Công tác lập giá dự thầu trong các doanh nghiệp xây dựng

Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Lời nói đầu Trong năm qua, với công đổi xây dựng đất nước, công tác đổi ngành xây dựng ngày đẩy mạnh nhằm nâng cao chất lượng cơng trình, đảm bảo hiệu kinh tế nhu cầu xã hội ngày phát triển Và hoạt động đổi cơng tác đấu thầu Hoạt động đấu thầu áp dụng rộng rãi mười năm qua, đóng góp phần khơng nhỏ vào thành tích chung ngành đất nước Đấu thầu giúp cho doanh nghiệp cạnh tranh với cách công khai, cơng dựa lực thực có Và yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp cạnh tranh là: giá thầu ngày giảm Vậy giá thầu gì? m để xác định mức giá thầu hợp lý? Để trả lời câu hỏi trên, em sâu nghiên cứu tìm hiểu cơng tác lập giá dự thầu doanh nghiệp xây dựng Đồ án em có kết cấu gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận lập giá dự thầu cơng trình xây dựng Chương II: Lập giá dự thầu cơng trình xây dựng cụ thể Chương III : Giải pháp cho doanh nghiệp lập giá dự thầu Do điều kiện thời gian trình độ lực cịn hạn chế nên đồ án em tránh khỏi thiếu sót Vì mong có góp ý, bổ sung thầy giáo để viết em hoàn thiện Và qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Nguyễn Thị Loan , người tận tình bảo em thời gian qua Và em x in gửi cảm ơn Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội đến tất thầy cô giáo môn Quản trị kinh doanh, người nhiệt tình dạy dỗ bảo ban em qua năm đại học Và sau dù có đâu em nhớ thầy cô Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ LẬP GIÁ DỰ THẦU I LÝ LUẬN CHUNG VỀ LẬP GIÁ DỰ THẦU: Khái niệm giá dự thầu: 1.1.Cơ sở lý luận lập giá dự thu: Trong tổng công tác cho toàn hồ sơ thầu điểm cho giá thầu th-ờng chiếm tỷ lệ 50% Trong thực tế có doanh nghiệp xây dựng thắng thầu đấu thầu xây dựng nh-ng đà định không ký hợp đồng không thực hợp đồng xây dựng đà ký kết Nguyên nhân thực tế có nhiều nh-ng nguyên nhân quan trọng phải kể đến việc tính giá bỏ thầu xây dựng không hợp lý Giá dự thầu hợp lý mức giá phải vừa đ-ợc chủ đầu t- chấp nhận nh-ng phải đảm bảo đủ bù đắp chi phí đạt đ-ợc mức lÃi nh- dự kiến doanh nghiệp xây dựng Do việc xác định giá bỏ thầu xây dựng cách hợp lý có tầm quan trọng đặc biƯt ®èi víi doanh nghiệp tham gia ®Êu thầu n-ớc ta vai trò quản lý giá xây dựng Nhà n-ớc t-ơng đối lớn hai lý Thứ phần lớn công trình xây dựng nhờ vào nguồn vèn cđa Nhµ n-íc vµ thø hai lµ Nhµ n-íc phải can thiệp vào giá xây dựng công trình chủ đầu t- n-ớc để tránh thiệt hại chung cho n-ớc Công tác xác định giá bỏ thầu doanh nghip dựa vào ph-ơng án biện pháp tổ chức thi công định mức tiêu hao, đơn giá nội doan h nghip sở vào hệ thống định mức đơn giá Nhà N-ớc Để giá dự thầu có sức cạnh tranh phải phù hợp với giá xét thầu chủ đầu t- thấp đối thủ cạnh tranh, mà giá xét thầu chủ đầu t- th-ờng vào định mức mà Nhà N-ớc quy định Do lập giá dự thầu doanh nghip phải vào định mức mà Nhà n-ớc quy định Tuy nhiên, sản phẩm xây dựng có tính chất cá biệt phụ thuộc vào loại công trình, địa điểm Phm Th Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , H Ni xây dựng, phụ thuộc vào ph-ơng án thi công doanh nghip Vì vậy, thống cách tính giá dự thầu cho công trình mà doanh nghi ệp chØ cã thĨ dùa trªn mét nguyªn tắc tính toán chung sau có điều chỉnh cho phù hợp với loại công trình Việc tính giá bỏ thầu đ-ợc tính cho công trì nh, công việc cụ thể sau tổng hợp lại thành giá bỏ thầu Về nguyên tắc, giá dự thầu đ-ợc tính dựa khối l-ợng công việc xây lắp bảng tiên l-ợng hồ sơ mời thầu Tính toán khối l-ợng theo Bản vẽ TK - TC đ-ợc giao so sánh với tiên l-ợng mời thầu, phát có chênh lệch lớn yêu cầu chủ đầu t- xem xét bổ sung (vì tiên l-ợng dự toán chủ đầu t- cấp định giá bá thÇu cđa doanh nghiệp) 1.2 Quy định lập giá dự thầu: Phần giá dự thầu hồ sơ dự thầu doanh nghiệp tối thiểu phải có