Một số khái niệm
Quan niệm về giới
Giới là một khái niệm mới mẻ trong lĩnh vực khoa học về giới tính, xuất hiện lần đầu ở các nước nói tiếng Anh vào cuối những năm 60 và được biết đến ở Việt Nam từ những năm 80 của thế kỷ XX Hiện nay, có nhiều định nghĩa khác nhau về giới, phản ánh sự đa dạng và phức tạp của khái niệm này.
Giới là khái niệm liên quan đến vai trò, hành vi và kỳ vọng xã hội đối với nam và nữ, đóng vai trò quan trọng trong việc xác định cơ hội sống của con người Sự khác biệt giới tính thể hiện rõ trong mối quan hệ quyền lực giữa trẻ em trai và trẻ em gái, cũng như giữa phụ nữ và nam giới, và những khác biệt này không chỉ tồn tại trong một nền văn hóa mà còn thay đổi theo thời gian Chúng ta có thể nhận thấy sự khác biệt này qua các khía cạnh như vui chơi, trách nhiệm, nhu cầu, cũng như những khó khăn và thuận lợi mà mỗi giới tính phải đối mặt.
Giới tính đề cập đến vai trò, trách nhiệm và quyền lợi mà xã hội quy định cho nam và nữ Những yếu tố này được thể hiện qua sự phân công lao động và phân chia tài nguyên vật chất cũng như tinh thần, nhằm đáp ứng nhu cầu của cả hai giới trong xã hội.
Quan niệm về bình đẳng giới
Khái niệm bình đẳng giới:
Bình đẳng giới là khái niệm đề cập đến việc đối xử công bằng giữa nam và nữ, đồng thời xem xét các đặc điểm tương đồng và khác biệt của mỗi giới, bao gồm cả sự đa dạng trong giới nữ Điều này cần được điều chỉnh thông qua các chính sách hợp lý nhằm đảm bảo quyền lợi cho cả hai giới.
Nội dung của bình đẳng giới
Theo tinh thần của công ước CEDAW, nội dung bình đẳng giới bao gồm các lĩnh vực:
Bình đẳng về chính trị
Bình đẳng trong kinh tế, việc làm
Bình đẳng trong lĩnh vực giáo dục
Bình đẳng trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe
Bình đẳng trong vấn đề hôn nhân và gia đình
Theo Luật Bình đẳng giới (2007) của nước ta, nội dung của bình đẳng giới gồm có:
Bình đẳng về chính trị
Bình đẳng về kinh tế, việc làm
Bình đẳng trong lĩnh vực lao động
Bình đẳng trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
Bình đẳng trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
Bình đẳng trong lĩnh vực văn hóa, thông tin, thể dục thể thao
Bình đẳng trong lĩnh vực y tế
Bình đẳng trong gia đình
Như vậy, bình đẳng giới trong gia đình là một trong tám lĩnh vực thực hiện bình đẳng giới được luật hóa ở nước ta hiện nay.
Chỉ số bất bình đẳng giới GII (Gender Inequality Index)
Bất bình đẳng giới tiếp tục là rào cản lớn đối với sự phát triển con người, mặc dù trẻ em gái và phụ nữ đã có những tiến bộ đáng kể từ năm 1990 Những bất lợi mà họ phải đối mặt, bao gồm sự phân biệt trong lĩnh vực y tế, giáo dục, đại diện chính trị và thị trường lao động, dẫn đến những hậu quả tiêu cực cho sự phát triển năng lực và quyền tự do lựa chọn của họ.
GII là một chỉ số bất bình đẳng.
Chỉ số Bất bình đẳng Giới (GII) đo lường sự bất bình đẳng giới qua ba khía cạnh chính của phát triển con người: sức khỏe sinh sản, thể hiện qua tỷ lệ tử vong bà mẹ và tỷ lệ sinh ở tuổi vị thành niên; sự trao quyền, được đánh giá qua tỷ lệ ghế trong quốc hội do phụ nữ nắm giữ và tỷ lệ người trưởng thành từ 25 tuổi trở lên có trình độ trung học trở lên; và tình trạng kinh tế, phản ánh qua tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của cả nam và nữ từ 15 tuổi trở lên GII được xây dựng dựa trên cùng một khuôn khổ với Chỉ số Phát triển con người Điều chỉnh theo Bất bình đẳng (IHDI) để làm rõ hơn sự bất bình đẳng trong phát triển.
Báo cáo phát triển con người năm 2020 do UNDP công bố chỉ ra sự chênh lệch trong thành tích giữa phụ nữ và nam giới, đồng thời đánh giá chi phí phát triển con người do bất bình đẳng giới gây ra.
GII cung cấp cái nhìn sâu sắc về khoảng cách giới trong các lĩnh vực phát triển con người, giúp xác định các lĩnh vực cần can thiệp chính sách Những chỉ số này không chỉ nêu bật những điểm yếu của phụ nữ mà còn khuyến khích tư duy chủ động và phát triển chính sách công để khắc phục những bất bình đẳng hệ thống.
Top 10 quốc gia có chỉ số
THỰC TRẠNG BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI
Bình đẳng giới ở Hoa Kỳ
Hình 1.2: Bản đồ biểu thị mức độ bất bình đẳng giới của các quốc gia trên thế giới năm 2019
Bất bình đẳng giới tại Hoa Kỳ đã giảm dần qua các giai đoạn lịch sử, với nhiều tiến bộ quan trọng trong việc đạt được bình đẳng, đặc biệt là từ đầu những năm gần đây.
