, góp phần vào tăng tr-ởng đất n-ớc Ngày phụ nữ Việt Nam phấn đấu khẳng định vị trí mình, tham gia đóng góp ngày nhiỊu mäi lÜnh vùc cđa ®êi sèng x· héi Tuy nhiên khu vực nông nghiệp, phụ nữ so với nam giới gặp nhiều khó khăn nh- thời gian lao động nhiều gấp đôi nh-ng lao động phụ nữ phần lớn không đ-ợc trả công ; phụ nữ sản xuất nông nghiệp th-ờng lao động nh-ng lại đ-ợc tiếp cận với đào tạo, tập huấn, chuyển giao KHKT hay kiểm soát, tiếp cận nguồn lực chủ yếu Điều đòi hỏi cần tiếp tục cải tiến sách việc làm sách hỗ trợ cần thiết cho lao động nữ nhằm đảm bảo cho lao động nữ có hội có việc làm, tiến tới có việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu tự lựa chọn việc làm Thực tế lao động nữ vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy Tỉnh Thái Bình chứng minh rõ khoảng cách lao động nữ lao động nam Thái Thụy huyện nông, phụ nữ chiếm 52% dân số, 51% lực l-ợng lao động nông nghiệp Vấn đề bất bình đẳng giới lao động, việc làm lên vấn đề xúc Với giới hạn kiến thức thân, tiểu luận đề cập đến vài khía cạnh nhỏ Vấn đề giới lĩnh vực lao động, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Thông qua nhận thức lý luận vừa học nhà tr-ờng kết hợp với thực tiễn công tác địa ph-ơng, đặc biệt với h-ớng dẫn trực tiếp Thạc sĩ Đới Thị Minh Tình xin mạnh dạn đề cập đến lĩnh vực Với mong muốn góp phần nhỏ vào công tác đề xuất, kiến nghị số giải pháp với Đảng bộ, quyền địa ph-ơng nhằm giải bất bình đẳng giới tồn lao động, việc làm ; góp phần nâng cao địa vị, vai trò ng-ời phụ nữ Với hiểu biết có hạn nên trình thực chắn có nhiều hạn chế Kính mong thấy cô đóng góp ý kiến cho viết có chất l-ợng Nội dung I Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề Cơ sở lý luận : Lao động hoạt động quan trọng ng-ời, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xà hội Lao động có suất, chất l-ợng hiệu cao nhân tố định phát triển đất n-ớc Trong lịch sử dựng n-ớc giữ n-ớc, phụ nữ Việt Nam có vai trò quan trọng có cống hiến to lớn tạo nên truyền thống vẻ vang dân tộc đồng thời tạo nên truyền thống tốt đẹp : anh hùng bất khuất chiến đấu chống giặc ngoại xâm, cần cù chịu khó lao động, sản xuất Những truyền thống tốt đẹp đ-ợc hun đúc qua hệ, nhiều kỷ tiếp tục đ-ợc kế thừa, phát huy thể mạnh mẽ từ Đảng cộng sản Việt Nam đời Trên quan điểm Chủ nghĩa Mác Lê nin tt-ởng Hồ Chí Minh, Đảng ta coi trọng vai trò đóng góp to lớn phụ nữ Ngay từ Luận c-ơng trị Đảng đà khẳng định "nam nữ bình quyền" Trải qua giai đoạn phát triển đất n-ớc, Đảng Nhà n-ớc ta quán quan điểm bình đẳng nam nữ, lĩnh vực lao động, việc làm Quan điểm đà đ-ợc khẳng định Việt Nam thức phê chuẩn công -ớc CEDAW Liên Hiệp Quốc "Xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử phụ nữ" vào ngày 27/11/1981 Công -ớc gồm có phần 30 điều có quy định chống phân biệt đối xử, chống mua bán bóc lột phụ nữ, phụ nữ với vấn đề giáo dục, phúc lợi kinh tế, xà hội văn hoá Đặc biệt phần III Công -ớc có Điều 11 quy định vấn đề việc làm Các nước tham gia Công -ớc phải áp dụng biện pháp thích hợp để xoá bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ lĩnh vực việt làm nhằm đảm bảo quyền nh- sở bình đẳng nam nữ, đặc biệt : Quyền đ-ợc làm việc quyền không thĨ chèi bá cđa ng-êi ; Qun h-ëng hội có việc làm nh- nhau, kể việc áp dụng tiêu chuẩn nh- chọn ng-êi lµm viƯc; Qun tù lùa chän ngµnh nghỊ việc làm, quyền đ-ợc thăng chức, bảo đảm việc làm phúc lợi điều kiện làm việc quyền đ-ợc theo học ch-ơng trình đào tạo bổ túc nghiệp vụ, kể lớp dạy nghề, lớp nghiệp vụ cao cấp lớp đào tạo định kỳ; Quyền đ-ợc thù lao nh- nhau, kể h-ởng phúc lợi, đ-ợc đối xử nh- làm việc có giá trị ngang nhau, nh- đ-ợc đối xử trong việc đánh giá chất l-ợng công việc; Quyền đ-ợc h-ởng bảo hiểm xà hội, đặc biệt tr-ờng hợp h-u, thất nghiệp, đau ốm, tàn tật, tuổi già tình trạng khả lao động khác, nh- quyền đ-ợc nghỉ phép có h-ởng l-ơng; Quyền đ-ợc bảo vệ sức khoẻ bảo đảm an toàn lao động, kể bảo vệ chức sinh đẻ. [10 ; tr 21] Ngoài việc tham gia ký Công -ớc CEDAW Đảng Nhà n-ớc ta đà cụ thể hoá quan điểm hệ thống luật pháp, sách Việt Nam, từ tạo sở pháp lý để phụ nữ v-ơn lên tự khẳng định mình, đóng góp cho công phát triển đất n-ớc Hiến pháp 1992 khẳng định lao động quyền nghĩa vụ công dân (Điều 55và Lao động nữ nam việc làm tiền lương ngang (Điều 63).