nội dung sau: + Thuyết minh sở tính tốn xây dựng giá dự thầu: Trên sở nội dung công việc yêu cầu hồ sơ mời thầu, kết hợp với biện pháp thi công dự kiến doanh nghiệp tính tốn đầy đủ yếu tố chi phí cần thiết để thực cơng việc Các chi phí đơn giá đưa cần có thuyết minh cụ thể sở áp dụng có tính chi tiết cho phần cơng việc, tính tốn địi hỏi phải thống với rõ ràng Doanh nghiệp phải xem xét, nghiên cúu đầy đủ tài liệu (các vẽ thiết kế, thuyết minh, tài liệu kỹ thuật yêu cầu kỹ thuật) tìm hiểu thực tế trạng mặt xây dựng, dự tính lường trước yếu tố ảnh hưởng đến đơn giá tổng giá cơng trình để khơng xảy khiếu nại khiếu kiện sau + Bảng giá dự thầu: Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ Bảng, Biểu giá dự thầu cần thể rõ tên hạng mục, giá trị… Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Việc doanh nghiệp không thực yêu cầu thực không đầy đủ làm ảnh hưởng đến khả thắng thầu doanh nghiệp dẫn đến loại bỏ hồ sơ dự thầu 1.3.Khái niệm loại giá sản phẩm xây lắp: 1.3.1 Giá mời thầu : Do chủ đầu tư công bố , nguyên tắc nhỏ giá thành dự tốn cơng tác xây lắp theo thiết kế 1.3.2 Giá xét thầu : Do hội đồng xét thầu xác định sở tập hợp giá hồ sơ dự thầu nhà thầu 1.3.3.Giá dự thầu: Là nhà thầu đưa (ghi hồ sơ dự thầu sau trừ phần giảm giá) ( có) nhằm mục đích trúng thầu, tồn chi phí cần thiết để thực gói thầu( bao gồm thuế giá trị gia tăng ), xác định sở giải pháp kỹ thuật công nghệ lựa chọn, định mức, đơn giá, biện pháp tổ chức quản lý chiến lược tranh thầu nhà thầu ( theo Quyết định số 3123/QĐ-BTC ngày 18/9/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ) + Thực chất giá dự thầu chi phí tính tốn chi tiết nhà thầu khối lượng từ hồ sơ mời thầu, mức tiêu hao vật tư, xe máy thi công, thời gian lao động… tương ứng với loại công việc xây dựng ( theo định mức dự toán xây dựng theo định mức chi phí tính theo định mức dự tốn xây dựng, đơn giá khu vực- địa phương đơn giá cơng trình) với điều kiện thi cơng cụ thể tiêu định mức khác (chi phí chung, thuế, lãi…) + Với nhà thầu tính tốn giá bước sở liệu mục tiêu kinh doanh họ Có thể sử dụng định mức, đơn giá có sẵn thường họ tiến hành lập đơn giá ( dự thầu) với điều kiện thực tế Do vậy, kết Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội tính tốn nhà thầu có khả sát với chi phí thực tế q trình tiến hành xây dựng + Mỗi nhà thầu có kết tính tốn riêng Các mức giá khơng có chung sở xuất phát khối lượng cơng trình tính theo vẽ thiết kế hồ sơ mời thầu ( thống tiên lượng, qui cách đo lường, chất lượng sản phẩm…) Từ hình thành cạnh tranh giá xây dựng để tiến tới giá hợp đồng có lợi cho chủ đầu tư thoả mãn yêu cầu nhà thầu 1.3.4.Giá đánh giá: Là giá xác định mặt yếu tố kĩ thuật, tài chính, thương mại…và yếu tố khác dung để so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu.Phương pháp xác định giá đánh giá phải nêu tiêu chuẩn đánh giá.Việc xác định giá đánh giá thực theo trình tự sau: - Xác định giá dự thầu ( trường hợp có thư giảm giá, thực hiên theo khoản 13 Điều 70 Nghị định 85/2009/NĐ-CP Bộ Xây dựng ngày 15/10/2009) - Sửa lỗi - Hiệu chỉnh sai lệch - Chuyển đổi giá dự thầu ( sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch) sang đồng tiền chung ( có ) - Đưa chi phí mặt để xác định giá đánh giá, bao gồm : + Các điều kiện mặt kĩ thuật : tiến độ thi công , chi phí quản lý ,vận hành , tu, bảo dưỡng , tuổi thọ cơng trình yếu tố kĩ thuật khác tùy gói thầu cụ thể + Điều kiện tài , thương mại + Ưu đãi đấu thầu quốc tế ( có ) + Các yếu tố khác Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Tùy tính chất gói thầu mà quy định yếu tố để xác định giá đánh giá cho phù hợp ( hồ sơ dự thầu xếp hạng thứ tự tùy thuộc vào giá đánh giá , hồ sơ dự thầu có giá đánh giá thấp xếp thứ ) 1.3.5.Giá đề nghị trúng thầu: Là giá bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu ( theo Quyết định số 3123/QĐ-BTC ngày 18/9/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ) 1.3.6.Giá trúng thầu: Là giá phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu làm sở để thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng ( theo Quyết định số 3123/QĐ-BTC ngày 18/9/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ) + Giá trúng thầu khơng lớn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu phê duyệt 1.3.7.Giá hợp đồng giao nhận thầu xây dựng: Là giá bên Chủ đầu tư mời thầu Nhà thầu xây dựng thắng thầu thoả thuận thức đưa vào hợp đồng phù hợp v ới kết trúng thầu Các hình thức hợp đồng lựa chọn ( theo Quyết định số 3123/QĐBTC ngày 18/9/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ) • Hình thức trọn gói: - Hình thức trọn gói áp dụng cho phần công việc xác định rõ số lượng, khối lượng - Giá hợp đồng không thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng Chủ đầu tư đơn vị mua sắm toán cho nhà thầu giá ghi hợp đồng nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng • Hình thức theo đơn giá: - Hình thức theo đơn giá áp dụng cho phần cơng việc chưa đủ điều kiện xác định xác số lượng khối lượng Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội - Chủ đầu tư đơn vị mua sắm toán cho nhà thầu theo khối lượng, số lượng thực tế thực sở đơn giá hợp đồng đơn giá chấp nhận điều chỉnh theo quy định điều chỉnh hợp đồng Luật Đấu thầu • Hình thức theo thời gian: - Hình thức theo thời gian áp dụng cho phần công việc nghiên cứu phức tạp, tư vấn thiết kế, giám sát xây dựng, đào tạo, huấn luyện - Chủ đầu tư đơn vị mua sắm toán cho nhà thầu theo tháng, tuần, ngày, làm việc thực tế sở mức thù lao cho chuyên gia nêu hợp đồng mức thù lao chấp nhận điều chỉnh theo quy định điều chỉnh hợp đồng Luật Đấu thầu • Hình thức theo tỷ lệ phần trăm: - Hình thức theo tỷ lệ phần trăm áp dụng cho phần công việc tư vấn thông thường, đơn giản - Giá hợp đồng không thay đổi suốt thời gian thực hợp đồng Giá hợp đồng tính theo phần trăm giá trị cơng trình khối lượng cơng việc Chủ đầu tư đơn vị mua sắm toán cho nhà thầu giá ghi hợp đồng nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng 1.3.8.Giá tốn cơng trình: Đó tồn chi phí hợp pháp, hợp lý ( bao gồm chi phí vật liệu, nhân cơng, % lợi nhuận, khoản thuế GTGT, TNDN, phí quản lý v.v ) tạo sản phẩm xây dựng bên A chấp nhận tốn 1.3.9.Giá gói thầu (hay giá trần) : Là giá trị gói thầu xác định kế hoạch đấu thầu sở tổng mức đầu tư tổng dự tóan, dự tóan duyệt quy định hành Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Đối với dự án sử dụng vốn ODA, giá gói thầu cịn phải xác định sở điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế quan có thẩm quyền nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết với nhà tài trợ Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn , báo cáo nghiên cứu khả thi , giá gói th ầu xác định sở thông tin sau : giá trung bình theo thống kê dự án thực liên quan ngành khoảng thời gian xác định, ước tính tổng mức đầu tư theo định mức suất đầu tư dự án thuộc lĩnh vực chuyên ngành , sơ tổng mức đầu tư Trường hợp gói thầu nhiều lơ nêu rõ giá trị ước tính cho phần giá gói thầu ( theo khoản Điều 10 Nghị định 85/2009/NĐ-CP Bộ Xây dựng cấp ngày 15/10/2009 ) Căn lập giá dự thầu Đơn giá dự thầu lập sở tài liệu sau: - Hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư cung cấp Trong hồ sơ mời thầu tài liệu sau có ảnh hưởng trực tiếp đến việc lập giá dự thầu: + Hồ sơ thiết kế kỹ thuật duyệt tiên lượng mời thầu để nhà thầu đề xuất giải pháp thi công, tiến độ thi công, bố trí mặt cơng trường Các giải pháp thi công cứ, điều kiện kỹ thuật để tra định mức + Tiêu chuẩn thiết kế kỹ thuật xây dựng + Các điều kiện ưu đãi, loại thuế theo quy định pháp luật + Điều kiện hợp