1900 Tuy nhiên, bất chấp tiến bộ này, bất bình đẳng giới ở Hoa Kỳ vẫn tiếp tục tồn tại dưới nhiều hình thức, bao
Xếp hạng Quốc gia Quốc kỳ
Tình trạng bất bình đẳng và bạo lực đối với người chuyển giới, bao gồm cả phụ nữ chuyển giới và nam giới chuyển giới, đang gia tăng tại Hoa Kỳ Những cá nhân này thường phải đối mặt với định kiến trong lực lượng lao động, tỷ lệ bạo lực gia đình cao, và mức độ tội phạm căm thù, đặc biệt là các vụ giết người Họ cũng chịu đựng sự tàn bạo từ phía cảnh sát nhiều hơn so với dân số nói chung.
1.1.1 Những vấn đề hiện tại đối với nữ giới: a) Thái độ xã hội:
Nghiên cứu năm 2012 cho thấy thái độ đối với giới và vai trò xã hội không thay đổi nhiều từ giữa những năm 1990, với tỷ lệ dao động từ 60 đến 70% Nghiên cứu này cho rằng khung giới "theo chủ nghĩa bình đẳng truyền thống" đã xuất hiện trong văn hóa đại chúng, khuyến khích các giới thực hiện vai trò truyền thống mà không có sự phân biệt giới tính, dẫn đến phản ứng dữ dội trong xã hội.
Giới tính nhân từ, hay còn gọi là tinh thần thượng tôn, thường coi phụ nữ như đối tượng cần được bảo vệ, dẫn đến những tác động tâm lý tiêu cực Phụ nữ với quan điểm này thường có mục tiêu nghề nghiệp ít tham vọng hơn, trong khi nam giới lại có cái nhìn phân cực và định kiến về phụ nữ, hình thành từ cả những đặc điểm thuận lợi và bất lợi Những quan điểm định kiến này có thể được xem là "thuận lợi về nội dung nhưng gây bất lợi về hậu quả", đồng thời cố gắng biện minh cho các hành vi phân biệt đối xử.
Hình 2.1: Diễu hành nhân ngày 8/3 tại Mỹ
Nghiên cứu tại Đại học Lycoming cho thấy sự thích thú với việc đùa cợt về phân biệt giới tính có mối liên hệ chặt chẽ với sự hung hăng tình dục đối với phụ nữ ở nam sinh viên đại học Việc tiếp xúc với các câu đùa liên quan đến tấn công tình dục có thể làm gia tăng sự hung hăng và xu hướng phân biệt đối xử với phụ nữ Thái độ đằng sau những câu đùa này tạo ra môi trường thuận lợi cho hành vi phân biệt đối xử và bạo lực tinh thần Hơn nữa, nam giới có xu hướng tự báo cáo khả năng thực hiện các hành vi bạo lực tình dục cũng tăng lên sau khi tiếp xúc với những trò đùa về phân biệt giới tính.
Hình 2.2: Lycoming College c) Tham gia chính trị:
Một thế kỷ đã trôi qua kể từ khi phụ nữ Mỹ giành được quyền bầu cử, và trong thời gian đó, đất nước này đã có nhiều tiến bộ đáng kể Tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều việc cần làm, đặc biệt là trong lĩnh vực chính trị Hoa Kỳ hiện đang bị đánh giá thấp so với hầu hết các quốc gia khác trên thế giới về bình đẳng giới trong chính trị.
— kể cả với các nước láng giềng gần nhất là Canada và Mexico. Đo lường bình đẳng giới
Theo báo cáo Gender Gap 2020 từ Diễn đàn Kinh tế Thế giới, Mỹ đứng thứ 53 trong số 153 quốc gia về bình đẳng giới, thấp hơn so với Mexico (25) và Canada (19) WEF đánh giá bình đẳng giới dựa trên bốn lĩnh vực quan trọng: trình độ học vấn, sức khỏe và sự sống còn, tham gia kinh tế và cơ hội, cùng với nâng cao vị thế chính trị Mỗi lĩnh vực được tính toán dựa trên các chỉ số từ 0 đến 1, với 1 thể hiện mức độ bình đẳng tối đa.
Dưới đây là cách Hoa Kỳ so sánh tổng thể và trên từng khía cạnh này với Canada và Mexico:
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Biểu đồ 2.1: Gender Inequality in Mexico, Canada, and the United States
Hình 2.3 : Những nữ chính trị gia Mỹ chụp hình sau một cuộc
Overall Score Educational Attainment Economic Participation & Opportunity
Cả ba quốc gia Mỹ, Canada và Mexico đều gần đạt được bình đẳng giới trong giáo dục và y tế Tuy nhiên, bất bình đẳng giới trong giáo dục đang có xu hướng gia tăng, nhưng điều này không ảnh hưởng đến hệ thống tính điểm của WEF Về bình đẳng kinh tế, Mỹ và Canada có điểm số tương đương và cao hơn nhiều so với Mexico Trong khi đó, Mexico lại dẫn đầu về trao quyền chính trị, tiếp theo là Canada và sau đó là Mỹ.
Bình đẳng trong chính trị: Mỹ tụt hậu.
Bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị được đánh giá bởi WEF thông qua ba chỉ số chính: tỷ lệ phụ nữ so với nam giới trong các vị trí lãnh đạo hành pháp (thủ tướng hoặc tổng thống) trong 50 năm qua; tỷ lệ hiện tại của phụ nữ so với nam giới trong quốc hội; và tỷ lệ hiện tại của phụ nữ so với nam giới trong các vị trí bộ trưởng.
Cả ba quốc gia Bắc Mỹ đều có điểm số thấp trong chỉ số lãnh đạo nữ Mexico và Mỹ không có nữ lãnh đạo chính trị, trong khi Canada chỉ có một nữ lãnh đạo trong vòng sáu tháng vào năm 1993 Năm 2016, cử tri Mỹ lần đầu tiên có cơ hội bầu chọn một nữ ứng cử viên tổng thống từ một trong hai đảng lớn.
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Biểu đồ 2.2: Bình đẳng giới trong chính trị của ba nước Mỹ, Canada và Mexico
Overall Score for Political Empowerment
Ratio of Women in Parliament Ratio of Women in Ministerial Positions
Ratio of Year with Female/Male Head of State (in the last 50 years)
Biểu đồ cho thấy quyền đại diện của quốc hội ở Mexico hiện tại là bình đẳng, với 42% nữ giới trong các vị trí bộ trưởng So với Mexico, cả Canada và Mỹ đều có tỷ lệ phụ nữ trong quốc hội thấp hơn, chỉ chiếm 1/4 tổng số nhà lập pháp Tuy nhiên, Canada nổi bật hơn trong đại diện bộ trưởng, nhờ vào cam kết của Justin Trudeau trong việc tạo ra một nội các bình đẳng giới.
Mỹ ghi điểm thấp ở cả ba chỉ số, rơi vào nửa cuối bảng xếp hạng toàn cầu về bình đẳng giới trong chính trị, xếp sau Philippines, Hàn Quốc và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.
Theo các chuyên gia, nếu Hoa Kỳ đạt được điểm số trao quyền chính trị như Mexico, nước này sẽ vươn lên vị trí thứ 6 toàn cầu về bình đẳng giới, với điểm số 0,80, vượt qua New Zealand, Đan Mạch và Canada Chính trị hiện đang là thách thức lớn nhất đối với Hoa Kỳ, nhưng đồng thời cũng mang đến cơ hội lớn để cải thiện tình hình Bất bình đẳng và phân biệt giới tính tại nơi làm việc vẫn là vấn đề cần được giải quyết triệt để.
Hoa Kỳ đang tụt hậu so với các nước phương Tây khác về tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động, với tỷ lệ này giảm xuống mức thấp nhất kể từ năm 1988 vào năm 2020 Nghiên cứu từ Viện Nghiên cứu Chính sách Phụ nữ tại Đại học California Hastings College of Law cho rằng khoảng cách này ngày càng gia tăng do thiếu hỗ trợ từ chính phủ, doanh nghiệp và xã hội đối với phụ nữ đang đi làm.
Trong số 20 quốc gia công nghiệp phát triển, Hoa Kỳ đứng cuối cùng trong chỉ số đo lường các chương trình hỗ trợ như nghỉ phép gia đình, sắp xếp công việc linh hoạt, và việc làm bán thời gian Đặc biệt, Hoa Kỳ là quốc gia công nghiệp duy nhất không có chính sách nghỉ việc hưởng lương theo quy định của pháp luật, và chỉ nằm trong số bốn quốc gia trên toàn cầu không áp dụng chính sách này.
Ngoài ra, khoảng 16% người sử dụng lao động ở Hoa Kỳ chỉ đưa ra chế độ nghỉ thai sản được trả lương đầy đủ
Bình đẳng giới ở Trung Quốc
1.2.1 Phụ nữ Trung Quốc có phải đối mặt với bất bình đẳng lớn hơn phụ nữ ở những nơi khác không?
Hiện đại hóa nhanh chóng đã nâng cao mức sống và cơ hội kinh tế cho công dân Trung Quốc, nhưng lại tạo ra sự bất bình đẳng giới Khoảng cách tiền lương và sự thiếu hụt đại diện chính trị giữa nam và nữ là những vấn đề nghiêm trọng cản trở bình đẳng giới Việc giải quyết những bất cập này là cần thiết cho sự phát triển kinh tế xã hội bền vững của Trung Quốc.
Bảng dưới đây trình bày dữ liệu từ chỉ số bình đẳng giới tính của Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) năm 2018, đánh giá bình đẳng giới dựa trên bốn tiêu chí: thành tựu kinh tế, giáo dục, y tế và nâng cao vị thế chính trị So sánh giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới, Trung Quốc và Mỹ, cho thấy sự khác biệt trong các chỉ số này.
Bảng 2.1: So sánh các chỉ tiêu trong bình đẳng giới giữa Mỹ và Trung Quốc
Hiến pháp Trung Quốc cam kết đảm bảo quyền bình đẳng cho phụ nữ trong mọi lĩnh vực, và trong vài thập kỷ qua, phụ nữ đã có những cải thiện đáng kể về tuổi thọ và tỷ lệ biết chữ nhờ sự phát triển của nền kinh tế Tuy nhiên, sự tiến bộ này diễn ra chậm hơn so với nhiều quốc gia khác Chỉ số xếp hạng của Trung Quốc đã giảm từ vị trí 63 trong 115 quốc gia vào năm 2006 xuống 103 trong 149 quốc gia vào năm 2018.