[11 ; tr 30, 32] Năm 1994, Bộ luật lao động đời khẳng định trách nhiệm quan Nhà n-ớc việc mở rộng loại hình đào tạo nghề, để việc sử dụng lao động nữ đ-ợc dễ dàng, phù hợp với đặc điểm thể sinh lý chức làm mẹ phụ nữ Điều Bộ luật khẳng định "Mọi ng-ời ®Ịu cã qun lµm viƯc, tù lùa chän viƯc làm nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp, không bị phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, thành phần xà hội, tín ng-ỡng, tôn giáo" Đặc biệt Bộ luật lao động dành ch-ơng X gồm 10 điều quy định riêng lao động nữ Nội dung : Nhà n-ớc đảm bảo quyền làm việc cho phụ nữ bình đẳng mặt với nam giới, có sách biện pháp giúp lao động nữ phát huy lực nghề nghiệp, kết hợp hài hoà lao động sống gia đình Sau Bộ luật lao động đà có 10 văn h-ớng dẫn việc đảm bảo quyền làm việc phụ nữ : Nghị định số 23/CP năm 1996 Chính phủ quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động quy định riêng lao động nữ Nghị định 72/CP năm 1995 Chính phủ quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động việc làm lao động nữ Nghị 120/HĐBT ngày 1/4/1992 Hội đồng Bộ tr-ởng (nay Chính phủ chủ tr-ơng, ph-ơng h-ớng biện pháp giải việc làm năm tới Nghị định 90/CP năm 1995 Chính phủ quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành sè ®iỊu cđa Bé lt lao ®éng vỊ häc nghỊ Thông t- 19/LĐTBXH/TT ngày 12/9/1996 Bộ lao động - th-ơng binh xà hội h-ớng dẫn việc dạy nghề, đạo tạo nghề, bổ túc, bồi d-ỡng nghề dạy thêm nghề dự phòng cho lao động nữ làm việc doanh nghiệp Tất điều nói lên quan điểm quán Đảng Nhà n-ớc vấn đề đánh giá, nhận định, xem xét lực l-ợng lao động nữ Việt Nam có nhiều tiến Thùc tiƠn vÊn ®Ị giíi lao ®éng, viƯc làm Việt Nam Khoảng cách giới tồn lao động, việc làm lao động nữ Có thể nói với hệ thống pháp luật t-ơng đối hoàn chỉnh quy định xuất phát từ quan điểm bình đẳng nam nữ lĩnh vực đà thực tạo điều kiện cho phụ nữ v-ơn lên, tham gia ngày đông đảo vào lÜnh vùc cđa ®êi sèng x· héi, ®ãng gãp to lớn cho công xây dựng phát triển đất n-íc Tuy nhiªn, trªn thùc tÕ chóng ta thÊy khoảng cách giới lao động việc làm tồn rõ nét Điều kéo lùi, kìm hÃm phát triển phụ nữ ảnh h-ởng không nhỏ đến phát triển đất n-ớc Mặc dù Hiến pháp 1992 Điều 63 đà có quy định "Lao động nữ nam việc làm nh- tiền l-ơng ngang nhau" nh-ng thực tế loại công việc, lao động nữ có thu nhập thấp nam Theo báo cáo thực Công -ớc CEDAW lần thứ II, tỷ lệ l-ơng bình quân lao động nữ toàn quốc 70% tiền l-ơng bình quân lao động nam, phụ nữ th-ờng đảm nhiệm phần việc giản đơn với trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp nam giới Nhất phụ nữ lao động khu vực phi quy sản xuất nông nghiệp thu nhập thấp thiếu ổn định Trong lĩnh vực đào tạo nghề, nâng cao trình độ thăng tiến nghề nghiệp, lao động nữ đà qua đào tạo nghề đạt 18% tổng số lao động (số liệu 1998) Khi đất n-ớc b-ớc vào thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH, kinh tế thị tr-ờng cạnh tranh khốc liệt, trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật thấp vấn đề xúc phụ nữ nay, điều cản trở để phụ nữ tiếp cận với việc làm nâng cao thu nhập Trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp ng-ời phụ nữ phải làm việc điều kiện tiếp xúc víi : sù thay ®ỉi thÊt th-êng cđa thêi tiÕt, công cụ lao động thủ công chủ yếu, tiếp xúc với loại hoá chất, thuốc trừ sâu gây ảnh h-ởng lớn đến sức khoẻ chức sinh sản, nuôi ng-ời phụ nữ 2 Yêu cầu phong trào phụ nữ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức trị - xà hội, tập hợp rộng rÃi tầng lớp phụ nữ với chức là" Đại diện quyền bình đẳng, dân chủ, lợi ích đáng hợp pháp phụ nữ, tham gia quản lý Nhà n-ớc, tham gia xây dựng Đảng Hội đoàn kết vận động, tổ chức, h-ớng dẫn phụ nữ thực chủ tr-ơng sách Đảng, pháp luật Nhà n-ớc góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xà hội chủ nghĩa." Thực đ-ờng lối đổi chủ tr-ơng giải việc làm Đảng Nhà n-íc, tr-íc thùc tÕ bøc xóc vỊ ®êi sèng cđa phụ nữ, hội LHPN Việt Nam đà phát huy vai trò mình.Chủ động, sáng tạo việc đề ch-ơng trình hành động thiết thực ; lÃnh đạo, vận động phụ nữ n-ớc tham gia tích cực vào hoạt động sản xuất, giải việc làm, tăng thu nhập cho phụ nữ Xuất phát từ thực trạng đời sống việc làm liên quan đến phụ nữ : tỷ lệ đói nghèo cao (17,2% năm 2002 t-ơng đ-ơng 2,8 triệu hộ, tỷ lệ nông chiếm tới 62,22%, tình trạng thiếu việc làm phỉ biÕn ë khu vùc n«ng th«n, sư dơng thêi gian lao động đạt 74%)[9 ; tr 57] Vì vấn đề đào tạo nghề, giải việc làm, tạo thêm việc làm cho ng-ời lao động nói chung, phụ nữ nói riêng vấn đcần thiết Tr-ớc thực tế đó, Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ IX đà trí thông qua việc đề ch-ơng trình trọng tâm, ch-ơng trình "Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế" trở thành ch-ơng trình mũi nhọn thúc đẩy việc thực có kết ch-ơng trình xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm tăng thu nhập cho phụ nữ Trong năm qua, hội LHPN Việt Nam đà tác động, tạo điều kiện cho phụ nữ phát huy tiềm năng, trí tuệ, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, lao động sáng tạo, tham gia bình đẳng vào lĩnh vực phát triển kinh tế Các cấp Hội đà hỗ trợ nhiều hoạt động tạo việc làm, tăng thu nhập cho phụ nữ đặc biệt phụ nữ nghèo, phụ nữ đơn thân, tàn tật, phụ nữ vùng cao, vùng sâu có nhiều khó khăn nhằm xoá đói giảm nghèo, cải thiện đời sống cho phụ nữ Đồng thời hội LHPN Việt Nam tạo nhiều hội điều kiện cho phụ nữ lao động, nghiên cứu phát huy sáng kiến áp dụng khoa