đồng Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội + Các dẫn khác - Căn vào trình khảo sát thực tế trường - Định mức dự toán xây dựng ban hành kèm theo định số 24 /2005/QĐ -BXD trưởng BXD việc ban hành “Định mức dự toán xây dựng “ quy định mức hao phí vật liệu, nhân cơng, sử dụng máy thi công cho đơn vị khối lượng công tác kết cấu xây lắp Những hạng mục khơng có tập định mức vận dụng định mức chuyên ngành Bộ GTVT Định mức nội đơn vị - Bảng tiền lương ngày công bao gồm lương khoản phụ cấp có tính chất lương theo cấp bậc công nhân xây dựng Căn vào chế độ tiền lương Chính phủ quy định, văn hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn cụ thể Bộ Xây dựng - Bảng dự toán ca máy thiết bị xây dựng Bộ Xây dựng ban hành Những loại máy chưa có giá dự tốn ca máy quy định vận dụng định mức chuyên ngành Bộ GTVT Định mức nội đơn vị - Căn đơn giá nguyên vật liệu, đơn giá khốn nhân cơng quy định sử dụng máy thi công nội nhà thầu - Bảng giá cước giá vật liệu xây dựng lấy theo thơng báo giá địa phương nơi xây dựng cơng trình quan có thẩm quyền ban hành - Các văn khác có liên quan( Các loại định mức dự tốn họat động xây dựng khác có liên quan….Thông tư Bộ LĐTB-XH quy định chế độ phụ cấp khu vực …) Phạm Thị Thuý 10 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Căn vào thực tế khảo sát trường mà nhà thầu thực Căn vào biện pháp tổ chức thi công nhà thầu Các đơn giá vật liệu nhà nước hay địa phương, đơn giá tiền lương, giá ca máy… Các thông tư xây dựng việc điều chỉnh đơn giá Căn vào văn hướng nhà nước việc lập giá… 2.1.2.Kết cấu giá dự thầu Bảng tính chi tiết giá dự thầu cơng ty tính theo bảng mẫu sau TT Khoản mục chi phí Kết Cách tính I CHI PHÍ TRỰC TIẾP Chi phí vật liệu n VL = (1+KVLPi )x  ĐMvl(i)xGvl(i) x + VL i =1 m 1/Q  Cvllc(j) Klc(j) j =1 Chi phí nhân cơng n NC j j NCi =  DM LD  DGNC  (1 + f ) j =1 Chi phí máy thi cơng n ( ) ( j j j MTCi =  DM MTC  DGMTC  + K MTC ) M j =1 Phạm Thị Thuý 68 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội II Trực tiếp phí khác Tỷ lệ quy định x (VL + NC + M) TT Cộng chi phí trực tiếp VL + NC + M + TT T CHI PHÍ CHUNG PxT C GIÁ THÀNH DỰ T+C Z (T+C)x tỷ lệ quy định TL (T+C+TL) G G x TXDGTGT GTGT G+GTGT GXDCT XD G x tỷ lệ quy định x TGTGT G XDLT GXDCT + G GDT TOÁN XÂY DỰNG III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC Giá trị dự tốn xây dựng sau thuế IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG Giá trị dự tốn xây dựng sau thuế Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi cơng V Giá dự thầu cơng trình Phạm Thị Thuý XDLT 69 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Trong : P – định mức chi phí chung TL-Thu nhập chịu thuế tính trước theo quy định G-giá trị dự tốn xây dựng cơng trình chính, phụ trợ, tạm phục vụ thi cơng trước thuế XD TGTGT - mức thuế suất thuế GTGT quy định cho cơng tác xây dựng(10%) Định mức chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước: ( Đơn v tớnh : % ) Loại công STT trình CPC TL Dân dụng 5.5 Công nghiệp 5.5 Giao thông 5.3 Thuỷ lợi 5.5 5.5 4.5 5.5 Hạ tầng kỹ thuật Z-giỏ thnh dự toán xây dựng Phạm Thị Thuý 70 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Nội dung bảng biểu cách lập giá thầu theo phương pháp phân chia chi phí thành khoản mục 2.1.3 Phân tích ưu, nhược điểm phương pháp mà doanh nghiệp sử dụng: a.