1.2.2 Triển vọng sức khỏe của phụ nữ Trung Quốc:
Tiếp cận chăm sóc sức khỏe và đạt được các kết quả sức khỏe tích cực là những yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy bình đẳng giới Tương tự như nhiều quốc gia đang phát triển khác, Trung Quốc cũng đang nỗ lực để cải thiện tình hình này.
Tuổi thọ của công dân tăng theo mức độ giàu có của quốc gia, với phụ nữ Trung Quốc sinh năm 2016 có tuổi thọ trung bình là 77,8 tuổi, tăng 4,2 tuổi so với năm 2000 và 9,5 tuổi so với năm 1980 Mặc dù tuổi thọ của phụ nữ Trung Quốc đã vượt qua mức trung bình toàn cầu từ năm 1970, nhưng vẫn thấp hơn so với các nước láng giềng thu nhập cao như Nhật Bản (87,1 tuổi) và Hàn Quốc (85,2 tuổi).
Biểu đồ 2.3 : Tuổi thọ trung bình của phụ nữ ở các quốc gia trên thế giới
China United States Japan South Korea Global Average
Các cải thiện về kết quả y tế ở Trung Quốc chủ yếu nhờ vào các sáng kiến của chính phủ Sau khi Đảng Cộng sản lên nắm quyền năm 1949, một dịch vụ y tế do nhà nước quản lý đã được thiết lập, cung cấp dịch vụ miễn phí hoặc giá rẻ cho công dân Đến những năm 1980, dịch vụ này đã chuyển sang hệ thống chăm sóc sức khỏe dựa trên thị trường Năm 2009, Chủ tịch Hồ Cẩm Đào khởi xướng cải cách chăm sóc sức khỏe toàn diện, nhằm đảm bảo rằng "tất cả mọi người đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản" Đến năm 2012, 95% công dân Trung Quốc đã có mức độ bao phủ chăm sóc sức khỏe cơ bản Bắc Kinh cũng đã triển khai các chương trình đặc biệt cho phụ nữ, như Chương trình Quốc gia về Phát triển Phụ nữ 2001-2010 và 2011-2020, nhằm nâng cao khả năng tiếp cận với sàng lọc dự phòng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, giáo dục sức khỏe và dinh dưỡng Những biện pháp này đã mang lại lợi ích rõ rệt cho sức khỏe cộng đồng.
2013, số phụ nữ khám sàng lọc các bệnh nói chung đã tăng lên 68,7%, tăng 7,5% so với năm 2010.
Các chỉ số sức khỏe, đặc biệt là tỷ lệ tử vong ở bà mẹ, đã có những cải thiện đáng kể Theo Ngân hàng Thế giới, Trung Quốc đã giảm tỷ lệ tử vong mẹ từ 97 ca trên 100.000 ca sinh vào năm 1990 xuống chỉ còn 27 ca vào năm 2015 Tỷ lệ này thấp hơn so với nhiều nền kinh tế đang phát triển khác như Brazil (44: 100.000) và Ấn Độ (174: 100.000) Trung bình, các nước OECD ghi nhận 14 ca tử vong trên 100.000 trẻ sinh, với Phần Lan dẫn đầu chỉ với 3 ca trên 100.000.
1.2.3 Tỉ số giới tính khi sinh.
Tỉ số giới tính khi sinh của Trung Quốc là mất cân bằng nhất trên thế giới, chỉ có 87 trẻ em gái được sinh ra trên 100 trẻ em trai.
Trung Quốc cũng đã có những bước tiến để cải thiện chăm sóc sau khi sinh Một đạo luật do Hội đồng Nhà nước đưa ra vào năm
Năm 2012, Trung Quốc đã nâng thời gian nghỉ thai sản có lương lên 14 tuần, và tại một số tỉnh, thời gian này có thể kéo dài cả năm Đến năm 2016, chính phủ tiếp tục mở rộng thời gian nghỉ thai sản thêm ba tháng, tùy thuộc vào từng tỉnh Hiện nay, thời gian nghỉ thai sản ở Trung Quốc tương đương với nhiều quốc gia giàu có ở châu Âu, đánh dấu một bước tiến đáng kể so với Mỹ, nơi không có quy định nghỉ thai sản theo luật liên bang.
Mặc dù Trung Quốc đã cải thiện tuổi thọ và sức khỏe cho phụ nữ, nhưng vẫn tồn tại tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh Chính sách một con và văn hóa thiên vị con trai đã dẫn đến tỷ lệ sinh nữ chỉ đạt 87 trên 100 nam, khiến Trung Quốc đứng cuối trong số 149 quốc gia được khảo sát bởi WEF.
Tỷ số giới tính khi sinh ở khu vực nông thôn Trung Quốc, đặc biệt là tại An Huy, cho thấy sự chênh lệch nghiêm trọng với tỷ lệ chỉ có 80 nữ trên 100 nam theo điều tra dân số năm 2010 Tuy nhiên, con số này có thể không phản ánh đầy đủ thực trạng tỷ số giới tính của toàn quốc, do một số phụ nữ đã giấu mặt khi sinh và chỉ được ghi nhận trong hồ sơ chính thức khi họ lớn tuổi và cần đến các dịch vụ xã hội, chăm sóc sức khỏe và giáo dục.