học công nghệ sản xuất H-ớng dẫn lớp dạy nghề, giới thiệu việc làm nhằm góp phần giải việc làm nh- chủ tr-ơng Đảng Nhà n-ớc Tại hầu hết tỉnh thành Trung -ơng Hội có kế hoạch giúp đỡ, tạo điều kiện để thành lập trung tâm dạy nghề, hỗ trợ khuyến khích phát triển làng nghề, ngành nghề truyền thống, vận động chị em phụ nữ địa ph-ơng thành lập phát triển nhóm phụ nữ tín dụng tiết kiệm Mặt khác Hội më réng khai th¸c c¸c ngn vèn tÝn dơng cho phụ nữ từ nguồn vốn n-ớc quốc tế Hội đà kết hợp chặt chẽ với Ngân hàng ng-ời nghèo, quỹ quốc gia giải việc làm h-ớng dẫn phong trào phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình d-ới hình thức Có thể nói năm qua d-ới lÃnh đạo tổ chức Hội LHPN Việt Nam, phong trào phụ nữ n-ớc đà lớn mạnh không ngừng, đặc biệt phong trào phụ nữ phát triển kinh tế gia đình, đóng góp lớn vào công xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế đất n-ớc Trong nửa cuối nhiệm kỳ năm tiếp theo, Trung -ơng Hội LHPN Việt Nam tiếp tục trì đẩy mạnh phong trào "Phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình" Đồng thời Hội phát động phong trào "Phụ nữ làm kinh tế giỏi", động viên phụ nữ xoá đói giảm nghèo, v-ơn lên làm giàu đáng Ngoài nỗ lực thân ng-ời phụ nữ, đạo sát cấp Hội bình đẳng thực lao động việc làm nhân tố định việc thực thắng lợi mục tiêu mà Trung -ơng Hội đà đề Yêu cầu thân ng-ời phụ nữ Đối với lao động nữ, việc làm có ý nghĩa vô quan trọng : Việc làm đem lại nguồn thu nhập để nuôi sống cho thân ng-ời phụ nữ ng-ời thân gia đình, thoả mÃn nhu cầu vật chất tinh thần họ sống Việc làm biểu cụ thể vị trí ng-ời phụ nữ lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, x· héi… mét x· héi cña mét thêi kú định Việc làm sở để ng-ời phụ nữ khẳng định vai trò khả mình, giúp thúc đẩy nhanh nghiệp giải phóng phụ nữ, giảm định kiến giới, khoảng cách giới tiến tới bình đẳng giới ; giúp thúc đẩy nhanh trình giảm nghèo ng-ời phụ nữ ; giúp cá nhân ng-ời phụ nữ nâng cao vai trò, vị trí gia đình xà hội, điều kiện để cá nhân ng-ời phụ nữ phát triển cách toàn diện Việc làm phụ nữ đóng vai trò quan trọng tổng thu nhập gia đình, góp phần thực tốt chủ tr-ơng Đảng, Nhà n-ớc với mục tiêu "Dân giàu, n-ớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh" ý nghĩa việc làm phụ nữ đ-ợc biểu qua sơ đồ sau : Phụ nữ có việc làm Có thu nhập Có điều kiện phát triển cá nhân Trí tuệ Thể chất Phát triển phụ nữ Phát triển kinh tế Phát triển ng-ời Tăng tr-ởng kinh tế quốc gia Hơn 10 năm trở lại đây, kinh tế đất n-ớc chuyển sang chế thị tr-ờng có quản lý Nhà n-ớc theo định h-ớng Xà hội chủ nghĩa, xoá bỏ hoàn toàn chế độ hạch toán tập trung quan liêu bao cấp giai cấp, thành phần kinh tế xà hội chịu tác động không nhỏ Phụ nữ ng-ời chịu ảnh h-ởng lớn từ chuyển đổi Sau năm khủng hoảng, đ-ợc quan tâm Đảng, Nhà n-ớc, ban ngành đoàn thể, cấp Hội Phụ nữ, với tính cần cù, chịu khó, động, sáng tạo, dễ thích nghi với mới, phụ nữ n-ớc đà b-ớc v-ợt qua khó khăn, v-ơn lên hoà vào công xây dựng phát triển đất n-ớc Họ đà thực nỗ lực gặt hái thành công lĩnh vực tạo nhiều việc làm từ việc khôi phục, củng cố làng nghề truyền thống ; phát triển trang trại, doanh nghiệp vừa nhỏ ; hỗ trợ lẫn xoá đói giảm nghèo ; phát triển kinh tế địa ph-ơng Phụ nữ b-ớc tham gia vào lĩnh vực đời sống xà hội Mặc dù có đóng góp to lớn xà hội, song vai trò vị trí ng-ời phụ nữ Việt Nam d-ờng nh- ch-a đ-ợc đánh giá mức Thách thức phải kể đến t- t-ởng "trọng nam khinh nữ" vốn đà tồn lâu đời xà hội Việt Nam Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hàng loạt định kiến khắt khe việc làm ng-ời phụ nữ, cản trở khiến họ có hội tìm việc làm h-ởng lợi bình đẳng từ việc làm Thực tế đòi hỏi cần phải xoá bỏ khoảng cách giới tất lĩnh vực việc làm để phụ nữ thực đ-ợc tạo điều kiện để v-ơn lên, khẳng định vị trí gia đình, xà hội, đóng góp vào nghiệp phát triển đất n-ớc II thực trạng vấn đề giới lao động, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy : Tình hình lao động, việc làm lao động nữ khu vực nông nghiƯp ViƯt Nam : ë n«ng th«n ViƯt Nam, tû lệ lao động tham gia hoạt động kinh tế đạt 93%, riêng nữ đạt 92% Tỷ lệ tham gia hoạt động kinh tế nông thôn có khác vùng Vùng có tỷ lệ nữ tham gia hoạt động kinh tế cao Trung du miền núi phía Bắc đạt 95,87% ; đồng sông Hồng 94,2%, thấp vùng Đông Nam Bộ đạt 84,91% Điều cho thấy phụ nữ đà chủ động tham gia lao động tích cực không nam giới Về mặt định 10 Đối với lớp tập huấn ban ngành chuyên môn hay quyền tổ chức, ng-ời tổ chức ý đến số l-ợng ng-ời tham dự, ý đến đối t-ợng tham dự Thông th-ờng lớp HTX tổ chức ng-ời nghe chủ yếu nam giới thành phần lớp học cán thôn, xóm, ban ngành xÃ, xóm chọn số nông dân phụ nữ Theo thống kê lớp tập huấn chăn nuôi có khoảng 20 % phơ n÷ tham gia, líp tËp hn vỊ trång trät có khoảng 10% phụ nữ tham gia Mặt khác, đa số cán cung cấp dịch vụ khuyến nông sở nam giới họ th-ờng coi nông