Ưu điểm Về hình thức, phương pháp mà cơng ty sử dụng phương pháp xác định giá dự thầu cách phân chia chi phí thành khoản mục Từ phương pháp ta thấy cách cụ thể chi phí trực tiếp cho xây dựng cơng trình, chi phí chung, thuế thu nhập, thuế GTGT, chi phí phục vụ thi cơng cơng trình tính đơn vị cơng việc cần thi công Đây sở tốt để doanh nghiệp thấy khoản mục chi phí (chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp) để từ đưa biện pháp điều chỉnh chi phí cho hợp lý với thực tế có thay đổi khối lượng công tác hay yếu tố chi phí khác ảnh hưởng tới giá thành cơng trình b.Nhược điểm: Ở bảng biểu ta thấy phần chi phí trực tiếp cơng ty tính kĩ không thấy yếu tố làm thay đổi giá thành cơng trình thi công như: yếu tố trượt giá, yếu tố rủi ro phát sinh Bởi , công ty phải ý đến loại hợp đồng điều kiện kí kết với Chủ đầu tư trường hợp trúng thầu để định có tính yếu tố trượt giá rủi ro công tác lập giá dự thầu hay khơng Giá hợp đồng trọn gói : Phạm Thị Thuý 71 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội - Giá hợp đồng trọn gói giá hợp đồng khơng thay đổi suốt trình thực hợp đồng trừ trường hợp phép điều chỉnh có quy định hợp đồng (nếu có) - Giá hợp đồng trọn gói áp dụng cho trường hợp sau : +Cơng trình gói thầu xác định rõ khối lượng, chất lượng, thời gian thực số trường hợp xác định khối lượng Bên nhận thầu có đủ lực, kinh nghiệm, tài liệu để tính tốn, xác định giá trọn gói chấp nhận rủi ro liên quan đến việc xác định giá trọn gói; +Gói thầu phần việc tư vấn thơng thường, đơn giản mà giá hợp đồng xác định theo phần trăm giá trị cơng trình khối lượng công việc Giá hợp đồng theo đơn giá cố định : - Giá hợp đồng theo đơn giá cố định giá hợp đồng xác định sở khối lượng cơng việc tạm tính đơn giá công việc hợp đồng cố định không thay đổi suốt trình thực hợp đồng, trừ trường hợp phép điều chỉnh quy định hợp đồng (nếu có) - Giá hợp đồng theo đơn giá cố định áp dụng cho cơng trình gói thầu khơng đủ điều kiện xác định xác khối lượng đủ điều kiện xác định đơn giá thực công việc Bên nhận thầu có đủ lực, kinh nghiệm, tài liệu để tính tốn, xác định đơn giá xây dựng cơng trình cố định rủi ro liên quan đến việc xác định đơn giá; - Đơn giá cố định khơng thay đổi suốt q trình thực hợp đồng trừ trường hợp phép điều chỉnh ghi rõ hợp đồng xây dựng; Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh : Phạm Thị Thuý 72 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội -Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh giá hợp đồng mà khối lượng công việc đơn giá cho công việc hợp đồng phép điều chỉnh trường hợp quy định hợp đồng - Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh áp dụng cho cơng trình gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng khơng đủ điều kiện xác định xác khối lượng công việc cần thực yếu tố chi phí để xác định đơn giá thực công việc -Giá điều chỉnh điều chỉnh có đủ điều kiện xác định khối lượng, đơn giá thực theo quy định hợp đồng Giá hợp đồng kết hợp :là giá hợp đồng xác định theo hình thức Giá hợp đồng kết hợp áp dụng cho cơng trình gói thầu có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp thời gian thực kéo dài Bên giao thầu Bên nhận thầu vào loại công việc hợp đồng để thoả thuận, xác định loại công việc xác định theo giá hợp đồng trọn gói (khốn gọn ), giá hợp đồng theo đơn giá cố định hay giá hợp đồng theo giá điều chỉnh (trích Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 ) Tùy thuộc vào loại hợp đồng mà công ty kí kết với Chủ đầu tư trúng thầu cơng ty phải tính tới yếu tố trượt giá rủi ro công tác lập giá dự thầu hay khơng.Riêng hợp đồng điều chỉnh giá hợp đồng có rõ điều chỉnh xảy trượt giá , tỷ lệ điều chỉnh trượt giá vào tỷ lệ trượt giá hàng năm Nhà nước công bố việc điều chỉnh phải cấp có thẩm quyền phê duyệt 3.3.Giải pháp cho doanh nghiệp: Phạm Thị Thuý 73 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội 3.3.1.Các giải pháp nhằm xây dựng giá bỏ thầu hợp lý: Giá bỏ thầu hợp lý mức vừa đảm bảo tính cạnh tranh ( khả thắng thầu cao nhất) vừa đảm bảo thực cách hữu hiệu sau trúng thầu Việc đưa giá bỏ thầu cạnh tranh không phụ thuộc vào phương pháp lập giá, chiến lược bỏ giá phụ thuộc nhiều vào việc tiết kiệm chi phí xây dựng cơng trình, nâng cao hiệu suất lao động, cơng suất máy móc thiết bị… a