Trung Quốc đang đối mặt với thách thức gia tăng số lượng nam giới trẻ chưa lập gia đình, dự kiến sẽ đạt 30 triệu người vào năm 2020 Sự mất cân bằng giới tính này dẫn đến nhiều hậu quả tiêu cực về kinh tế xã hội, bao gồm giảm lực lượng lao động và gia tăng nạn buôn người Tuy nhiên, trong tương lai, tỷ số giới tính của Trung Quốc dự kiến sẽ ổn định, với dự báo của Liên hợp quốc cho rằng tỷ số này sẽ đạt 106 nam trên 100 nữ vào năm 2050.
Biểu đồ 2.4 : Tỉ suất giới tính khi sinh của Trung Quốc
Hình 2.7 : Sự phát triển vượt bật của
Trung Quốc trong việc cải thiện mức sống và kết quả sức khỏe
T suấất gi i tnh khi sinh c a Trung Quốấc ỉ ớ ủ
Bé trai trễn 100 bé gái
1.2.4 Tham gia chính trị của phụ nữ Trung Quốc:
Phụ nữ trên toàn thế giới vẫn gặp nhiều rào cản trong việc tham gia chính trị, với chỉ 23,9% số ghế trong quốc hội do phụ nữ nắm giữ, theo Ngân hàng Thế giới Ở Trung Quốc, tỷ lệ đại diện của phụ nữ trong chính trị tương đối thấp, xếp hạng 78 theo chỉ số tham gia chính trị của phụ nữ của WEF, thấp hơn Ấn Độ (19) nhưng cao hơn Mỹ (98) Trong khi đó, Iceland dẫn đầu toàn cầu với 38,1% số ghế trong quốc hội do phụ nữ chiếm giữ.
Kể từ năm 1949, Trung Quốc chỉ có sáu thành viên nữ trong Bộ Chính trị gồm 25 thành viên.
Mặc dù chính phủ chính thức ủng hộ bình đẳng giới, nhưng sự chênh lệch về đại diện chính trị vẫn rất lớn Năm 2017, phụ nữ chỉ chiếm khoảng 25% trong Đảng Cộng sản Trung Quốc, và tại kỳ họp thứ 13 của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc năm 2018, tỷ lệ đại biểu nữ chỉ đạt 24,9% Đặc biệt, chưa có phụ nữ nào từng ngồi vào Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị Trung Quốc hay giữ chức chủ tịch nước Kể từ năm 1949, Trung Quốc chỉ có sáu thành viên nữ trong Bộ Chính trị gồm 25 thành viên.
Bắc Kinh đã triển khai nhiều biện pháp nhằm khuyến khích phụ nữ tham gia nhiều hơn vào chính trị Kể từ năm 2011 đến 2015, với sự hỗ trợ của Liên hợp quốc, Liên đoàn Phụ nữ toàn Trung Quốc đã tổ chức các chương trình đào tạo về lãnh đạo và tham gia chính trị dành cho phụ nữ nông thôn.
Biểu đồ 2.5 : Tỉ lệ nam và nữ trong Đảng cộng sản Trung Quốc
Nỗ lực thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong chính trị vẫn chưa đạt hiệu quả mong muốn, khi Trung Quốc tụt 26 bậc trong báo cáo Khoảng cách giới toàn cầu của WEF năm 2018, đứng thứ 78 trong số 149 quốc gia Ba nước G-7 là Mỹ, Nhật Bản và Đức cũng ghi nhận sự sụt giảm tương tự Ngược lại, một số quốc gia như Chile đã có sự tiến bộ, tăng từ hạng 56 vào năm 2006 lên hạng 31 vào năm 2018.
Bình đẳng giới ở Việt Nam
Trong suốt hàng ngàn năm, tư tưởng Nho giáo đã tạo ra sự phân biệt giới tính rõ rệt, khiến người phụ nữ trong xã hội phong kiến Việt Nam chỉ được xem như “cái bóng” của nam giới Quan niệm “xuất giá tòng phu, phu tử tòng tử” thể hiện rõ ràng vị trí thấp kém của phụ nữ, khi họ bị buộc phải phụ thuộc vào chồng và con trai trong suốt cuộc đời.
60 năm kể từ khi quyền của người phụ nữ Việt Nam lần đầu tiên được khẳng định
Khái niệm "nam nữ bình quyền" trong bản Hiến pháp 1946 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc thúc đẩy bình đẳng giới ở Việt Nam, giúp nước ta vượt qua Trung Quốc và một số quốc gia khác trong khu vực Đông Nam Á về mặt này.
1.3.1 Bức tranh sáng màu về bình đẳng giới ở Việt Nam.
Việt Nam đã thực hiện nhiều hành động nhằm giảm thiểu sự kỳ thị và bất bình đẳng giới, được công nhận bởi các tổ chức quốc tế Những nỗ lực này đã được thể chế hóa thành chính sách nhà nước và luật pháp, như Luật Bình đẳng giới năm 2006 và Luật Phòng chống bạo lực gia đình gần đây Điều này cho thấy Việt Nam là một trong số ít quốc gia có những bước tiến đáng kể trong việc thúc đẩy bình đẳng giới.
Các hành động và biện pháp thực hiện bình đẳng giới đã được cụ thể hóa thành chương trình hoạt động tại từng tỉnh thành, địa phương ở Việt Nam.
Theo Báo cáo Phát triển Con người của UNDP năm 2006, Việt Nam xếp thứ 11 thế giới về mức độ bình đẳng giới, vượt qua cả Anh, một trong những nền kinh tế phát triển hàng đầu.