dân nam (chủ hộ gia đình) đối t-ợng, mục tiêu hoạt động khuyến nông Nh- vậy, nhìn d-ới góc độ giới, phụ nữ Thái Thụy chiếm 52% dân số, phụ nữ làm nông nghiệp chiếm 60% Phụ nữ tham gia hầu hết khâu trình sản xuất, đồng thời với tính tự nhiên cần cù, cởi mở tác dụng truyền thông mạnh nam giới Nếu lao động nữ đ-ợc tham gia đông đảo công tác khuyến nông chắn hiệu mang lại cao Vấn đề tiếp cận vốn vay tín dụng để phát triển nông nghiệp Số liệu thống kê năm gần cho thấy, phụ nữ đà có mặt hầu nh- tất ngành nghề sản xuất nông nghiệp có nông thôn Tỷ lệ chăn nuôi 82%, trồng trọt 75% Việc ng-ời nông dân vay vốn ngân hàng, tổ chức tín dụng, đặc biệt thông qua tổ chức hội Phụ nữ giúp phụ nữ vay vốn đầu t- cho sản xuất, chăn nuôi, giảm tình trạng cho vay nặng lÃi, bán lúa non nông thôn, góp phần nâng cao vị ng-ời phụ nữ gia đình Theo báo cáo sơ kết nhiệm kỳ hội Phụ nữ huyện, năm qua Hội phụ nữ cấp đà nhiều hình thức để huy động vốn giúp hội viên phát triển sản xuất nh- vay vốn 120, vốn ngân hàng ng-ời nghèo, ngân hàng sách, huy động vốn nhàn rỗi hội viên Số d- vốn toàn huyện đến 18 tỷ đồng cho 6.700 hội viên vay, so với đầu năm 2002 tăng tỷ đồng 19 Mặc dù tỷ lệ tiếp cận vốn vay phụ nữ nhìn chung tăng lên so với tr-ớc nh-ng điều đáng ý phụ nữ tiếp cận nhiều với quỹ tín dụng nguồn vốn tổ chức xà hội mà chủ yếu thông qua tín chấp hội Phụ nữ, nam giới đ-ợc vay vốn cao ngân hàng sách, ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng công th-ơng Phụ nữ nghèo gặp nhiều khó khăn tiếp cận vốn vay thức, phụ nữ nghèo chủ hộ gia đình Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng : Các ngân hàng th-ờng cho ng-ời đứng tên chủ hộ gia đình vay vốn mà tỷ lệ nam giới chủ hộ gia đình chiếm 80% Thủ tục vay vốn làm hồ sơ, khế -ớc yêu cầu tài sản chấp ngân hàng phiền hà, cồng kềnh Phụ nữ không đáp ứng đ-ợc điều kiện ngân hàng, họ hầu nh- phụ nữ không đứng tên sở hữu tài sản có giá trị gia đình nh- quyền sử dụng đất, nhà ở, xe máy Mặt khác tiếp xúc với hoạt động cộng đồng nên chị em e ngại giao tiếp làm thủ tục hành Đôi không đủ trình độ để khai báo hoàn chỉnh hồ sơ vay vốn Số phụ nữ nghèo thực đ-ợc vay vốn mức hạn chế ràng buộc quy định ng-ời vay có điều kiện hoàn trả nợ cho ngân hàng Khi bình bầu cho vay, ng-ời nghèo khả hoàn trả nợ không đ-ợc vay vốn Tìm hiểu sâu kiểm soát đất đai thấy : địa ph-ơng diện tích đất canh tác bình quân đầu ng-ời thấp (550 m2/ng-ời) ruộng đất chia cho ng-ời dân bị phân tán manh mún nhiều xứ đồng cao thấp, xa gần khác nên việc đầu t- phát triển sản xuất không thuận lợi Từ sau thực chủ tr-ơng dồn điền đổi UBND tỉnh chấm dứt đ-ợc tình trạng đất canh tác phân tán, manh mún Việc giao đất ổn định lâu dài 20 năm nên ng-ời sinh sau năm 1993 ruộng gây thắc mắc nhân dân Mặt khác việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân theo hộ gia đình đà nảy sinh vấn đề 20 thùc hiƯn mét sè qun gi÷a chđ (nam giới) thành viên hộ gia đình Cụ thể : Việc xác định chủ hộ nông dân ngẫu nhiên nh-ng hầu nh- gia đình có vợ chồng có 80% chủ hộ nam giới, chủ hộ nữ khoảng 16% Giấy chứng nhận cấp quyền sử dụng đất ghi tên chủ hộ văn pháp lý có giá trị đất đai Văn không đ-ợc quan Nhà n-ớc công nhận bảo hộ mà đ-ợc sử dụng chuyển nh-ợng, chấp, vay vốn theo điều 728 Bộ luật dân (Quốc hội thông qua ngày 28/10/1995) quy định : "Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đ-ợc quan Nhà n-ớc có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật đất đai có quyền chấp quyền sử dụng đất theo quy định Bộ luật pháp luật đất đai" [8 ; tr 320]; Điều 729 quy định : "Hộ gia đình cá nhân sử đụng dất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để trồng rừng đ-ợc chấp quyền sử dụng đất ngân hàng Việt Nam, tổ chức tín dụng Việt Nam Nhà n-ớc cho phép thành lập để vay vèn s¶n xt" [8 ; tr 321] Víi quy định pháp lý nh- trên, ch-a nói tới bình đẳng giới mà việc phân chia ruộng đất sở lao động nhân với việc giấy tờ hợp pháp ruộng đất đứng tên ng-ời rõ ràng ch-a hợp pháp Thực gia đình hoà thuận vấn đề đáng bàn nh-ng gia đình có bất hoà điều bất lợi cho thành viên gia đình, th-ờng quyền sử dụng ruộng đất phụ nữ bị vi phạm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không mang tên nên phụ nữ để chấp vay vốn ngân hàng Theo số liệu điều tra có tới 95% phụ nữ không đ-ợc đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nh- quyền lợi mà phụ nữ đ-ơng nhiên đ-ợc h-ởng đà bị bỏ qua 21 Theo luật đất đai đ-ợc Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003, có hiệu lực từ 1/7/2004 Điều 48 khoản quy định việc ghi tên vợ chồng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nh- sau : "Tr-ờng hợp quyền sử dụng đất tài sản chung vợ chồng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải ghi rõ họ, tên vợ họ, tên chồng" [16 ; tr 155] Điều khắc phục đ-ợc tồn đảm bảo cho phụ nữ nam giới đ-ợc tham gia bình đẳng sử dụng đất đai Quy