Giảm chi phí trực tiếp Giảm chi phí vật liệu: Chi phí vật liệu thường chiếm tỷ trọng tương đối lớn tồn chi phí sản xuất giá thành sản phẩm Mặt khác cơng trình giao thơng, giá vật liệu chịu ảnh hưởng yếu tố tình hình kinh tế, trị khu vực giới, điều kiện thời tiết khí hậu … làm cho thường xun biến động Vì nảh hưởng lớn đến việc lập giá cạnh tranh Để giảm giá chi phí vật liệu nhà thầu sử dụng biện pháp sau: - Hình thức xí nghiệp tự sản xuất cung ứng vật liệu điều kiện doanh nghiệp - Lập phương án vận chuyển nhằm đảm bảo khai thác tối đa phương tiện vận chuyển - Điều tra khảo sát khu vực thi công, vấn đề địa chất tìm nguồn khai thác vật liệu địa phương đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, giá thành,cự ly vận chuyển hợp lý, địa điểm tập kết vật liệu, đồng thời phải tham khảo vật liệu xí nghiệp, cửa hàng bán vật liệu, mỏ, mức giá theo mặt chung thuộc vùng lân cận đếnchân cơng trình.Từ so sánh lựa chọn phương án, phương án cho giá vật liệu đến chân cơng trình rẻ đảm bảo chất lượngvật liệu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu nhà thầu chọn - Nâng cao uy tín , tạo mối quan hệ tốt với nhà cung cấp Giảm chi phí máy nhân cơng: Phạm Thị Thuý 74 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội -Sử dụng định mức lao động nội doanh nghiệp lập biểu đồ để sử dụng nhân lực cách hợp lý, phù hợp với quy trình cơng nghệ thi cơng theo hướng dẫn mời thầu -Tận dụng lực lượng lao động nhàn rỗi địa phương để khai thác với giá nhân cơng rẻ cho cơng việc khơng địi hỏi kỹ thuật cao đảm bảo chất lượng công trình - Áp dụng chế độ tiền lương, tiền thưởng hợp lý, cải thiện điều kiện làm việc điều kiện sinh hoạt cho người lao động, nâng cao trình độ chuyên môn, áp dụng tiến kỹ thuật, áp dụng biện pháp cải tiến tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất, từ tăng suất lao động, đẩy nhanh tiến độ thi công - Sử dụng lao động hợp lý nghề nghiệp chuyên môn đào tạo Bố trí thợ lành nghề kèm cặp giúp đỡ thợ trẻ để nâng cao suất lao động Thực khốn cơng việc đến cấp tổ cá nhân, đồng thời Tổng cơng ty phải có biện pháp khuyến khích vật chất thưởng, cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm điều kiện làm việc, bảo đảm an tồn lao động Việc giảm chi phí nhân cơng chi phí trực tiếp cịn có ý nghĩa quan trọng, giảm chi phí quản lý cơng trường, chi phí quản lý doanh nghiệp, giảm chi phí bảo hiểm , bảo hiểm y tế… - Máy móc thiết bị khai thác để đạt hiệu cao nhất, giảm chi phí sử dụng phụ thuộc đội ngũ thợ điều khiển, bảo dưỡng cán quản lý xe máy Tổng công ty - Lập biện pháp tổ chức thi cơng hợp lý để bố trí phân cơng máy móc theo ca, kíp phù hợp với tiến độ thi cơng, tận dụng hết cơng suất máy móc thiết bị - Tận dụng máy móc thiết bị khấu hao hết b Giảm chi phí chung: Phạm Thị Thuý 75 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Tiếp tục nghiên cứu cải tiến quản lý máy gọn gàng, hiệu suất lao động cao, tiết kiệm chi phí nhiên liệu lượng cơng cụ dụng cụ .Căn vào tổ chức để xây dựng định mức chi phí chung c Thu nhập chịu thuế tính trước dự kiến nhà thầu Nhà thầu phải dựa vào kinh nghiệm, tình hình thực tế doanh nghiệp, đối thủ cạnh tranh mà chọn tỷ lệ % thu nhập chịu thuế tính trước cho phù hợp , đảm bảo cho xác suất thắng thầu cao Ngoài biện pháp trên, để giảm giá dự thầu nhà thầu phải cố gắng nghiên cứu tìm biện pháp giảm thấp chi phí khác khâu q trình chuẩn bị thi cơng cơng trình Các khối lượng cơng tác phải xác định kiểm tra cách tỷ mỉ phù hợp với định mức, đơn giá nội đơn vị phù hợp với việc giao khoán cho đội tổ xây dựng hay công nhân Mặt khác, biến động giá chất lượng vật liệu xây dựng máy móc thiết bị thi cơng ảnh hưởng đến chi phí xây dựng cơng trình mà doanh nghiệp xây dựng ln phải tính đến Phạm Thị Thuý 76 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội 3.3.2.Hoàn thiện phương pháp lập giá dự tốn thầu, xây dựng sách đặt giá cạnh tranh linh hoạt: Cùng với việc phân tích giá dự tốn cơng trình, doanh nghiệp vào thang điểm dự kiến chủ đầu tư khả khác đối thủ cạnh tranh để đưa mức giá thích hợp theo phương án sau: Phương án 1: Khi đối thủ cạnh tranh không mạnh doanh nghiệp doanh nghiệp dự kiến đạt số điểm tiêu chuẩn kỹ thuật cao doanh nghiệp đưa mức giá bỏ thầu: Giá bỏ thầu  Zxl + C + TL + VAT Zxl: Giá thành xây lắp trước thuế C: Chi phí chung TL: Thu nhập chịu thuế tính trước VAT: Thuế VAT đầu phương án doanh nghiệp lựa chọn giá bỏ thầu giá dự toán cơng trình Gxl đạt tỷ lệ lãi cao Trong phương án doanh nghiệp đưa mức giá thấp cách giảm TL xuống bé 5% Phương án 2: Trong trường hợp đối thủ cạnh tranh mạnh cường độ cạnh tranh cao, doanh nghiệp đưa giá thấp cách cắt bỏ giảm bớt chi phí quản lý cơng trình cần đủ chi phí với mục tiêu tạo cơng ăn việc làm Khai thác lực máy móc thiết bị, doanh nghiệp đưa mức giá dự thầu Giá bỏ thầu  Zxl + C + VAT Phạm Thị Thuý 77 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Phương án 3: Phương án lựa chọn giá bỏ thầu đưa trường hợp doanh nghiệp chấp nhận thắng thầu giá kể việc khơng tính tính khơng để số thuế giá trị gia tăng đầu Giá bỏ thầu  Zxl + VAT Phương án lựa chọn phải cân nhắc thật kỹ phải dự kiến mức lỗ mà doanh nghiệp phải gánh chịu Trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn gay gắt cơng ăn việc làm kéo dài lực máy móc thiết bị để không khai thác 3.3.3.Thư giảm giá: Bên cạnh xây dựng mức giá dự thầu hợp lý, số trường hợp , để đảm bảo trúng thầu công ty sử dụng thư giảm giá Tuỳ theo cơng trình mà cơng ty tính toán đưa mức giảm giá phù hợp kèm giá dự thầu đầy đủ Trường hợp chấp nhận, giá dự thầu thức cơng ty giá dự thầu đầy đủ sau trừ phần giảm giá Hiện nay, thư giảm giá công ty thường nằm khoảng từ - 10%, giảm cho tất hạng mục công trình Ta thấy rằng, mức thư giảm giá công ty không cao không thấp so với mặt giảm giá chung nhà thầu Đây điểm mạnh cơng ty cơng ty thường vào tình hình thực tế cơng ty để đưa mức giảm giá phù hợp Mức giảm giá phù hợp giúp cho cơng ty có nhiều khả trúng thầu không bị phá sản hợp đồng thực Hiện đơn xin giảm giá công ty tính tốn vào yếu tố: - Do đơn vị thi cơng có lực máy móc thiết bị, thiết bị sử dụng tốt song thực khấu hao gần hết, tiết kiệm chi phí máy thi công Phạm Thị Thuý 78 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội - Tận dụng nguyên vật liệu thừa toán cơng trình khác cịn tồn kho hay hàng dự trữ kho mua lúc trước với giá rẻ đem sử dụng nhằm hưởng chênh lệch giá - Do đơn vị thi cơng có bề dày kinh nghiệm quản lý thi công xây dựng loại cơng trình đó, lực lượng cơng nhân lành nghề thi cơng cơng trình chiếm tỷ lệ cao tiết kiệm chi phí chung 3.3.4 Khi lập đơn giá dự thầu doanh nghiệp cần ý tới công việc quan trọng sau : - Đánh giá tiềm lực thân doanh nghiệp - Phân tích mơi trường kinh tế trị xã hội - Phân tích áp dụng định mức nội - Thiết lập phương án tổ chức thi công tối ưu Muốn , phải có làm việc tích cực tồn thể phịng ban , đặc biệt phòng kế hoạch kĩ thuật , đưa xác biểu đơn giá chi tiết từ tổng hợp trình duyệt lên đơn giá dự thầu 3.3 Một số kiến nghị công tác lập giá dự thầu - Nên thường xuyên thay đổi hệ thống “định mức dự toán” cho phù hợp với những thay đổi khoa học kỹ thuật để định mức phù hợp với tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật - Chính phủ cần đưa giải pháp làm bình ổn giá cả, giảm lạm phát, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lập dự toán dự thầu doanh nghiệp Phạm Thị Thuý 79 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội - Việc chia nhỏ khối lượng công việc cần phải hợp lý thống với quy định để có hạng mục cơng việc cần xin bổ sung chi phí doanh nghiệp đủ điều kiện để xin - Về phía chủ cơng trình: nhắm vào mục tiêu lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm giá thầu hợp lý, để đạt lợi ích tồn diện chủ cơng trình mang tính xã hội cao cần phải có đội ngũ cán am hiểu luật đầu tư xây dựng nước, quy định quốc tế từ lập quy hoạch đến tốn cơng trình Về phía nhà thầu: Phải tự xác định thắng thầu với giá thấp, nguy dẫn đến thua lỗ kéo dài, dẫn đến phá sản, khơng thắng thầu, khơng làm tốt Việc phải tính kỹ tồn diện, khơng bị hút sâu vào vịng xốy nợ nần Giữa nhà thầu cần phải có hợp tác theo luật, để có cách giải dự án cụ thể mặt chung toàn ngành Từng DN phải giải tốt toán phấn đấu bảo đảm việc làm cho người lao động, bảo đảm phát triển chiếm lĩnh thị trường Nói cách khác, vừa khơng bỏ thầu giá thấp, vừa phải thắng thầu với giá hợp lý, vừa phải tích cực đầu tư thực chiến lược phát triển Tóm lại, để khắc phục tình trạng cần nỗ lực cố gắng hai phía: nhà thầu chủ cơng trình Vì khơng ngăn chặn tình trạng nhiều doanh nghiệp làm ăn chân chính, tổ chức thi cơng cách hợp lý với chi phí thấp khơng có hội trúng thầu Và khơng doanh nghiệp bị thiệt mà gây hậu cho tồn xã hội, cơng trình xây dựng cơng trình xã hội phục vụ xã hội Ngồi cần phải quan tâm triệt để trừ tình trạng “móc ngoặc” , “tay trong, tay ngồi”, gian lận cơng tác đấu thầu làm khiến nhiều doanh nghiệp không trúng thầu cách oan ức, đồng thời khiến cho chất lượng cơng trình bị ảnh hưởng KẾT LUẬN Phạm Thị Thuý 80 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Như vậy, qua việc thực đồ án tốt nghiệp lập giá dự thầu em nhận thấy rằng: việc định giá sản phẩm doanh nghiệp nói chung việc lập giá dự thầu doanh nghiệp xây dựng nói riêng quan trọng Nó góp phần vào việc giảm giá thành sản phẩm xây dựng, nâng cao khả tranh thầu nhà thầu, tạo tiền đề điều kiện để nhà thầu nâng tầm vị trí doanh nghiệp thương trường Đây đề tài có tính ứng dụng cao, việc lập giá dự thầu cách hợp lý khoa học đem lại hiệu tốt doanh nghiệp xây dựng nói chung cơng ty Cổ phần xây dựng Thăng Long nói riêng Vì thời gian làm đồ án có hạn, lực cịn hạn chế đồ án em chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong bổ sung góp ý thầy cô giáo để đồ án em hoàn thiện Cuối cùng, lần em xin cảm ơn cô Nguyễn Thị Loan người tận tình giúp đỡ em hồn thành đề tài Cảm ơn tất thầy cô giáo giúp đỡ em trình làm thiết kế tốt nghiệp em tin kiến thức mà thầy cô chọn lọc, trau dồi cho em tài sản quý giá công tác em sau TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Thuý 81 QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Định mức kỹ thuật cơng tác dự tốn xây dựng – Nguyễn Tài Cảnh Đặng Nghiêm Chính Nhà xuất giao thông vận tải Bài giảng lập giá xây dựng – Nghiêm Xuân Phương Phan Thị Hiền - Hà Nội 2006 Phương pháp định giá sản phẩm xây dựng Tác giả PGS.TS: Bùi Văn Yêm -NXB Xây dựng Giáo trình Dự tốn xây dựng - NXB : Xây dựng Hà Nội 2009 Hướng dẫn lập dự tốn quản lý chi phí xây dựng cơng trình - NXB : Xây dựng Hà Nội 2008 Hồ sơ dự thầu Công ty Cổ phần Xây dựng Thăng Long Định mức dự toán xây dựng cơng trình – phần xây dựng Nhà xuất xây dựng Các văn quy định Bộ xây dựng ban hành cơng tác đấu thầu Ngồi cịn số tài liệu khác có liên quan Phạm Thị Thuý 82 QTDNXGT - K47 ... Lập biểu phân tích đơn giá dự thầu chi tiết - Lập biểu tổng hợp giá dự thầu xây lắp - Viết thuyết minh giá dự thầu xây lắp Nguyên tắc lập giá dự thầu: Giá dự thâù xây dựng công trình xác định nguyên... giá dự thầu: Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ Bảng, Biểu giá dự thầu cần thể rõ tên hạng mục, giá trị… Phạm Thị Thuý QTDNXGT - K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng.. . K47 Lập giá dự thầu cho gói thầu : Xây dựng nhà chức cuả dự án xây dựng Trường THCS Dương Quang , Gia Lâm , Hà Nội Trình tự lập giá dự thầu : 3.1.Trình tự xác định giá dự thầu: Quy chế nhà thầu