Theo báo cáo năm 2007 của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) về Khoảng cách giới tính toàn cầu, Việt Nam xếp thứ hai trong khu vực ASEAN và Đông Á về mức độ bình đẳng giới.
Bà Trần Thị Mai Hương, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam, cho biết Việt Nam đã đạt được những tiến bộ vượt bậc về bình đẳng giới, theo báo cáo mới nhất về chương trình Mục tiêu thiên niên kỷ của Chính phủ Địa vị của phụ nữ được nâng cao trong nhiều lĩnh vực, bao gồm lao động, giáo dục và chính quyền Việt Nam hiện được đánh giá là một trong những quốc gia Đông Á có tốc độ khắc phục cách biệt giới nhanh nhất trong 20 năm qua, với thứ hạng 91/157 về chỉ số phát triển giới (GDI) và 52/93 về chỉ số trao quyền giới (GEM) vào năm 2007.
PGS – TS Lê Thị Quý, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu phụ nữ, nhấn mạnh rằng công lao của phụ nữ trong gia đình và xã hội rất lớn, và kỳ vọng của xã hội đối với họ cũng cao Vấn đề phụ nữ hiện nay vẫn là một chủ đề hấp dẫn và nhạy cảm trong xã hội hiện đại Tại Việt Nam, phụ nữ chiếm hơn 51% dân số và 49,5% lực lượng lao động Sự đóng góp của phụ nữ Việt Nam được đánh giá ngang bằng với nam giới, thậm chí ở một số lĩnh vực như lao động gia đình, sinh đẻ, và chăm sóc, dạy dỗ con cái, họ còn có những thành tựu vượt trội hơn.
Trong quá trình phỏng vấn, tôi đã nhận được nhiều câu trả lời hài hước từ các quý ông, như "Ra đường sợ nhất công nông, về nhà sợ nhất vợ không nói gì" và "Nhất vợ nhì giời" Những câu nói này thể hiện sự khéo léo và hài hước trong cách các đấng mày râu nhìn nhận về mối quan hệ với vợ.
Ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 và ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10 là những dịp đặc biệt tôn vinh phụ nữ Nhà nước chỉ công nhận danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng mà không có danh hiệu tương ứng cho nam giới, điều này khiến nhiều người cảm thấy rằng phụ nữ được ưu ái hơn đàn ông.
1.3.2 Những góc khuất về bình đẳng giới ở Việt Nam Ông Phạm Ngọc Tiến, Vụ trưởng Vụ bình đẳng giới (Bộ LĐTBXH) trong một lần phỏng vấn báo chí vào hồi tháng 06/2008, nhân dịp Bộ phối hợp cùng Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Thụy Điển (SIDA) tổ chức diễn đàn “Bình đẳng giới và giảm nghèo bền vững”, cho biết: “Phụ nữ Việt Nam vẫn còn chịu nhiều thiệt thòi so với nam giới, nạn ngược đãi phụ nữ vẫn còn tồn tại ở một số nơi, đặc biệt là ở những vùng, những khu vực trình độ dân trí chưa cao Chịu ảnh hưởng nặng nề của tư tưởng Nho giáo, vì vậy định kiến về giới còn tồn tại trong xã hội Việt Nam, kể cả ở một số bộ phận cán bộ.”
Bà Lê Thị Mộng Phượng, nguyên chuyên gia nghiên cứu Viện xã hội học, cho biết rằng trong các cuộc điều tra về bình đẳng giới, ở khu vực thành thị với mức sống và trình độ dân trí cao, tình trạng phân biệt giới tính rất hiếm Ngược lại, tại những vùng còn lạc hậu, như trong cuộc khảo sát năm 2007 ở Lào Cai, 2/3 phụ nữ tham gia cho biết họ vẫn phải đối mặt với bạo lực gia đình, cụ thể là tình trạng vợ bị chồng đánh.
Nguyễn Nhất Duy (2021003866) đã có quan điểm gây tranh cãi khi cho rằng "đánh vợ là quyền của chồng", thậm chí nếu vợ sai, không chỉ bị đánh mà khi trở về nhà, bố mẹ đẻ cũng không được "chứa chấp".
Các chuyên gia thống nhất rằng, để đạt được bình đẳng giới tại Việt Nam, cần không chỉ có các chương trình hành động của Chính phủ và sự bảo vệ của pháp luật, mà còn phải thay đổi quan niệm của nhiều người về bình đẳng nam – nữ Một chuyên gia nhấn mạnh rằng phụ nữ đã phải chịu nhiều thiệt thòi trong vai trò làm vợ, làm mẹ, và sự thành công của nhiều người đàn ông có sự đóng góp lớn từ họ Không thể tiếp tục biện minh cho sự phân biệt giới tính bằng lý do tâm sinh lý khác nhau hay những tập quán cổ hủ, mà cần nhìn nhận phụ nữ như những người có quyền bình đẳng, giống như cây cỏ có quyền vươn lên đón ánh mặt trời, như nhà văn Võ Thị Hảo đã phát biểu.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG BẤT BÌNH ĐẲNG GIỚI
Những giải pháp của chính phủ Việt Nam
Để khắc phục những bất cập và hạn chế trong công tác bình đẳng giới, cần phá vỡ các rào cản hiện tại Mục tiêu là đạt được bình đẳng giới, đồng thời tăng cường quyền lực và tạo ra nhiều cơ hội hơn cho phụ nữ và trẻ em gái.
Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ đã đề ra 08 mục tiêu cụ thể trong Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững Những mục tiêu này bao gồm việc giảm thiểu và tiến tới chấm dứt mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ và trẻ em gái, giảm đáng kể bạo lực đối với họ cả nơi công cộng và riêng tư, cũng như đảm bảo sự tham gia đầy đủ và bình đẳng của phụ nữ trong các cấp lãnh đạo chính sách Để đạt được những mục tiêu này, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp hiệu quả.
Trước hết phải nâng cao nhận thức về bình đẳng giới
Tình trạng "trọng nam, khinh nữ" vẫn đang là một vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quyền lợi của phụ nữ và cản trở sự phát triển xã hội Để thay đổi hành vi và nhận thức, cả nam và nữ cần hợp tác xoá bỏ định kiến giới Việc nâng cao nhận thức về bình đẳng giới có thể đạt được thông qua các biện pháp cụ thể như tăng cường tuyên truyền về bình đẳng giới, loại bỏ các phong tục lạc hậu có liên quan đến định kiến giới, và tổ chức thường xuyên các buổi tọa đàm, sinh hoạt về bình đẳng giới tại các cơ quan, đơn vị và khu dân cư.
Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện, đẩy mạnh thực hiện các quy định của pháp luật, các chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới
Cần điều chỉnh các quy định hiện hành để thúc đẩy bình đẳng giới, đặc biệt là trong Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 Theo Khoản 1, Điều 71, cha và mẹ có quyền và nghĩa vụ ngang nhau trong việc chăm sóc và nuôi dưỡng con chưa thành niên Tuy nhiên, Khoản 4, Điều 2 lại duy trì khuôn mẫu giới bằng cách nhấn mạnh việc "giúp đỡ các bà mẹ", điều này cần được xem xét lại để đảm bảo sự công bằng trong gia đình.
Nguyễễn Nh t Duy - 2021003866 nhấn mạnh rằng trách nhiệm nuôi dạy con cái và kế hoạch hóa gia đình chủ yếu vẫn thuộc về người mẹ, điều này phản ánh sự bất công trong quy định hiện hành Cần thiết phải điều chỉnh các quy định chưa phù hợp và xoá bỏ khuôn mẫu giới trong các văn bản pháp luật để đảm bảo sự công bằng trong trách nhiệm gia đình.
Lồng ghép công tác bình đẳng giới vào nhiệm vụ chính trị và chương trình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương là rất quan trọng Cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và phân biệt giới để tạo ra sự răn đe trong xã hội Để nâng cao nhận thức, các trường hợp này cần được phổ biến rộng rãi qua nhiều hình thức như tổ chức phiên toà lưu động, tuyên truyền miệng tại tổ dân phố và các khu dân cư, cũng như lồng ghép vào các chương trình phát thanh, truyền hình địa phương nhằm tạo hiệu ứng lan tỏa và cảnh báo hiệu quả cho cộng đồng.
Thứ ba, tích cực thu hẹp khoảng cách về giới tại nơi làm việc.
Mặc dù pháp luật đã quy định nghiêm cấm phân biệt đối xử dựa trên giới tính, việc triển khai thực hiện các quy định này trong thực tế vẫn cần được đảm bảo Cần nâng cao nhận thức của cả người lao động và người sử dụng lao động về lợi ích kinh tế và xã hội của bình đẳng giới Đặc biệt, việc thay đổi tư duy của người sử dụng lao động là cần thiết để xoá bỏ những định kiến và rào cản đối với cả nam và nữ.
Cơ quan nhà nước cần thiết lập cơ chế giám sát các cơ sở lao động trong việc thực hiện chế độ thai sản và xã hội hóa dịch vụ hỗ trợ chăm sóc trẻ em, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cả lao động nam và nữ Đồng thời, cần đảm bảo cơ hội bình đẳng cho phụ nữ và nam giới trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và tay nghề, cũng như trong chế độ lương và thi đua, khen thưởng.
Thứ tư, tập trung nhân rộng các mô hình tốt thực hiện bình đẳng giới
Các địa phương đã áp dụng mô hình tuyên truyền về bình đẳng giới như "Câu lạc bộ bình đẳng giới", tổ công tác "tư vấn, hỗ trợ bạo lực giới" và xây dựng "Nhà tạm lánh" để hỗ trợ nạn nhân bạo hành giới, mang lại hiệu quả tích cực Tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng địa phương, cần thiết phải duy trì và mở rộng các mô hình này để phát huy tác dụng.
Bình đẳng giới là vấn đề được Đảng và Nhà nước Việt Nam ưu tiên đặc biệt, với nhiều thành tựu được quốc tế ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại và hạn chế cần khắc phục Bình đẳng giới và bình đẳng các dân tộc là mục tiêu phát triển quan trọng, đòi hỏi một quá trình lâu dài và sự tham gia tích cực của chính quyền cùng toàn dân.
UNICEF đang là gì để để thúc đẩy bình đẳng giới?
UNICEF thiết lập quan hệ đối tác toàn cầu nhằm thúc đẩy bình đẳng giới Tổ chức này tích hợp các chiến lược vào mọi lĩnh vực hoạt động để giải quyết vấn đề bất lợi và phân biệt đối xử dựa trên giới tính.
Hợp tác với các ngành y tế quốc gia là cần thiết để mở rộng dịch vụ chăm sóc bà mẹ mang thai chất lượng, đồng thời hỗ trợ chuyên nghiệp hóa lực lượng y tế cộng đồng tuyến đầu, chủ yếu là nữ.
Thứ hai, thúc đẩy vai trò của phụ nữ trong việc thiết kế và cung cấp nước, vệ sinh và hệ sinh thái vệ sinh (WASH)
UNICEF hợp tác với ngành giáo dục nhằm đảm bảo trẻ em gái và trai phát triển tốt trong học tập và tìm kiếm cơ hội việc làm có ý nghĩa Đặc biệt chú trọng đến trẻ em gái vị thành niên, UNICEF đầu tư vào việc xây dựng kỹ năng để nâng cao vị thế kinh tế của các em, khuyến khích họ trở thành doanh nhân, nhà đổi mới và nhà lãnh đạo Tổ chức này cũng tạo ra môi trường học tập phù hợp với hoàn cảnh cá nhân của các em gái, đồng thời phát triển công nghệ hỗ trợ cho trẻ em gái khuyết tật, mở rộng các nền tảng kỹ thuật số và chương trình đào tạo nghề.
Để hỗ trợ con đường học vấn và việc làm cho các em gái, cần tạo ra nhiều cơ hội học tập hơn Đồng thời, việc bảo vệ trẻ em gái khỏi mọi hình thức bạo lực, cả trong và ngoài trường học, là điều thiết yếu.
Các sáng kiến nhằm ngăn ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới bao gồm chấm dứt tảo hôn, xóa bỏ cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ, cung cấp không gian an toàn và hỗ trợ quản lý sức khỏe kinh nguyệt cũng như chăm sóc HIV/AIDS Họ đầu tư vào các mô hình sáng tạo để bảo vệ những trẻ em gái khó tiếp cận, như không gian an toàn ảo và ứng dụng báo cáo bạo lực Để hướng dẫn quyết định đầu tư và lập trình quốc gia, họ thu thập và chia sẻ dữ liệu quan trọng về các thách thức và giải pháp hiện có Họ cũng khai thác sức mạnh của tuổi trẻ để định hình các giải pháp cho thế hệ của mình.
Mục tiêu 5 hoạt động (GOAL 5 IN ACTION)
CHẤẤM D T PHẤN BI T ĐỐẤI X ĐỐẤI V I PH Ứ Ệ Ử Ớ Ụ
Chấm dứt mọi hình thức phân biệt đối xử đối với tất cả phụ nữ và trẻ em gái ở mọi nơi.
CHẤẤM D T M I B O L C VÀ BÓC L T PH N VÀ Ứ Ọ Ạ Ự Ộ Ụ Ữ
Xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với tất cả phụ nữ và trẻ em gái ở khu vực công và tư, bao gồm
THÚC Đ Y TRÁCH NHI M GIA ĐÌNH ĐẨ Ệ ƯỢC CHIA SẺ
Nam gi i nễn có trách nhi m chia s công vi cớ ệ ẻ ệ gia đình v i v c a h Đ c bi t là trong vi cớ ợ ủ ọ ặ ệ ệ chăm sóc con cái.
XÓA B HỐN NHẤN CỎ ƯỠNG B C VÀ CẮẤT B BỨ Ỏ Ộ
Loại bỏ tất cả các hủ tục có hại, chẳng hạn như tảo hôn, kết hôn sớm và cưỡng bức và cắt bỏ bộ phận sinh dục nữ.
TIẾẤP C N TOÀN CẤẦU ĐỐẤI V I CÁC QUYẾẦN VÀẬ Ớ
Đảm bảo quyền tiếp cận toàn dân đối với sức khỏe sinh sản và tình dục là mục tiêu quan trọng, phù hợp với Chương trình hành động của Hội nghị quốc tế về dân số và phát triển.
Đảm bảo sự tham gia đầy đủ và hiệu quả của phụ nữ vào các cơ hội bình đẳng để lãnh đạo ở tất cả các cấp là rất quan trọng Điều này không chỉ giúp nâng cao vai trò của phụ nữ trong các quyết định chính trị, kinh tế và công cộng mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của xã hội.
QUYẾẦN BÌNH Đ NG ĐỐẤI V I CÁC NGUỐẦN KINH TẾẤ, QUYẾẦNẲ Ớ
S H U TÀI S N VÀ D CH V TÀI CHÍNHỞ Ữ Ả Ị Ụ
Cải cách nhằm đảm bảo quyền bình đẳng cho phụ nữ trong việc tiếp cận các nguồn lực kinh tế, quyền sở hữu và kiểm soát đất đai, tài sản, dịch vụ tài chính, thừa kế và tài nguyên thiên nhiên, cần được thực hiện theo quy định của pháp luật quốc gia Việc thúc đẩy quyền lực cho phụ nữ thông qua công nghệ là một bước đi quan trọng trong quá trình này.
Tăng cường sử dụng công nghệ cho phép, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông, để thúc đẩy trao quyền cho phụ nữ.
THỐNG QUA VÀ C NG CỐẤ CÁC CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LU TỦ Ậ
CÓ HI U L C VẾẦ BÌNH Đ NG GI IỆ Ự Ẳ Ớ
Để thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho tất cả phụ nữ và trẻ em gái, cần thực hiện và củng cố các chính sách lành mạnh cùng với việc áp dụng các luật pháp có hiệu lực ở mọi cấp độ.