định góp phần làm giảm bớt bất hoà gia đình, tăng hiệu kinh tế, góp phần vào ổn định xà hội Hiện địa ph-ơng bắt đầu triển khai việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp có ghi tên hai vợ chồng nh-ng tiến độ thực chậm Đến hoàn thành 6/48 xà thị trấn Một vấn đề liên quan đến việc kiểm soát đất đai phụ nữ việc phụ nữ kết hôn với ng-ời làng, xà Nếu kết hôn tr-ớc giao đất đ-ơng nhiên ng-ời phụ nữ có đất nhà chồng Nh-ng tr-ờng hợp kết hôn sau chia đất họ mang theo nh- canh tác mảnh đất họ đ-ợc chia Nh- đ-ơng nhiên ng-ời phụ nữ lấy chồng khác làng, xà làm nông nghiệp nh-ng đất canh tác, rơi vào tình trạng phụ thuộc gia đình nhà chồng Bên cạnh thấy việc chia đất ly hôn Tại luật Hôn nhân gia đình đ-ợc Quốc hội khoá X thông qua ngày 9/6/2000 đà quy định điều liên quan đến quyền sử dụng đất vợ chồng Điều 27 quy định " Quyền sử dụng đất mà vợ chồng có đ-ợc sau kết hôn tài sản chung vợ chồng, quyền sử dụng đất mà vợ chồng có đ-ợc tr-ớc kết hôn đ-ợc thừa kế riêng tài sản chung vợ chồng có thoả thuận"[15 ; tr 23] ; Điều 97 quy định việc chia quyền sử dụng đất vợ, chồng : "1 Quyền sử dụng đất riêng bên ly hôn thuộc bên đó" [15 ;tr 57] Song nông thôn phụ nữ ly hôn trở nhà mẹ đẻ nên việc tính giá trị 22 quyền sử dụng mà họ đ-ợc h-ởng theo thực tế thật khó phức tạp Do họ ng-ời bị thiệt thòi, gặp nhiều khó khăn sau ly hôn Hiện nông thôn Thái Thụy ảnh h-ởng truyền thống, tập quán, phong tục, việc thừa kế quyền sử dụng đất đai, tài sản th-ờng cho trai tr-ởng theo quan niệm "con gái ng-ời ta" Số tài sản cha mẹ để lại không đáng bao, chủ yếu nhà mảnh đất ở, h th-ờng giao cho trai để làm nơi cúng giỗ, h-ơng khói cho ông bà, cha mẹ Vấn đề thực phức tạp địa ph-ơng tiến hành quy hoạch thị trấn, thị tứ, khu dân c-, đất đai trở nên có giá trị Nhiều ng-ời nhờ bán mảnh đất đ-ợc thừa kế đà trở nên giàu có đà không xảy tr-ờng hợp đánh, chửi để tranh giành đất ng-ời chịu thiệt thòi phụ nữ Điều có nguyên nhân từ định kiến giới : đàn ông trụ cột gia đình, ng-ời định họ ng-ời kiểm soát đất đai, chia thừa kế, đất đai đ-ơng nhiên thuộc họ Mặt khác nông thôn, t- t-ëng thun theo l¸i, g¸i theo chång, ng-êi phơ nữ quan niệm đà lấy chồng không thuộc gia đình bố mẹ đẻ Đôi họ cảm thấy thiệt thòi không đ-ợc đối xử công chia đất đai, tài sản nh-ng tính nh-ờng nhịn, hy sinh họ lại cam chịu cho yên ấm cửa nhà Về đề bảo vệ sức khoẻ, bảo hộ lao động cho lao động nữ nông nghiệp địa ph-ơng 70 - 80% phụ nữ th-ờng xuyên phải làm công việc nặng nhọc nh- gánh gồng, cuốc đất, phun thuốc trừ sâu, trừ cỏ ch-a kể họ phải làm việc điều kiện trời tiếp xóc trùc tiÕp víi sù thay ®ỉi thÊt th-êng cđa thời tiết nắng, m-a Nhiều chị em có thai đến tháng thứ thứ phun thuốc sâu, có thai đến tháng thứ 6, vấn cấy, gặt gia đình neo ng-ời chồng làm ăn xa Chế độ nghỉ ngơi sau sinh phụ nữ làm nông nghiệp không đ-ợc quan tâm chu đáo Nếu nh- nữ công nhân viên chức đ-ợc nghỉ sinh tháng theo Bộ luật lao động lao động nữ làm nông nghiệp, tuỳ theo điều kiện gia đình nh-ng bình quân 23 thời gian nghỉ lao động họ khoảng tháng Nhiều chị sinh đ-ợc tháng đà phải làm cho kịp thời vụ lý khác (đây lý bản) : cán nghỉ có lương nhà nước trả chị nghỉ làm nghỉ ăn Điều đà ảnh hưởng không nhỏ đến sức khoẻ phụ nữ, đến chức sinh sản nuôi họ Bản thân họ sức khoẻ bị giảm sút, thiếu máu, gầy yếu, nhiều chị bị mắc bệnh phụ khoa Năm 2003 số 76.508 l-ợt chị khám bệnh sở đà có 26.902 chị bị mắc bệnh phụ khoa chiếm 35,16% Trẻ em không đ-ợc quan tâm chăm sóc chu đáo mẹ mải làm ¨n nªn tû lƯ suy dinh d-ìng vÉn ë møc cao 28% [6 ; tr7] Hiện nữ lao động nông nghiệp mong muốn có chế độ chăm sóc, bảo hộ Trong năm qua hội Phụ nữ cấp đà quan tâm đến vấn đề Các cấp Hội th-ờng xuyên phối hợp với Trung tâm y tế, Uỷ ban dân số - gia đình - trẻ em tuyên truyền chăm sóc sức khoẻ phụ nữ, trẻ em Trong năm 2003, hội Phụ nữ huyện đà phối hợp với đội Bảo vệ bà mẹ, trẻ em huyện mở lớp học truyền thông kiến thức chăm sóc sức khoẻ sinh sản, phòng chống viêm nhiễm đ-ờng sinh dục 12 xà cho 1.836 chị học Ngoài th-ờng xuyên phối hợp, tổ chức tốt việc khám sức khoẻ, khám phụ khoa cho phụ nữ Hội Phụ nữ đà tham m-u với quyền trích kinh phí mua thuốc hỗ trợ chị em với tổng số tiền 5.489.000 đ (năm 2003) Một hình thức bảo hiểm đ-ợc chị em nhiệt tình h-ởng ứng năm qua mua Bảo hiểm thân thể Hội Phụ nữ đà phối hợp với Bảo việt tổ chức bán bảo hiểm cho chị em Chỉ với 10.000 đ/1 năm nh-ng chẳng may gặp rủi ro chị em đ-ợc nhận khoản chi phí định, cao 500.000 đ/1 ng-ời cho ca tư vong, tõ 30 - 100.000 ® cho èm đau, phẫu thuật Trong năm 2003 đà có 9.082 chị tham gia mua loại hình bảo hiểm 2.3 Vai trò hội Phụ nữ việc giải việc làm cho lao động nữ 24 Thực Nghị Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ IX, Đại hội Phụ nữ toàn tỉnh lần thứ XII Đại hội Phụ nữ toàn huyện lần thứ XI Hội LHPN huyện Thái Thụy đà phát huy tốt vai trò mình, xứng đáng ng-ời đại diện cho quyền lợi hợp pháp đáng phụ nữ Trong năm qua, BCH hội Phụ nữ Thái Thụy đà bám sát mục tiêu ch-ơng trình hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế : Đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ phụ nữ xoá đói giảm nghèo ; Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế gia đình, chuyển dịch cấu kinh tế, hỗ trợ phụ nữ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, góp phần tạo thêm việc làm cho phụ nữ ; đồng thời phát triển mạng l-ới, nâng cao chất l-ợng đào tạo nghề, dịch vụ việc làm cho phụ nữ Trên sở mục tiêu kinh tế - xà hội mà Nghị Đại hội Đảng cấp đề ra, hội Phụ nữ đà phối hợp với ngành Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông tØnh më c¸c líp tËp hn vỊ chun giao KHKT, IPM cho cán bộ, hội viên Kết năm (2002 - 2003) đà thu hút 383.000 l-ợt cán bộ, hội viên học Qua tập huấn giúp chị em có kiến thức khoa học áp dụng sản xuất, chăn nuôi, nâng cao suất lao động, giảm nhẹ sức lao động cho phụ nữ, góp phần tích cực thực Nghị Đảng huyện xây dựng cánh đồng 50 triệu/ha/năm Hội Phụ nữ cấp đà tích cực vận động chị em h-ởng ứng phong trào "Phụ nữ làm kinh tế giỏi" Trong phong trào đà xuất nhiều g-ơng điển hình, nhiều chị đà v-ơn lên trở thành chủ doanh nghiệp làm ăn có hiệu Toàn huyện đến có 58 chị chủ doanh nghiệp, thu hút từ 300 lao động, điển hình nh- chị Hồi - Thụy Chính, chị Thiết - Thuỵ Sơn Hội Phụ nữ huyện trọng công tác huấn luyện kỹ quản lý cho nữ chủ doanh nghiệp Trong nửa nhiệm kỳ qua, hội Phụ nữ huyện tranh thủ hỗ trỵ cđa tØnh Héi më líp tËp hn cho 66 chị nữ chủ doanh nghiệp vừa nhỏ Theo báo cáo nhiệm kỳ, hội Phụ nữ cấp đà phối hợp với ngành mở nhiều lớp dạy nghề cho hội viên, làm tốt công tác dịch vụ, giới 25 thiệu việc làm Toàn huyện đà mở 636 lớp, thu hút 6.215 chị học Đến 4.918 chị có nghề, thu nhập từ 200 - 500.000 đ/tháng Toàn huyện giới thiệu 1.179 cháu học máy may công nghiệp, dân dụng tỉnh huyện, giới thiệu việc làm cho 842 cháu Nét hai năm qua toàn huyện đà giới thiệu 430 chị lao động Đài Loan Một hoạt động bật hội Phụ nữ huyện công tác giải việc làm cho phụ nữ nhiều hình thức cấp Hội đà huy động vốn cho héi viªn vay nh- : lÊy tÝn chÊp vay vèn ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng sách, vốn quốc gia giải việc làm, huy động vốn nhàn rỗi hội viên để giúp chị em sản xuất Đến sè d- vèn cđa toµn hun lµ 18 tû đồng cho 6.700 hội viên vay Với tinh thần t-ơng thân t-ơng ái, hội Phụ nữ cấp tiếp tục trì, đẩy mạnh phong trào "phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình" đồng thời phát động phong trào "Phụ nữ làm kinh tế giỏi" để động viên phụ nữ thực xoá đói giảm nghèo, làm giàu đáng Trong nửa nhiệm kỳ qua, toàn huyện đà vận động phụ nữ giúp xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế gia đình hình thức cho vay không lấy lÃi với tổng giá trị tỷ 327 triệu đồng, đà giúp cho 640/2157 hội viên phụ nữ nghèo xoá đ-ợc nghèo [5 ; tr 8] Các hoạt động thực đà đem lại hiệu mặt kinh tế, đà giải việc làm cho hàng ngàn lao động lúc nông nhàn, đặc biệt lao động nữ Góp phần tích cực thực mục tiêu xoá đói giảm nghèo huyện, xoá hẳn hộ đói, giảm hộ nghèo xuống 9,2% ; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ng-ời dân lao động toàn huyện iii số đề xuất, kiến nghị giải pháp Đối với Đảng bộ, quyền địa ph-ơng Cần lồng ghép vấn đề giới việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội huyện Trong báo cáo thống kê hàng năm kinh tế - xà hội cần có số liệu tham gia đóng góp giíi 26 Cã chØ tiªu thĨ vỊ tû lƯ tham gia phụ nữ kế hoạch đào tạo nghề hàng năm Tăng c-ờng tiếp cận phụ nữ với công nghệ phù hợp với hộ gia đình kể công nghiệp nhẹ chế biến sau thu hoạch nhằm giúp họ có hội có việc làm, tăng thu nhập cải thiện sống Có biện pháp cụ thể hỗ trợ ng-ời nghèo đặc biệt phụ nữ nghèo tạo cho họ tiếp cận hội việc làm cách đ-ợc hỗ trợ, tạo điều kiện để họ đ-ợc học hành, trang bị kiến thức, tập huấn KHKT Chính quyền địa ph-ơng cần phát triển hệ thống dịch vụ đào tạo nghề, t- vấn, giới thiệu việc làm tới xÃ, thôn nhằm cung cấp thông tin đầy đủ, cập nhật với việc t- vấn cho ng-ời lao động nữ có nhu cầu tìm việc làm Cần thiết có sách -u đÃi đặc biệt với đối t-ợng phụ nữ nghèo để họ đ-ợc tiếp cËn vèn vay nh- c¶i tiÕn thđ tơc vay vèn, tạo hội cho họ v-ơn lên thoát nghèo Đối với doanh nghiệp phụ nữ làm chủ, quyền địa ph-ơng tạo điều kiện khâu kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm, vay vốn doanh nghiệp nơi thu hút lớn nguồn lao động nữ địa ph-ơng Để phụ nữ đ-ợc tham gia bình đẳng nh- nam giới sử dụng đất đai quyền địa ph-ơng đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi tên vợ chồng Có biện pháp đầu t- khuyến khích ng-ời dân thay công cụ lao động thủ công máy móc để giảm nặng nhọc cho lao động nữ Mở rộng hoạt động dịch vụ nông thôn, góp phần tạo phân công lại lao động, chuyển dịch cấu nông thôn Hàng năm phòng Nông nghiệp nên có ch-ơng trình khuyến nông riêng cho phụ nữ, kinh phí đầu t- -u tiên cho xà nghèo, khó khăn, giao cho hội Phụ nữ hội Nông dân quản lý Kiện toàn mạng l-ới khuyến nông viên cấp xà nên bố trí nhiều nữ tham gia để tạo điều kiện cho phụ nữ tiếp cận khuyến nông hiệu 27 Tăng c-ờng tham gia phụ nữ vào đào tạo khuyến nông Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn, hội Nông dân Việt Nam tổ chức khuyến nông cần có biện pháp tích cực h-ớng dẫn, vận động nông dân sử dụng an toàn hoá chất, thuốc trừ sâu, mở rộng biện pháp phòng trừ dịch bệnh tổng hợp ; góp phần hạn chế ảnh h-ởng tới sức khoẻ nông dân nói chung phụ nữ nói riêng Đối với hội Phụ nữ : Để đạt đ-ợc bình đẳng giới, đồng thời với quan tâm Đảng Nhà n-ớc sách cấu thể chế hỗ trợ nỗ lực cấp Hội phụ nữ - tổ chức đại diện cho quyền lợi ích phụ nữ Hội Phụ nữ hun thêi gian tíi cÇn tÝch cùc triĨn khai chiến l-ợc quốc gia kế hoạch hành động quốc gia Vì tiến phụ nữ, thực tốt Nghị Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ IX, Nghị Đại hội Phụ nữ tỉnh lần thứ XII góp phần thực mục tiêu tổng quát chiến l-ợc : " Nâng cao chất l-ợng đời sống vật chất tinh thần phụ nữ, tạo điều kiện để thực có hiệu quyền phát huy vai trò phụ nữ lĩnh vực đời sèng chÝnh trÞ- kinh tÕ - x· héi Héi Phơ nữ huyện cần : Tiếp tục vận động phụ nữ thực Nghị Đảng huyện phát triển kinh tế - xà hội, tích cực chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi xây dựng thành công cánh đồng đạt giá trị 50 triệu/ha/năm, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân huyện Hội Phụ nữ huyện cần phối hợp với ban ngành mở lớp tập huấn trang bị kiến thức giới cho cán Hội sở, b-ớc thay đổi định kiến giới nhân dân, góp phần tạo bình đẳng cho phụ nữ từ gia đình Bằng cách mở lớp tập huấn trang bị kiến thức cho phụ nữ tổ chức sống gia đình, nuôi dạy cái, h-ớng cho lao động bình đẳng từ nhỏ Bằng hình thức động viên nam giới chia sẻ gánh nặng công việc gia đình với phụ nữ, tạo điều kiện cho chị em có thời gian nghỉ 28 ngơi, tham gia hoạt động đoàn thể, tham gia học tập nâng cao trình độ mặt Tăng c-ờng đạo việc thực phong trào thi đua "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" đạo thực ch-ơng trình công tác trọng tâm Tăng c-ờng tuyên truyền nâng cao hiểu biết KHKT trồng trọt, chăn nuôi, kiến thức sản xuất kinh doanh cách phối hợp với phòng Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông mở lớp IPM, chuyển giao KHKT, tích cực vận động thành lập câu lạc IPM, câu lạc khuyến nông Phát động phong trào phụ nữ làm kinh tế giỏi, phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình Tổ chức hoạt động giúp phụ nữ nghèo có địa chi hội, tham gia tích cực vào phong trào xoá nhà dột nát cho hộ nghèo theo tinh thần Nghị qut 09 cđa TØnh ủ Më réng x©y dùng nhãm phơ n÷ lång ghÐp tÝn dơng tiÕt kiƯm, tiÕt kiƯm tÝn dơng nh»m x©y dùng ngn vèn tù cã hội viên phụ nữ Tích cực khai thác nguồn vốn giúp phụ nữ phát triển sản xuất tín chấp với ngân hàng Coi trọng đầu t- đôi với trang bị kiến thức quản lý vốn, kiến thức kinh doanh phát triển sản xuất để hộ vay vốn sử dụng mục đích, có hiệu quả, chống thất thoát, khê đọng vốn Có biện pháp tích cực hỗ trợ giúp doanh nghiệp nữ làm chủ đ-ợc vay thêm vốn phát triển sản xuất, trang bị kiến thức quản lý doanh nghiệp Tiếp tục phối hợp với phòng Công th-ơng mở lớp dạy nghề, tạo việc làm cho phụ nữ xÃ, thị trấn Thực đa dạng hoá loại hình dạy nghề truyền thống, nghề địa ph-ơng Quan tâm đẩy mạnh nghề có -u mây tre đan xuất khẩu, -ơm tơ xe tơ tằm ; khai thác chế biến hải sản nhằm thu hút tối đa lao động nữ học nghề, có việc làm ổn định Tích cực vận động nông dân ®i khai hoang c¸c vïng kinh tÕ míi, ®i xt lao động Quan tâm đến công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em Phối hợp với Bảo Việt tổ chức vận động chị em mua Bảo hiểm thân thể 29 kết luận Ngày nay, nói ®Õn ph¸t triĨn ng-êi ta ®Ị cËp ®Õn u tố : tăng tr-ởng kinh tế phát triĨn ng-êi Ph¸t triĨn ng-êi phơ thc tr-íc tiên vào tình hình sức khoẻ giáo dục ng-ời dân Một lực l-ợng lao động có giáo dục, khoẻ mạnh có khả đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế đất n-ớc Đầu t- cho phụ nữ nam giới đạt hiệu cao cho gia đình xà hội, yếu tố đảm bảo phát triển kinh tế - xà hội bền vững Phụ nữ có đóng góp to lớn vào phát triển quốc gia toàn cầu Phụ nữ chiếm 70% lực l-ợng lao động nông nghiệp làm 1/2 sản l-ợng nông nghiệp giới Việt Nam phụ nữ đóng góp 48% lực l-ợng lao động trực tiếp kinh tế quốc dân, 75% lực l-ợng lao động nông nghiệp Đầu t- phát triển cho phụ nữ đầu t- cách hiệu Những thành tựu to lớn công đổi đất n-ớc nhiu năm qua đà tạo môi tr-ờng điều kiện thuận lợi cho phát triển tr-ởng thành tầng lớp phụ nữ, tạo chuyển biến tiến họ Đa số phụ nữ đà thích ứng với đổi phân công lao động, chủ động tiếp cận đào tạo ngành nghề mới, bồi d-ỡng kỹ lao động, kiến thức sản xuất, lực quản lý, áp dụng tiến KHKT, công nghệ tiên tiếp vào sản xuất Vì lực l-ợng lao động nữ có mặt hầu hết lĩnh vực, ngành nghề kể lĩnh vực, ngành nghề vốn tr-ớc đ-ợc xem độc quyền nam giới Mặt khác, chất l-ợng lao động nữ đ-ợc tăng lên thể qua trình độ học vấn, trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo Họ đà v-ợt qua khó khăn sống, mặc cảm tâm lý, bền bỉ sáng tạo v-ơn lên khẳng định vị trí gia đình xà hội Bên cạnh nỗ lực thân ng-ời phụ nữ phải kể đến quan tâm Đảng, Nhà n-ớc, cấp ngành b-ớc tạo hội cho phụ nữ v-ơn lên bình đẳng thực với nam giới 30 Phụ nữ Thái Thụy chiếm 52 % dân số huyện 65% lực l-ợng lao động nông nghiệp Trong năm qua, đ-ợc quan tâm đạo Nhà n-ớc, quyền hội Phụ nữ cấp, đời sống nhân dân toàn huyện nói chung phụ nữ nói riêng đ-ợc cải thiện rõ rệt Phụ nữ có hội tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập, vai trò, vị trí họ gia đình xà hội đ-ợc thừa nhận nâng lên đáng kể Tuy nhiên phận lớn lao động nữ nông nghiệp chịu nhiều thiệt thòi Họ ch-a thực đ-ợc tạo điều kiện để có việc làm, thu nhập ổn định phát triển kinh tế gia đình đóng góp vào phát triển địa ph-ơng Để đảm bảo cho phát triển bền vững địa ph-ơng cần thiết phải quan tâm phát triển lực l-ợng lao động nữ Trong nghiệp CNH - HĐH đất n-ớc, phát huy nhân tố ng-ời yếu tố quan trọng hàng đầu, phải chăm lo giáo dục, nâng cao nhận thức tay nghề, giải nhu cầu đáng lao động nữ trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành, đoàn thể đặc biệt cấp hội với vai trò lực l-ợng nòng cốt phát triển phụ nữ Khi lao động nữ đ-ợc quan tâm mức, đ-ợc nâng cao trình độ, chăm sóc sức khoẻ, bảo hộ lao động, giải tốt công ăn việc làm tạo cho họ có nguồn thu nhập ổn định, cải thiện chất l-ợng sống cho thân họ gia đình họ, giúp họ làm tốt chức "ng-ời mẹ, ng-ời thầy ng-ời" Hơn nữa, lực l-ợng lao động nữ đ-ợc quan tâm nguồn đóng góp lớn cho công phát triển kinh tế xà hội địa ph-ơng, tạo ổn định, cân xà hội Mặt khác, lực l-ợng lao động nữ đ-ợc quan tâm tạo sức bật cho phong trào phụ nữ, phát huy mạnh mẽ truyền thống phụ nữ Việt Nam, viết tiếp trang sử vẻ vang phụ nữ thời kỳ kỷ nguyên độc lập chủ nghĩa xà hội, đóng góp to lớn vào phát triển quốc gia, đ-a Việt Nam trở thành rồng Châu 31 Với đề tài tiểu luận "Vấn đề giới lao động, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy - Thái Bình" thân tụi mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào việc phát vấn đề tồn tại, đề xuất số giải pháp với cấp uỷ, quyền địa ph-ơng nhằm b-ớc tạo bình đẳng cho lao động nữ nông nghiệp, tạo điều kiện cho chị em v-ơn lên khẳng định vị trí gia đình xà hội, đóng góp công sức vào phát triển địa ph-ơng Với trình độ lực có hạn hẳn viết nhiều thiếu sót ch-a thực hoàn thiện Tôi mong nhận đ-ợc bảo, đóng góp ý kiến cô giáo Tôi xin chân thành cám ơn tạo điều kiện giúp đỡ nhà tr-ờng, cô giáo đà giúp hoàn thành tiểu luận 32 tài liệu tham khảo 1/ Báo cáo quốc gia lần thứ 2, 3, tình hình thực Công -ớc Liên hiệp quốc xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) 2/ Báo cáo tổng kết "Dự án nghiên cứu giới xây dựng, thực sách Thái Bình" 3/ Báo cáo số tình hình kinh tế xà hội năm 2003 ph-ơng h-ớng nhiệm vụ phát triển kinh tế xà hội năm 2004 huyện Thái Thụy 4/ Báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ tình hình kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện Thái Thụy lần thứ XII 5/ Báo cáo sơ kết nhiệm Nghị Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ IX BCH hội Phụ nữ huyện Thái Thụy - Thái Bình 6/ Báo cáo tổng kết công tác Hội phong trào phụ nữ năm 2003 hội Phụ nữ huyện Thái Thụy 7/ Bộ luật lao động 1994 Nhà xuất thống kê Hà Nội 1994 8/ Bộ luật dân 1995 Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 1995 9/ Các phát từ đánh giá nghèo đói có tham gia ng-ời dân (PPA) 2003 phục vụ cho đánh giá nhiệm kỳ việc thực kế hoạch hành động tiến phụ nữ đến năm 2005 (KHHĐ) 10/ Công -ớc CEDAW Nhà xuất Phụ nữ Hà Nội 1999 11/ Điều lệ hội LHPN Việt Nam Nhà xuất Phụ nữ Hà Nội 2002 12/ Hiến pháp 1992 UBND tỉnh Thái Bình 1992 13/ Luật hôn nhân gia đình 2000 Nhà xuất trẻ Hà Nội 2000 14/ Luật đất đai 2004 Nhà xuất t- pháp Hà Nội 2004 15/ Thông tin Phụ nữ số 8/3 (2004) 16/ Số liệu thống kê giới Việt Nam (tờ rơi) 33 ... góp vào nghiệp phát triển đất n-ớc II thực trạng vấn đề giới lao động, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy : Tình hình lao động, việc làm lao động nữ khu vực nông nghiệp Việt Nam : nông thôn... giới lao động, việc làm lên vấn đề xúc Với giới hạn kiến thức thân, tiểu luận đề cập đến vài khía cạnh nhá vỊ “VÊn ®Ị giíi lÜnh vùc lao ®éng, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy, tỉnh Thái. .. trở thành rồng Châu 31 Với đề tài tiểu luận "Vấn đề giới lao động, việc làm vùng nông nghiệp huyện Thái Thụy - Thái Bình" thân tụi mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào việc phát vấn đề tồn tại, đề